Na podstawie art. 10. ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dziennik Ustaw Nr 179, poz z późniejszymi zmianami)

Transkrypt

1 Rada Gminy Kwilcz woj. wielkopolskie Uchwała Nr III/14/2006 Rady Gminy Kwilcz z dnia 28 grudnia 2006r. w sprawie: przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Kwilcz na rok Na podstawie art. 10. ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dziennik Ustaw Nr 179, poz z późniejszymi zmianami) Rada Gminy Kwilcz uchwala co następuje: 1 Przyjmuje się Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Kwilcz na rok 2007, zwany dalej programem który przedstawia zadania własne gminy wynikające z art ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dziennik Ustaw Nr 179, poz. 1485), uwzględniając wytyczne: Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata , Ustawy o zatrudnieniu socjalnym z dnia 13 czerwca2003r., Strategii sektorowej w zakresie promocji i ochrony zdrowia na lata do 2020r., Narodowego Programu Zdrowia. 2 Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2007 określa strategie Gminy w zakresie: I. Skali problemów związanych z narkotykami. II. Skali problemów związanych z narkotykami na terenie powiatu międzychodzkiego - aktualne potrzeby. III. Zadań własnych gminy. IV. Celów programu i strategia przeciwdziałania problemom związanym z narkotykami (metody, sposoby realizacji). V. Organizacji i finansów.

2 I. Skala problemów związanych z narkotykami. SpoŜywanie róŝnego rodzaju środków odurzających, zarówno legalnych jak i nielegalnych, stało się w ostatnich latach powszechne i nagminne. Stanowi to ogromne obciąŝenie, zarówno sfery społecznej jak i ekonomicznej państwa. JednakŜe największe koszty ponoszą jednostki dotknięte tym problemem. W szczególny sposób zagroŝone są osoby młode, o nie ukształtowanej do końca osobowości, podatne na wpływy otoczenia. Dlatego teŝ najwaŝniejsza w tym zakresie jest profilaktyka i przeciwdziałanie prowadzone właśnie wśród młodzieŝy, mające na celu uświadomienie im skali zagroŝenia i niebezpieczeństwa jakie niesie zaŝywanie narkotyków pod kaŝdą postacią. Szczególną rolę powinna odegrać tu szkoła wspólnie z rodzicami jak równieŝ społeczeństwo. O skali problemu świadczyć moŝe wzrost pacjentów przyjętych w placówkach lecznictwa stacjonarnego. W roku 1990 na mieszkańców leczenie podjęło ok. 7 osób w roku 2001 liczba ta wynosiła juŝ 24 osoby. Świadczyć to moŝe o wzrastaniu świadomości jakie niesie ze sobą zaŝywanie narkotyków 1. Mimo to problem dotyka coraz większą grupę osób. Coraz to powszechniejsza dostępność tego typu środków sprzyja eksperymentowaniu przez młodzieŝ, co w rezultacie prowadzi do uzaleŝnienia. Marihuana obok alkoholu i papierosów staje się coraz bardziej popularnym środkiem psychotropowym, traktowanym przez młodzieŝ nie jako narkotyk ale jako naturalne zioło. Najczęściej stosowane środki psychotropowe przedstawia wykres nr 1. 1 Wojewódzki Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Województwa Wielkopolskiego.

3 Mieszane 38% Opiaty 40,4% Wziewne 4% Halucynogeny 0,7% Amfetamina 6,0% Kokaina 0,2% Leki uspokajające i nasenne 8,0% Konopie 3,0% Wykres nr 1. Dane: Wojewódzki Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Województwa Wielkopolskiego. Niekwestionowany problem stanowią równieŝ przestępstwa związane z naruszaniem ustawy o zapobieganiu narkomanii. W 2000r. do województw o najwyŝszym wskaźniku tego problemu naleŝały: woj. Lubuskie, Warmińsko Mazurskie, Małopolskie jak równieŝ Wielkopolskie. Najrzadziej naruszenia prawa występowały w woj. Kujawsko Pomorskim i Łódzkim 2. II. Skala problemów związanych z narkotykami na terenie powiatu międzychodzkiego - aktualne potrzeby. W 2005 roku na terenie działania KPP w Międzychodzie funkcjonariusze policji ujawnili 10 przestępstw z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii. 13 osobom postawiono zarzuty posiadania środków odurzających oraz udzielania środków psychotropowych innym osobom. Obecnie najpopularniejszymi środkami są : marihuana, amfetamina i tabletki ekstazy. Na terenie gminy Kwilcz funkcjonariusze ujawnili 4 męŝczyzn mieszkańców Kwilcza, którzy udzielali środki odurzające w postaci marihuany w celu osiągnięcia 2 Ibidem.

