REGULAMIN PODSTAWY PRAWNE

Transkrypt

1 Załącznik do Uchwały RN nr 6/2017 z dnia 8 lutego 2017r. REGULAMIN ROZLICZANIA KOSZTÓW EKSPLOATACJI I UTRZYMANIA NIERUCHOMOŚCI, DOSTAWY MEDIÓW I USŁUG KOMUNALNYCH NA RZECZ GOSPODARKI ZASOBAMI MIESZKANIOWYMI (GZM) I POZOSTAŁEJ DZIAŁALNOŚCI ORAZ ZASAD USTALANIA OPŁAT ZA UŻYTKOWANIE LOKALI w Spółdzielni Budowlano - Mieszkaniowej Blok IBM w Warszawie 1 PODSTAWY PRAWNE a) Ustawa Prawo Spółdzielcze z dnia 16 września 1982 roku, z późniejszymi zmianami b) Ustawa o Spółdzielniach Mieszkaniowych z dnia 15 grudnia 2000 roku, z późniejszymi zmianami c) Statut Spółdzielni Budowlano Mieszkaniowej Blok IBM 2 POSTANOWIENIA OGÓLNE I DEFINICJE PODSTAWOWYCH POJĘĆ 1. Regulamin określa zasady rozliczania kosztów gospodarki zasobami mieszkaniowymi oraz zasady ustalania opłat ponoszonych przez: członków spółdzielni, osoby niebędące członkami, które posiadają spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, właścicieli lokali nie będących członkami spółdzielni, najemców lokali mieszkalnych i lokali o innym przeznaczeniu. 2. Gospodarka zasobami mieszkaniowymi (gzm) obejmuje zasoby lokali mieszkalnych, lokali użytkowych oraz lokali o innym przeznaczeniu stanowiących własność spółdzielni. 3. Gospodarka zasobami mieszkaniowymi obejmuje sferę działalności Spółdzielni związaną bezpośrednio z eksploatacją i utrzymaniem lokali mieszkalnych i urządzeń służących ściśle celom mieszkalnym. W sferze ekonomiczno-finansowej do gospodarki zasobami mieszkaniowymi zaliczane są zatem wszelkie koszty i przychody związane bezpośrednio z zabezpieczeniem prawidłowych warunków eksploatacyjnych lokali mieszkalnych wraz z niezbędną do realizacji tych celów bazą techniczną i lokalową. Gospodarka zasobami mieszkaniowymi jest działalnością bezwynikową a ewentualna różnica w rozliczeniu poniesionych rocznych kosztów i uzyskanych przychodów (zgodnie z ustawą prawo spółdzielcze i ustawą o spółdzielniach mieszkaniowych) zwiększa koszty lub przychody gospodarki zasobami mieszkaniowymi w następnym roku. 1

