P R O T O K Ó Ł Nr XXXIV/08

Transkrypt

1 P R O T O K Ó Ł Nr XXXIV/08 z sesji Rady Gminy w Mniowie odbytej w dniu 29 grudnia 2008 r. w Urzędzie Gminy w Mniowie ( trzydziesta czwarta, zwykła sesja Rady Gminy w kadencji a czternasta w 2008 roku) Trzydziestej czwartej zwykłej sesji Rady Gminy w Mniowie w kadencji przewodniczył Pan Mariusz Adamczyk Przewodniczący Rady Gminy protokółowała Krystyna Ślęzak pracownik Urzędu Gminy w Mniowie. W sesji udział wzięli radni Rady Gminy w Mniowie jak w liście obecności stanowiącej załącznik Nr 9 do niniejszego protokółu, sołtysi jak w liście obecności stanowiącej załącznik Nr 10 do niniejszego protokółu oraz osoby zaproszone ( goście) jak w liście obecności stanowiącej załącznik Nr 11 do niniejszego protokółu. Porządek obrad ustalony w zawiadomieniu : 1.Otwarcie sesji, przyjęcie porządku obrad i protokółu z sesji poprzedniej. 2.Informacja Wójta Gminy z działalności miedzy- sesyjnej. Podjęcie uchwał : 3. w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia nauczycieli w roku 2009, 4. w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości stanowiącej własność Gminy Mniów będącej w użytkowaniu wieczystym RSM Armatury 5. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 rok. 6. w sprawie wykazu wydatków,które nie wygasają z upływem roku budżetowego Omówienie sprawy wprowadzenia uchwały dotyczącej opłaty targowej ( handel obwoźny ). 8. Wolne wnioski i zapytania. 9. Zamkniecie obrad sesji do pkt 1 ego porządku obrad Otwarcia trzydziestej czwartej sesji Rady Gminy w Mniowie w kadencji dokonał Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Adamczyk i przewodniczył jej obradom aż do chwili zamknięcia obrad. Następnie Przewodniczący Rady Gminy przywitał : radnych Rady Gminy, Pana Leonarda Świerczyńskiego Wójta Gminy Mniów, Pana Czesława Pytla Zastępcę Wójta Gminy, Panią Teresę Spera Skarbnika Gminy, sołtysów oraz pracowników Urzędu Gminy uczestniczących w sesji. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził prawomocność obrad gdyż w chwili otwarcia sesji uczestniczyło w niej zgodnie z listą obecności 14 radnych, a Rada liczy 15 radnych : (nieobecnym jest radny Pan Mirosław Oleś) Następnie Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Adamczyk odczytał porządek obrad sesji, który radnym doręczono wraz z zawiadomieniem o sesji. Głos zabrał radny Pan Zbigniew Jaworski i zgłosił wniosek aby pkt.4 porządku obrad podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości stanowiącej własność Gminy Mniów, będącej w użytkowaniu wieczystym RSM Armatury zapisać jako dyskusja w sprawie omówienia tematu wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości stanowiącej własność Gminy Mniów, będącej w użytkowaniu RSP Armatury Innych uwag i wniosków nie zgłoszono.

2 2 W głosowaniu jawnym za przyjęciem porządku obrad wraz z wprowadzoną zmianą dotyczącą pkt. 4 głosowało 14 radnych. - porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Do protokółu z poprzedniej sesji uwag i wniosków nie zgłoszono. W głosowaniu jawnym za przyjęciem protokółu głosowało 14 radnych protokół został przyjęty jednogłośnie. Głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Adamczyk i zaproponował powołanie sekretarza obrad podając kandydaturę radnego Pana Sławomira Kolusa. Radny Pan Sławomir Kolus wyraził zgodę i zajął miejsce za stołem prezydialnym Zawiadomienia o sesji dla radnych wraz z porządkiem obrad stanowią załącznik Nr 12 do niniejszego protokółu, zawiadomienia dla sołtysów załączniki nr 13 zaproszenia dla gości załączniki Nr do niniejszego protokółu. Projekty uchwał Rady Gminy związane z porządkiem obrad stanowią załączniki Nr 4-8 do niniejszego protokółu. do pkt 2 ego porządku obrad Głos zabrał Wójt Gminy Pan Leonard Świerczyński i przedstawiając informację miedzy-sesyjną poinformował między innymi: odczytał pismo Pani Grażyny Woźniak w sprawie wybudowania Wiejskiego Ośrodka Zdrowia w Grzymałkowie. - pismo Pani Grażyny Woźniak stanowi załącznik Nr 16 do niniejszego protokółu. Następnie Wójt Gminy poinformował, że w związku z tym odbyło się spotkanie komisji Rady Gminy d/s planowania, budżetu i finansów poświęcone tylko temu tematowi. W tym spotkaniu wzięli udział zainteresowani radni i sołtysi z miejscowości przynależnych do działania Ośrodka Zdrowia w Grzymałkowie. Po dyskusji jaka toczyła się na tym posiedzeniu zapadła decyzja o zwołaniu zebrania wiejskiego w miejscowości Grzymałków, w którym wezmą udział zainteresowani mieszkańcy wsi :Borki, Grzymałków, Gliniany Las, Mokry Bór, Skoki, Straszów, Pałęgi, Wólka Kłucka, Zachybie.Również radny z okręgu wyborczego Nr 2 Pan Pach Piotr wystąpił z propozycją zwołania zebrania na temat budowy Ośrodka Zdrowia w Grzymałkowie pismem z dnia roku. Pismo radnego Pana Pacha Piotra stanowi załącznik Nr 17 do niniejszego protokółu. Zabranie wiejskie z