KRAJOWY PROGRAM OCZYSZCZANIA ŚCIEKÓW KOMUNALNYCH

Transkrypt

1 KRAJOWY PROGRAM OCZYSZCZANIA ŚCIEKÓW KOMUNALNYCH Leszek Karwowski Prezes KZGW Konwent Marszałków Województw RP Opole, 18 lutego 2010 r.

2 KRAJOWY PROGRAM OCZYSZCZANIA ŚCIEKÓW KOMUNALNYCH - KPOŚK element realizacji Polityki Wodnej UE Główne narzędzie zapewniające wdrożenie postanowień dyrektywy Rady 91/271/EWG dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych Program zawiera wykaz niezbędnych przedsięwzięć w zakresie wyposażenia aglomeracji w systemy kanalizacji zbiorczej i oczyszczalnie ścieków do końca 2015 r.

3 Realizacja wdrażania wymagań dyrektywy 91/271/EWG przebiega zgodnie z celami pośrednimi, które zapisane zostały w Traktacie Akcesyjnym. Przedziały czasowe w których należy zredukować ładunek zanieczyszczeń biodegradowalnych, aby uzyskać zgodność z dyrektywą do 2015 roku % 86 % 91 % 100 %

4 Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych - KPOŚK - Zatwierdzony przez Radę Ministrów w dniu 16 grudnia 2003 r. KPOŚK Aktualizacja KPOŚK zatwierdzona przez Radę Ministrów w dniu 7 czerwca 2005 r. AKPOŚK Druga aktualizacja Programu w chwili obecnej została przesłana do zatwierdzenia Rady Ministrów - KPOŚK 2009 KPOŚK jest dokumentem strategicznym, w którym oszacowano potrzeby i określono działania na rzecz wyposażenia aglomeracji miejskich i wiejskich w systemy kanalizacyjne i oczyszczalnie ścieków.

5 AKPOŚK 2009 Kształt dokumentu 1635 aglomeracji Załącznik 1 Załącznik 2 Załącznik 3 Aglomeracje priorytetowe dla wypełnienia wymogów Traktatu Akcesyjnego 1313 aglomeracji RLM (97% całkowitego RLM) Aglomeracje nie stanowiące priorytetu dla wypełnienia wymogów Traktatu Akcesyjnego 322 aglomeracje RLM (3% całkowitego RLM) Aglomeracje pozostałe 104 aglomeracje RLM lista informacyjna o aglomeracjach, które zostaną zweryfikowane w kolejnej aktualizacji programu

6 AKPOŚK 2009, Załącznik 1 zakres rzeczowo-finansowy Zakres rzeczowy: sieć kanalizacyjna: budowa km modernizacja km oczyszczalnia ścieków: budowa 177 modernizacja i/lub rozbudowa 569 modernizacja części osadowej Zakres finansowy: na sieci kanalizacyjne na oczyszczalnie ścieków na zagospodarowanie osadów 19,2 mld zł 11,4 mld zł 1,3 mld zł 31,9 mld zł

7 AKPOŚK 2009 Zakres Załącznika aglomeracji: aglomeracji, aglomeracji, aglomeracji, aglomeracji. - wypełnienie zobowiązań Traktatu Akcesyjnego (97% całkowitego RLM), - finansowany w ramach oszacowanych środków na realizację Programu (tj. 30,1 mld zł.).

8 AKPOŚK 2009 Zakres Załącznika aglomeracje z przedziału RLM - inwestycje te nie stanowią priorytetu w wypełnieniu zobowiązań Traktatu Akcesyjnego, - realizowane tylko i wyłącznie w miarę dostępnych środków na ich wykonanie, po uwzględnieniu pokrycie środków na realizację inwestycji załącznika 1, - potwierdzana zasadność inwestycji pod kątem efektywności środowiskowej i ekonomicznej.

9 AKPOŚK 2009 Zakres Załącznika aglomeracje, - aglomeracje pozostałe, dla których w KPOŚK nie uwzględniono zakresu planowanych inwestycji oraz ich kosztów, - inwestycje te mogą być finansowane tylko w przypadku uprzedniego zalokowania środków na inwestycje z załączników 1 i 2.

10 AKPOŚK 2009, Załącznik 1 Opóźnienia realizacji Opóźnienia dotyczą: aglomeracji > RLM, 130 aglomeracji ,9 tys. RLM, w tym 17 aglomeracji > RLM ,0 tys. RLM osiągnięcia efektu ekologicznego oczyszczania ścieków do 2010 r. Skutki opóźnień: 1. Niedotrzymanie, zapisanych w Traktacie Akcesyjnym, zobowiązań Polski dla roku 2010 w zakresie wdrażania dyrektywy 91/271/EWG: - ewentualne kary. 2. Podwyższone opłaty oraz kary za szczególne korzystanie z wód: - problemy finansowe przedsiębiorstw, - podwyższenie przez usługodawcę taryf za usługi kanalizacyjne.

11 KPOŚK Sprawozdawczość Zgodnie z art. 43 ust. 3b ustawy Prawo wodne, marszałkowie mają obowiązek corocznego sprawozdawania postępu w realizacji KPOŚK. aglomeracje w AKPOŚK 2009 obowiązek sprawozdawczy zintensyfikowana współpraca z urzędami marszałkowskimi, weryfikowanie danych przedstawianych przez samorządy, jakość i kompletność danych. Prawidłowa wnikliwa weryfikacja informacji z przebiegu inwestycji bezpośrednio wpływa na przebieg i realizację Programu.

12 Działania aktualnie prowadzone i planowane organizacyjne: Zbudowanie Systemu Informatyczny dla KPOŚK, możliwość monitorowania przebiegu inwestycji, koordynacja i sprawozdawczość - 31 grudnia 2010 r. Opracowanie Poradnika w zakresie wdrażania KPOŚK dla administracji samorządowej maj 2010 r. koordynacyjne: Trzecia aktualizacja Programu maj 2011 r. Przygotowanie sprawozdania z wykonania KPOŚK w 2008 i 2009 r. dla Rady Ministrów, na podstawie sprawozdań przekazywanych przez urzędy marszałkowskie - do 30 marca 2010 r. - UM, do 31 grudnia 2010 r. RM.

13 Działania aktualnie prowadzone i planowane cd. prawne: Nowelizacja rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji, dostosowanie do zapisów Prawa wodnego, uszczegółowienie zasadności budowania kanalizacji marzec 2010 r. Analiza przepisów Prawa ochrony środowiska w zakresie opłat i kar.

14 Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej ul. Świętokrzyska 36 kl. IV Warszawa tel.: + 48 (22) Fax.: + 48 (22) Dziękuję za uwagę