2 4. Pozostała działalność gospodarcza obejmuje wszystkie rodzaje działalności oraz związane z nimi koszty i przychody nie wymienione w części poprzedniej. Dochody z tej działalności, zgodnie z ustawą opodatku dochodowym od osób prawnych, z dniem r. podlegają opodatkowaniu. O rozliczeniu wyniku finansowego pozostałej działalności gospodarczej Spółdzielni i jego wykorzystaniu decyduje Walne Zgromadzenie przy zatwierdzaniu rocznego sprawozdania finansowego Spółdzielni z uwzględnieniem art. 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. 5. Dostawy mediów i usług komunalnych związane z eksploatacją nieruchomości to dostawa wody i odprowadzanie ścieków, wywóz śmieci i innych nieczystości oraz dostawy energii elektrycznej, gazu i energii cieplnej. 6. Koszty eksploatacji i utrzymania nieruchomości obejmują koszty eksploatacji i zarządzania oraz koszty remontów i konserwacji nieruchomości, zarówno należących do gzm jak i pozostałej działalności gospodarczej. Koszty eksploatacji i utrzymania nieruchomości rozlicza się na wszystkie lokale mieszkalne i użytkowe niezależnie od statusu prawa do lokalu. 7. Koszty eksploatacji i utrzymania nieruchomości w zakresie pomieszczeń ogólnego użytku mieszkańców, takich jak: suszarnie, przechowalnie wózków, schowki, pomieszczenia techniczne itp. są zawarte w sumie kosztów rozliczanych na lokale mieszkalne. 8. Podstawą do rozliczenia kosztów eksploatacji i utrzymania nieruchomości oraz ustalania opłat za użytkowanie lokali są roczne plany kosztów i przychodów wchodzące w skład planu gospodarczo-finansowego Spółdzielni, uchwalanego przez Radę Nadzorczą. Ustalane na tej podstawie opłaty są traktowane jako zaliczkowe. 9. Rozliczenia kosztów eksploatacji i utrzymania nieruchomości dokonuje się w okresach rocznych, pokrywających się z latami kalendarzowymi. 10. Jeżeli w ciągu roku następują istotne zmiany mające wpływ na wysokość kosztów, a tym samym opłat za lokale, dokonywana jest korekta planu rozliczenia kosztów oraz wymiaru opłat za użytkowanie lokali, z zachowaniem terminów i częstotliwości podwyższania opłat, zawartych w odpowiednich przepisach. 11. Po zakończeniu roku rozliczeniowego dokonywane jest rozliczenie wyników gospodarki zasobami mieszkaniowymi i pozostałej działalności gospodarczej na podstawie rzeczywiście poniesionych kosztów i uzyskanych przychodów. Zarząd Spółdzielni przedstawia je wraz z corocznym sprawozdaniem finansowym Walnemu Zgromadzeniu, które podejmuje uchwałę zatwierdzającą wynik finansowy oraz sposób wykorzystania nadwyżki lub pokrycia niedoboru. 12. Jeżeli po decyzji Walnego Zgromadzenia pozostaną jeszcze w gospodarce zasobami mieszkaniowymi niepokryte koszty lub nadwyżka przychodów, obciążą one lub zostaną zapisane na przychody tej działalności w następnym roku i wpłyną odpowiednio na zwiększenie lub obniżenie opłat za lokale. Zasada powyższa nie dotyczy rozliczenia kosztów dostawy mediów, których odbiorcy są zobowiązani do dopłaty lub są uprawnieni do zwrotu nadpłaty bezpośrednio po wykonaniu rozliczenia za dany okres rozliczeniowy. 2

3 3 JEDNOSTKI ROZLICZENIOWE KOSZTÓW 1. Jednostkami rozliczeniowymi kosztów gospodarki zasobami mieszkaniowymi są: a) 1m 2 powierzchni użytkowej lokalu, b) jedna osoba zamieszkała w lokalu, c) lokal, d) 1 m Powierzchnią użytkową lokalu mieszkalnego stanowiącą podstawę naliczania kosztów jest powierzchnia wszystkich pomieszczeń znajdujących się w lokalu bez względu na ich przeznaczenie i sposób użytkowania. Balkonów nie wlicza się do powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego. 3. Powierzchnię użytkową lokali mieszkalnych i użytkowych do celów rozliczania kosztów eksploatacji i utrzymania nieruchomości oblicza się według istniejącej dokumentacji budynku. 4 SZCZEGÓŁOWE ZASADY ROZLICZANIA KOSZTÓW EKSPLOATACJI 1. Koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi obejmują wszystkie ponoszone przez spółdzielnię wydatki związane z eksploatacją i utrzymaniem lokali oraz dostawą mediów i usług. 2. Na koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi składają się: a) koszty utrzymania porządku i czystości tj. wynagrodzenie pracownika z narzutami, świadczenia w zakresie BHP, materiały (narzędzia, środki czystości, sól, piasek), opłaty za usługi w zakresie dezynsekcji, odśnieżania, itp. b) koszty eksploatacji pozostałej tj. energia elektryczna poza lokalami, materiały oświetleniowe, ubezpieczenie majątku, prowizje bankowe i inne koszty eksploatacyjne, c) koszty zarządzania ogólnego Spółdzielni tj. wynagrodzenia pracowników z narzutami, koszty biurowe, opłaty pocztowe, skarbowe, telekomunikacyjne, amortyzacja wyposażenia, usługi informatyczne, materiały komputerowe, biurowe i inne, d) podatek od nieruchomości, e) koszty konserwacji nieruchomości i urządzeń, f) odpisy na fundusz remontowy, g) koszty dostawy wody i odprowadzania ścieków, h) koszty dostawy energii cieplnej, i) opłata za wieczyste użytkowanie gruntu. 3