udziałem tylko 63 mieszkańców wsi Borki, Grzymałków, Gliniany Las,Mokry Bór, Skoki, Straszów, Pałęgi, Wólka Kłucka, Zachybie odbyło się w dniu 21 grudnia 2008 roku o godzinie 17 w lokalu Szkoły Podstawowej w Grzymałkowie. Na tym zebraniu padały różne argumenty i propozycje od mieszkańców. Wypowiedział się również obecny na tym zebraniu Kierownik Gminnego Ośrodka Zdrowia Pan doktor Ryszard Matuliński i zasugerował aby w Grzymałkowie powstał Gminny Ośrodek Zdrowia. Pani doktor Grażyna Woźniak również przedstawiła mieszkańcom swoją propozycję sugerując, że w przeciągu 3 lat Wiejski Ośrodek Zdrowie w Grzymałkowie będzie wybudowany, poinformowała, że wystąpiła już o warunki zabudowy swojej działki gruntu w Grzymałkowie pod jego budowę jak również to, że jest przygotowana finansowo na realizację takiego przedsięwzięcia. Wiejski Ośrodek Zdrowia będzie miał podpisaną umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia. Pani doktor Grażyna Woźniak zasugerowała również, że w rejonie działania Ośrodka Zdrowia w Grzymałkowie ma rację bytu tylko jeden Ośrodek Zdrowia. Mimo różnych głosów i propozycji i nawet nieformalnego głosowania ostatecznie problem budowy Ośrodków Zdrowia w Grzymałkowie nie został rozstrzygnięty. Widać jednak było, że obecni na tym zebraniu mieszkańcy skłaniali się bardziej do tego aby w Grzymałkowie był wybudowany Gminny Ośrodek Zdrowia przy budynku Szkoły Podstawowej w Grzymałkowie. Powstały problem należy ostatecznie rozstrzygnąć i to w czasie debaty budżetowej ponieważ należy zabezpieczyć w budżecie gminy środki na ten cel. Sprawa ta wymagać będzie dalszych dyskusji. Następnie Wójt Gminy poinformował, że gmina również posiada wykonany projekt rozbudowy Szkoły Podstawowej w Grzymałkowie obejmujący budowę

3 3 Gminnego Ośrodka Zdrowia i obecnie należy wystąpić już z wnioskiem o wydanie pozwoleń na tą rozbudowę. Należy jak najszybciej dokonać ostatecznych ustaleń w tym zakresie aby dalej nie wstrzymywać tej inwestycji. Jeżeli jednak zapadnie decyzja i nie będzie budowana filia Gminnego Ośrodka Zdrowia w Grzymałkowie to należy dokonać przeprogramowania całej inwestycji rozbudowy budynku Szkoły Podstawowej w Grzymałkowie. W dalszej części informacji między -sesyjnej Wójt Gminy poinformował : w dniu roku została podpisana umowa z Państwowym Funduszem Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, która dotyczy dość dużej grupy niepełnosprawnych dzieci z naszej gminy a zgodnie z tą umową można będzie dokonywać dofinansowania zakupu pomocy i innych działań na rzecz tych dzieci. W dniu roku został podpisany akt notarialny na sprzedaż działki gruntu stanowiącego własność gminy w położonego w Pielakach na rzecz P. Kotwiców. W tej sprawie była w 2008 roku podjęta uchwała Rady Gminy. W dniu roku oddano do użytku tzw. przyrodnicze ścieżki dydaktyczne na terenie sołectwa Malmurzyn. Jest tam też wykonane dość ciekawe miejsce stanowiące atrakcję turystyczną oraz projektowane jest założenie małego skansenu pszczelarstwa. W dniu roku odbył się Konwent Wójtów Województwa Świętokrzyskiego podczas którego odbyło się spotkanie z Marszałkiem Województwa Świętokrzyskiego Panem Adamem Jarubasem, który poinformował, że rozpoczynają się działania Programów Operacyjnych i zaczyna się podpisywanie umów. Biorąca również w tym Konwencie Wójtów swój udział Pani Wojewoda Świętokrzyski potwierdziła rozpoczęcia działania uruchamiania środków unijnych. Odbyło się też spotkanie z Prezesem Banku Gospodarstwa Krajowego, który w swoim wystąpieniu omówił sprawy pozyskiwania specjalnych funduszy jako kredytów dla gmin zobowiązanych przy pozyskiwaniu środków unijnych do posiadania środków własnych. Dodał również, że gmina Mniów jest przygotowana na pozyskanie części funduszy na planowane inwestycje, złożone zostały już niektóre projekty ale i dalsze tego typy wnioski też są w przygotowywaniu. W dniu roku podpisano akty notarialne na wykup gruntu pod budowę boiska sportowego w Mniowie. Jest już wykonana wstępna decyzja lokalizacyjna budowy tego obiektu i w tym przypadku również przygotowany zostanie wniosek o pozyskanie funduszy unijnych dla gminy z przeznaczeniem na ten cel. Następnie Wójt Gminy przekazał dla wszystkich zebranych na sali obrad życzenia świątecznie i noworoczne jakie wpłynęły na ręce Wójta Gminy od rożnych instytucji i osób prywatnych do pkt 3 ego porządku obrad Projekt uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy nauczycieli w szkołach prowadzonych przez Gminę Mniów w roku 2009 przedstawił Dyrektor Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych w Mniowie Pan Czesław Bąk. Projekt przedmiotowej uchwały wraz z regulaminem stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokółu Uwag i wniosków nie zgłoszono. W głosowaniu jawnym za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych uchwała została przyjęta jednogłośnie. Uchwała Nr 44/XXXIV/ 08 Rady Gminy w Mniowie z dnia 29 grudnia 2009 roku określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy nauczycieli w szkołach prowadzonych przez Gminę Mniów w

