UCHWALANR. RADY MIEJSKIEJ WSKWIERZYNIE

Transkrypt

1 z dnia 13 października 2015 r. Zatwierdzony przez. UCHWALANR. RADY MIEJSKIEJ WSKWIERZYNIE Z dnia 2015 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli, oddziałów przedszkolnych szkół podstawowych i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Skwierzyna oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy Z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j.: Dz. U. z 2015 r., poz. 1515) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września '. o systemie oświaty (t. j.: Dz. U. z 2004 r.. Nr 256, poz. 2572, ze zm.) Rada Miejska w Skwierzynie uchwala, co następuje: Uchwałę stosuje się do zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy Skwierzyna: 1)publicznych przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przezpodmioty inne niż Gmina Skwierzyna; 2)niepublicznych przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż Gmina Skwierzyna; 2. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Skwierzyna dla jednostek, o których mowa w ust. 1 uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania oraz termin i sposób rozliczania dotacj i, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji. 3. Dotyczące przedszkoli publicznych przepisy niniejszej uchwały stosuje SIę odpowiednio do oddziałów przedszkolnych publicznych szkół podstawowych. 4. Dotyczące przedszkoli niepublicznych przepisy niniejszej uchwały stosuje SIę odpowiednio do oddziałów przedszkolnych niepublicznych szkół podstawowych. 2. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o: l )ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września1991 r. o systemie oświaty (tj.: Dz. U. z 20041'. Nr 256, poz ze zm.); Id: TEKDZ-GSPJl-NCFWM-CFMRQ-MVYUW. Projekt Strona 1

2 2)ustawie o finansach publicznych - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj.: Dz. U. z 2013 r., poz. 885 ze zm.); 3)jednostce - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną wymienioną w 1 ust.i lub odział przedszkolny wymieniony w 1 ust. 3 i 4 niniejszej uchwały; 4)uczniu - należy przez to rozumieć ucznia lub wychowanka jednostki wymienionej w 1 ust. 1 lub oddziału przedszkolnego wymienionego w 1 ust. 3 lub 4 niniejszej uchwały Podstawą obliczania dotacji jest: l)w odniesieniu do dotacji dla publicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w mi. 80 ust. 2b ustawy - kwota równa 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Skwierzyna, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Skwierzyna wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym że na ucznia niepełnosprawnegoprzyjmuje się przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Skwierzyna; kwotę równą kwocie 2)w odniesieniu do dotacji na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w jednostce publicznej, o której mowa wart. 80 ust. 2c ustawy - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Skwierzyna; 3)w odniesieniu do dotacji dla szkół publicznych, o których mowa wart. 80 ust. l ustawy - kwota równa wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez gminę Skwierzyna, pomniejszona o kwotę dotacji przewidzianej do wykorzystania na ucznia, o której mowa wart. 22 ae ust. 3 ustawy, nie niższej jednak niż kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły publicznej danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Skwierzyna. 4)w odniesieniu do dotacji na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w jednostce niepublicznej, o której mowa wart. 90 ust. 1a ustawy - kwota równa loo% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Skwierzyna; 5)w odniesieniu do dotacji dla niepublicznej szkoły podstawowej lub niepublicznego gimnazjum, o których mowa wart. 90 ust. 2a ustawy - kwota równa 150% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Skwierzyna; 6)w odniesieniu do dotacji dla niepublicznego przedszkola, o której mowa wart. 90 ust. 2b ustawy - kwota równa 75% ustalonych w budżecie Gminy Skwierzyna wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Skwierzyna za wyżywienie, wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie Id: TEKDZ-GSPJI-NCFWM-CFMRQ-MVYUW. Projekt Strona 2

