UCHWAŁA NR XLIX/661/2017 RADY MIASTA SANDOMIERZA. z dnia 29 listopada 2017 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XLIX/661/2017 RADY MIASTA SANDOMIERZA z dnia 29 listopada 2017 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Sandomierz Na podstawie art.18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U t. j. z dnia ) oraz art. 21 ust. 1 pkt.2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U t. j. z dnia ze zmianami) Rada Miasta Sandomierza uchwala, co następuje: Rozdział 1. Postanowienia ogólne Uchwała niniejsza, reguluje zasady wynajmowania lokali wchodzących skład mieszkaniowego zasobu Gminy Sandomierz, w tym kryteria wynajmowania lokali oraz tryb zaspakajania potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty samorządowej Gminy Sandomierz. 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o: 1) ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, 2) uchwale należy przez to rozumieć niniejszą uchwałę, 3) lokalu socjalnym należy rozumieć lokal socjalny w rozumieniu ustawy, 4) lokalu zamiennym należy rozumieć lokal zamienny w rozumieniu ustawy, 5) pomieszczeniu tymczasowym - należy przez to rozumieć pomieszczenie tymczasowe w rozumieniu ustawy, 6) gospodarstwie domowym należy przez to rozumieć samodzielne gospodarstwo prowadzone przez tę osobę bądź wspólnie z małżonkiem i innymi osobami, stale z nią zamieszkującymi i gospodarującymi, 7) kwocie najniższej emerytury - należy przez to rozumieć kwotę najniższej emerytury ogłoszonej przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych za ostatni rok, 8) mieszkaniowym zasobie Gminy Sandomierz - należy przez to rozumieć lokale stanowiące własność Gminy Sandomierz, gminnych osób prawnych lub spółek prawa handlowego utworzonych z udziałem Gminy, a także lokale pozostające w posiadaniu samoistnym tych podmiotów, 9) członkach wspólnoty samorządowej należy przez to rozumieć osoby faktycznie zamieszkujące na terenie Miasta Sandomierza, które spełnią jeden z poniższych warunków: a) zamieszkują na terenie Miasta i zameldowane są na pobyt stały lub czasowy na terenie Miasta, b) korzystają z pomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sandomierzu, c) które przed zwolnieniem z zakładu karnego lub aresztu były zameldowane i zamieszkiwały na terenie Miasta, d) są cudzoziemcami posiadającymi Kartę Polaka oraz spełniają kryterium pod lit. a; Id: 6AB3D56E-6ED BF1E-AE58E7E5BBCC. Uchwalony Strona 1

2 e) które w inny sposób wykażą, że ich centrum życiowe przez okres ostatnich 5 lat znajdowało się na terenie Miasta, np. przedstawią umowę najmu lokalu mieszkalnego położonego w Sandomierzu, która została zarejestrowana w US w Sandomierzu, rozliczenie roczne PIT złożone w US w Sandomierzu. 10) cudzoziemcu należy przez to rozumieć obywatela innego państwa niż państwo członkowskie Unii Europejskiej zgodnie z ustawą o cudzoziemcach z dnia 12 grudnia 2013 r. (Dz. U. z 2013 r., poz z późn. zm.), 11) osobie o niezaspokojonych potrzebach mieszkaniowych - należy przez to rozumieć osobę, która nie posiada prawa własności do lokalu mieszkalnego, domu mieszkalnego jak i jego części, mogącego służyć zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych na terenie Gminy lub w innej miejscowości oraz nie zbyły takiego prawa w okresie ostatnich 5 lat przed złożeniem wniosku, 12) dochodzie należy przez to rozumieć wszelkie dochody wszystkich członków gospodarstwa domowego objętych wnioskiem, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, po odliczeniu kosztów uzyskania przychodów oraz po odliczeniu składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych, chyba, że zostały już zaliczone do kosztów uzyskania przychodu. Do dochodu nie wlicza się zasiłków pielęgnacyjnych, zasiłków okresowych z pomocy społecznej, jednorazowych świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, nagród jubileuszowych, dodatku z tytułu urodzenia dziecka, dodatków dla sierot zupełnych, dodatku mieszkaniowego oraz świadczeń z programu o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci tzw. Rodzina 500 plus. Dochód gospodarstwa rolnego ustala się na podstawie powierzchni gruntów w hektarach przeliczeniowych i przeciętnego dochodu z 1 hektara przeliczeniowego. 