4 roku 2009 wraz z regulaminem stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokółu. 4 do pkt 4 tego porządku obrad Głos zabrał kierownik referatu gospodarki komunalnej Pan Stanisław Stefańczyk i poinformował, że Robotnicza Spółdzielnia Mieszkaniowa ARMATURY w Kielcach wstąpiła z wnioskiem do Wójta Gminy w Mniowie o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności,nieruchomości stanowiącej własność gminy Mniów oznaczonego w ewidencji gruntów wsi Mniów nr 549/14, 547/8 o powierzchni ogólnej ha położonych we wsi Mniów a pozostających w użytkowaniu wieczystym RSM ARMATURY a zabudowanej blokiem mieszkalnym wielorodzinnym. Poinformował, również, że przekształcenie prawa użytkowania wieczystego następuje w drodze decyzji administracyjnej na podstawie przepisów prawnych o przekształcaniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Jednocześnie dodał,że RSM ARMATURY wnioskuje też o przyznanie bonifikaty od jednorazowej opłaty dokonywanej z tytułu tego przekształcenia. Wysokość tej jednorazowej opłaty ustala rzeczoznawca majątkowy. Dodał też, że Wójt Gminy przyznaje bonifikatę od tej opłaty jedynie za zgodą Rady Gminy i w wysokości określonej przez Radę Gminy. Projekt wstępnej uchwały w tym zakresie a dotyczący pkt 4 porządku obrad stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokółu Następnie kierownik referatu gospodarki komunalnej Urzędu Gminy Pan Stanisław Stefańczyk poinformował, że wartość tej nieruchomości stanowiącej własność gminy zajętej pod blok mieszkalny w Mniowie w 2006 roku wynosiła kwotę złotych. Opłata jednorazowa z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności w przypadku tej nieruchomości o powierzchni 0.29 ha wynosiła by ponad tys złotych. Wywiązała się ogólna dyskusja na sali obrad i trwała kilka minut a po jej uciszeniu głos zabrał Pan Stanisław Stefańczyk kierownik referatu gospodarki komunalnej i poinformował, że gdyby Rada Gminy wyraziła zgodę i przyznała RSM ARMATURY bonifikatę w proponowanej we wstępnym projekcie w wysokości 90 % to opłata ta wyniosła by około zł. Wywiązała się ogólna dyskusja na sali obrad i trwała kilka minut a po jej uciszeniu głos zabrał kierownik referatu gospodarki komunalnej pan Stanisław Stefańczyk i wyjaśnił, że wartość nieruchomości ustalana jest przez biegłego w dziedzinie szacowania nieruchomości a koszt tej wyceny ponosi właściciel nieruchomości z tym, że ten koszt można sobie dołożyć do wartości tej nieruchomości. Obecnie gmina Mniów jako właściciel pobiera opłaty od RSM ARMATURY za wieczyste użytkowanie tego gruntu. Głos zabrał radny Pan Krzysztof Augustyniak i powiedział, że jeżeli RSM ARMATURY byłaby rzeczywiście zainteresowana sprawą przyznania tej bonifikaty i w takiej wysokości to powinna przysłać swojego przedstawiciela, który by dokładnie przedstawił radnym tą sprawę. Wyjaśnił by również na jakie cele zostały by przeznaczone te środki jakie by zostały po zastosowaniu bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia tego gruntu w prawo własności Spółdzielni. Czy te pozyskane przez Spółdzielnię środki poszły by na zmniejszenie kosztów dla mieszkańców bloku lub na uzupełnienie wyposażenia. Z nieobecności przedstawiciela RSM ARMATURY widać, że Zarząd Spółdzielni nie jest bardzo tym tematem zainteresowany i w tym temacie nie powinno się podejmować pochopnie ostatecznej decyzji. Głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Adamczyk i powiedział, że rzeczywiście wygląda na to, że większość radnych nie jest dokładnie zapoznana z tym tematem i na posiedzeniu dzisiejszej sesji nie będzie podejmowana żadna uchwała w tej sprawie a sprawa wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty w wysokości 90 % od opłaty z tytułu przekształcania prawa własności będzie jedynie przedmiotem dyskusji w celu dokładnego zapoznania się wszystkich z tym tematem. Głos zabrał Wójt Gminy Pan Leonard Świerczyński i poinformował, że jeżeli nie zostanie przyznana bonifikata od jednorazowej opłaty za przekształcenie własności nieruchomości

