Stowarzyszenie Klub Polskie Forum ISO INEM Polska

Transkrypt

1 Stowarzyszenie Klub Polskie Forum ISO INEM Polska

2 Podstawowe informacje Data utworzenia Stowarzyszenia: 1996 r. Polski oddział International Network for Environmental Management (INEM). Stowarzyszenie zrzesza: członk onków zwykłych ych (osoby fizyczne) członk onków wspierających (osoby prawne).

3 Cele Stowarzyszenia Promocja skutecznych systemów zarządzania środowiskowego opartych na: - międzynarodowej normie ISO 14001; - Rozporządzeniu EMAS; Rozwój i rozpowszechnianie nowoczesnych metod zarządzania ukierunkowanego na ochronę środowiska; Wzmacnianie pozytywnego wizerunku organizacji certyfikowanych na zgodność z ISO 14001/ rejestrowanych w EMAS i wysokiej jakości usług ug certyfikacyjnych (w tym weryfikacji EMAS).

4 działalno alność szkoleniowa, Formy działalno alności współpraca praca z innymi podmiotami działaj ającymi w obszarze zarządzania środowiskowego, wymiana informacji i doświadcze wiadczeń, przygotowanie i udział w projektach edukacyjnych, wdrożeniowych i innych.

5 Oferta Stowarzyszenia Oferta skierowana jest przede wszystkim do: pełnomocników ds. SZŚ i innych osób nadzorujących SZŚ w organizacjach, audytorów / weryfikatorów środowiskowych,

6 Plan działań dla organizacji utrzymujących SZŚ Spotkania Klubu Pełnomocnika: interpretacja wymagań norm i wymiana doświadczeń, upowszechnianie dobrych praktyk Prezentowanie wspólnych stanowisk w zakresie: zmian w prawie, procedur certyfikacji/rejestracji, norm.

7 Adres sekretariatu: Kontakt ze Stowarzyszeniem Polskie Forum ISO INEM Polska ul. Pólnicy 29/ Gdańsk Tel. 58/ punkt informacyjny Częstochowa tel Strona internetowa:

8 KORZYŚCI Z WDRAŻANIA ANIA SYSTEMU ZARZĄDZANIA ŚRODOWISKOWEGO W OBSZARZE GOSPODARKI ODPADAMI Wojciech Świ wiątek wswiatek@op.pl

9 PN-EN ISO 14001: 2005 Organizacja powinna ustanowić, wdrożyć i utrzymywać procedurę : - identyfikowania i posiadania dostępu do mających zastosowanie wymagań prawnych i innych wymagań, do których spełnienia organizacja się zobowiąza zała a i które są związane zane z jej aspektami środowiskowymi oraz - określenia, jak te wymagania stosują się do jej aspektów środowiskowych. Organizacja powinna zapewnić, że mające zastosowanie wymagania prawne i inne, zostały wzięte pod uwagę przy ustanawianiu, wdrażaniu aniu i utrzymywaniu jej systemu zarządzania środowiskowego

10 PODSTAWY PRAWNE Ustawa z dn. 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska Ustawa z dn. 14 grudnia 2012 r. o odpadach Ustawa z dn. 12 czerwca 2008 r. o odpadach wydobywczych Ustawa z dn. 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości ci i porządku w gminach

11 AKTY PRAWNE ROZSZERZONEJ ODPOWIEDZIALNOŚCI PRODUCENTA Ustawa z dn. 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorc biorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej Ustawa z dn. 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych Ustawa z dn. 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji Ustawa z dn. 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym Ustawa z dn. 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach Od 1 stycznia 2014 r.: ustawa z dn. 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi

12 IDENTYFIKACJA I OCENA ASPEKTÓW ŚRODOWISKOWYCH PN-EN ISO 14001:2005, pkt 4.3.1: Organizacja powinna ustanowić, wdrożyć i utrzymywać procedurę a) identyfikowania aspektów środowiskowych - związanych zanych z jej działaniami, aniami, wyrobami i usługami ugami w ramach określonego zakresu SZŚ które może nadzorować i na które może wpływa ywać, biorąc pod uwagę planowane lub nowe przedsięwzi wzięcia albo nowe lub modyfikowane działania, ania, wyroby i usługi ugi oraz b) określania tych aspektów środowiskowych, które mają lub mogą mieć znaczący cy wpływ na środowisko