13) osobie pozostającej w trudnych warunkach mieszkaniowych - należy rozumieć osobę zamieszkującą w lokalu, w którym na członka gospodarstwa domowego przypada mniej niż 5 m 2 powierzchni mieszkalnej (pokoi) w przypadku ubiegania się o lokal socjalny i mniej niż 8 m 2 w przypadku ubiegania się o lokal mieszkalny, 14) podaniu do publicznej wiadomości należy przez to rozumieć wywieszenie informacji o wolnym lokalu oraz o osobie, z którą została zawarta umowa najmu lokalu na tablicy informacyjnej Urzędu Miejskiego w Sandomierzu oraz w BIP, 15) programie mieszkaniowym należy przez to rozumieć wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, opracowanym na podstawie art. 21 ust. 1 i 2 ustawy i zatwierdzonym uchwałą Rady Miasta Sandomierza Ustala się zasady wynajmowania lokali, wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Sandomierz, służących zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych gospodarstw domowych o niskich dochodach. 2. Lokale mieszkalne są wynajmowane osobom stale zamieszkującym na terenie Gminy Sandomierz, które nie mają zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych i znajdują się w trudnej sytuacji materialnej i trudnych warunkach mieszkaniowych. Rozdział 2. Wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniająca oddanie w najem lokalu mieszkalnego i lokalu socjalnego. 3. Oddanie w najem lokalu, może nastąpić na rzecz osób, których średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego z ostatnich trzech miesięcy, nie przekracza kwoty: Id: 6AB3D56E-6ED BF1E-AE58E7E5BBCC. Uchwalony Strona 2

3 - 200% najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym, obowiązującej w dacie złożenia wniosku i przed zawarciem umowy najmu, - 150% najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym, obowiązującej w dacie złożenia wniosku i przed zawarciem umowy najmu. 4. Oddanie w najem lokalu socjalnego, może nastąpić na rzecz osób, których średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego z ostatnich trzech miesięcy, nie przekracza kwoty: - 150% najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym, obowiązującej w dacie złożenia wniosku i przed zawarciem umowy, - 100% najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym, obowiązującej w dacie złożenia wniosku i przed zawarciem umowy. Rozdział 3. Warunki zamieszkiwania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy. 5. Za osoby pozostające w trudnych warunkach mieszkaniowych, uważa się osoby zamieszkujące w lokalach: 1) w których na każdą osobę w gospodarstwie wieloosobowym przypada mniej niż 5 m 2 powierzchni łącznej pokoi, a w przypadku gospodarstwa jednoosobowego, mniej niż 8 m 2, 2) nie spełniających wymogów pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt ludzi, 3) niedostosowanych do potrzeb wynikających z niepełnosprawności potwierdzonej orzeczeniem lekarskim. Rozdział 4. Kryteria wyboru osób, z którymi zawierane będą umowy najmu lokalu socjalnego Umowy najmu lokalu socjalnego mogą być zawierane z osobami, które są członkami wspólnoty samorządowej oraz: 1) nabyły prawo do takiego lokalu na podstawie orzeczenia sądowego, 2) nie mają zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych, posiadają trudne warunki mieszkaniowe (tj. zamieszkują w lokalu w którym na jedną osobę przypada mniej niż 5 m 2 powierzchni mieszkalnej, albo zamieszkują w lokalu nie spełniającym warunków dla pomieszczeń przeznaczonych do przebywania na stały pobyt ludzi) 3) posiadają dochody, uprawniające do uzyskania lokalu socjalnego określone w 4, 4) którym umowa najmu wygasła, nie posiadają zadłużenia czynszowego i osiągają dochody uprawniające do przedłużenia umowy najmu, pod warunkiem iż nie posiadają innego lokalu, 5) zajmują lokal w budynku wchodzącym w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Sandomierz, którego stan techniczny uniemożliwia dalsze zamieszkiwanie, Id: 6AB3D56E-6ED BF1E-AE58E7E5BBCC. Uchwalony Strona 3