3 przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Skwierzyna; 7)w odniesieniu do dotacji dla niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w mi. 90 ust. 2d ustawy - kwota równa 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Skwierzyna, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Skwierzyna wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Skwierzyna; 2. Przedszkola publiczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Skwierzyna dotację określoną wart. 80 ust. 2 ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Skwierzyna. 3. Niepubliczne przedszkola określone wart. 90 ust. 1b ustawy otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości wskazanej w mi. 90 ust. lb ustawy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego '0 ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Skwierzyna. 4. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego określone wart. 90 ust. lc ustawy otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości wskazanej wart. 90 ust. lc ustawy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Skwierzyna Organ prowadzący jednostkę, zwany dalej "wnioskodawcą", składa corocznie wniosek o udzielenie dotacji rocznej do Burmistrza Skwierzyny do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. 2. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały Uprawniony do dotacji składa do piątego dnia miesiąca roku udzielania dotacji informację o liczbie uczniów ustalonej według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca. 2. Wzór informacj i, o której mowa w ust. 1 stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały. 3. Miesięczna kwota dotacji rocznej obliczana jest na podstawie informacji, o której mowa w ust. 1 i wypłacana do ostatniego dnia miesiąca na rachunek bankowy placówki wskazany we wniosku, o którym mowa w 4 ust. 1. Transza dotacji za grudzień, przekazywana jest nie później, niż do dnia 15 grudnia. 6. W przypadku zmiany z trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji Burmistrz Skwierzyny dokonuje weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia Id: TEKOZ-GSPJl-NCFWlvI-CFMRQ-MVYUW. Projekt Strona 3

4 7. Uprawniony do dotacji składa rozliczenie z jej wykorzystania do dnia 10 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji przedstawiając dane o ilości uczniów i o wykorzystaniu dotacji określone w załączniku Nr 3 do niniejszej uchwały. 8. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych W dotowanych jednostkach Burmistrz Skwierzyny może okresowo przeprowadzać kontrole, o których mowa wart. 80 ust. 3e oraz mi. 90 ust. 3e ustawy. 2. Kontrole, o których mowa w ust. 1 przeprowadzają przedstawiciele Gminy Skwierzyna upoważnieni przez Burmistrza Skwierzyny, zwani dalej kontrolerami, na podstawie imiennego upoważnienia wydanego im przez Burmistrza, zawierającego: 1)numer upoważnienia 2)podstawę prawną 3)imię i nazwisko kontrolującego; 4)nazwę i adres kontrolowanego; 5)miejsce przeprowadzenia czynności kontrolnych; 6)zakres i termin kontroli; 7)czas trwania kontroli Kontroler jest zobowiązany powiadomić organ prowadzący jednostkę o terminie, miejscu i zakresie planowanej kontroli - co najmniej na 7 dni kontrolowaną przed kontrolą. 2. Kontroler ma prawo do: 1)swobodnego poruszania się na terenie jednostki kontrolowanej, w tym do wstępu do obiektów i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli; 2)wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, sporządzania kopii dokumentów i innych materiałów, z zachowaniem wymogów przewidzianych w przepisach odrębnych Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporządza protokół, którego jeden egzemplarz przekazuje osobie reprezentującej jednostkę kontrolowaną. 2. Organowi prowadzącemu jednostki kontrolowanej przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolerowi na piśmie w terminie 14 dni od dnia przedłożenia protokołu do podpisania. 3. W razie zgłoszenia zastrzeżeń z ust. 2, kontroler jest zobowiązany dokonać ich analizy, a w razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń, kontroler dokonuje zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli. Id: TEKDZ-OSPJI-NCFWM-CFMRQ-MVYUW. Projekt Strona </

5 4. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontroler przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia W terminie 30 dni od zakończenia postępowania kontrolnego Burmistrz Skwierzyny przekazuje organowi prowadzącemu kontrolowaną jednostkę wystąpienie zawierające ocenę przedmiotu kontroli, a w razie stwierdzenia uchybień lub nieprawidłowości - zalecenia pokontrolne. 2. Organ prowadzący jednostkę jest zobowiązany, w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym, nie krótszym niż 14 dni, poinformować Burmistrza Skwierzyny o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych. 13. Tracą moc: l)uchwała Rady Miejskiej w Skwierzynie nr XII/112/1l z dnia 22 września 2011 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół podstawowych o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych na terenie Gminy Skwierzyna przez osoby fizyczne lub prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urzędowy Woj. Lub. Nr 112 z dnia 4 października 2011 r. poz. 2099). 2)Uchwała Rady Miejskiej w Skwierzynie nr Xll05/l1 z dnia 9 sierpnia 2011 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli, punktów przedszkolnych i zespołów wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Skwierzyna przez osoby fizyczne lub prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urzędowy Woj. Lub. Nr 93 z dnia 22 sierpnia 2011 r. poz. 1846). 14. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Skwierzyny. 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego. PrzewodniczącaRady Miejskiej Zofia Zawłocka 1f;~"'d'OIĄ,~ r:' wtlu,jev-, JL ~v.-,<d "'o - cr~<.{ w... t-fł~rawny ~rcir/raiajczak Id: TEKDZ-GSPJJ-NCFWM-CFMRQ-MVYUW. Projekt Strona 5

