Szczecin, dnia 27 września 2013 r. Poz UCHWAŁA NR XXX/228/13 RADY MIEJSKIEJ W BARWICACH. z dnia 27 czerwca 2013 r.

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO Szczecin, dnia 27 września 2013 r. Poz UCHWAŁA NR XXX/228/13 RADY MIEJSKIEJ W BARWICACH z dnia 27 czerwca 2013 r. w sprawie ustalenia Regulaminu trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania. Na podstawie art. 90 ust. 3e i ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz z późn. zm.) 1) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594) Rada Miejska w Barwicach uchwala, co następuje: 1. Uchwala się Regulamin, trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania stanowiący Załącznik nr 1 do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Barwic. 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego. Przewodniczący Rady Edward Trejnis 1) Zmiany ustawy zostały ogłoszone w następujących dziennikach ustaw: Dz. U. z 2004 r. Nr 69, poz. 624, Nr 109, poz. 1161, Nr 273, poz i Nr 281, poz. 2781; z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz i Nr 249, poz oraz z 2006 r. Nr 144, poz. 1043

2 Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego 2 Poz Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XXX/228/13 Rady Miejskiej w Barwicach z dnia 27 czerwca 2013 r. Regulamin trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania Regulamin trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkola niepublicznego, zwany dalej regulaminem, określa: a) tryb udzielania i rozliczania dotacji, b) tryb i zakres kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji Ilekroć w regulaminie jest mowa o: a) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz z późn. zm.), b) wnioskodawcy - rozumie się przez to osobę fizyczną lub prawną prowadzącą przedszkole, c) gminie - należy przez to rozumieć Gminę Barwice, d) uczniach - należy przez to rozumieć także wychowanków Regulamin stosuje się do przedszkoli niepublicznych działających na terenie Gminy Barwice i prowadzonych przez inne niż gmina osoby prawne i osoby fizyczne Dotacja dla niepublicznego przedszkola przysługuje na każdego ucznia w wysokości 75% ustalonych w budżecie Gminy Grzmiąca wydatków bieżących ponoszonych w przeliczeniu na jednego ucznia w przedszkolach publicznych. 2. Dotacja, o której mowa w ust. 1, na ucznia niepełnosprawnego przysługuje w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Do czasu uzyskania przez gminę informacji o wysokości ostatecznej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej oraz informacji o wysokości wydatków bieżących ponoszonych przez najbliższą gminę na prowadzenie przedszkola publicznego, dotacja przekazywana jest w wysokości obowiązującej w roku poprzednim. 2. Wyrównanie dotacji, o której mowa w ust. 1, następuje w miesiącu następującym po miesiącu, w którym otrzymano ostateczne kwoty subwencji i wydatków bieżących w przedszkolu Dotacja udzielana jest pod warunkiem złożenia przez wnioskodawcę wniosku o udzielenie dotacji do Burmistrza Barwic w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji Wniosek o udzielenie dotacji powinien zawierać: 1) nazwę i adres przedszkola; 2) nazwę i adres organu prowadzącego; 3) numer i datę zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych; 4) planowaną liczbę uczniów w danym roku kalendarzowym, na który składny jest wniosek; 5) wskazanie numeru rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja; 6) podpis osoby upoważnionej do udzielania informacji zawartych we wniosku; 7) wyrażenie zgody na przeprowadzenie przez gminę kontroli w zakresie okoliczności stanowiących podstawę obliczania wysokości dotacji. 2. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do regulaminu Dotacja przekazywana jest w 12 częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy wskazany przez wnioskodawcę na podstawie informacji, o której mowa w W lipcu i sierpniu dotacja przekazywana jest według liczby uczniów wykazanej w informacji miesięcznej złożonej w czerwcu Wnioskodawca przekazuje w terminie do 10 dnia każdego miesiąca informację o aktualnej liczbie uczniów.

