Dyrektywa Ściekowa 91/271/EWG

Transkrypt

1

2 Zobowiązania Polski wynikające z Traktatu Akcesyjnego Dyrektywa Ściekowa 91/271/EWG Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych

3 1. Odbiór i oczyszczanie ścieków komunalnych zgodnie z wymogami unijnej Dyrektywy Ściekowej 91/271 EWG 2. Realizacja celów zgodnych z Krajowym Programem Oczyszczania Ścieków Komunalnych 3. Zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych z oczyszczalni ścieków poprzez hermetyzację procesu oczyszczania ścieków oraz zaplanowanie w Projekcie rozwiązań efektywnych energetycznie

4 Mapa sieci kanalizacji sanitarnej PWiK Sp. z o.o. w Koninie

5

6

7 Renowacja kanalizacji sanitarnej Pojazdy specjalistyczne do czyszczenia kanałów Modernizacja OŚPB i OŚLB PW Termomodernizacja OŚLB Pompa Ciepła Laboratorium Wirówka do odwadniania osadów Wybudowanie nowych kanałów sanitarnych

8 OD 1 STYCZNIA 2016 ROKU EUROPEJSKI STANDARD OCZYSZCZANIA ŚCIEKÓW Dyrektywa Ściekowa Rady z dnia 21 maja 1991 roku nr. 91/271/EWG. Dopuszczalne stężenia zanieczyszczeń: Azot - 10 mg/l Fosfor - 1 mg/l (w aglomeracji powyżej RLM)

9 K7+ K11+ Etap I Etap II

10 Budowa kanalizacji w Pątnowie i Gaju OS. PĄTNÓW i GAJ Rozbudowa i modernizacja Oczyszczalni Ścieków Prawy Brzeg

11 KONIEC Z SZAMBAMI! Powstały 3 przepompownie ścieków Wybudowano sieć kanalizacji sanitarnej w 9 ulicach (5 500 mb)

12 Oczyszczalnia Ścieków Prawy Brzeg Modernizacja i rozbudowa objęła część mechaniczną i biologiczną oczyszczalni:» budynek krat» osadnik wstępny» reaktor biologiczny» układ hermetyzacji i oczyszczania powietrza Reaktor biologiczny

13 Reaktor biologiczny

14 Reaktor biologiczny

15 Reaktor biologiczny

16 Reaktor biologiczny

17 1. BUDOWA KANALIZACJI SANITARNEJ W UL.RUDZICKIEJ Długość kanalizacji: 1610 mb 2. DOSTAWA I MONTAŻ WIRÓWKI ZAGĘSZCZAJĄCO ODWADNIAJĄCEJ DLA INSTALACJI PRZERÓBKI OSADOWEJ DO ODWADNIANIA OSADÓW MIESZANYCH

18

19 Termomodernizacja OLB Etap II Pompa ciepła Renowacja kanalizacji sanitarnej

20

21 Zmniejszenie emisji CO 2 i innych zanieczyszczeń ze spalin Niezależność energetyczna OLB (ogrzewanie + ciepła woda użytkowa)

22 Renowacja kanalizacji sanitarnej została przeprowadzona metodami bezwykopowymi i objęła swoim zakresem 12,9 km sieci kanalizacyjnej i 305 studzienek

23 Nowa komora

24 1. MODERNIZACJA OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW LEWY BRZEG W KONINIE 2. ZAKUP DWÓCH POJAZDÓW SPECJALISTYCZNYCH DO HYDRODYNAMICZNEGO CZYSZCZENIA KANAŁÓW

25

26 + MODERNIZACJA BUDYNKU KRAT + MODERNIZACJA GŁÓWNEJ PRZEPOMPOWNI ŚCIEKÓW + BUDOWA OSADNIKA WSTĘPNEGO + PRZEBUDOWA REAKTORA BIOLOGICZNEGO + BUDOWA STACJI DMUCHAW + BUDOWA UKŁADU DEZODORYZACJI i HERMETYZACJI

