Dokument z posiedzenia B7-000/2013 PROJEKT REZOLUCJI. złożony w następstwie pytań wymagających odpowiedzi ustnej B7-000/2013 i B7-000/2013

Transkrypt

1 PARLAMENT EUROPEJSKI Dokument z posiedzenia B7-000/2013 PROJEKT REZOLUCJI złożony w następstwie pytań wymagających odpowiedzi ustnej B7-000/2013 i B7-000/2013 zgodnie z art. 115 ust. 5 Regulaminu w sprawie równowagi płci w sektorze usług finansowych (2013/2521(RSP)) Sharon Bowles w imieniu Komisji Gospodarczej i Monetarnej RE\ doc PE v01-00 Zjednoczona w różnorodności

2 B7-000/2013 Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie równowagi płci w sektorze usług finansowych (2013/2521(RSP)) Parlament Europejski, uwzględniając art. 2 i art. 3 ust. 3 akapit drugi Traktatu o Unii Europejskiej (Traktat UE) oraz art. 8 i 19 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), uwzględniając art. 21 i 23 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, uwzględniając Europejski pakt na rzecz równości płci ( ), przyjęty przez Radę Europejską w dniu 7 marca 2011 r., uwzględniając komunikat Komisji zdnia 21 września zatytułowany Strategia na rzecz równości kobiet i mężczyzn (strategia na rzecz równości) (COM(2010)0491), uwzględniając konkluzje Rady zdnia 6 grudnia 2010 r. owsparciu realizacji strategii Komisji Europejskiej na rzecz równości kobiet i mężczyzn , uwzględniając sprawozdanie Komisji zdnia 16 kwietnia 2012 r. pt. Sprawozdanie ze stosowania Karty praw podstawowych UE za 2011 r. (COM(2012)0169), uwzględniając wniosek Komisji w sprawie dyrektywy o równowadze płci wśród dyrektorów niewykonawczych spółek, których akcje są notowane na giełdzie i odnośnych środków z dnia 14 listopada 2012 r. (COM(2012)0614), uwzględniając komunikat Komisji o równowadze płci na wysokich stanowiskach kierowniczych współkach: wkład winteligentny izrównoważony rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu z dnia 14 listopada 2012 r. (COM(2012)0615), uwzględniając zalecenie Rady 96/694/WE z dnia 2 grudnia 1996 r. w sprawie zrównoważonego udziału kobiet i mężczyzn w procesie podejmowania decyzji 1, uwzględniając swoje rezolucje zdnia 13 marca 2012 r. wsprawie udziału kobiet w podejmowaniu decyzji politycznych 2 oraz wsprawie równości kobiet imężczyzn w Unii Europejskiej 2011 r. 3, uwzględniając swoją decyzję z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zalecenia Rady dotyczącego powołania na stanowisko członka zarządu Europejskiego Banku Centralnego 4, 1 Dz.U. L 319 z , s P7_TA(2012) P7_TA(2012) P7_TA(2012)0396. PE v /5 RE\ doc

3 uwzględniając pytanie skierowane do Komisji i Rady na temat równowagi płci w sektorze usług finansowych (O-0000/2013 B7-000/2013), uwzględniając art. 115 ust. 5 oraz art. 110 ust. 2 Regulaminu, A. mając na uwadze, że równość między mężczyznami i kobietami jest podstawową zasadą Unii Europejskiej, uznaną w traktatach oraz w Karcie praw podstawowych, mając na uwadze, że zasada ta oznacza równy udział kobiet i mężczyzn w procesie decyzyjnym, co jest także jednym z pięciu priorytetowych obszarów działań strategii na rzecz równości; B. mając na uwadze, że wswoich konkluzjach zdnia 6 grudnia 2010 r. Rada wsparła wdrażanie strategii na rzecz równości i zachęciła państwa członkowskie do potwierdzenia ich zaangażowania wpięć priorytetowych obszarów działań określonych wstrategii, a więc równą niezależność ekonomiczną kobiet i mężczyzn, równą płacę za tę samą pracę lub pracę równej wartości, równość wprocesach decyzyjnych; godność, integralność i eliminacja przemocy uwarunkowanej płcią i równość płci w polityce zewnętrznej; C. mając na uwadze, że Rada przyjęła Europejski pakt na rzecz równości płci, który nalega na wprowadzenie środków na szczeblu państw członkowskich, atakże wodpowiednich sytuacjach na szczeblu Unii wwielu obszarach, wraz zpropagowaniem równego uczestnictwa kobiet imężczyzn w procesie podejmowania decyzji na wszystkich szczeblach i we wszystkich obszarach; D. mając na uwadze, że praktyczny skutek tych aktów jest różny wróżnych państwach członkowskich i w niektórych przypadkach jest on bardzo ograniczony, a postęp bardzo wolny, szczególnie w odniesieniu do niedostatecznie reprezentowanej płci na stanowiskach kierowniczych wsektorze finansowym weuropie; średni odsetek osób należących do płci niedostatecznie reprezentowanej zajmujących wpływowe stanowiska w tym sektorze pozostaje bardzo niski; F. mając na uwadze, że obecna sytuacja w sektorze finansowym jest alarmująca: nie tylko na szczeblu publicznym, w odniesieniu do EBC, krajowych banków centralnych i krajowych ministerstw finansów, ale także na szczeblu poszczególnych instytucji finansowych. G. mając na uwadze, że komunikat Komisji o równowadze płci na wysokich stanowiskach kierowniczych w spółkach zidentyfikował obecny, rozczarowujący poziom reprezentacji kobiet w procesie podejmowania decyzji w gospodarce, szczególnie w organach zarządzających, gdzie w całej Europie zarządy są obecnie zdominowane przez przedstawicieli jednej płci; 86,3% członków zarządu to mężczyźni, akobiety stanowią zaledwie 13,7%; dane dotyczące prezesów są jeszcze bardziej alarmujące 96,8% mężczyzn i tylko 3,2% kobiet; H. mając na uwadze, że wniosek Komisji wsprawie dyrektywy o równowadze płci wśród dyrektorów niewykonawczych spółek, których akcje są notowane na giełdzie, ustanawia cel wwysokości 40% obecności przedstawicieli płci niedostatecznie reprezentowanej wśród dyrektorów niewykonawczych, ale cel ten jest ograniczony do spółek notowanych na giełdzie; I. mając na uwadze, że różnorodność płci wzarządach irządach zapewnia bardziej RE\ doc 3/5 PE v01-00