3 Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego 3 Poz Informacja, o której mowa w ust. 1 zawiera: 1) nazwę i adres niepublicznego przedszkola; 2) nazwę i adres organu prowadzącego; 3) numer i datę zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych; 4) liczbę uczniów według stanu na pierwszy dzień każdego miesiąca, w tym liczbę uczniów niepełnosprawnych; 5) wskazanie numeru rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja; 6) podpis osoby upoważnionej do udzielania informacji zawartych we wniosku. 3. Wzór informacji stanowi załącznik nr 2 do regulaminu Zaprzestaje się przekazywania dotacji w przypadku: 1) zakończenia prowadzenia działalności przez placówkę niepubliczną Rozliczenia dotacji za dany rok dokonuje się w terminie do 15 stycznia roku następnego. 2. Jeśli z rozliczenia wynika nadpłata, nadpłatę przekazuje się w terminie do 31 stycznia. Od nadpłat przekazanych po upływie tego terminu pobiera się odsetki liczone jak od zaległości podatkowych. 3. Rozliczenie, o którym mowa w ust. 1 zawiera: 1) nazwę i adres szkoły; 2) nazwę i adres organu prowadzącego; 3) numer i datę zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych; 4) ogólną kwotę pobranej i wykorzystanej dotacji; 5) rodzaje wydatków i kwoty dotacji na nie przeznaczone; 6) podpis osoby upoważnionej do udzielania informacji zawartych we wniosku. 4. Wzór rocznego rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do regulaminu Burmistrzowi Barwic przysługuje prawo kontroli rzetelności wykazywania liczby uczniów w informacjach miesięcznych oraz prawidłowości wykorzystywania dotacji przyznanej niepublicznemu przedszkolu. 2. O terminie i zakresie kontroli organ prowadzący niepubliczne przedszkole zostaje powiadomiony przynajmniej z 3-dniowym uprzedzeniem. 3. Kontrola dotyczy dotacji udzielonych w latach 2010 i następnych. 4. W celu dokonania kontroli, o której mowa w ust. 1, osoby upoważnione przez Burmistrza Barwic na podstawie imiennego upoważnienia dokonują przeglądu dokumentacji będącej podstawą udzielania dotacji. Kontrolujący, ma prawo: a) wstępu do placówki, b) wglądu do prowadzonej przez nie dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania, c) sprawdzania zgodności liczby uczniów wskazanych w rozliczeniach ze stanem faktycznym, d) sprawdzania dokumentacji finansowej, potwierdzającej prawidłowość wydatkowania środków z otrzymanej dotacji, e) badać dokumenty i elektroniczne nośniki informacji, które mają znaczenie dla oceny prawidłowości wydatkowania dotacji, f) żądać od organu prowadzącego placówkę pisemnych lub ustnych wyjaśnień dotyczących wykorzystania dotacji oraz okazania dokumentów w przypadkach, w których zachodzą wątpliwości dotyczące wykazanej liczby uczniów i prawidłowości wykorzystania udzielonej dotacji Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden otrzymuje kontrolowany, a drugi kontrolujący. 2. Protokół kontroli podpisuje kontrolujący oraz organ prowadzący niepubliczne przedszkole lub osoba przez niego upoważniona. 3. Przed podpisaniem protokołu kontroli kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia zastrzeżeń, co do ustaleń zawartych w protokole kontroli. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolującemu na piśmie w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli.

4 Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego 4 Poz W razie zastrzeżeń, o których mowa w ust. 3, kontrolujący zobowiązany jest dokonać ich analizy i w miarę potrzeb, podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli. 5. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub części, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia. Zgłaszający zastrzeżenia podpisuje protokół kontroli w terminie 7 dni od dnia otrzymania stanowiska kontrolującego. 6. Kontrolowany może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając w terminie właściwym do jego podpisania wyjaśnienie przyczyn tej odmowy. 7. W przypadku, o którym mowa w ust. 6, kontrolujący sporządza notatkę w tej sprawie w protokole kontroli. 8. Odmowa podpisania protokołu przez kontrolowanego nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli W razie stwierdzenia nieprawidłowości w trakcie kontroli, kontrolujący w terminie 30 dni od dnia podpisania lub odmowy podpisania protokołu kontroli przez kontrolowanego, sporządza wystąpienie pokontrolne, w którym zawiera w szczególności ustalenie w zakresie stanu faktycznego oraz wyjaśnione nieprawidłowości, formułując jednocześnie wnioski zmierzające do usunięcia stwierdzonych naruszeń. 2. Kontrolowany zobowiązany jest w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym, zawiadomić kontrolującego o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych i wykorzystania uwag zawartych w wystąpieniu pokontrolnym.