4 6) nabyły prawo do lokalu socjalnego, na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu nakazującego opuszczenie i opróżnienie lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Sandomierz, 7) osobą bezdomną (wymeldowaną decyzją administracyjną z lokalu mieszkalnego położonego na terenie Gminy Sandomierz) przebywającą na terenie Gminy Sandomierz i nie posiadającą dochodu wyższego niż określony w 4, 2. Z osobami, które po upływie terminu umowy najmu, utraciły uprawnienia do dalszego zajmowania przydzielonego lokalu socjalnego z powodu przekroczenia dochodu określonego w 4, a nie przekraczają dochodu określonego w 3, Burmistrz może zawrzeć umowę najmu na czas nieoznaczony na dotychczas zajmowany lokal, po uprzednim wyłączeniu go z zasobu lokali socjalnych Umowy najmu lokali socjalnych w pierwszej kolejności winny być zawierane z osobami będącymi członkami wspólnoty samorządowej oraz : 1) pozbawionymi mieszkań w wyniku zdarzeń losowych w szczególności pożaru, klęski żywiołowej, katastrofy budowlanej przy zachowaniu obowiązującej procedury wynajmowania lokali socjalnych tj. złożeniu wniosku, dokumentu potwierdzającego brak możliwości zamieszkania w tym lokalu oraz uzyskania pozytywnej opinii Komisji Polityki Mieszkaniowej, 2) które opuściły Dom Dziecka lub inną placówkę opiekuńczo wychowawczą albo rodzinę zastępczą w związku z uzyskaniem pełnoletniości, są sierotami i nie mają możliwości powrotu do rodziny, a przed umieszczeniem w placówce zamieszkiwały na terenie Gminy Sandomierz, 3) opuszczającymi zakład karny i mającymi trudną sytuację rodzinną i mieszkaniową uniemożliwiającą powrót do stałego miejsca pobytu, a przed umieszczeniem w zakładzie karnym zamieszkiwały na terenie Gminy Sandomierz, 4) które przebywają czasowo w schronisku dla ofiar przemocy i mają trudną sytuację rodzinną i mieszkaniową uniemożliwiającą powrót do stałego miejsca pobytu, a przed umieszczeniem w placówce zamieszkiwały na terenie Gminy Sandomierz, 3. Lokale socjalne wynajmowane są na czas oznaczony, jednak nie dłużej niż na okres 3 lat, z możliwością jej przedłużenia, jeżeli najemca nadal znajduje się w sytuacji uzasadniającej zawarcie takiej umowy i spełnia kryteria wynikające z niniejszej uchwały. 4. Stawka czynszu najmu za lokal socjalny nie może przekroczyć połowy stawki najniższego czynszu obowiązującego w gminnym zasobie mieszkaniowym. Rozdział 5. Kryteria wyboru osób, z którymi będą zawierane umowy najmu lokali mieszkalnych Umowy najmu lokalu mieszkalnego zawierane są z osobami, które są członkami wspólnoty samorządowej oraz: 1) uprawnionymi do otrzymania lokalu mieszkalnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, 2) nie mają zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych (tj. zamieszkują w lokalu w którym na osobę przypada niej niż 8 m 2 pow. mieszkalnej, posiadają dochody uprawniające do uzyskania lokalu określone w 3), a za otrzymaniem mieszkania przemawiają również ważne względy zdrowotne lub rodzinne, a także osoby które utraciły tytuł prawny do lokalu na podstawie art. 11 ust. 2 pkt. 4 ustawy, Id: 6AB3D56E-6ED BF1E-AE58E7E5BBCC. Uchwalony Strona 4

5 3) po upływie terminu umowy najmu utraciły uprawnienia do dalszego zajmowania lokalu socjalnego z powodu przekroczenia dochodu określonego w 4, a nie przekraczającego dochodu określonego w 3, 4) zamieszkują w lokalu wchodzącym w skład mieszkaniowego zasobu Gminy w przypadku gdy: a) nie skorzystały z przysługującego im pierwszeństwa w nabyciu lokalu na własność, po uprzednim wypowiedzeniu im umowy najmu lokalu w trybie art. 21 ust. 4 i 5 ustawy, b) gdy nieruchomość w której znajdują się lokale została przeznaczona do zbycia lub rozbiórki, c) gdy następuje zmiana przeznaczenia lub przekwalifikowania lokalu, w którym zamieszkują Umowy najmu lokalu mieszkalnego winny być zawierane w pierwszej kolejności z osobami będącymi członkami wspólnoty samorządowej oraz : 1) zamieszkującymi dotychczas w budynkach przeznaczonych do rozbiórki, 2) które utraciły dotychczas zajmowany lokal w wyniku klęski żywiołowej, katastrofy budowlanej, pożaru lub innych zdarzeń, 3) które zamieszkują w budynku lub lokalu gdy jego dalsza eksploatacja albo remont są nieopłacalne. 