Zamawiający dokonuje zmian w odpowiedzi udzielonej dnia r na pytanie 1 i pytanie 6 w następujący sposób :

Transkrypt

1 Wszyscy Wykonawcy Zgodnie z dyspozycją art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 prawo Zamówień Publicznych ( Dz.U. z 2015 poz z późn.zm) Zamawiający informuje o pytaniach, które wpłynęły w postępowaniu pn. Poprawa efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej w Gminie Miechów i udziela wyjaśnień. Pytanie nr 1 W odpowiedziach od zamawiającego ( z dnia r) podaje się parametry : Moc modułu 210 W współczynnik efektywności modułu - 15,6%. obecnie standardowo stosowane są modułu o mocy W o efektywności 20-21%. Jak zamawiający wyjaśni zastosowanie tak mało wydajnego panelu biorąc pod uwagę fakt, iż wydawane są pieniądze publiczne? Ilość modułów nowej generacji 335W zajmie pow. 53,18 m2 i nie ma konieczności instalowania dodatkowych paneli na wielce kosztownym systemie naściennym. Jak zatem zamawiający wyjaśni sprawę nie brania pod uwagę ekonomicznego warunku wyboru najkorzystniejszego parametru ceny /efektu, które to są w wytycznych Unii europejskiej oraz Urzędu Marszałkowskiego? Podane parametry jednoznacznie wskazują na producenta z Rzeszowa. Nie ma możliwości zakupu w całej Unii europejskiej modułów o równoważnych parametrach. Jak zatem zamawiający wyjaśni złamanie zapisów o zamówieniach publicznych w postaci wskazania produktu jednego producenta( który nie ma ich na stanie i trzeba dokonać specjalnego zamówienia) i braku możliwości zaproponowania równoważnego rozwiązania? Jak zamawiający uzasadni wybór podanych przez siebie parametrów paneli, w szczególności z jakiego powodu wybrano tak niskie wartości uzyskowe paneli? Zamawiający w sposób jawny łamie ustawę o zamówieniach publicznych, dając wykluczenie co do ilości modułów. Jak zamawiający wyjaśni fakt, iż wartością nadrzędną jest moc instalacji 10,5 kwp, więc dlaczego zamawiający usiłuje narzucić ilość paneli? Jak zamawiający uzasadni konieczność stosowania systemu NO FROST - skoro koszt oscylujący do zł jest jawnym marnotrawstwem publicznych pieniędzy skoro rzeczona instalacja w okresie zimowym produkuje 4-6 % całkowitej produkcji w kwh? Czyli na produkcję 400 kwh wydaje się tys. Zł? ( ten wynik uzyskuje się z instalacji o mocy 0,5 kwp! Której koszt wynosi nie więcej niż 6000 zł Jak zamawiający wyjaśni fakt nie zastosowania systemu przeciw pożarowego w działaniu instalacji polegającego na obniżeniu napięcia instalacji w razie pożaru do podawanego w PN? Na budynkach użyteczności publicznej wymagana jest szczególna troska o sprawy bezpieczeństwa obywateli. Odpowiedź 1 Zamawiający dokonuje zmian w odpowiedzi udzielonej dnia r na pytanie 1 i pytanie 6 w następujący sposób : I. Kryteria równoważności dla szkoły podstawowej w Jaksicach, zaplecza sportowego w Miechowie, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Miechowie: PARAMETRY TECHNICZNE modułu PV jakie Zamawiający będzie brał pod uwagę przy badaniu ofert:

2 - napięcie nominalne Ump 49,44 V, (dowolny pod warunkiem możliwości dopasowania łańcucha PV w zakresie pracy mppt falownika) - prąd nominalny Imp 8,09 A, (dowolny mieszczący się w zakresie prądu pracy falownika) - napięcie rozwarcia Uoc 60,40 V, (dowolny pod warunkiem możliwości dopasowania łańcucha PV w zakresie maksymalnego napięcia pracy falownika) - prąd zwarciowy Isc 8,59 A, (dowolny mieszczący się w zakresie prądu pracy falownika) - tolerancja wyjściowa - +3%. (każda tolerancja dodatnia ) - liczba diod bypass - 4 szt. (mieszcząca się w przedziale 3-6) - Wytrzymałość na obciążenia statyczne Pa, (nie mniejsza niż 5400 Pa dla obciążenia typu parcie) - współczynnik efektywności modułu - 15,6%. (nie mniejszy niż 15,6% ) - Grubość ramy: min.40 mm (nie mniejsza niż 35 mm nie większa niż 50 mm) - Ilość diod bypass: min. 4 szt.. (mieszcząca się w przedziale 3-6) - Grubość szkła: min. 4 mm. (nie mniejsza niż 3,2 mm) - Odporność na obciążenie: min Pa (nie mniejsza niż 5400 Pa dla obciążenia typu parcie) - Gwarancja produktowa: min. 10 lat (nie mniejsza niż 10 lat na wady ukryte) - Odporność na zjawisko PID Tak (*) (odporność potwierdzona certyfikatem) - Test elektroluminescencyjny Tak (*) Po realizacji zadania wymaga się aby Wykonawca przedstawił wyniki pomiarów i badań pozwalających stwierdzić odpowiednią jakość zastosowanych urządzeń tj. dołączyć wyniki EL testu i Flast testu. Należy zachować łączną moc instalacji fotowoltaicznej. Dopuszcza się zmianę ilości pojedynczych modułów i ich mocy. Każda zmiana rozmieszczenia paneli winna zostać dostosowana do istniejącej konstrukcji dachu i jej wytrzymałości (wg. wyliczeń w projekcie) bez konieczności dodatkowego wzmocnienia. zmiana ilości paneli fotowoltaicznych powinna zostać dostosowana do dostępnej połaci dachowej bez powodowania zacienienia instalacji PV. Kryteria równoważności dla szkoły podstawowej w Pojałowicach: Główne parametry modułów fotowoltaicznych umieszczonych na dachu: PARAMETR WARTOŚĆ DOPUSZCZALNA ODCHYŁKA

3 Typ ogniw w panelu PV KRZEMOWE (technologia frontcontact ) niedopuszczalna Wydajność ogniwa PV, przy STC 18,3 +% brak ograniczeń -0% Utrata wydajności w ciągu 25 lat 20% Większa niedopuszczalna Współczynnik temperaturowy mocy ogniwa -0,4 %/ C Nie gorszy DANE MECHANICZE Mocowanie przewodów odprowadzających prąd Junction BOX, z wtyczkami Tyco lub MC-4, dioda bypasowa niedopuszczalna System ochrony ogniwa i złączy IP65 niedopuszczalna Klasa ochrony II-klasa niedopuszczalna ZASADY UŻYTKOWANIA Temperatura -40 do +85 C niedopuszczalna Max. Napięcie DC 1 000V niedopuszczalna Główne parametry modułów fotowoltaicznych umieszczonych na elewacji: PARAMETR WARTOŚĆ DOPUSZCZALNA ODCHYŁKA Barwa ogniw fotowoltaicznych czarna, z metalizacją frontową niedopuszczalna Wydajność ogniwa PV, przy STC 18,3 +% brak ograniczeń -0% Utrata wydajności w ciągu 25 lat 20% Większa niedopuszczalna Współczynnik temperaturowy mocy ogniwa -0,4 %/ C nie gorszy Konstrukcja panelu Bezramkowa (brak ramki wokół modułu) dopuszczalna Mocowanie przewodów odprowadzających prąd Junction BOX, z wtyczkami Tyco lub MC-4, dioda bypasowa niedopuszczalna System ochrony ogniwa i złączy IP65 niedopuszczalna Klasa ochrony II-klasa niedopuszczalna ZASADY UŻYTKOWANIA

