FORMULARZ ZGŁASZANIA UWAG do projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata

Transkrypt

1 FORMULARZ ZGŁASZANIA UWAG do projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata Zgłaszane uwagi, postulaty, propozycje wraz z uzasadnieniem Lp Część dokumentu, do którego odnosi się uwaga (rozdział/ punkt/ strona) Rozdział 1.2/Tabela 1/cel tematyczny 1/ uzasadnienie punkt 2 inwestycyjny 4.1 inwestycyjny 4.2 inwestycyjny 4.7 Dotychczasowy zapis Proponowany zmieniony zapis Uzasadnienie uwagi Strategia Europa 2020 wskazuje na konieczność skierowania środków finansowych na rzecz wzmacniania zdolności i potencjału do prowadzenia wysokiej jakości badań naukowych i ich komercjalizacji w jednostkach naukowych Promowanie produkcji i dystrybucji odnawialnych źródeł energii. Promowanie efektywności energetycznej i wykorzystania OZE przez MŚP/przez przedsiębiorstwa Promowanie wysoko wydajnej kogeneracji energii cieplnej w oparciu o popyt na użytkową energię cieplną. Strategia Europa 2020 wskazuje na konieczność skierowania środków finansowych na rzecz wzmacniania zdolności i potencjału do prowadzenia wysokiej jakości badań naukowych w jednostkach naukowych i ich komercjalizacji. Wsparcie inwestycyjne produkcji i dystrybucji odnawialnych źródeł energii. Wsparcie inwestycyjne na rzecz poprawy efektywności energetycznej i wykorzystanie odnawialnych źródeł energii przez sektor mikro, małych i średnich przedsiębiorstw. Wsparcie inwestycyjne na potrzeby kogeneracji energii cieplnej i elektrycznej w oparciu o popyt na użytkową energię cieplną. Proponowany zapis idzie z duchem celów Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju, mówiących o wzmocnieniu współpracy na linii nauka i biznes, ponadto otwiera możliwość do komercjalizacji badań na rynku, a nie tylko w jednostkach naukowych. odpowiada na założenia i jest spójne z założonymi wskaźnikami i typami działań przewidzianymi w tym priorytecie inwestycyjnym. odpowiada i jest spójne z założonymi wskaźnikami i typami działań przewidzianymi w tym priorytecie inwestycyjnym. odpowiada i jest spójne z założonymi wskaźnikami i typami działań przewidzianymi w tym priorytecie inwestycyjnym.

2 Oś priorytetowa 7/cel tematyczny 8/priorytet inwestycyjny 8.2 Oś priorytetowa 7/cel tematyczny 9/priorytet inwestycyjny 9.1 Rozdział 4/priorytet inwestycyjny 1.1/najważniejsze typy przedsięwzięć Odsetek osób korzystających z pomocy społecznej. Oczekiwana przeciętna długość życia. Rozwoju kadry B+R w powiązaniu z inteligentnymi specjalizacjami regionalnymi, jako komponent wsparcia realizowanego projektu innowacyjnego. Finansowanie studiów podyplomowych, doktoranckich dla pracowników jednostek badawczych. Odsetek osób korzystających z pomocy społecznej, które znalazły zatrudnienie. Przeciętny czas oczekiwania na wizytę u lekarza/specjalisty. Rozwoju kadry B+R w powiązaniu z inteligentnymi specjalizacjami regionalnymi, jako komponent wsparcia realizowanego projektu innowacyjnego. Finansowanie studiów podyplomowych, doktoranckich dla pracowników jednostek badawczych oraz pracowników przedsiębiorstw. Zapis wskaźnika do osiągnięcia sygnalizuje jedynie wsparcie socjalne osób potrzebujących bez jakiegokolwiek warunkowania, co budzi wątpliwość w przypadku efektywności wydatkowanych środków publicznych. Należy również dodać, że takie określenie wskaźnika nie jest do końca spójne z założonym celem tematycznym Wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników. Zatem należy rozważyć modyfikację wskaźnika, aby zawierał w sobie elementy zarówno ilościowe jak i jakościowe, co w skuteczny sposób wyeliminuje inwestycje (projekty) nastawione na wydatkowanie środków, a skoncentruje na rzeczywistych działaniach prozatrudnieniowych. Należy rozważyć zmianę wskaźnika na bardziej rzeczywisty, miarodajny i zależny od podejmowanych przez Zarząd Województwa działań. Biorąc pod uwagę zapisy mówiące, że dofinansowane projekty przyczynią się do wzrostu nakładów B+R oraz zatrudnienia w przedmiotowym sektorze głownie jako wzrost kompetencji i wiedzy praktycznej pracowników, a jednocześnie potencjału badawczo wdrożeniowego jednostek naukowych i przedsiębiorstw należy dopuścić