4 3. Koszty eksploatacji i utrzymania nieruchomości rozlicza się na poszczególne lokale mieszkalne proporcjonalnie do powierzchni użytkowej tych lokali. 4. Rozliczenie kosztów gzm (za wyjątkiem kosztów dostawy energii cieplnej oraz kosztów dostawy wody i odprowadzania ścieków) dokonywane jest w okresach rocznych pokrywających się z rokiem kalendarzowym. 5. Koszty związane z gospodarką zasobami mieszkaniowymi odnoszone są do lokalu przy zapewnieniu pełnego pokrycia kosztów. 6. Różnica powstała między rzeczywistymi kosztami a przychodami gzm, w danym roku, zwiększa odpowiednio koszty lub przychody tej gospodarki w roku następnym. 7. Odpisy na fundusz remontowy rozlicza się na wszystkie lokale wg stawki określonej w planie gospodarczo-finansowym zatwierdzanym przez Radę Nadzorczą. 5 USTALANIE OPŁAT ZA UŻYTKOWANIE LOKALI 1. Opłaty wnoszone do Spółdzielni przez użytkowników lokali ustalane są corocznie w planie gospodarczo-finansowym Spółdzielni, przyjmowanym uchwałą Rady Nadzorczej. 2. Podstawą do ustalenia wysokości jednostkowych stawek opłat za użytkowanie lokali jest kalkulacja kosztów gzm z uwzględnieniem wyniku finansowego roku poprzedniego oraz pożytków i innych przychodów uzyskanych na pokrycie kosztów gzm. 3. Opłatę miesięczną na pokrycie kosztów gzm za użytkowanie lokalu ustala się odrębnie dla każdego lokalu. 4. Opłatę za użytkowanie lokalu w części dotyczącej eksploatacji podstawoweji utrzymania nieruchomości ustala się według stawki jednostkowej za 1 m 2 powierzchni użytkowej lokalu. 5. Koszty wieczystego użytkowania gruntu, koszty podatku od nieruchomości oraz odpisy na remonty rozlicza się proporcjonalnie do powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych. 6. Koszty wywozu śmieci rozlicza się na poszczególne lokale, w zależności od ilości osób, zgodnie z oświadczeniami złożonymi przez mieszkańców. 7. Koszty zużycia wody i odprowadzenia ścieków: a) Podstawą rozliczeń kosztów zużycia wody na poszczególne lokale jest rejestrowane zużycie wody przez urządzenia pomiarowe zainstalowane w lokalach. System ten jest obowiązujący dla wszystkich użytkowników lokali. b) Różnica między zużyciem wody zarejestrowanym przez wodomierz centralny w budynku a sumą odczytów z wodomierzy lokalowych, traktuje się jako wodę zużytą na cele techniczne i ogólne. c) Rozliczenie kosztów zużycia wody dokonuje się dwa razy w roku na podstawie odczytów stanów zużycia zarejestrowanych przez wodomierze w lokalach. 4