5 5 na rzecz RSM ARMATURY to koszty tej opłaty poniosą na pewno mieszkańcy bloku bo w takich Spółdzielniach wszystkie koszty ponoszą wspólnie mieszkańcy. Dodał również, przekształcenia z prawa użytkowania wieczystego gruntów w prawo własności musi nastąpić ponieważ obligują to przepisy prawne obowiązujące w tym zakresie. Głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Adamczyk i powiedział, że sprawa wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty 90 % dla RSM ARMATURY od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntu w prawo własności stanowiącej własność Gminy Mniów, będącej w użytkowaniu wieczystym tej Spółdzielni zostanie skierowana do ponownego rozpatrzenia komisji Rady Gminy d/s gospodarki terenowej,rolnictwa i leśnictwa,budownictwa i ochrony środowiska. W posiedzeniu tej komisji, którego tematem będzie sprawa udzielenia bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia gruntu pod blokiem w Mniowie mogą wziąć udział wszyscy zainteresowani radni. Następnie Przewodniczący Rady Gminy zaproponował aby na posiedzenie następnej sesji, na której będzie omawiany ten temat zaprosić przedstawiciela Robotniczej Spółdzielni Mieszkaniowej ARMATURY w Kielcach, który dokładnie zapozna wszystkich ze stanowiskiem Spółdzielni. Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Adamczyk zaproponował 10 minutową przerwę w obradach sesji a w międzyczasie pani Teresa Spera Skarbnik Gminy rozdała projekty uchwał dotyczące pkt 5 i 6 porządku obrad sesji. do pkt 5- tego porządku obrad Po wznowieniu obrad głos zabrała Pani Teresa Spera Skarbnik Gminy i szczegółowo przedstawiła projekt uchwały wraz z załącznikami w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 rok. Projekt przedmiotowej uchwały wraz z załącznikami stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokółu. Uwag i wniosków nie zgłoszono. W głosowaniu jawnym za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych uchwała została przyjęta większością głosów. Uchwała Nr 45 XXXIV/08 Rady Gminy w Mniowie z dnia 29 grudnia 2008 roku w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 rok stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokółu do pkt 6 tego porządku obrad Projekt uchwały w sprawie ustalenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku 2008 przedstawiła Pani Teresa Spera Skarbnik Gminy Projekt przedmiotowej uchwały stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokółu. Uwag i wniosków nie zgłoszono. W głosowaniu jawnym za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych uchwała została przyjęta większością głosów. Uchwała Nr 46 XXXIV/08 Rady Gminy w Mniowie z dnia 29 grudnia 2008 roku w sprawie ustalenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku 2008 stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokółu. do pkt 7 ego porządku obrad Głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Adamczyk i powiedział, że wbrew różnym głosom jakie słyszy się wśród mieszkańców z terenu naszej gminy Rada Gminy w Mniowie nie podejmowała żadnej uchwały dotyczącej sprawy handlu obwoźnego. Nadal są prowadzone tylko rozmowy w tej sprawie i próba znalezienia jak najbardziej optymalnego rozwiązania tego problemu. Dodał również, że żaden z radnych naszej Rady Gminy nie wystąpił o likwidację handlu obwoźnego na terenie naszej gminy, a jedynie o to, aby dokładnie określić zasady prowadzenia handlu obwoźnego oraz dokonanie wprowadzenia pobierania opłat targowych z tego

6 6 tytułu na terenie naszej gminy. Sprawą handlu obwoźnego zajmował się również radca prawny. Głos zabrał Zastępca Wójta Pan Czesław Pytel i poinformował, że został przygotowany wstępny roboczy projekt uchwały w sprawie określenia zasad ustalania i poboru, terminu płatności i wysokości stawek opłaty targowej, zarządzenia poboru opłaty targowej w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso. Dodał, że jest to wstępny roboczy projekt i nie został jeszcze przez komisje stałe Rady Gminy omawiany i uzgodniony a temat wprowadzenia uchwały dotyczącej opłaty targowej (handel obwoźny) został wprowadzony w porządku obrad sesji na zasadzie omówienia. Roboczy projekt przedmiotowej uchwały stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokółu Na temat handlu obwoźnego i wprowadzenia opłat targowych było sporo dyskusji na posiedzeniach dwóch ostatnich obradach sesji Rady Gminy. Padła również propozycja aby doprowadzić do spotkania pomiędzy właścicielami sklepów z terenu naszej gminy a właścicielami samochodów z handlem obwoźnym. Uznano, że takie spotkanie byłoby trochę nie właściwe i doprowadziło by najprawdopodobniej do konfliktu interesów i niczemu dobremu by nie posłużyło. Następnie Zastępca Wójta Pan Czesław Pytel poinformował, że po gruntowym zapoznaniu się zobowiązującymi przepisami prawnymi w tym zakresie i uzgodnieniach z radcą prawnym został opracowany właśnie ten roboczy projekt uchwały targowej a jego zapisy były by ustaleniami zadowalającymi wszystkie strony tego problemu. Nie byłoby żadnego eliminowania handlu obwoźnego na terenie naszej gminy ale prowadzący tu taki handel poddawani by byli rygorom uchwały. Z uwagi na to, że poprzednie zapisy uchwały o opłatach lokalnych dotyczyły tylko targowiska w Mniowie bo takich targowisk w innych miejscowościach na terenie naszej gminy nie było, to też inkasent był powołany tylko na teren miejscowości Mniów. Dodał również, że w świetle orzecznictwa prawnego targowiskiem są wszelkie