2. Lokale mieszkalne wynajmowane są na czas nieoznaczony. 10. W wyjątkowych przypadkach podyktowanych potrzebami miasta, Gmina może poza trybem określonym w niniejszej uchwale, zawrzeć umowę najmu lokalu mieszkalnego z osobą niezbędną dla miasta, ze względu na charakter pracy wykonywanej przez tą osobę i nie posiadającą tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego na terenie Sandomierza. Umowę najmu z taką osobą zawiera się na czas trwania stosunku pracy, po zasięgnięciu opinii Komisji Polityki Mieszkaniowej. Rozdział 6. Pomieszczenia tymczasowe Umowy najmu pomieszczenia tymczasowego zawierane są z osobami, którym sąd w prawomocnym orzeczeniu nakazał opróżnienie lokalu mieszkalnego i nie przyznał uprawnienia do otrzymania lokalu socjalnego. 2. Pomieszczenia tymczasowe wynajmowane są na czas oznaczony, nie krótszy niż miesiąc i nie dłuższy niż 6 miesięcy. 3. Stawka czynszu najmu za pomieszczenie tymczasowe nie może być wyższa jak za lokal socjalny. Id: 6AB3D56E-6ED BF1E-AE58E7E5BBCC. Uchwalony Strona 5

6 Rozdział 7. Mieszkania chronione 12. Lokale mieszkalne wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu Gminy, mogą być przeznaczone w szczególności na mieszkania chronione, w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej. Mieszkania chronione, są formą pomocy społecznej przygotowującą osoby tam przebywające pod opieką specjalistów, do prowadzenia samodzielnego życia lub zastępującą pobyt w placówce zapewniającej całodobową opiekę. Mieszkanie chronione zapewnia warunki samodzielnego funkcjonowania w środowisku, w integracji ze społecznością lokalną. Rozdział 8. Warunki dokonywania zamian lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz zamian pomiędzy najemcami lokali należących do tego zasobu, a osobami zajmującymi lokale w innych zasobach Najemcy lokali komunalnych, mogą dokonywać dobrowolnej zamiany, zajmowanych przez siebie lokali, na inne lokale komunalne, na lokale spółdzielcze oraz na lokale i budynki będące własnością prywatną. 2. Warunkiem dokonania dobrowolnej zamiany lokali przez najemców lokali komunalnych jest: 1) posiadanie tytułu prawnego do zajmowanego lokalu, 2) przy zamianie z najemcą lokalu spółdzielczego niezbędna jest pisemna zgoda spółdzielni mieszkaniowej, 3) przy zamianie z właścicielem mieszkania lub budynku zamiana jest możliwa po przeniesieniu prawa własności na najemcę lokalu komunalnego, 3. Najemcy lokali mieszkalnych mogą ubiegać się o zamianę zajmowanych lokali z urzędu, w przypadku: 1) gdy występuje zagęszczenie powierzchni mieszkalnej lokalu poniżej 5 m 2 na osobę i zgodę na zamianę wyrażą wszystkie pełnoletnie osoby zamieszkujące w lokalu, 2) w innych przypadkach szczególnie uzasadnionych społecznie, z uwagi na inwalidztwo lub niepełnosprawność najemcy lub osoby pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym, o ile zostanie dołączone stosowne orzeczenie lekarskie oraz inne dokumenty uzasadniające konieczność zamiany ze względu na stan zdrowia, 3) zamiany lokalu, na lokal o mniejszej powierzchni. 4. W stosunku do najemców wymienionych w ust. 3 dopuszcza się możliwość zamiany w przypadku spełnienia kryterium dochodowego określonego w 3, 5. Dopuszcza się odmowę dokonania dobrowolnej zamiany w przypadku, gdy jej realizacja naruszałaby zasady racjonalnego gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. 6. Burmistrz może zaproponować zamianę lokalu w przypadku gdy: 1) dotychczas zajmowany przez najemcę lokal usytuowany jest w budynku wspólnoty, w którym pozostało nie więcej niż 2 lokale komunalne, 2) najemca nie przestrzega warunków najmu, 3) najemca posiada zaległości w opłatach za używanie lokalu. Id: 6AB3D56E-6ED BF1E-AE58E7E5BBCC. Uchwalony Strona 6