3 8. 9. Rozdział 4.2/priorytet inwestycyjny 3.1/cel szczegółowy 4/wykorzystanie instrumentów finansowych Rozdział 4.2/priorytet inwestycyjny 3.2/typy beneficjentów W ramach priorytetu inwestycyjnego 3.1. nie przewiduje się wykorzystania instrumentów finansowych. MŚP z terenu województwa świętokrzyskiego, centra obsługi inwestorów i eksporterów, Regionalna Organizacja Turystyczna, jst z terenu województwa świętokrzyskiego W ramach priorytetu inwestycyjnego 3.1. przewiduje się wykorzystanie instrumentów finansowych. MŚP z terenu województwa świętokrzyskiego, centra obsługi inwestorów i eksporterów, Regionalna Organizacja Turystyczna, jst z terenu województwa świętokrzyskiego, instytucje otoczenia biznesu, organizacje przedsiębiorców możliwość objęcia wsparciem również pracowników przedsiębiorstw z uwagi na spójność zapisów w powyższym priorytecie. Nie ulega również wątpliwości, że inwestycje w kadry w przedsiębiorstwach w perspektywie długofalowej to inwestycje o najwyższej stopie zwrotu z punktu widzenia przedsiębiorcy jak i regionu. Aby utrzymać spójność wszystkich zapisów powyższego priorytetu należy zmienić proponowany zapis. Otóż w typach przedsięwzięć znajduje się zapis Interwencja priorytetu inwestycyjnego 3.1 prowadzona będzie także za pośrednictwem instrumentów finansowych, natomiast zapis mówiący w wykorzystaniu instrumentów w dalszej części opisu nie przewiduje takiego wykorzystania, stąd propozycja poprawienia zapisów. Priorytet inwestycyjny 3.2 opracowywanie i wdrażanie nowych modeli biznesowych MŚP, w szczególności w celu internacjonalizacji odwołuje się do wsparcia przedsiębiorców w dziedzinie eksportu, zatem należy dopuścić możliwość udzielania takiego wsparcia również przez organizacje zrzeszające przedsiębiorców, nie ograniczając zapisów do samych MŚP i instytucji administracji publicznej z uwagi na podniesienie efektywności działań

4 poprzez synergie, ale również wiedzę jaką dysponują organizacje zrzeszające przedsiębiorców Rozdział 4.4/priorytet inwestycyjny 6.1/wskaźniki Rozdział 4.4/priorytet inwestycyjny 6.3/wskaźniki Rozdział 4.7/priorytet inwestycyjny 10.4/typy beneficjentów wskaźniki wskaźniki Jednostki samorządu terytorialnego z terenu województwa świętokrzyskiego, szkoły, centra kształcenia ustawicznego, uczelnie wyższe, podmioty działające na rzecz edukacji, centra kształcenia praktycznego, ośrodki i centra egzaminacyjne, ośrodki dokształcania i doskonalenia zawodowego, centra kształcenia ustawicznego i zawodowego. Odsetek odpadów przetwarzanych i segregowanych. Liczba osób odwiedzających wsparte instytucje, miejsca. Wzrost przychodów społeczności lokalnych, gdzie znajdują się podmioty objęte wsparciem. Jednostki samorządu terytorialnego z terenu województwa świętokrzyskiego, szkoły, centra kształcenia ustawicznego, uczelnie wyższe, podmioty działające na rzecz edukacji, centra kształcenia praktycznego, ośrodki i centra egzaminacyjne, ośrodki dokształcania i doskonalenia zawodowego, centra kształcenia ustawicznego i zawodowego, organizacje pozarządowe, organizacje pracodawców. Budując system wskaźników należy zwracać uwagę nie tylko na liczby, ale również efektywność wydatkowanych środków. W związku z tym, nie kwestionując wagi wskaźników liczbowych, trzeba brać pod uwagę również sposoby jakościowe badania zasadności inwestycji. Bezcelowym wydaje się inwestowanie w zabytki, jeśli nikt ich nie będzie oglądał, a przynajmniej w ramach programu tego nie przewidujemy. W związku z tym koniecznym wydaje się stworzenie choćby jednego uniwersalnego wskaźnika badającego efektywności zainwestowanych pieniędzy. Proponowany zapis w żaden sposób nie ograniczy dostępności wsparcia dla podmiotów działających na terenie województwa świętokrzyskiego, ale pozwoli dodatkowo wykorzystać potencjał organizacji pracodawców działających również na rzecz bardziej efektywnego rynku pracy, dysponujących olbrzymią wiedzą na temat oczekiwań przedsiębiorców względem absolwentów czy systemu oświaty. Ponadto umożliwi to płynne połączenie współpracy świata nauki z

5 biznesem i znacząco podniesie możliwości łączenia projektów edukacyjnych z zatrudnieniem. 2. Dane kontaktowe o zgłaszającym uwagi: Imię i nazwisko/ nazwa organizacji adres do korespondencji tel./faks Świętokrzyski Związek Pracodawców Prywatnych Lewiatan Ul. Warszawska 25/4, Kielce biuro@szpp.eu