miejsca na których prowadzony jest handel z wyjątkiem budynków lub części budynków, chyba, że jest to targowisko pod dachem i to bez względu na to kto jest jego właścicielem i bez względu na to czy jest to miejsce wyznaczone pod handel. Za takie targowisko należy więc uznać nie tylko miejsca przeznaczone na handel ale każde miejsca na których zwyczajowo prowadzona jest sprzedaż. Opłata targowa wobec tego może być pobierana wszędzie tam gdzie jest prowadzony handel czy z samochodu czy z ręki i niezależna jest od tego czy to jest teren prywatny jak również od płacenia innych opłat. Wynika też z tego, że nie ma różnicy co do pobierania opłat targowych za handel bez względu na to czy on odbywa się na gruntach gminy czy tez na gruntach prywatnych. Opłata targowa powinna być pobierana a i tym samym zostanie zalegalizowany handel obwoźny na terenie również tych sołectw gdzie nie ma prowadzonego targowiska ale jest użyczony plac pod prowadzenie sprzedaży z samochodów lub w innych bezpośrednich formach. Wstępny roboczy projekt uchwały w sprawie określenia zasad ustalania i poboru, terminu płatności i wysokości stawek opłaty targowej, zarządzenia poboru opłaty targowej w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso został przekazany wszystkim radnym w celu zapoznania się ze wszystkimi jego zapisami, przeprowadzenia dyskusji w merytorycznych komisjach stałych Rady Gminy w celu przedstawienia tego tematu na obrady następnej sesji Rady Gminy. Zastępca Wójta poinformował, również, że wobec tych ustaleń okazuje się, że wydzierżawienie prywatnego gruntu przez handlujących w systemie obwoźnym nie będzie go zwalniać od uiszczenia opłaty targowej. Dodał, że takie rozwiązanie będzie sprawiedliwe a nie pozbawi mieszkańców z tych miejscowości gdzie nie na sklepów możliwości zaopatrzenia się na miejscu w podstawowe artykuły codziennego użytku. Takie tez rozwiązanie da również możliwość równego traktowania wszystkich podmiotów, które prowadza handel na terenie naszej gminy i byłby to też jakiś przychód do budżetu gminy. Następnie ważną sprawą która należy jeszcze rozwiązać to sprawa ustalenia sposobu pobierania tych opłat w terenie. W tym roboczym projekcie jest zawarta propozycja aby upoważnić w drodze uchwały Rady Gminy imiennie we wskazaniem miejsca zamieszkania sołtysów poszczególnych sołectw. Za pobór opłaty targowej inkasenci sołtysi otrzymywali by wynagrodzenie w wysokości 40 % pobranych opłat. Wyjaśnił również, że w obowiązujących w tej mierze przepisach prawnych jest zapis, że

7 7 oplata targowa może być pobierana w ciągu jednego dnia i opłatę targową należy uiszczać codziennie i nie ma możliwości wpłacenia opłaty targowej za dłuższy okres niż 1 dzień. Taka opłatę targową pobiera się tylko jeden raz dziennie na terenie gminy po okazaniu dowodu wpłaty będzie obowiązywać na całym terenie gminy. Zaproponowano aby dzienna stawka opłaty targowej wynosiła 14 złotych. Dodał również, że na ten temat powinny rozpatrzeć a następnie wypowiedzieć się odpowiednie komisje stałe Rady Gminy. Wywiązała się ogólna dyskusja na sali obrad sesji i trwała kilka minut a po jej uciszeniu glos zabrał radny Pan Czesław Kowalski i zapytał jak traktować w takim razie dowóz wynajmowanym samochodem zamówionych przez mieszkańca towarów z placu gdzie handlują np. węglem na jego podwórko?czy to jest handel obwoźny czy to będzie traktowane jako usługa? Wywiązała się ogólna dyskusja na sali obrad a po jej uciszeniu głos zabrał Zastępca Wójta Pan Czesław Pytel i wyjaśnił, że jeżeli byłoby wykonanie zlecenia usługi przywozu np. węgla dla zamawiającego taka usługę w konkretne miejsce to raczej nie można tego traktować jako handel obwoźny. Natomiast jeśli jedzie po wsi samochód z węglem,zatrzymuje się i sprzedaje ten węgiel na wagę np. na kubły to można przyjąć, że to jest handel obwoźny i właściciel powinien uiścić opłatę targowa. Głos zabrał radny Pan Krzysztof Augustyniak i zapytał jak traktować taka sprawę jak ktoś ma wpis do zaświadczenia o działalności gospodarczej handel obwoźny z dostawą towarów do klienta? Wywiązała się ogólna dyskusja na sali obrad i trwała kilka minut a po jej uciszeniu głos zabrał Zastępca Wójta Pan Czesław Pytel i wyjaśnił, że roboczy projekt uchwały został przekazany radnym do zapoznania się, skonsultowania jego zapisów a tym samym wypracowania jak najlepszego rozwiązania tego problemu. Wywiązała się ogólna dyskusja na sali obrad i trwała kilka minut a po jej uciszeniu głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Adamczyk i powiedział, że każdy głos, każda propozycja jaka padła w dyskusji na temat rozwiązania tego problemu będzie brana pod uwagę podczas prac konsultacyjnych nad tematem handlu obwoźnego i opłat targowych oraz inkasa tych opłat na posiedzeniach komisji stałych Rady Gminy. Wywiązała się ogólna dyskusja na sali obrad w