27

28 Po Przed

29

30

31 Rozbudowa i modernizacja systemu kanalizacyjnego Miasta Konina 1. Modernizacja Oczyszczalni Ścieków Prawy Brzeg 2. Budowa kanalizacji sanitarnej w osiedlach Pątnów i Gaj 3. Budowa kanalizacji sanitarnej w ulicy Rudzickiej 4. Dostawa i montaż wirówki zagęszczająco - odwadniającej 1. Renowacja kanalizacji sanitarnej 2. Termomodernizacja obiektów Oczyszczalni Ścieków Lewy Brzeg wraz z budową instalacji pompy ciepła 3. Rozbudowa istniejących obiektów i budowa nowych obiektów Oczyszczalni Ścieków Lewy Brzeg 4. Zakup dwóch specjalistycznych pojazdów do hydrodynamicznego czyszczenia kanałów z odzyskiem wody 5. Budowa kanalizacji sanitarnej w rejonie ul. Mokrej

32 Rozbudowa i modernizacja systemu kanalizacyjnego Miasta Konina Etap I i Etap II z rozszerzeniami Wartość Projektu: PLN Dofinansowanie: PLN Wartość Projektu: PLN Dofinansowanie: PLN Łączna wartość Projektów: PLN Łączna kwota Dofinansowania: PLN

33 + nie będą płacić kar i dodatkowych opłat za zanieczyszczanie środowiska + likwidacja kilkuset przydomowych zbiorników bezodpływowych (800 osób podłączonych do zbiorczej kanalizacji sanitarnej) + miasto skanalizowane w 98% (7110 mb wybudowanej sieci kanalizacji sanitarnej) + poprawa komfortu i jakości życia + ograniczenie emisji substancji odorowych SZAMBOM ŚRODOWISKU

34 Czystsza rzeka Warta Czystsze kąpieliska Gosławice i Pątnów

35 1) Osiągnięcie efektu ekologicznego, wskaźników rzeczowych i wskaźników rezultatu : 752 mieszkańców podłączonych do zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej spełnienie wymogów dyrektywy ściekowej i KPOŚK w zakresie redukcji biogenów i wyposażenia aglomeracji w zbiorczą sieć kanalizacji sanitarnej. 2) Utrzymanie wszystkich wskaźników w okresie trwałości Projektów tj. w ciągu 5 lat od przekazania ostatniej transzy dotacji. 3) Kształtowanie taryf za zbiorowe dostarczanie wody i odprowadzanie ścieków zgodnie z zasadami opisanymi w dokumentacji aplikacyjnej zasada zanieczyszczający płaci.

36

37 Wymóg złożenia takiej uchwały wynika z faktu, że organy odpowiedzialne za przyznawanie dotacji chcą mieć pewność, że społeczność lokalna wie o staraniach beneficjentów oraz w pełni je popiera i akceptuje wszystkie uwarunkowania realizacji oraz późniejszej eksploatacji systemu. Ponadto Beneficjent zobowiązany jest do złożenia oświadczenia w sprawie taryf, stanowiącego załącznik do wniosku o dofinansowanie z Funduszu Spójności. Wnioskodawca deklaruje w nim, że w okresie operacyjnym projektu taryfy za zbiorowe dostarczanie wody i zbiorowe odprowadzanie ścieków komunalnych będą kształtowane zgodnie z zasadami opisanymi w dokumentacji aplikacyjnej.

38

39

40 Beneficjent zobowiązuje się do zapewnienia trwałości Projektu, w rozumieniu art. 57 ust. 1 rozporządzenia 1083/2006, w okresie 5 lat od daty, w której doszło do łącznego spełnienia trzech warunków, tj. : zaplanowane w ramach Projektu czynności zostały faktycznie wykonane, wszystkie wydatki zostały opłacone przez Beneficjenta, dofinansowanie zostało wypłacone Beneficjentowi, pod rygorem obowiązku zwrotu środków. 2. Beneficjent niezwłocznie informuje instytucję Wdrażającą o wszelkich okolicznościach mogących powodować zasadniczą modyfikację Projektu W sytuacji, gdy dofinansowanie udzielone Beneficjentowi zostało : 1) Wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem; 2) Wykorzystane z naruszeniem procedur obowiązujących przy realizacji Projektu; 3) Pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości - podlega ono zwrotowi w trybie i na zasadach przewidzianych w art. 207 ustawy z dnia r o finansach publicznych.