13 IDENTYFIKACJA ASPEKTÓW ŚRODOWISKOWYCH Ustawa o odpadach 2012 Prawo ochrony środowiska: Pozwolenie na wytwarzanie odpadów w instalacji: - pozwolenie zintegrowane; - pozwolenie na wytwarzanie odpadów (>1 Mg/rok odpadów niebezpiecznych lub >5000 Mg/rok odpadów innych niż niebezpieczne); Wniosek o wydanie pozwolenia powinien zawierać m.in. : - wielkość i źródła powstawania albo miejsca emisji, - informację o istniejącym lub przewidywanym oddziaływaniu emisji na środowisko.

14 IDENTYFIKACJA ASPEKTÓW ŚRODOWISKOWYCH Ustawa o odpadach wydobywczych: - decyzja zatwierdzająca program gospodarowania odpadami wydobywczymi Program gospodarowania odpadami wydobywczymi zawiera m.in.: - wyszczególnienie ilości i rodzajów unieszkodliwianych odpadów wydobywczych, - skutki dla środowiska i zdrowia ludzi spowodowane unieszkodliwianiem odpadów wydobywczych

15 CELE, ZADANIA I PROGRAMY PN-EN ISO 14001:2005, pkt 4.3.3: Organizacja powinna ustanowić, wdrożyć i utrzymywać udokumentowane cele i zadania środowiskowe dla odpowiednich służb oraz na odpowiednich szczeblach organizacji

16 CELE, ZADANIA I PROGRAMY Wprowadzający na rynek produkty w opakowaniach oraz niektóre wyroby jest obowiązany zapewnić osiągni gnięcie minimalnych rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych oraz poużytkowych (ustawa z dn. 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej, ustawa z dn. 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi)

17 CELE, ZADANIA I PROGRAMY Wprowadzający sprzęt elektryczny i elektroniczny jest obowiązany zapewnić osiągni gnięcie: - minimalnych rocznych poziomów odzysku i recyklingu zużytego sprzętu, - minimalnych rocznych poziomów zbierania zużytego sprzętu. (ustawa z dn. 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym)

18 KOMPETENCJE, SZKOLENIE I ŚWIADOMO WIADOMOŚĆ PN-EN ISO 14001:2005, pkt 4.4.2: Organizacja powinna zapewnić, że każda osoba wykonująca dla organizacji lub w jej imieniu zadania, które mogą mieć znaczący cy wpływ na środowisko zidentyfikowany przez organizację, jest kompetentna dzięki odpowiedniemu wykształceniu, szkoleniu lub doświadczeniu

19 KOMPETENCJE, SZKOLENIE I ŚWIADOMO WIADOMOŚĆ Ustawa-Prawo ochrony środowiska: Podmiot korzystający ze środowiska jest obowiązany zapewnić przestrzeganie wymagań ochrony środowiska, w szczególno lności przez: - powierzanie funkcji związanych zanych z zapewnieniem ochrony środowiska osobom posiadającym odpowiednie kwalifikacje zawodowe - zapoznanie pracowników, w, których zakres czynności ci wiąż ąże się z kwestiami ochrony środowiska, z wymaganiami w tym zakresie, gdy nie jest konieczne odpowiednie przygotowanie zawodowe w tym zakresie.

20 KOMPETENCJE, SZKOLENIE I ŚWIADOMO WIADOMOŚĆ Ustawa o odpadach wydobywczych: Posiadacz odpadów prowadzący obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych jest obowiązany do zapewnienia podnoszenia kwalifikacji zawodowych oraz szkolenia personelu w zakresie prawidłowej gospodarki odpadami wydobywczymi.