4 zróżnicowane kompetencje iszersze perspektywy oraz że zatrudnianie tylko mężczyzn lub tylko kobiet zawęża możliwości wyboru ipociąga za sobą niebezpieczeństwo pominięcia potencjalnie znakomitych kandydatów; mając na uwadze, że w komunikacie Komisji orównowadze płci na wysokich stanowiskach kierowniczych współkach stwierdzono także, że dla równości płci w zarządach istnieją także przyczyny ekonomiczne i związane z prowadzeniem spółki; J. mając na uwadze, że przywódcy w Europie ciągle podkreślają znaczenie zrównoważonej reprezentacji mężczyzn ikobiet na wpływowych stanowiskach, zarówno w sferze prywatnej, jak ipublicznej, a także mając na uwadze, że nadszedł czas, aby przywódcy europejscy pokazali swoje zaangażowanie w tę sprawę; K. mając na uwadze, że brak jakichkolwiek konkretnych wysiłków wcelu zaradzenia nierówności płci stanowi faktycznie porażkę; 1. wyraża silne zaniepokojenie niskim poziomem obecności przedstawicieli płci niedostatecznie reprezentowanej na stanowiskach kierowniczych w sektorze finansowym i przypomina swoje wezwanie do zwiększenia udziału płci niedostatecznie reprezentowanej w procesie podejmowania decyzji; 2. ubolewa nad brakiem postępów wkierunku zwiększania liczby przedstawicieli płci niedostatecznie reprezentowanej wzarządach firm, co wykazało sprawozdanie Komisji Europejskiej za 2012 r. wsprawie kobiet na stanowiskach kierowniczych wsektorze gospodarczym; 3. z zadowoleniem przyjmuje wniosek Komisji wsprawie dyrektywy orównowadze płci wśród dyrektorów niewykonawczych spółek, których akcje są notowane na giełdzie, lecz podkreśla, że należy zrobić więcej wcelu zapewnienia równości płci we wszystkich instytucjach finansowych, niezależnie od tego, czy ich akcje są notowane na giełdzie; podkreśla, że zwiększanie stopnia reprezentacji płci niedostatecznie reprezentowanej w sektorze finansowym jest tylko jednym zwielu środków, które należy podjąć, by zmierzać w stronę autentycznej równości płci; 4. wzywa Komisję do podejmowania szczególnych środków zmierzających do zaradzenia nierównowadze płci wśród dyrektorów wykonawczych w sektorze finansowym; 5. wzywa przewodniczącego Rady Europejskiej do zobowiązania się do zapewnienia, że wszystkie podlegające mu instytucje Unii wdrożą konkretne środki zmierzające do zapewnienia równowagi płci; 6. wzywa Radę ieurogrupę do wprowadzenia średnioterminowego planu promowania przedstawicieli płci niedostatecznie reprezentowanej na wpływowe stanowiska webc, w krajowych bankach centralnych, krajowych ministerstwach finansów iinnych krajowych organach regulacyjnych w sektorze usług finansowych; 7. podkreśla, że państwa członkowskie muszą przyjąć środki wszczególności wdrodze ustawodawczej ustanawiające wiążące cele, tak by zapewnić zrównoważoną obecność kobiet imężczyzn na odpowiedzialnych stanowiskach w sektorze finansowym, z zamiarem zapewnienia parytetu we wszystkich organach zarządzających i stanowiskach PE v /5 RE\ doc

5 publicznych oraz opracowania narządzi kontroli mianowań wtym sektorze pod kątem równowagi płci; 8. wzywa państwa członkowskie do wspierania równowagi płci poprzez proponowanie kobiety imężczyzny jako kandydatów na stanowiska wsektorze finansowym, np. w organach zarządzających EBC, oraz do nadania przejrzystości procesowi wyboru mężczyzn ikobiet na stanowiska worganach decyzyjnych, także poprzez publiczne żądanie życiorysów zawodowych oraz opieranie decyzji na zasługach, kompetencji i reprezentacyjności; 9. wzywa instytucje, organy iagencje UE wsektorze finansowym, wraz zeuropejskimi urzędami nadzoru oraz władze krajowe wramach Europejskiego Systemu Nadzoru Finansowego do zobowiązania się do realizowania celu polegającego na zapewnieniu zrównoważonej pod względem płci reprezentacji w ich organach zarządzających, a także do podjęcia konkretnych działań iustanowienia strategii mających na celu osiągnięcie zrównoważonego uczestniczenia w procesach podejmowania decyzji w tych instytucjach, na przykład poprzez ustanawianie iwprowadzanie systemów kwotowych lub innych rodzajów działań pozytywnych przy rekrutowaniu urzędników wysokiego szczebla; 10. zachęca Komisję ipaństwa członkowskie do wdrażania pozytywnych środków takich jak preferencyjne traktowanie w dziedzinach, w których jedna z płci jest niedostatecznie reprezentowana; 11. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, przewodniczącemu Eurogrupy, rządom państw członkowskich oraz prezesom europejskich urzędów nadzoru. RE\ doc 5/5 PE v01-00