7 7. Zezwolenie na dokonanie zamiany lokalu mieszkalnego z tzw. urzędu wymaga opinii Komisji Polityki Mieszkaniowej. 8. Lokale wynajmowane jako pomieszczenia tymczasowe nie podlegają zamianie. Rozdział 9. Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego, socjalnego Osoby ubiegające się, o najem lokalu mieszkalnego zobowiązane są do złożenia wniosku o przydział lokalu w Urzędzie Miejskim w Sandomierzu, wraz z pełną dokumentacją niezbędną do stwierdzenia spełnienia przez wnioskodawcę kryteriów określonych w niniejszej uchwale. 2. Wniosek powinien być wypełniony, potwierdzony przez właściwą administrację domu bądź właściciela budynku i określać dotychczasowe warunki zamieszkania, wysokość dochodu przypadającego na osobę oraz liczbę członków gospodarstwa domowego. 3. Osoby, o których mowa w ust. 1 do wniosku ponadto dołączają: 1) dokumenty potwierdzające przebywanie na terenie Gminy Sandomierz, 2) zaświadczenie potwierdzające wysokość uzyskiwanych dochodów, 3) oświadczenie o zgodzie na gromadzenie, przetwarzanie i opublikowanie danych osobowych, zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych w celu realizacji wniosku mieszkaniowego, 4. W przypadku gdy o najem lokalu mieszkalnego, ubiegają się małżonkowie, z których każde z nich posiada odrębne miejsce zamieszkania, warunki mieszkaniowe tych małżonków podlegają ocenie według zasad wymienionych w uchwale, zarówno w jednym jak i drugim miejscu zamieszkania. 5. W toku postępowania, właściwy do spraw mieszkaniowych Wydział Urzędu Miasta Sandomierza może żądać dostarczenia przez wnioskodawcę dodatkowych dokumentów w celu stwierdzenia spełnienia kryteriów określonych uchwałą. 6. Wstępna weryfikacja wniosku polega na ocenie, czy wnioskodawca spełnia kryteria określone niniejszą uchwałą. Fakt spełnienia kryteriów stanowi wyłącznie podstawę do uwzględnienia wniosku w toku postępowania mającego na celu przedłożenie wniosku do zaopiniowania Komisji Polityki Mieszkaniowej Rady Miasta Sandomierza i nie stanowi dla wnioskodawcy podstawy, o roszczenie zawarcia umowy najmu lokalu. 7. W celu zapewnienia kontroli społecznej w zakresie zasad gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, wnioski o zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego i socjalnego, opiniowane są przez Komisję Polityki Mieszkaniowej Rady Miasta Sandomierza. O sposobie zaopiniowania wniosku przez Komisję, wnioskodawcę powiadamia się na piśmie. 8. Kwalifikując najemcę do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego Burmistrz Miasta Sandomierza zachowuje następujący tryb postępowania: 1) podaje do publicznej wiadomości informację o lokalu mającym być przedmiotem najmu, poprzez wywieszenie jej na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim, w Biuletynie Informacji Publicznej Miasta Sandomierza, na okres 21 dni przed planowanym terminem zawarcia umowy, 2) w informacji o której mowa w pkt. 1, Burmistrz określa w jakim terminie osoby, które ubiegają się o przydział mieszkania, posiadające pozytywną opinię Komisji Polityki Mieszkaniowej, mogą zgłaszać wnioski o zawarcie umowy najmu, 3) Burmistrz Sandomierza, rozpatruje wnioski po upływie wyznaczonego terminu do ich składania, uwzględniając rodzaj lokalu odpowiednio do struktury i potrzeb gospodarstwa domowego wnioskodawców, mając na uwadze opinię Komisji Polityki Mieszkaniowej, czas oczekiwania Id: 6AB3D56E-6ED BF1E-AE58E7E5BBCC. Uchwalony Strona 7