4 Temperatura -40 do +85 C niedopuszczalna Max. Napięcie DC 1 000V niedopuszczalna Ponadto zamawiający dopuszcza zamontowanie paneli fotowoltaicznych zamiennie zamiast bezramowego, panele z ramką wokół modułu. Po realizacji zadania wymaga się aby Wykonawca przedstawił wyniki pomiarów i badań pozwalających stwierdzić odpowiednią jakość zastosowanych urządzeń tj. dołączyć wyniki EL testu i Flast testu. Należy zachować łączną moc instalacji fotowoltaicznej. Dopuszcza się zmianę ilości pojedynczych modułów i ich mocy. Każda zmiana rozmieszczenia paneli winna zostać dostosowana do istniejącej konstrukcji dachu i jej wytrzymałości (wg. wyliczeń w projekcie) bez konieczności dodatkowego wzmocnienia. zmiana ilości paneli fotowoltaicznych powinna zostać dostosowana do dostępnej połaci dachowej bez powodowania zacienienia instalacji PV. II. Dopuszcza się stosowanie innych równoważnych rozwiązań projektowych, urządzeń, materiałów spełniających co najmniej podane parametry pod warunkiem przedstawienia wyczerpujących dowodów spełniających wymogi. Należy zachować łączną moc instalacji fotowoltaicznej. Dopuszcza się zmianę ilości pojedynczych modułów i ich mocy. Każda zmiana rozmieszczenia paneli winna zostać dostosowana do istniejącej konstrukcji dachu i jej wytrzymałości (wg. wyliczeń w projekcie) bez konieczności dodatkowego wzmocnienia. zmiana ilości paneli fotowoltaicznych powinna zostać dostosowana do dostępnej połaci dachowej bez powodowania zacienienia instalacji PV. W związku z powyższym zmianie ulega przedmiar robót oraz kosztorys ofertowy w załącznikach do SIWZ dla przedmiotowego postępowania zamieszczonych na stronie internetowej zakładka przetargi aktualne tj. - załącznik 5 Dokumentacja zad. nr 1- cz. I folder przedmiar i kosztorys ofertowy - załącznik 6 dokumentacja zad nr 2 foldery: przedmiary robót i Kosztorysy ofertowe - załącznik 7 Dokumentacja zad nr 3 cz. I folder przedmiar i kosztorys ofertowy - załącznik 8 Dokumentacja zad nr 4 cz. I poprawiony folder kosztorys slepy plik elektryczny kosztorys ślepy - załącznik 8 Dokumentacja zad nr 4 cz. II poprawiony folder przedmiar plik elektryczny przedmiar. Reasumując wymogi techniczne opisane w SIWZ są wymaganiami minimalnymi. Zamawiający w dokumentacji projektowej oraz w Audycie energetycznym konkretnie określił minimalne wymagania odnośnie parametrów modułów PV biorąc pod uwagę standardy rynkowe i nawet jeśli oczekiwania Zamawiającego mówią o najnowszych dostępnych

5 technologiach, Wykonawca nie ma prawa odmówić Zamawiającemu zakupienia najnowocześniejszych, najbardziej funkcjonalnych, ekonomicznych czy efektywnych dla niego urządzeń. Zamawiający specyfikując minimalne wymagania miał na uwadze rodzaj projektu w ramach którego realizowane będzie zamówienie. Według wiedzy Zamawiającego na rynku dostępne są moduły PV spełniające postawione przez Zamawiającego minimalne warunki techniczne określone w SIWZ oraz w udzielonych odpowiedziach. Zamawiający przygotowując opis zamówienia w sposób obiektywny, w żaden sposób nie zamierzał ograniczać konkurencji dla potencjalnych oferentów. Ponadto w części I SIWZ pkt. III Zamawiający podał iż Jeżeli dokumentacja projektowa, przedmiar robót, STWiOR wskazywałyby w odniesieniu do niektórych materiałów i urządzeń znaki towarowe, patenty lub pochodzenie, źródło lub szczególny proces, którym charakteryzują się produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów Zamawiający, zgodnie z art. 29 ust. 3 ustawy Pzp, dopuszcza składanie produktów równoważnych. Wszelkie produkty pochodzące od konkretnych producentów, określają minimalne parametry jakościowe i cechy użytkowe, jakim muszą odpowiadać towary, aby spełnić wymagania stawiane przez Zamawiającego i stanowią wyłącznie wzorzec jakościowy przedmiotu zamówienia. W związku z powyższym Zamawiający pragnie podkreślić iż wskazanie w SIWZ wymogów technicznych i jakościowych dotyczących przedmiotu zamówienia tj. wydajności panelu PV trudnych do spełniania przez produkty jakie Pytający chciałby zaoferować nie stanowi dostatecznej podstawy do uznania, że w tym zakresie przedmiot zamówienia określony został w sposób utrudniający uczciwą konkurencję. Zamawiający zwraca uwagę, że Wykonawca nie może narzucać Zamawiającemu parametrów sprzętu, który chce nabyć w drodze zamówienia. Zamawiający jest uprawniony do dokonania opisu przedmiotu zamówienia w sposób, który w najwyższym stopniu uwzględni jego potrzeby oraz cel, jakiemu służyć ma przedmiot zamówienie. Zamiarem Zamawiającego przy opisie przedmiotu zamówienia określonego w SIWZ były tylko i wyłącznie realne korzyści użytkowania natomiast w najmniejszym stopniu kierowano się zamiarem ograniczenia uczciwej konkurencji czy dyskryminacji jakiegokolwiek podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą na rynku instalacji PV co potwierdzają udzielone odpowiedzi oraz dokonane zmiany. Według orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej: KIO/UZP 236/08: Zamawiający ma prawo wymagać, aby przedmiot zamówienia był zrealizowany w jakości wyższej, niż standardowa, lub o podwyższonych parametrach, o ile jest w stanie swoje wymagania usprawiedliwić obiektywnym okolicznościami. Zamawiający utrzymuje termin składania ofert tj r godz

6