6 Uzasadnienie Zgodnie z art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty ustalenie trybu udzielania i rozliczania dotacji, podstawy obliczenia dotacji, zakresu danych, jakie mają być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli prawidłowości pobierania i wykorzystywania dotacji udzielonej dla szkół i placówek niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ jest zadaniem jednostki samorządu terytorialnego, dotującej tego rodzaju szkoły i placówki. W związku z nowelizacją ustawy, zgodnie z art. 34 ustawy z dnia '. (Dz. U. z 2015 r. poz. 357) o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, uchwały organów stanowiących jednostki samorządu terytorialnego, podjęte na podstawie art. 80 ust 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty w brzmieniu obowiązującym przed dniem roku utracą moc po dniu r. W związku z powyższym przedstawiony projekt uchwały należy uznać za zasadny. Id: TEKDZ-GSPJI-NCFWM-CFMRQ-MVYUW. Projekt Strona I

7 ZAŁĄCZNIK NR l (pieczęć organu prowadzącego)...r. miejscowość, data Burmistrz Skwierzyny WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACH NA ROK. (nazwa i adresjednostki dotowanej), _ _.... 1! I) Status jednostki i ~-~ ~ ~~ ~! o publiczna o niepubliczna l! numer zezwolenia i data wydania zezwolenia numer i data wydania zaświadczeniao I i wydanego przez Gminę Skwierzyna na wpisie do ewidencjijednostek niepublicznych I i założenie jednostki publicznej: prowadzonej przez Gminę Skwierzyna: I i : I : I! 0'00.0' '0 o,.,.. ". o 0'0, 0'00.0 lo' 0'00.0 o,.," '00.00'00'0 'o' " '0 0' ' 0'0 O".,. 0'0! l._~. 1 : I I 2) Imię i nazwisko lub nazwa osoby prowadzącej jednostkę dotowaną: 3) Planowana liczba ucznićw ogółem:, w tym: w klasach I w klasach II w klasach III w klasach IV* w klasach V* w klasach VI* 4) Planowana liczba uczniów niepełnosprawnych L.p. Oznaczenie wagi wg rozporządzeniaministra Edukacji Narodowej w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej Wartość wagi Ilość uczniów dla jednostek samorządu terytorialnego w danym roku. J 2 "Nie dotyczy gimnazjów

8 5) Planowana liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju'; 6) Planowana liczba uczniów niebędących mieszkańcami Gminy Skwierzyna' 7) Planowana liczba uczniów niepełnosprawnych niebędących mieszkańcami Gminy Skwierzyna' L.p. J 2 Oznaczenie wagi wgrozporządzeniaministra Edukacji Narodowej w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej Wartość wagi Ilość uczniów dla jednostek samorząduterytorialnego w danym roku. 8) Nazwa banku i numerrachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja: (podpis wnioskodawcy) I Dotyczyprzedszkoli, oddziałów przedszkolnych oraz innychform wychowania przedszkolnego 2 Dotyczyprzedszkoli,oddziałów przedszkolnych oraz innychform wychowania przedszkolnego