4 korzyści majątkowej: dwoje z nich to osoby nieletnie w wieku lat. Środki odurzające udzielone były osobom małoletnim 3. W okresie styczeń-październik 2006r. na terenie powiatu stwierdzono 30 przestępstw za udzielanie i handel narkotykami, a na terenie gminy Kwilcz 6 przestępstw. Osoby zajmujące się sprzedaŝą, to najczęściej męŝczyźni w wieku lat. Natomiast zaŝywające narkotyki to osoby w wieku lat obu płci. Na terenie gminy Kwilcz zlikwidowano uprawę konopi indyjskich, z tej uprawy moŝna było uzyskać 10kg marihuany, czyli porcji. Celem ograniczenia patologii społecznej oraz demoralizacji i przestępczości narkotykowej policjanci podejmują szereg działań o charakterze prewencyjnym oraz operacyjnym jak równieŝ podejmowanie działań z innymi słuŝbami (Izba Celna, Gminne Komisje rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Gminne i Miejskie Ośrodki Pomocy Społecznej, Dyrektorzy i pedagodzy szkół podstawowych, gimnazjalnych i poza gimnazjalnych). Aktualnie największą potrzebą jest współpraca róŝnego rodzaju instytucji państwowych, organizacji pozarządowych oraz osób prywatnych głównie rodzin mająca na celu przede wszystkim przeciwdziałanie narkomanii na terenie powiatu, jak równieŝ podejmowanie konkretnych działań w celu rozwiązania problemu narkomanii. III. Zadania własne gminy. Ustawa z dn. 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii nakłada na gminy obowiązek realizacji następujących zadań: Zwiększenia dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzaleŝnionych i osób zagroŝonych uzaleŝnieniem; Udzielania rodzinom, w których występują problemy narkomani pomocy psychospołecznej i prawnej; Prowadzenia profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej dotyczącej narkomanii, głównie dla dzieci i młodzieŝy; 3 Dane Komendy Powiatowej Policji w Międzychodzie.

5 Wspomagania działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych działających na rzecz likwidacji problemu narkomanii; Pomoc społeczna osobom uzaleŝnionym i ich rodzinom. IV. Cel główny programu: OGRANICZANIE NDUśYWANIA NARKOTYKÓW ORAZ PROBLEMÓW Z TYM ZWIĄZANYCH NA TERENIE GMINY KWILCZ. Realizacja tego celu przebiegać będzie poprzez: Profilaktykę; Badania, monitoring i ewaluacja. 1. Profilaktyka problemów dotyczących narkomanii. Cel ogólny: Zwiększenie poziomu wiedzy na temat problemów związanych z narkomanią a takŝe obniŝenie popytu na narkotyki. Cele szczegółowe i zadania: Podniesienie poziomu wiedzy na temat szkodliwości uŝywania i uzaleŝnienia się od narkotyków, zarówno wśród dzieci jak i młodzieŝy. Istotne jest równieŝ dotarcie do społeczności lokalnej w celu zwiększenia jej wraŝliwości oraz zwrócenie uwagi na niebezpieczeństwo jakie niesie ze sobą uŝywanie środków psychoaktywnych. Prowadzenie świetlic profilaktyczno środowiskowych dla dzieci i młodzieŝy w miejscowościach: Kwilcz, Lubosz, Mechnacz, Miłostowo, Mościejewo, Rozbitek oraz uruchomienie nowej świetlicy w Daleszynku, Program profilaktyczny w szkołach podstawowych i w gimnazjum. Zwiększenie poziomu wiedzy wśród dzieci i młodzieŝy poprzez m.in.: plakaty, ulotki, pogadanki, współudział w kampaniach społecznych związanych z problemem narkomanii np. z okazji Międzynarodowego Dnia Przeciwdziałania Narkomanii. Edukacja społeczności lokalnej poprzez broszury, ulotki.