21 KOMPETENCJE, SZKOLENIE I ŚWIADOMO WIADOMOŚĆ Świadectwo stwierdzające kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami musi posiadać: Kierownik spalarni odpadów lub współspalarni spalarni odpadów ( (ustawa o odpadach), Kierownik składowiska ( (ustawa o odpadach), Osoba zarządzaj dzająca obiektem unieszkodliwiania odpadów wydobywczych (ustawa o odpadach wydobywczych)

22 KOMUNIKOWANIE PN-EN ISO 14001:2005, pkt 4.4.3: Organizacja powinna ustanowić i utrzymywać procedury dotyczące: ce: a) Wewnętrznego komunikowania się między różnymi szczeblami i służbami organizacji, b) Otrzymywania, dokumentowania i udzielania odpowiedzi w procesie komunikowania się z zewnętrznymi stronami zainteresowanymi. Organizacja powinna podjąć decyzję czy komunikować na zewnątrz informacje o znaczących cych aspektach środowiskowych, oraz powinna udokumentować swoją decyzję. Jeśli organizacja podejmie decyzję o komunikowaniu powinna ustanowić i wdrożyć metodę dotyczącą zewnętrznej komunikacji

23 KOMUNIKOWANIE podjęcie działalno alności Wytwarzanie odpadów w instalacji wniosek o wydanie pozwolenia; Wprowadzanie na rynek: produktów w opakowaniach, sprzętu elektrycznego i elektronicznego, baterii lub akumulatorów wpis do rejestru

24 KOMUNIKOWANIE sprawozdania Zbiorcze zestawienie informacji o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych nych opłat (składowanie odpadów) Zbiorcze zestawienie danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służą żących do przetwarzania odpadów Sprawozdanie o transferach poza miejsce powstawania odpadów (instalacje wymienione w rozporządzeniu 166/2006) Sprawozdanie o wynikach monitoringu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych

25 KOMUNIKOWANIE sprawozdania Sprawozdania o produktach wprowadzonych na rynek oraz o uzyskanych poziomach odzysku i recyklingu: - produkty w opakowaniach, - sprzęt elektryczny i elektroniczny, - baterie i akumulatory. Sprawozdania o masie opakowań wytworzonych, przywiezionych z zagranicy lub wywiezionych za granicę, w tym wywiezionych wraz z produktami.

26 KOMUNIKOWANIE - informacja o właściwo ciwościach ciach odpadów Opis odpadów niebezpiecznych przekazywanych do termicznego przekształcania Podstawowa charakterystyka odpadów przekazywanych do składowania Oznakowanie pojemników z olejami odpadowymi

27 STEROWANIE OPERACYJNE PN-EN ISO 14001:2005, pkt 4.3.1: Organizacja powinna zidentyfikować i planować te operacje, które są związane zane ze zidentyfikowanymi znaczącymi cymi aspektami środowiskowymi, zgodnie z jej polityką, celami i zadaniami środowiskowymi w celu zapewnienia, ze są one prowadzone w ustalonych warunkach przez: - ustanowienie, wdrożenie i utrzymywanie udokumentowanych procedur w celu nadzorowania sytuacji, gdy ich brak mógłby doprowadzić do odchyleń od polityki, celów i zadań środowiskowych.

28 STEROWANIE OPERACYJNE Ustawa-Prawo ochrony środowiska Prowadzący instalację oraz użytkownik urządzenia są obowiązani do zapewnienia ich prawidłowej eksploatacji.

29 STEROWANIE OPERACYJNE Hierarchia gospodarki odpadami: 1) Zapobieganie 2) Przygotowanie do ponownego użycia 3) Recykling 4) Inne metody odzysku 5) Unieszkodliwianie

30 STEROWANIE OPERACYJNE Odpady powinny być zbierane w sposób selektywny (ustawa o odpadach ) Odpady w postaci baterii lub akumulatorów zbiera się oddzielnie od innych rodzajów odpadów (ustawa o bateriach i akumulatorach) Zabrania się umieszczania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego łącznie z innymi odpadami (ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym)

31 PRZEKAZYWANIE ODPADÓW Odpady, które nie mogą być zagospodarowane w miejscu powstania powinny być przekazywane do najbliżej położonych onych miejsc, w których mogą być poddane odzyskowi lub unieszkodliwione. Zasadniczo: Odpady mogą być przekazywane tylko przedsiębiorcom, posiadającym odpowiednie zezwolenie.