5 d) W przypadku zmiany użytkownika lokalu, w okresie między kolejnymi odczytami zużycia wody, należy przeprowadzić dodatkowy odczyt wskazań wodomierzy, niezbędny do rozliczenia między użytkownikami. Zasady dokonywania odczytów wodomierzy oraz rozliczania kosztów zużycia wody, odprowadzenia ścieków i użytkowania wodomierzy zawiera załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu. 8. Koszty centralnego ogrzewania i podgrzania wody (koszty energii cieplnej): a) Koszty energii cieplnej są naliczane i rozliczane z podziałem na koszty centralnego ogrzewania i koszty podgrzania wody. Koszty te rozliczane są na podstawie faktur wystawianych comiesięcznie przez dostawcę energii cieplnej. b) Zaliczkowe koszty podgrzania wody i centralnego ogrzewania prognozowane są przez Zarząd Spółdzielni z uwzględnieniem cen dostawy energii cieplnej i przewidywanego zużycia (na podstawie poprzedniego okresu grzewczego) oraz z uwzględnieniem rezerwy nieprzekraczającej 15% (na możliwe podwyżki cen energii oraz na wahania warunków klimatycznych). c) Wysokość miesięcznych zaliczek może ulegać zmianie w trakcie okresu rozliczeniowego, wymaga to jednak pisemnego uzasadnienia (np. w wyniku zmian cen energii). d) Użytkownik lokalu zobowiązany jest do wnoszenia zaliczkowych opłat za dostawy energii cieplnej w okresie całego roku kalendarzowego. Zaliczki miesięczne należy wnosić w terminie do 10-go każdego miesiąca, równocześnie z innymi opłatami za użytkowanie lokalu. e) Użytkownikom lokali nie przysługują odsetki wprzypadku wystąpienia nadpłaty wynikającej z rozliczenia zaliczki na centralne ogrzewanie i podgrzanie wody. Jednocześnie Spółdzielnia nie będzie naliczać odsetek z tytułu niedopłaty, jaka wyniknie z rozliczania zaliczek na centralne ogrzewanie i podgrzanie wody. Szczegółowe zasady rozliczania kosztów energii cieplnej zawiera załącznik nr 2 do niniejszego regulaminu. 6 ZASADY NALICZANIA OPŁAT ZA UŻYTKOWANIE LOKALI 1. Wysokość opłaty miesięcznej za użytkowanie lokali jest zróżnicowana w zależności od tytułu prawnego do zajmowanego lokalu i członkostwa w Spółdzielni Blok IBM, oznacza to że: a) członek spółdzielni, któremu przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, uprawniony jest pokrywać koszty gzm z uwzględnieniem pożytków, b) osoba niebędąca członkiem spółdzielni, której przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, zobowiązana jest ponosić opłaty miesięczne bez uwzględniania zmniejszających te opłaty pożytków i innych przychodów uzyskanych na pokrycie kosztów gzm Spółdzielni, 5

6 2. Najemca lokalu mieszkalnego lub użytkowego jest zobowiązany uiszczać określone w umowie opłaty za świadczenia oraz czynsz najmu. 3. Ustalone w wyniku rozliczenia koszty eksploatacji i utrzymania nieruchomości stanowią podstawę do określenia opłat za użytkowanie lokali. 4. Opłaty za użytkowanie lokalu są wnoszone z góry do 10-go dnia każdego miesiąca. Od opłat wnoszonych z opóźnieniem, Spółdzielni przysługują odsetki ustawowe za zwłokę, zgodnie z uchwałą Rady Nadzorczej Nr 4/2017 z dnia 8 lutego 2017 roku. 5. O zmianie wysokości opłat za użytkowanie lokali Spółdzielnia zawiadamia użytkowników lokali, co najmniej na 3 miesiące naprzód na koniec miesiąca kalendarzowego, pisemnie i z uzasadnieniem. 6. W przypadku zmiany wysokości opłat na pokrycie kosztów niezależnych od Spółdzielni, w szczególności energii cieplnej, wody oraz odbioru ścieków, wywozu nieczystości, Spółdzielnia jest obowiązana zawiadomić mieszkańców i użytkowników lokali niezwłocznie po otrzymaniu informacji lub decyzji o zmianie cen mediów dostarczanych za pośrednictwem Spółdzielni. 7 POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Z dniem wejścia w życie niniejszego regulaminu traci moc Regulamin rozliczania kosztów gzm i ustalania opłat za użytkowanie lokali zatwierdzony uchwałą RN nr 5/ Niniejszy regulamin obowiązuje od dnia 1 marca 2017 roku. Rada Nadzorcza Przewodniczący Marcin Malec Zastępca Przewodniczącego Marlena Pacholczyk Sekretarz Maria Krawczyk 6