5 Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego 5 Poz Załącznik nr 1 do Regulaminu trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania miejscowość data Nazwa i adres niepublicznego przedszkola WNIOSEK O PRZYZNANIE DOTACJI NA ROK... Nazwa i adres organu prowadzącego niepubliczne przedszkole Numer i data wpisu do ewidencji Planowana liczba wychowanków: od stycznia do grudnia... w tym wychowankowie niepełnosprawni... rodzaj niepełnosprawności... Nazwa banku i numer rachunku bankowego... Wyrażam zgodę na przeprowadzenie przez gminę kontroli w zakresie okoliczności stanowiących podstawę obliczania wysokości dotacji... Podpis i pieczątka osoby upoważnionej

6 Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego 6 Poz Załącznik nr 2 do Regulaminu trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania miejscowość data INFORMACJA O LICZBIE WYCHOWANKÓW NA MIESIĄC... Nazwa i adres niepublicznego przedszkola Nazwa i adres organu prowadzącego niepubliczne przedszkole Numer i data wpisu do ewidencji Liczba wychowanków na dzień 1 danego miesiąca:... w tym wychowankowie niepełnosprawni... rodzaj niepełnosprawności... Nazwa banku i numer rachunku bankowego... Podpis i pieczątka osoby upoważnionej 1. Lista dzieci uczęszczających do przedszkola według daty urodzenia zgodnie z Tab. 1. (uchwałą Nr XV.136.K.2013 z dnia 17 lipca 2013 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie stwierdziło nieważność pkt 1 Załącznika nr 2)

7 Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego 7 Poz Tabela nr 1 do załącznika 2 do Regulaminu trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania Lp. Nazwisko i imię dziecka Data urodzenia (rok miesiąc dzień) Adres zamieszkania (uchwałą Nr XV.136.K.2013 z dnia 17 lipca 2013 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie stwierdziło nieważność Tabeli nr 1 do Załącznika nr 2)

8 Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego 8 Poz Załącznik nr 3 do Regulaminu trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania miejscowość data ROZLICZENIE DOTACJI ZA ROK... Nazwa i adres niepublicznego przedszkola Nazwa i adres organu prowadzącego niepubliczne przedszkole Numer i data wpisu do ewidencji Kwota otrzymanej dotacji... Kwota niewykorzystanej dotacji Rodzaje wydatków i kwoty poniesionych wydatków finansowanych z dotacji zgodnie z Tab. 1 Podpis i pieczątka osoby upoważnionej (uchwałą Nr XV.136.K.2013 z dnia 17 lipca 2013 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie stwierdziło nieważność Załącznika Nr 3 w części: 1.Rodzaje wydatków i kwoty poniesionych wydatków finansowanych z dotacji zgodnie z Tab. 1)

9 Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego 9 Poz Tabela nr 1 do załącznika Nr 3 Regulaminu trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania Wydatki bieżące ogółem według dokumentacji ( listy płac, faktury, rachunki i inne ) Lp. Miesiąc Kwota dotacji otrzymanej Wynagrodzenia pracowników i pochodne od wynagrodzenia Zakup mediów Zakup materiałów i wyposażenia Zakup książek i materiałów dydaktycznych Remonty bieżące Inne niewymienione Razem kol Kwota dotacji niewykorzystana kol Styczeń 2 Luty 3 Marzec 4 Kwiecień 5 Maj 6 Czerwiec 7 Lipiec 8 Sierpień 9 Wrzesień 10 Październik 11 Listopad 12 Grudzień RAZEM (uchwałą Nr XV.136.K.2013 z dnia 17 lipca 2013 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie stwierdziło nieważność Tabeli nr 1 do załącznika Nr 3)