8 wnioskodawcy, warunki zamieszkiwania i inne przesłanki wskazujące na zawarcie umowy najmu, w tym aktualne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności osoby umieszczonej we wniosku do wspólnego zamieszkania, 4) z urzędu rozpatrywane będą wnioski osób, złożone w poprzednich okresach, których potrzeby mieszkaniowe są nadal niezaspokojone. Osoby te przed zawarciem umowy najmu zobowiązane są do aktualizacji informacji, zawartych we wniosku w zakresie: a) dochodów przypadających na członka gospodarstwa domowego, b) zmiany adresu zamieszkania, c) zmiany struktury rodziny (np. rozwód, zawarcie związku małżeńskiego, urodzenia dziecka, zgonu) d) zmiany sytuacji mieszkaniowej. 5) Informację, o wyborze najemcy wywiesza się na tablicy ogłoszeń w budynku Urzędu Miejskiego, na okres 7 dni. 9. Umowę o najem lokalu zawiera Burmistrz Miasta Sandomierza. 10. Osoba która zawarła umowę najmu lokalu mieszkalnego, ma obowiązek przyjąć lokal na podstawie protokołu zdawczo odbiorczego i zamieszkać w nim nie później niż w terminie 14 dni od daty podpisania umowy, a w przypadku wykonywania remontu we własnym zakresie, w terminie 30 dni od daty podpisania umowy. Niedotrzymanie ww. terminów spowoduje wygaśnięcie umowy i przyznanie prawa do tego lokalu innej osobie. 11. Z osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu, na czas nieoznaczony i na lokal socjalny, wykreśla się osoby, które nie dokonały uaktualnienia informacji, o których mowa w ust. 4, a także które nie spełniają kryterium dochodowego określonego w 3 lub 4 uchwały, dwukrotnie odmówiły przyjęcia propozycji zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego, odmówiły przyjęcia jednej propozycji zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego. 12. Zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony, z wyłączeniem umowy najmu lokalu zamiennego i socjalnego, uzależnione jest od wpłacenia przez najemcę w dniu podpisania umowy, kaucji mieszkaniowej w wysokości 12 krotności miesięcznego czynszu za lokal obowiązującego w dniu zawarcia umowy najmu. Rozdział 10. Zasady rozpatrywania wniosków i kwalifikowanie osób, ubiegających się o lokal uzyskany w wyniku adaptacji poddasza lub innych pomieszczeń niemieszkalnych na lokale mieszkalne Załatwianie spraw związanych z udostępnieniem obiektu budowlanego lub innego pomieszczenia do adaptacji na cele mieszkalne następuje na podstawie odrębnych przepisów. 2. O adaptację pomieszczenia na cele mieszkalne mogą ubiegać się wyłącznie osoby będące członkami wspólnoty mieszkaniowej i nie posiadające tytułu prawnego do innego lokalu lub budynku mieszkalnego. 3. Osobie, która zobowiązuje się dokonać adaptacji pomieszczenia na cele mieszkalne własnym kosztem i staraniem przysługuje pierwszeństwo w zawarciu umowy najmu, tj. nie obowiązują jej kryteria dochodowe zawarte w niniejszej uchwale. 4. W przypadku gdy lokal wymaga przeprowadzenia remontu i przystosowania do celów mieszkalnych, przyszły najemca wykonuje go własnym kosztem i staraniem bez możliwości dochodzenia od Wynajmującego Gminy Sandomierz roszczeń związanych z poczynionymi nakładami. W tym celu przyszły najemca składa odpowiednie oświadczenie. Id: 6AB3D56E-6ED BF1E-AE58E7E5BBCC. Uchwalony Strona 8

9 Rozdział 11. Zasady postępowania w stosunku do osób, które nie posiadają tytułu prawnego do zajmowanego lokalu oraz w którego najem nie wstąpiły po śmierci najemcy Umowa najmu lokalu zajmowanego bez tytułu prawnego może być zawarta z osobami które: 1) pozostały w lokalu opuszczonym przez dotychczasowego najemcę, jeżeli są jego wstępnymi, osobami przysposobionymi lub przysposabiającymi, pełnoletnim rodzeństwem lub małżonkiem niebędącym współnajemcą lokalu albo pozostały faktycznie we wspólnym pożyciu z najemcą, pod warunkiem stałego zamieszkiwania z najemcą, do czasu opuszczenia przez niego lokalu i nie mają zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych, 2) nie wstąpiły w stosunek najmu, po śmierci najemcy w trybie art. 691 k.c, jeżeli są jego zstępnymi, wstępnymi, osobami przysposobionymi lub przysposabiającymi, pełnoletnim rodzeństwem i powinowatymi, pod warunkiem stałego zamieszkiwania z najemcą i nie mają zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych, 3) umowa najmu lokalu zajmowanego bez tytułu prawnego może być zawarta z osobami, które utraciły tytuł prawny do lokalu, na skutek wypowiedzenia umowy najmu lub prawomocnego orzeczenia sądowego, nakazującego opuszczenie i opróżnienie lokalu, pod warunkiem, że przyczyny utraty tytułu prawnego ustały. 