9 ZAŁĄCZNIK NR 2 (miejscowość, data) Informacja o liczbie uczniów za miesiąc.. r. Nazwa organu prowadzącego:. Adres organu prowadzącego:. Nazwa jednostki:. Adres jednostki:. Ogólna liczba ucznićw łv miesiącu, w którym składanajest informacja (stan na pierwszy roboczy dzieli miesiąca).. Uczniowie niepełnosprawni L.p. Oznaczenie wagi wgrozporządzeniaministra Edukacji Narodowej w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej Wartość wagi Ilość uczniów dla jednostek samorząduterytorialnego w danym roku. J 2 Liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju 1. Uczniowie niebędący L.p. J mieszkańcami Gminy Skwierzyna' Liczba uczniów Gmina objętych Liczba Uczniów niepełnosprawnych wczesnym (na podstawie wspomaganiem orzeczeń, o których rozwoju mowa wart. 7J ust 3 (tak/nie) ustawy) 2 Numer rachunku bankowego, na który ma zostać przekazana dotacja: (UWAGA: proszę o umieszczenie informacji, jeśli dotychczasowy numer konta uleglzmianie) I Dotyczyprzedszkoli orazinnychform wychowaniaprzedszkolnego 2 Dotyczyprzedszkoli orazinnychform wychowaniaprzedszkolnego

10 Imię i nazwisko osoby sporządzającej zestawienie:. Numer telefonu:. Imię i nazwisko osoby reprezentującej organ prowadzący:. Numer telefonu:.. Miejscowość i data pieczątka i podpis Adnotacje urzędowe 1. Faktyczna liczba uczniów. 2. Liczba uczniów bez uczniów niepełnosprawnych '" '" '".. 3. Stawka dotacji na ucznia.. 4. Należna dotacja (2 x 3). 5. Liczba uczniów niepełnosprawnych/oznaczenie wagi.. 6. Stawka dotacji na ucznia. 7. Należna dotacja (5 x 6). 8. Liczba uczniów niepełnosprawnych/oznaczeniewagi,. 9. Stawka dotacji na ucznia. 10. Należna dotacja (8 x 9) '" '" '" Liczba uczniów niepełnosprawnych/oznaczeniewagi '" '" '" Stawka dotacji na ucznia. 13. Należna dotacja (11 x 12) Liczba uczniów niepełnosprawnych/oznaczenie wagi,. 15. Stawka dotacji na ucznia,, 16. Należna dotacja (14 x 15). 17. Liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju. 18. Stawka dotacji na ucznia. 19. Należna dotacja (17 x 18). 20. Należna dotacja ogółem ( la ) Kwota należnej dotacji do przekazania w miesiącu, roku -,.. ". miesiąc rok Sporządził data zatwierdzi I

11 ZAŁĄCZNIK NR 3 (miejscowość, data) Nazwa organu prowadzącego:. Adres organu prowadzącego:. Nazwa jednostki:. Adres jednostki:. Informacja o wydatkach poniesionych z dotacji z budżetu Gminy Skwierzyna otrzymanej* za rok.. w kwocie: zł Numer rachunku, faktury lub L.p. innego dowodu księgowego Data Pełna kwota wystawienia zobowiązania z rachunku, Przedmiot dokonanego Data dokumentu faktury zakupu dokonanej wyrmentonego lub innego lub płatności płatności w kolumnie 2 dowodu księgowego Kwoty płatności w ramach dotacji Gminy Skwierzyna I Razem ze środków dotacji: Imię i nazwisko osoby sporządzającej zestawienie:. Numer telefonu kontaktowego:.. Imię i nazwisko osoby reprezentującej organ prowadzący: Nurner telefonu:. Miejscowość, data pieczątka i podpis *) Wypełnić oddzielnie, gdy rozliczenie dotyczy uzupełnienia do dotacji z roku poprzedniego.

12 Uwagi urzędowe dotyczącerozliczenia udzielonej dotacji (wypełnia Gmina Skwierzyna) z k d ~ L.p. Wyszczególnienie styczeń luty marzec kwiecień mai czerwiec lipiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień Razem Liczba uczniów (bez l niepełnosprawnych) X 2 Należna dotacia 3 Przekazana dotacja Liczba uczniów 4 niepełnosprawnvch X 5 Należna dotacja 6 Przekazana dotacia Liczba uczniów objętych 7 wczesnym wspom. rozwoju X 8 Należna dotacja 9 Przekazana dotacia 10 Należna dotacja ogółem II Przekazana dotacja ogółem Rozliczenie 12 (nadpłata/niedopłata) Uwagi Zatwierdzam rozliczenie na kwotę. (data i podpis Burmistrza lub upoważnionego pracownika)