6 Zintegrowanie działań profilaktycznych (młodzieŝ rodzice wychowawcy). Szkolenia przeznaczone dla pedagogów, opiekunów świetlic profilaktyczno środowiskowych, pracowników słuŝby zdrowia oraz rodziców. Prowadzenie Punktu Konsultacyjno - Informacyjnego Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przemocy i Narkomanii. Motywowanie i informowanie o moŝliwości podjęcia leczenia. Udzielanie wsparcia po zakończonym leczeniu pomoc w uruchomieniu grup wsparcia. Rozpoznanie zjawiska. Współpraca z placówką lecznictwa odwykowego w Charcicach. Współpraca z Poradnią Opieki Zdrowotnej. Posiadanie dobrej orientacji na temat dostępnych miejsc pomocy i kompetencji poszczególnych słuŝb i instytucji z terenu gminy, które mogą się włączyć w pomoc dla rodziny. 2. Badania, monitoring i ewaluacja. Cel ogólny: zapewnienie informacji, mającej na celu prowadzenie skutecznej polityki wobec narkomanii na terenie powiatu międzychodzkiego. Cele szczegółowe, zadania: Ocena problemów związanych z narkomanią ( rozmiary zjawiska, wzory uŝywania, zachowania ryzykowne) Analiza danych statystycznych powiatu międzychodzkiego; Udział w przedsięwzięciach badawczych ogólnokrajowych i lokalnych. Współpraca z policją, samorządem powiatowym, instytucjami oświatowymi, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Poradnią Opieki Zdrowotnej, Kościołami i innymi związkami wyznaniowymi, lokalna prasą miesięcznik Pojezierze oraz stowarzyszeniami i organizacjami pozarządowymi. V. Organizacja i finanse.

7 Za realizację programu odpowiada Pełnomocnik ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Przemocy i Narkomanii wraz z Gminną Komisją ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przemocy i Narkomanii. W budŝecie Gminy Kwilcz na 2007 rok w dziale 851: Ochrona Zdrowia, rozdział 85154: Przeciwdziałanie Alkoholizmowi, przewidziane są środki finansowe na działanie w zakresie przeciwdziałania narkomanii w wysokości 2.400,00 zł, w tym na: Zakup materiałów 900,00 zł, Organizowanie szkoleń, pogadanek 1.500, 00 zł, Współfinansowanie kampanii społecznych (realizacja uzaleŝniona od środków finansowych). Wynagrodzenie dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przemocy i Narkomanii oraz dla specjalistów określone zostało w Gminnym Programie Profilaktyki I Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przemocy na rok Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kwilcz, Pełnomocnikowi oraz Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przemocy i Narkomanii. 4. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2007, oraz podległa ogłoszeniu na tablicach ogłoszeń w Urzędzie Gminy w Kwilczu oraz poszczególnych sołectwach. Przewodniczący Gminy /-/ Grzegorz Korpik

8 Wójt Gminy Kwilcz woj. wielkopolskie UZASADNIENIE Do uchwały nr III/14/06 Rady Gminy Kwilcz z dnia 28 grudnia 2006r. w sprawie: uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Kwilcz na rok Ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii nakłada na samorząd gminy obowiązek uchwalenia i realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii, uwzględniającego zadnia określone w art. 2 ust 1. pkt. 1-3 oraz kierunki działań wynikające z Krajowego Programu. Gminny Program stanowi część gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych. Przyjęcie uchwały w powyŝszej sprawie jest uzasadnione poniewaŝ powinno w istotny sposób przyczynić się do wdraŝania działań edukacyjnych i profilaktycznych mających na celu zmniejszenie zagroŝenia jakie niosą ze sobą narkotyki. Wójt /-/ mgr Maria Węgrzyn