której brali udział radni jak i sołtysi wyrażając swoje zdanie na temat sposobu poboru opłat targowych od handlujących systemem obwoźnym a po jej uciszeniu głos zabrał sołtys wsi Węgrzynów Pan Stanisław Martys i powiedział, że już tu na miejscu jako sołtys wsi Węgrzynów rezygnuje z funkcji inkasenta i pobierania opłat targowych, które muszą się odbywać codziennie i zaproponował aby ustalić miesięczną ogólną opłatę jednorazową i tą opłatę mogą handlujący obwoźnie wpłacać w gminie. Głos zabrał Zastępca Wójta Pan Czesław Pytel i wyjaśnił, że nie ma takiej możliwości aby ustalić miesięczną opłatę targową bo zgodnie z zapisami ustawy o opłatach targowych należy pobierać od handlujących dzienne stawki opłaty targowej. Głos zabrał radny Pan Bolesław Kołodziejczyk, który pełni również funkcję sołtysa sołectwa Baran i powiedział, że od wczesnego rana jeździ po jego sołectwie składającym się z trzech wsi, kilka samochodów z handlem, a to z owocami, a to z chlebem lub innym towarem i jak sołtys ma przypilnować ich wszystkich i może ganiać te samochody po tych wsiach, zatrzymywać i sprawdzać czy zapłacili lub żądać wniesienia tej opłaty. Wywiązała się ogólna dyskusja na sali obrad a po jej uciszeniu głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Adamczyk i powiedział, że nikt nie zamierza likwidować handlu obwoźnego na terenie naszej gminy ale należy wspólnie tak działać aby znaleźć jak najlepsze i jak najkorzystniejsze rozwiązanie z pożytkiem dla wszystkich. Może nawet być i takie rozwiązane tego problemu jak sołtysi nie zgodzą się pobierać opłat targowych w terenie i opłaty te będą musieli handlujący obwoźnie wpłacać w kasie Urzędu Gminy lub też u powołanego inkasenta z Mniowa. Przewodniczący Rady Gminy poinformował również, że sprawa poboru opłat targowych zostanie przekazana do komisji stałych Rady Gminy w Mniowie celem wniesienia swoich uwag lub

8 8 akceptacji zapisów zaproponowanego projektu uchwały w sprawie określenia zasad ustalania i poboru płatności i wysokości stawek opłaty targowej, zarządzenia poboru opłaty targowej w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso. Innych wniosków i uwag nie zgłoszono. do pkt 8 ego porządku obrad Głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Adamczyk i odczytał : pismo Gminnego Ośrodka Zdrowia w Mniowie w sprawie zabezpieczenia w budżecie środków finansowych na adaptacje pomieszczeń na potrzeby gabinetu ginekologicznego. - pismo Kierownika GOZ w Mniowie stanowi załącznik Nr 18 do niniejszego protokółu. Pismo Posterunku Policji w Mniowie Komisariatu Policji w Strawczynie w sprawie dofinansowania zakupu nowego radiowozu. - pismo Posterunku Policji w Mniowie stanowi załącznik Nr 19 do niniejszego protokółu. Pismo Pani Grażyny Woźniak w sprawie budowy Wiejskiego Ośrodka Zdrowia w Grzymałkowie. - pismo Pani Grażyny Woźniak stanowi załącznik Nr 20 do niniejszego protokółu. Pismo mieszkańców wsi Raszówka ulicy Kieleckiej, Raszówka i Kamieniec w sprawie interwencji o zmianę oznakowania poziomego ulicy Kieleckiej w obrębie tej miejscowości. - pismo mieszkańców Raszówki z ulic : Kielecka, Kamieniec i Raszówka stanowi załącznik Nr 21 do niniejszego protokółu. Następnie Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że były już liczne próby załatwienia poprawy i zmiany oznakowania poziomego na ulicy Kieleckiej w obrębie Raszówki ale do tej pory sprawy tej nie można załatwić jak również nie załatwiona jest sprawa postawienia wiaty przystankowej na ul. Kieleckiej w Raszówce. Głos zabrał pracownik Urzędu Gminy Pan Szczepan Kołodziejczyk i wyjaśnił, że na ulicy Kieleckiej w obrębie gdzie jest usytuowany przystanek nie ma dostatecznie szerokiego pasa drogowego na którym wiatę przystankową można by była usadowić. Sąsiad tego terenu nie zgadza się na udostępnienie części swojej działki na posadowienia wiaty przystankowej. Dodał także,że dotychczas nikt z tamtej okolicy nie wystąpił o naniesienie na tą drogę przejścia dla pieszych. Poinformował, również, że były sporządzane pisma z prośbami kierowane do GDDK i A Od. w Kielcach o zmiany w oznakowaniu tego odcinka drogi Nr 74 stanowiącej na Raszówce ul. Kielecką poprawy tego oznakowania tak aby umożliwić wjazdy mieszkańcom z ulicy Kieleckiej na Kamieniec i Pogłodów. Obecnie wszystkie monity zostały załatwione odmownie. Głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Adamczyk i poinformował, że na tym odcinku drogi S-74 w dalszym ciągu jadący tą trasą mają problem ze skrętem w lewo i są karani przez Policję mandatami karnymi za łamanie przepisów drogowych a mają proponowane aby korzystać ze skrętu w lewo dopiero w miejscowości Przyjmo gmina Miedziana Góra. Następnie Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Adamczyk poinformował, że zostanie w tej sprawie przygotowana i przesłana ponowna prośba do GDDK i A w Kielcach, a