41 Przesłankami do ponownego przeliczenia luki w finansowaniu projektu są sytuacje w których następuje : 1. Pojawienie się innych lub nowych źródeł finansowania. 2. Zmiana polityki taryfowej beneficjenta. W przypadku stwierdzenia w/w zdarzeń, IZ analizuje ich wpływ na projekt, przede wszystkim badając czy wymienione zmiany wynikają ze zmiany otoczenia projektu (zmiana stawek podatkowych np. podatku od nieruchomości), czy są konsekwencją umyślnego działania beneficjenta (zmiana polityki taryfowej). Przeliczenie luki w finansowaniu może skutkować zwrotem dofinansowania wraz z odsetkami, w wysokości wynikającej z różnicy pomiędzy starą i nową luką finansową.

42 Jeżeli nastąpi istotna zmiana w prognozowanej polityce taryfowej, zostanie ona uznana za znaczącą modyfikację Projektu a beneficjent zostanie zobowiązany do ponownego przeliczenia luki w finansowaniu projektu i zwrotu części lub całości dofinansowania (korekta dofinansowania) wraz z odsetkami PLN

43

44 WARUNKI PRZYJĘCIA DO GRONA LIDERÓW (spełnienie wymagań dyrektywy 91/271/EWG) : I Wydajność oczyszczalni II Standard oczyszczania ścieków III Wyposażenie aglomeracji w sieć kanalizacyjną wszystkie aglomeracje ściekowe objęte KPOŚK ilość aglomeracji spełniających wszystkie zobowiązania w 2015r tj. 23,46 % ogółu aglomeracji oraz 40,9% ogółu generowanego RLMrz planowana ilość aglomeracji spełniających wszystkie zobowiązania w 2021r tj. 49,4 % ogółu aglomeracji oraz 69% ogółu generowanego RLMrz.

45 Dotychczasowe tempo wykonania inwestycji w ramach KPOŚK nie zapewniło osiągnięcia celów zapisanych w Traktacie akcesyjnym. Inwestycje zaplanowane do realizacji w ramach AKPOŚK_2015 również nie gwarantują wypełnienia przez wszystkie aglomeracje wymogów dyrektywy 91/271/EWG co może skutkować nałożeniem przez KE kary finansowej na Polskę jako kraj członkowski UE. AGLOMERACJA KONIN SPEŁNIA WYMAGANIA UNIJNE OD 1 STYCZNIA 2016r BRAK RYZYKA ZAPŁATY KAR I PODWYŻSZONYCH OPŁAT ŚRODOWISKOWYCH

46 W 2006r TRYBUNŁ SPRAWIEDLIWOŚCI STWIERDZIŁ, ŻE LUKSEMBURG NIE UDOWODNIŁ ZGODNOŚCI Z DYREKTYWĄ WYNIKÓW DLA OŚMIU OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW. W 2011 LUKSEMBURG W DALSZYM CIĄGU NIE SPEŁNIAŁ WYMOGÓW DLA WYNIKÓW SZEŚCIU OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW. LUKSEMBURG ZOSTAŁ ZOBOWIĄZANY DO ZAPŁATY : a) RYCZAŁTU W WYSOKOŚCI 2 MLN EUR b) OKRESOWEJ KARY PIENIĘŻNEJ W WYSOKOŚCI EUR ZA KAŻDY DZIEŃ ZWŁOKI TRYBUNAŁ SPRAWIEDLIWOŚCI UE - KOMUIKAT PRAWSOWY NR 152/13 Z DNIA r

47 W 2006r STWIERDZONO,ŻE 30 GRECKICH AGLOMERACJI NIE JEST WYPOSAŻONE ANI W SYSTEMY ZBIERANIA ŚCIEKÓW, ANI W SYSTEMY OCZYSZCZANIA. W 2007 ZGODNIE Z WYROKIEM TRYBUNAŁU SPRAWIEDLIWOŚCI GRECJA W DALSZYM CIĄGU NIE SPEŁNIAŁA W/W WYMOGÓW 23 AGLOMERACJI. GRECJA ZOSTAŁA ZOBOWIĄZANA DO ZAPŁATY : a) RYCZAŁTU W WYSOKOŚCI 10 MLN EUR b) OKRESOWEJ KARY PIENIĘŻNEJ W WYSOKOŚCI EUR ZA KAŻDY DZIEŃ ZWŁOKI TRYBUNAŁ SPRAWIEDLIWOŚCI UE - KOMUIKAT PRAWSOWY NR 126/15 Z DNIA r

48 Dziękuję za uwagę