2. Z osobami wymienionymi w ust. 1 pkt. 1 i 2., może zostać zawarta umowa najmu zajmowanego lokalu, jeżeli łącznie są spełnione następujące warunki 1) są pełnoletnie, 2) były zameldowane i zamieszkiwały z najemcą do chwili jego śmierci i prowadziły z nim wspólne gospodarstwo domowe przez okres, co najmniej 5 lat, 3) spełniają kryteria dochodowe, 4) nie posiadają zadłużenia czynszowego, a w przypadku występowania zadłużenia, przyjmują obowiązek jego spłaty w sposób uzgodniony z wynajmującym lub w oparciu o przepisy spadkowe. 3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, podyktowanych trudną sytuacją rodzinną Burmistrz Miasta, może podjąć decyzję o zawarciu umowy najmu lokalu zajmowanego bez tytułu prawnego z innymi osobami, niż wymienione w ust. 1, pod warunkiem uzyskania pozytywnej opinii Komisji Polityki Mieszkaniowej. 4. W celu zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego, osoba winna przedłożyć zaświadczenia o osiąganych dochodach w gospodarstwie domowym za okres ostatnich 3 miesięcy, poprzedzających datę złożenia wniosku, o ustalenie stosunku prawnego do lokalu. 5. Osoby, z którymi nie zawarto umowy najmu lokalu na podstawie niniejszego paragrafu, zobowiązane są do opróżnienia lokalu zajmowanego bez tytułu prawnego. W przypadku nieopuszczenia lokalu wszczyna się działania zmierzające do przymusowego opróżnienia lokalu i naliczenia roszczeń odszkodowawczych. Rozdział 12. Inne przypadki zawarcia umowy najmu Burmistrz może zawrzeć umowę najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony z osobą, z którą rozwiązano umowę najmu, ze względu na zaległości z tytułu najmu, a po rozwiązaniu umowy osoba ta spłaciła całą zaległość. Id: 6AB3D56E-6ED BF1E-AE58E7E5BBCC. Uchwalony Strona 9

10 2. W przypadku konieczności realizacji wyroku sądu o eksmisję z prawem do lokalu socjalnego, gdzie standard lokalu zajmowanego przez te osoby objęte wyrokiem odpowiada standardowi lokalu socjalnego, istnieje możliwość zawarcia umowy najmu tego lokalu, w ramach realizacji wyroku sądu. Rozdział 13. Kryteria oddawania w najem lokali o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m W przypadku zwolnienia lokalu o powierzchni użytkowej powyżej 80 m 2, lokal ten może zostać oddany w najem osobie zakwalifikowanej do zawarcia umowy najmu na czas nieoznaczony lub której przysługuje lokal zamienny, a ich gospodarstwo domowe składa się z co najmniej 8 osób. Rozdział 14. Postanowienia końcowe 19. Traci moc Uchwała Nr XXVII/306/2016 Rady Miasta Sandomierza z dnia 29 czerwca 2016 roku w sprawie: zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Sandomierz. 20. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Sandomierza. 21. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. Id: 6AB3D56E-6ED BF1E-AE58E7E5BBCC. Uchwalony Strona 10

11 Uzasadnienie Zgodnie z art. 21 ust.3 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego Rada Gminy, uchwala zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. W przedłożonym projekcie uchwały doprecyzowano kryteria wyboru osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego oraz lokalu socjalnego, a także dokonano określenia sposobu poddawania spraw związanych z wynajmem lokali kontroli społecznej. Zgodne z zapisami wyroku NSA w Warszawie Sygn. IISA/ Wa 2275/12 z r. dokonano rozdziału kryterium dotyczącego warunków zamieszkiwania wnioskodawcy, z kryterium dochodowym. Ponadto na podstawie wyroku WSA w Lublinie Sygn. III SA/Lu 185/13 z r. dokonano w części dotyczącej zamian lokali mieszkalnych wykreślenia kryterium dotyczącego zadłużenia czynszowego oraz innych opłat osób ubiegających się o zamianę lokali mieszkalnych ponieważ wykracza ono poza kryterium ustawowe. Id: 6AB3D56E-6ED BF1E-AE58E7E5BBCC. Uchwalony Strona 1