sposobie i terminie załatwienia tej sprawy mieszkańcy Raszówki zostaną powiadomieni. Głos zabrał sołtys wsi Lisie Jamy Pan Tadeusz Smulczyński i zapytał jaka jest możliwość instalacji lampy ulicznej w miejscowości Lisie Jamy o którą zabiega już kilka lat. Dodał, że w tym miejscu nie ma chodnika i jak jest ciemno to ludzie boją się przechodzić. Głos zabrał radny Pan Sławomir Kolus i poinformował, że postanowieniem komisji stałej Rady Gminy d/s planowania, budżetu i finansów środki finansowe jaki pozostaną w budżecie gminy za 2008 rok z zadania dotyczącego oświetlenia ulicznego należy przeznaczyć na instalację uzupełniającą pojedynczych lamp ulicznych. Głos zabrał pracownik Urzędu Gminy Pan Szczepan Kołodziejczyk i wyjaśnił, że środki finansowe, które pozostaną w budżecie zostaną wykorzystane na instalacje tych punktów oświetleniowych gdzie są ku temu odpowiednie warunki tj są na słupie 5 przewodów. W rozmowie z Prezesem ZEORK P. Owczarkiem ustalono, że zakład ten wyrazi zgodę na instalacje lamp ale po

9 9 opracowaniu projektów oraz po uzyskaniu przedłużenia ważności niektórych projektów już wcześniej opracowanych. Dodał również, że jest duże zapotrzebowania na instalacje pojedynczych lamp. Wywiązała się ogólna dyskusja, która trwała kilka minut a po jej uciszeniu głos zabrał radny Pan Sławomir Kolus i zapytał co zostało wykonane w zakresie projektowania instalacji oświetlenia ulicznego w ramach środków jakie na ten cel zostały przeznaczone. Głos zabrał pracownik Urzędu Gminy Pan Szczepan Kołodziejczyk i wyjaśnił, że zostały zgłoszone oferty od wykonawców na 5 zadań w tym zakresie tj instalacji pojedynczych lamp oświetleniowych. Oferty te mieszczą się ramach przyznanych środkach finansowych na ten cel w budżecie gminy. Głos zabrał radny Pan Tomasz Zbróg i poinformował, że na drodze powiatowej do sołectwa Malmurzyn na wysokości ulicy Wrzosowej w Mniowie są dwa niebezpieczne i niewidoczne zakręty i należy tam zamontować odblaskowe ostrzegawcze znaki bezpieczeństwa. Głos zabrał radny Pan Łukasz Szyszka i poinformował, że jest pilna potrzeba wymiany lampy oświetlenia ulicznego na słupie nr 2 w miejscowości Rogowice i na słupie nr 22 w miejscowości Serbinów. Głos zabrał radny Pan Pach Piotr i zapytał czy będzie kontynuacja wożenia żwiru na drogi w sołectwie Borki. Głos zabrał pracownik Urzędu Gminy Pan Szczepan Kołodziejczyk i poinformował, że w 2009 roku nadal będzie dowożone kruszywo na drogi w naszej gminie również do sołectwa w Borkach. Dodał również, że w 2008 roku na teren naszej gminy dowieziono ogółem ton kruszywa oraz tylko na drogę w Pielaki- Zaborowice 450 ton. Głos zabrał sołtys wsi Zaborowice i w imieniu wszystkich sołtysów gminy Mniów zgłosił wniosek o podniesienie wysokości wypłacanego miesięcznego ryczałtu dla sołtysów do kwoty 150 złotych i poprosił o rozpatrzenie tej możliwości i uwzględnienie tego wniosku w budżecie gminy na 2009 rok. Wywiązała się ogólna dyskusja, która trwała kilka minut a po jej uciszeniu głos zabrał radny Pan Sławomir Gaweł i zapytał czy są nadal zabezpieczone w budżecie gminy środki finansowe na budowę sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w Cierchach i czy te środki, które były nie wykorzystane na ten cel w 2008 roku nie przepadną w 2009 roku? Głos zabrała Pani Teresa Spera Skarbnik Gminy i poinformowała, że środki finansowe na zadanie budowa sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w Cierchach są w całości zabezpieczone w budżecie i będą też w budżecie gminy na 2009 rok. Głos zabrał radny Pan Sławomir Gaweł i zaproponował utworzenie w gminie specjalnego funduszu na wypłacanie stypendium dla uzdolnionej sportsmenki Agnieszki Ślusarczyk z Pępic. Głos zabrał Wójt Gminy Pan Leonard Świerczyński i poinformował, że należy poczynić takie starania aby znaleźć środki finansowe na utworzenie stypendiów dla uzdolnionej młodzieży z naszej gminy i to nie tylko w dziedzinie sportu. Sprawa ta będzie omawiana podczas prac na budżetem gminy na 2009 rok.. Głos zabrał radny Pan Tomasz Zbróg i poprosił aby w wydawanej gazetce Nasza Gmina artykuły, które piszą do niej radni nie były korygowane lub pomniejszane bez uzgodnienia z ich autorami Następnie zaproponował aby aby autorzy, którzy piszą swoje artykuły do tej gazetki mieli dostęp do wstępnego projektu tej gazetki na etapie tzw. szczotki jeszcze przed jej wydaniem i mogli dokonywać sprawdzenia w jakiej formie ich artykuły będą wydane. Zaproponował również, zorganizowania spotkania redaktora wydającego gazetkę Nasza Gmina Pana Marka Maciągowskiego z radnymi Rady Gminy w Mniowie. Głos zabrał radny Pan Łukasz Szyszka i zwracając się do przewodniczących komisji stałych Rady Gminy poprosił o przekazanie protokółów z posiedzeń poszczególnych komisji i złożenie ich do dnia roku do przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy.