32 STEROWANIE OPERACYJNE Posiadacz odpadów prowadzący obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych jest obowiązany do prowadzenia tego obiektu w sposób: zapobiegający pogorszeniu stanu gleby, wód powierzchniowych i podziemnych w wyniku oddziaływania wód odciekowych pochodzących cych z obiektu; skutkom tym jest obowiązany zapobiec równie wnież po zamknięciu obiektu. zapobiegający emisji pyłów i gazów. zapewniający właściwe funkcjonowanie urządze dzeń technicznych, stanowiących jego wyposażenie.

33 STEROWANIE OPERACYJNE Ustawa o odpadach: Instrukcja prowadzenia składowiska odpadów Warunki prowadzenia termicznego procesu przekształcania odpadów

34 GOTOWOŚĆ I REAGOWANIE NA AWARIE PN-EN ISO 14001:2005, pkt 4.4.7: Organizacja powinna ustanowić i utrzymywać procedury identyfikowania potencjalnych wypadków i sytuacji awaryjnych oraz reagowania na awarie, a także w celu zapobiegania i zmniejszania związanych z nimi wpływów na środowisko.

35 GOTOWOŚĆ I REAGOWANIE NA AWARIE Plan awaryjny dla składowiska odpadów Wewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy ratowniczy dla obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych kat. A Program zapobiegania poważnym awriom przemysłowym

36 MONITOROWANIE I POMIARY PN-EN ISO 14001:2005, pkt 4.5.1: Organizacja powinna ustanowić, wdrożyć i utrzymywać procedurę w celu regularnego monitorowania i wykonywania pomiarów kluczowych charakterystyk swoich operacji, które mogą mieć znaczący wpływ na środowisko.

37 MONITOROWANIE I POMIARY Ewidencja odpadów (ustawa o odpadach) Monitoring składowiska odpadów (rozporz rozporządzenie Ministra Środowiska z dn. 9 grudnia 2002 r. w sprawie zakresu, czasu, sposobu oraz warunków w prowadzenia monitoringu składowisk odpadów) Monitoring procesu spalania odpadów (rozporz rozporządzenie Ministra Gospodarki z dn. 21 marca 2002 r. w sprawie wymagań dotyczących cych prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów)

38 NADZÓR NAD ZAPISAMI PN PN-EN ISO 14001:2005, pkt 4.5.4: Organizacja powinna ustanowić i utrzymywać zapisy niezbędne do wykazania zgodności z wymaganiami systemu zarządzania środowiskowego i niniejszej normy międzynarodowej, oraz zapisy osiągni gniętych wyników. w.

39 NADZÓR NAD ZAPISAMI Przechowywanie ewidencji odpadów - 5 lat (ustawa o odpadach) Przechowywanie danych o wynikach monitoringu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz sprawozdań o wynikach monitoringu - 5 lat (ustawa o odpadach wydobywczych)

40 COŚ NA OSŁOD ODĘ OPŁATY REJESTRACYJNE Przedsiębiorca zarejestrowany w rejestrze EMAS nie uiszcza opłaty rejestrowej przy wpisie do rejestru: przedsi przedsiębiorc biorców wprowadzający na rynek: produkty w opakowaniach, sprz sprzęt elektryczny i elektroniczny, baterie i akumulatory, pojazdy, opony, oleje smarowe producent producentów, importerów i wewnątrzwsp trzwspólnotowych nabywców w opakowań

41 COŚ NA OSŁOD ODĘ ZASADY PLANOWANIA KONTROLI Proponowana zmiana ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska: Przy planowaniu kontroli instalacji wymagających uzyskania pozwolenia zintegrowanego uwzględnia się fakt zarejestrowania organizacji prowadzącej organizację w systemie EMAS -instalacje stwarzające największe zagrożenie min. 1x w roku, -instalacje stwarzające najmniejsze zagrożenie, instalacje z EMAS min. co 3 lata