S P E C Y F I K A C J A ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 IRGK /2009 S P E C Y F I K A C J A ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA o wartości powyŝej EURO na udzielenie kredytu na finansowanie planowanego deficytu budŝetu Miasta Tomaszów Lubelski SPIS TREŚCI CZĘŚĆ I. INFORMACJE OGÓLNE INFORMACJE O ZAMAWIAJĄCYM TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW. A TAKśE WSKAZANIA OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW ORAZ SPOSOBU OCENY OFERT INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEśYTEGO WYKONANIA UMOWY ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZ NEGO POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA ZAŁĄCZNIKI...6

2 1. INFORMACJE O ZAMAWIAJĄCYM Zamawiający : Miasto Tomaszów Lubelski reprezentowane przez Burmistrza Miasta Tomaszów Lubelski Adres: ul. Lwowska 57 ; Tomaszów Lubelski tel. (0-84) , , fax (0-84) poczta elektroniczna (e-meil): umtomaszow@tomaszow-lubelski.pl Regon ; NIP ; konto: BGś 0/Tomaszów Lubelski, Nr konto dla wpłacenia wadium : Nr TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA 2.1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004r ustawy - Prawo zamówień publicznych ( Dz.U. z r. nr 171 poz z późniejszymi zmianami) Wartość zamówienia - powyŝej EURO 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 3.1. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie kredytu w wysokości ,00 zł na finansowanie planowanego deficytu budŝetu miasta i spłatę w 2009r. wcześniej zaciągniętych poŝyczek i kredytów Miasta Tomaszów Lubelski. a) okres kredytowania - do 30 marca 2014 r. b) kredyt zostanie postawiony do dyspozycji kredytobiorcy w dowolnych ilościach i wielkościach transz w okresie od daty podpisania umowy do dnia r. c) spłata kredytu w 15 ratach kwartalnych w okresie od 30 września 2010r. do 30 marca 2014r., w tym: - 1 rata r. - 2 rata r. - 3 rata r. - 4 rata r. - 5 rata r. - 6 rata r. - 7 rata r. - 8 rata r. - 9 rata r rata r rata r rata r rata r rata r rata r. d) inne warunki przedmiotu zamówienia zostały określone w projekcie umowy stanowiącym załącznik Nr 3 do niniejszej SIWZ Przedmiot zamówienia wg CPV usługi udzielania kredytu 3.3. W celu uwiarygodnienia, Zamawiający do niniejszego zaproszenia dołącza: a) Uchwałę Rady Miasta w sprawie zaciągnięcia kredytu na finansowanie planowanego deficytu budŝetu Miasta i spłatę w 2009 roku wcześniej zaciągniętych poŝyczek i kredytów b) Uchwałę Rady Miasta w sprawie uchwalenia budŝetu Miasta na 2009 rok c) Plan dochodów budŝetu Miasta na 2009 rok Załącznik Nr 1 do Uchwały Rady Miasta określonej w punkcie b d) Uchwałę Rady Miasta w sprawie wprowadzenia zamian w uchwale w sprawie uchwalenia budŝetu Miasta na 2009 rok e) Plan dochodów budŝetu Miasta na 2009 rok Załącznik Nr 1 do Uchwały Rady Miasta określonej w punkcie d f) Plan przychodów i rozchodów budŝetu Miasta na 2009 rok Załącznik Nr 3 do Uchwały Rady Miasta określonej w punkcie d g) Plan nakładów na zadanie inwestycyjne z budŝetu Miasta na 2009 rok Załącznik Nr 4 do Uchwały Rady Miasta określonej w punkcie d h) Opinia RIO o moŝliwości spłaty kredytu w wysokości zł ( po otrzymaniu z RIO ) i) Wykaz poręczeń udzielonych przez Miasto Tomaszów Lubelski 2

3 j) Informacja w zakresie zaciągniętych poŝyczek, kredytów oraz planowych do zaciągnięcia kredytów, poŝyczek i ich spłat, wg stanu na roku k) Rb-NDS kwartalne sprawozdanie o nadwyŝce/deficycie za okres od początku roku do roku l) Rb-Z kwartalne sprawozdanie o stanie zobowiązań za okres od początku roku do roku m) Opinia RIO o przebiegu wykonania budŝetu Miasta za I-sze półrocze 2009 roku n) Opinia RIO z wykonania budŝetu Miasta za 2008 rok o) Prognoza łącznej kwoty długu na koniec 2008r. i lata następne, wynikająca z planowanych i zaciągniętych zobowiązań Miasta Tomaszów Lubelski ( po otrzymaniu z RIO opinii). Zamawiający udostępni oprócz dołączonych dokumentów do Specyfikacji materiały do wglądu dotyczące budŝetu Miasta i osób reprezentujących Zamawiającego a materiały wymagane indywidualnie przekaŝe Wykonawcy (Oferentowi) który złoŝy najkorzystniejszą ofertę. 4. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Termin wykonania całego zamówienia - wymagany do dnia 30 marca 2014r. - Pod pojęciem termin wykonania zamówienia naleŝy rozumieć wykonanie zakresu określonego w pkt. 3.1 SIWZ. 5. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 5.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy : a) spełniają wymagania określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. - posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; - posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, a takŝe dysponują osobami znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; - nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. b) nie są wykluczeni w oparciu o art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, /Dz.U. z 2007r, Nr 82, poz. 560 /. c) zapoznają się z treścią SIWZ, umową oraz przedmiotem zamówienia i przyjmują je bez zastrzeŝeń, d) wpłaca wadium w wysokości zł 5.2. Ocena spełnienia warunków zostanie dokonana na zasadzie : spełnia - nie spełnia 6. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca w ramach oferty dostarczy następujące dokumenty i oświadczenia: a) formularz oferty z nazwą i siedzibą Wykonawcy (oferenta), wartością ogólną brutto załącznik Nr 1 do SIWZ, b) tabelę kalkulacji opracowaną we własnym zakresie przez Wykonawcę do załącznika Nr 1 - szczegółowa kalkulacja ceny, wskazująca podstawy oprocentowania oraz wielkości i rodzaje prowizji (mile widziane dołączenie do oferty dyskietki z kalkulacją ceny wykonanej w programie Excel), c) oświadczenie o spełnieniu wymogu art. 22 ust. 1 i art.24 ust.1 i 2 ustawy Pzp (załącznik Nr 2 SIWZ) d) aktualny odpis z właściwego rejestru - poświadczone ksero wyciągu sądowego o działalności gospodarczej w zakresie będącym przedmiotem zamówienia albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niŝ 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert, e) aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzających odpowiednio, ze wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne, lub zaświadczeń Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionych nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, f) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego albo równowaŝne zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia osoby w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4-8 ustawy Pzp wystawiona nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem składania ofert, g) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 9 ustawy Pzp wystawiona nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem składania ofert, h) oświadczenie o zapoznaniu się z treścią SIWZ, umową, przedmiotem zamówienia oraz przyjęciu ich bez zastrzeŝeń, i. dowód wpłacenia wadium w wysokości zł 3

4 7. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAW- CAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW 7.1. Pytania oraz wyjaśnienia Zamawiającego muszą być sformułowane na piśmie. Zamawiający dopuszcza przesyłanie zapytania z uŝyciem faksu ( ) lub poczty elektronicznej (umtomaszow@tomaszow-lubelski.pl), jednak bezzwłocznie pismo w formie oryginału powinno być przesłane pocztą do Zamawiającego Oświadczenia lub zawiadomienia przekazane do Zamawiającego za pomocą poczty elektronicznej lub telefaksu uwaŝa się za złoŝone w terminie, jeŝeli ich treść dotrze do Zamawiającego na adres podany w pkt. 1 niniejszej SIWZ przed upływem terminu i zostanie niezwłocznie potwierdzona na piśmie przez Zamawiającego KaŜdy wykonawca (art. 38 PZP) moŝe zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ w terminie nie późniejszym niŝ 6 dni przed terminem składania ofert, na adres Zamawiającego. Organizacje o których mowa w art. 179 ustawy Prawa zamówień publicznych mogą zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ przed terminem otwarcia ofert, na adres Zamawiającego W szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający moŝe w kaŝdym czasie, przed upływem terminu składania ofert, zmodyfikować treść dokumentów zawierających SIWZ. Dokonane w ten sposób uzupełnienie zostanie niezwłocznie zamieszczone na stronie internetowej i jest dla wykonawców wiąŝące przy składaniu ofert Treść pytania oraz udzielone wyjaśnienia będą przesłane wszystkim wykonawcom, którym doręczono SIWZ Zebranie wykonawców - nie przewiduje się zwołania zebrania wykonawców. 8. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM. Wykonawca zainteresowany postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego wniesie wadium w wysokości ,00 zł Wadium moŝna wnieść w formie : - pieniądza na konto zamawiającego, - poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym Ŝe poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pienięŝnym, - gwarancjach bankowych, - gwarancjach ubezpieczeniowych, - poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości /Dz.U. Nr 109, poz.1158 z późn.zm/ Wadium w pieniądzu moŝna wnieść w terminie złoŝenia ofert, tj. do r. do godz na konto Nr w Banku Gospodarki śywnościowej SA Oddział w Tomaszowie Lubelskim, dołączając ksero dowodu wpłaty wadium do oferty. Dowód wniesienia wadium w formie innej niŝ w pieniądzu powinien być dołączony do oferty w postaci oryginału. 9. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ. Termin związania ofertą wynosi 30 dni od upływu terminu złoŝenia oferty, tj. od r. 10. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT Postać oferty: a. oferta musi być napisana w języku polskim pismem maszynowym lub drukowanym ręcznie, b. formularz ofertowy, musi być zgodny w treści z załączonym do SIWZ wzorem stanowiącym załącznik nr 1, musi być podpisany przez osobę lub osoby uprawnione do występowania w obrocie prawnym w imieniu Wykonawcy, przy czym podpis lub podpisy muszą być czytelne lub opisane pieczątkami imiennymi. c. wszystkie wypełnione strony oferty powinny być ponumerowane i podpisane przez osobę lub osoby uprawnione do występowania w obrocie prawnym w imieniu Wykonawcy, uzyskana liczba stron powinna być wpisać do formularza oferty - Załącznika nr 1, d. wszystkie kopie zaświadczeń muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę a oświadczenia podpisane, e. cenę ofertową naleŝy podać cyfrowo i słownie, cena ofertowa jest ceną brutto. f. do oferty naleŝy dołączyć tabelę kalkulacji ceny (opracowaną w własnym zakresie) stanowiącą załącznik Nr 1a do oferty g. kaŝdy wykonawca moŝe złoŝyć w niniejszym przetargu tylko jedną ofertę pod rygorem wykluczenia z przetargu h. poprawki naleŝy nanieść czytelnie oraz opatrzyć podpisem osoby uprawnionej, 4

5 i. oferty naleŝy składać w jednym egzemplarzu, j. upowaŝnienie do podpisywania oferty winno być dołączone do oferty, o ile nie wynika ono z innych dokumentów załączonych do oferty - np. z wyciągu z rejestru handlowego, wpisu do ewidencji o działalności gospodarczej. k. Wszystkie strony oferty powinny być złoŝone w sposób uniemoŝliwiający wysunięcie którejkolwiek kartki Opakowanie i oznakowanie oferty. a. Ofertę naleŝy złoŝyć w zamkniętej kopercie lub opakowaniu, b. Koperta powinna być zaadresowana do zamawiającego na adres: Urząd Miasta, Tomaszów Lubelski, ul. Lwowska 57 oraz powinna być oznakowana zapisem: Oferta na przetarg nieograniczony na udzielenie kredytu dla Miasta Tomaszów Lubelski. Nie otwierać przed godz w dniu r. 11. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT. Oferty naleŝy składać na adres podany w ogłoszeniu o przetargu tj. Urząd Miasta w Tomaszowie Lubelskim, ul. Lwowska 57, pokój Nr. 23 nie później jak do dnia r. godz Oferty złoŝone po terminie będą zwrócone Wykonawcy bez rozpatrzenia. Oferty nadesłane pocztą będą zakwalifikowane do postępowania przetargowego pod warunkiem ich dostarczenia przez pocztę do sekretariatu Urzędu Miasta w Tomaszowie Lubelskim przy ulicy Lwowskiej 57 do dnia r. godz Otwarcie złoŝonych ofert nastąpi w dniu r. godz w Urzędzie Miasta w Tomaszowie Lubelskim, pok. nr OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY Cena ofertowa musi być podana w złotych polskich i obejmować wykonanie przedmiotu (kredytu) zamówienia określonego w pkt 3 niniejszej SIWZ - naleŝy sporządzić kalkulacje ceny we własnym zakresie i dołączyć jako załącznik Nr 1a do oferty. Cena ofertowa musi obejmować wszystkie uwarunkowania wpływające na jej wartość Do kalkulacji ceny naleŝy przyjąć stawkę WIBOR 3M z dnia r Za cenę zamówienia naleŝy rozumieć sumę odsetek naliczonych wg powyŝszych zasad i wszystkich prowizji wynikających z udzielenia i uruchomienia kredytu bez kosztów wykupu weksla Do kalkulacji naleŝy przyjąć, Ŝe kredyt będzie uruchomiony w czterech ( 4 ) transzach : - w dniu 30 października 2009r zł - w dniu 15 listopada 2009r zł - w dniu 30 listopada 2009r zł - w dniu 15 grudnia 2009r zł 13. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW ORAZ SPOSOBU OCENY OFERT Spośród złoŝonych ofert komisja przetargowa wskaŝe ofertę najkorzystniejszą, tj. taką, która uzyska największą liczbę punków przyznanych zgodnie z zasadami i kryteriami opisanymi w niniejszej SIWZ Kryteria oceny ofert Jako kryterium wyboru oferty przyjmuje się kryteria najkorzystniejszej ceny Wykonawcy : - cena ofertowa % Przyjęta metoda przyznania punktów za cenę - polegać będzie na ocenie kaŝdej oferty według 100 punktowej skali, przy czym oferta najkorzystniejsza czyli najniŝsza cenowo otrzymuje 100 pkt. KaŜda inna oferta otrzymuje proporcjonalnie mniejszą ilość punków wg wzoru: cena oferty najkorzystniejszej (najniŝszej) x 100 pkt. cena oferty badanej Po obliczeniu ilości punktów, które otrzyma kaŝda z ofert w odniesieniu do kryterium, ilość ta zostanie przemnoŝona przez procentowe znaczenie danego kryterium. Ilość otrzymanych punktów określi kolejność ofert w postępowaniu od najkorzystniejszej do ofert mniej korzystnych dla Zamawiającego. 5

6 14. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO. Umowa z Wykonawcą, którego oferta okaŝe się najkorzystniejsza zostanie zatwierdzona przez Burmistrza Miasta - Zamawiającego oraz zostanie podpisana w terminie i miejscu wskazanym w piśmie informującym o wyniku przetargu. 15. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEśYTEGO WYKONANIA UMOWY. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy. 16. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Zamawiający dołącza do niniejszej specyfikacji wzór umowy (Załącznik Nr 4). Zapytania do projektu umowy naleŝy zgłaszać zgodnie z pkt. 7 SIWZ. 17. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, czynności podjętych przez zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez zamawiającego czynności, do której jest zobowiązany na podstawie ustawy przysługują Wykonawcom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub moŝe doznać uszczerbku, wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów prawnych, przysługują środki ochrony prawnej zgodnie z działem VI ustawy Prawa zamówieniach publicznych W sprawach nie uregulowanych w niniejszej specyfikacji mają zastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. z późniejszymi zmianami 18. ZAŁĄCZNIKI - załącznik nr 1 druk oferty - załącznik nr 2 druk - oświadczenie z art.24 ust. 1 i 2 i art. 22 ust 1 - załącznik nr 3 wzór umowy - załączniki - pakiet wg pkt 3.3. SIWZ 6