10 10 Następnie zaproponował aby ustalić formy i zasady wynajmu sal gimnastycznych a szczególnie przy Zespole Szkół w Mniowie ponieważ ostatnio doszło do dość dziwnego incydentu bo w tym samym czasie jak miał się odbywać mecz piłki halowej LZS w Serbinowie to na tej sali odbywał się inny turniej. Przyjechało kilkadziesiąt osób na mecz LZS Serbinów a sala gimnastyczna była już zajęta O fakcie, że w tym samym czasie jaki był ustalony z LZS Serbinów będzie się odbywał mecz innego zespołu, nikt z Serbinowa nie został powiadomiony. Głos zabrał Zastępca Wójta Pan Czesław Pytel i wyjaśnił, że wynajmowanie na prowadzenie zawodów sportowych sal gimnastycznych przy Zespołach Szkól na terenie naszej gminy musi być uzgadniane z Dyrektorem danej Szkoły bo gospodarzem na terenie Szkoły jest jej Dyrektor. Wszystkie ustalenia dotyczące budynków szkolnych powinny być z Dyrektorami Szkół omawiane. Dodał także, że informacja jaką przekazał radny Pan Łukasz Szyszka powinna być przestroga na przyszłość aby takie sytuacje się już nie zdarzały. Nie ma takiej też potrzeby aby Urząd Gminy ingerował w sprawy wynajmu pomieszczeń szkolnych. Następnie poinformował, że w dniu roku organizatorem tego turnieju sportowego jak również jego sponsorem, który odbywał się w hali sportowej przy Zespole Szkół w Mniowie był prezes LZS w Wólce Kłuckiej Pan Grzegorz Jas, który twierdził, że sala ta była wcześniej zarezerwowana. Takie sytuacje nie powinny się już powtarzać a ta sprawa zostanie przekazana i omówiona ze wszystkimi Dyrektorami Szkół na terenie naszej gminy jako gospodarzami obiektów szkolnych. Należy też jednak zwrócić uwagę na stan sal jaki drużyny zostawiają po zakończeniu rozgrywek, bo jak dotychczas na sali po rozgrywkach pozostawał duży bałagan. Następnie Zastępca Wójta Pan Czesław Pytel odnosząc się do tematu wprowadzenia opłat targowych za handel obwoźny na terenie naszej gminy odczytał fragment zapisu art.15 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w części dotyczącej momentu powstawania obowiązku uiszczania opłaty targowej. Z tego zapisu wynika, że obowiązek uiszczania opłaty targowej ciążył będzie na określonym podmiocie w dniu w którym będzie dokonywana sprzedaż i będzie następować każdego dnia w którym taka sprzedaż będzie miała miejsce. Wywiązała się ogólna dyskusja i trwała kilka minut a po jej uciszeniu głos zabrał radny Pan Sławomir Kolus i powiedział, że wszyscy radni otrzymali wstępny projekt uchwały budżetowej na 2009 r. i zaproponował aby w pracach na budżetem komisji stałej Rady Gminy d/s planowania, budżetu i finansów brali udział wszyscy radni, Wójt Gminy, Skarbnik oraz sołtysi. Spotkania na temat budżetu 2009 roku komisji będą się odbywać w miesiącu styczniu 2009 roku. Dodał, że budżet gminy jest wspólną odpowiedzialnością i wszyscy powinni brać udział w pracach nad ustaleniem budżetu. Następnie odnosząc się do sprawy przeprowadzania rozgrywek sportowych zaproponował aby w sposób bardziej czytelny podawać do publicznej wiadomości terminy prowadzonych spotkań sportowych i odbywających się rozgrywkach czy turniejach aby zainteresowani mieszkańcy mogli je oglądać a tego typu sytuacje nie miały miejsca. Głos zabrał sołtys wsi Węgrzynów Pan Stanisław Martys i zaproponował aby opłaty targowe o których była mowa na dzisiejszej sesji były dokonywane w kasie Urzędu Gminy i powtórzył, że jako sołtys nie zgadza się na pobierania tych opłat od handlujących w systemie obwoźnym na terenie naszej gminy i uważa, ze takie samo zdanie mają również inni sołtysi z naszej gminy. Głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Adamczyk i powiedział, że sprawa przygotowania budżetu na 2009 rok będzie zależała od nas wszystkich i prace nad tym budżetem będą sukcesywnie prowadzone. Odbędą się spotkania dotyczące prac na budżetem komisji Rady Gminy ze wszystkimi radnymi, Wójtem Gminy ze Skarbnikiem Gminy z sołtysami. Przewodniczący Rady Gminy dodał, że prace nad budżetem gminy w 2009 roku będą trwały do końca stycznia 2009 roku. Innych wniosków i uwag nie zgłoszono.

11 11 do pkt 9 tego porządku obrad Wobec braku dalszych głosów w wolnych wnioskach, Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Adamczyk podziękował radnym i pozostałym osobom za udział w sesji; Przewodniczący zamknął obrady XXXIV sesji Rady Gminy w kadencji w obecności 14 radnych. Sesja Rady Gminy trwała od godziny do godziny Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokółowała : Przewodniczył: /-/ Krystyna Ślęzak PRZEWODNICZĄCY inspektor Urzędu Gminy Rady Gminy /-/ Mariusz Adamczyk