Analityka danych publicznych dla diagnoz i prognoz dotyczących przedsiębiorców

Transkrypt

1 XI Konferencja Naukowa Bezpieczeostwo w Internecie. Analityka danych Analityka danych publicznych dla diagnoz i prognoz dotyczących przedsiębiorców Dr Małgorzata Ganczar Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II

2 Danetyzacja Pojęciem tym określa się fenomen kwantyfikowania i przekładania wszelkich aspektów rzeczywistości na dane, by móc poddad je agregowaniu i algorytmizacji (Viktor Mayer-Schonberger i Kenneth Cukier). Jest to dążenie do zawężania obszarów, które nie podlegają ewidencji, oraz zamiany świata w jedną wielką bazę danych (przywołując słowa Lva Manovich). Danetyzacja jest ideologią, u podstaw której leży przekonanie, że dane są kluczem do zrozumienia rzeczywistości (Jose van Dijck).

3 Danetyzacja Za pędem do totalnej danetyzacji stoi przekonanie, że warto kwantyfikowad i rejestrowad wszelkie aspekty świata już nie tylko na potrzeby konkretnego, zaplanowanego procesu, ale poniekąd na wszelki wypadek, ze względu na ukrytą w tym potencjalnośd, możliwośd wykorzystania pozyskanych danych w sposób, o którym na etapie gromadzenia nawet nie jesteśmy w stanie pomyśled. Do niedawna w zakresie zarządzania wiedzą i informacją górowało stanowisko: zbieraj tylko te dane, które są ci potrzebne; gromadzenie i przechowywanie zbędnych generuje niepotrzebne koszty. Dziś, w epoce danetyzacji, mówi się: zbieraj wszystko, rejestruj każdy ślad. Nie wiesz, co i kiedy może się przydad. dane będą wykorzystywane tak długo, dopóki będą rentowne. nikt się nie pozbywa starych stron internetowych ze starymi zapytaniami, bo nie wiadomo, kiedy mogą byd ponownie wykorzystane przez np. firmy konsumenckie.

4 System rejestracji firm System rejestracji firm to instrumentarium, z którym musi zetknąd się każda osoba chcąca rozpocząd działalnośd gospodarczą. Jest niezwykle ważne, aby był to system prosty i szybki, który będzie w jak najmniejszym stopniu obciążad chętnych do zainicjowania działalności gospodarczej. Rejestry przedsiębiorców spełniają również swoją rolę poprzez zwiększanie pewności obrotu gospodarczego i umożliwianie przedsiębiorcom weryfikacji kontrahentów.

5 System rejestracji firm System musi byd przejrzysty, intuicyjny w obsłudze i pozwalający łatwo ustalid najważniejsze dane dotyczące wiarygodności firmy. z jednej strony warto postawid na przyśpieszenie procedur zarówno rejestracyjnych, jak i zmieniających dane firmowe, co umożliwi szybsze, mniej kosztowne i bardziej elastyczne prowadzenie firm, zaś z drugiej strony należy dostarczyd odpowiednich, dla wymogów stawianych w dzisiejszej XXI wiecznej gospodarce, narzędzi pozwalających na weryfikację kontrahentów.

6 System rejestracji firm Dla zapewnienia bezpieczeostwa obrotu niezwykle ważną kwestią jest sprawa weryfikacji tożsamości osób składających dokumenty rejestracyjne i dokonujące zmian w już zarejestrowanych podmiotach. Z tego względu system weryfikacji powinien spełniad rygorystyczne wymogi bezpieczeostwa, ale zarazem, aby nie utrudniad dokonywania czynności i tym samym obrotu handlowego, powinien byd łatwy i szybki. W Polsce funkcjonują dwa podstawowe rejestry działalności gospodarczych: Krajowy Rejestr Sądowy (KRS) ewidencjonujący dane spółek oraz Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej (CEIDG) ewidencjonująca dane osób fizycznych prowadzących działalnośd gospodarczą.

7 System rejestracji firm KRS Krajowy Rejestr Sądowy pełni dwie funkcje: informacyjną i legalizacyjną. Funkcja informacyjna KRS polega na tym, że jest on urzędowym i jawnym zbiorem danych dotyczących podmiotów uczestniczących w obrocie gospodarczym. Funkcja legalizacyjna przejawia się w tym, że dopiero wpis do rejestru pozwala na uzyskanie osobowości prawnej i dokonywanie dalszych czynności prawnych. KRS funkcjonuje od 1 stycznia 2001 i zastąpił

8 System rejestracji firm CEIDG Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej4 (skrótowo i poprzednio -ewidencja działalności gospodarczej, oficjalny skrót CEIDG) to spis przedsiębiorców będących osobami fizycznymi, prowadzony w systemie teleinformatycznym przez ministra właściwego do spraw gospodarki.

9 System rejestracji firm Zadania CEIDG : prowadzenie ewidencji przedsiębiorców, którzy są osobami fizycznymi, dostarczenie informacji o podmiotach gospodarczych w zakresie wskazanym w ustawie, umożliwienie korzystania z danych, które są bezpłatnie udostępniane, możliwośd ustalenia terminu i zakresu zmian wpisów w CEIDG i identyfikacja tych zmian z podmiotem, które je wprowadził.

10 GŁÓWNE PROBLEMY ZWIĄZANE Z FUNKCJONOWANIEM OBECNEGO SYSTEMU REJESTRACJI FIRM duża liczba spraw i ogromne obciążenie tego systemu; braki kadrowe; podwójna weryfikacja dokumentów; brak historii reprezentacji firm; brak ujawnionej on-line umowy spółki; brak ujawnionych powiązao.

11 DYREKTYWA BRIS System BRIS ma zapewnid dostęp do informacji na temat przedsiębiorstw wpisanych do rejestrów paostw członkowskich na szczeblu unijnym oraz umożliwi łącznośd drogą elektroniczną pomiędzy rejestrami działającymi w UE. System ten umożliwi wymianę informacji dotyczących zagranicznych oddziałów spółeki transgraniczne ich łączenie. USTAWA z dnia 26 stycznia 2018 r. o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz niektórych innych ustaw: art. 1 ust. 3 Rejestr wchodzi w skład systemu integracji rejestrów, o którym mowa w art. 22 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1132 z dnia 14 czerwca 2017 r. w sprawie niektórych aspektów prawa spółek (Dz. Urz. UE L 169 z , str ), zwanego dalej systemem integracji rejestrów.

12 Główny Urząd Statystyczny to centralny organ administracji paostwowej odpowiedzialny za zbieranie danych statystycznych, przechowywanie i opracowywanie ich oraz ogłaszanie i udostępnianie wyników badao jako oficjalnych danych statystycznych. GUS jest najstarszą polską instytucją, która nigdy nie zmieniła nazwy. Działania GUS GUS systematycznie informuje o sytuacji ekonomicznej, demograficznej, społecznej oraz środowiska naturalnego; GUS realizuje zobowiązania w zakresie spisów powszechnych oraz innych badao statystycznych.