SZKOLENIE CZŁONKÓW OKW. Wybory do Rad Dzielnic 19 marca 2017 r. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 1

Transkrypt

1 SZKOLENIE CZŁONKÓW OKW Wybory do Rad Dzielnic 19 marca 2017 r. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 1

2 PODSTAWY PRAWNE obowiązujące w wyborach do Rad Dzielnic zarządzonych na dzień 19 marca 2017 r. Ordynacje wyborcze do organów jednostek pomocniczych Miasta Zabrze stanowiące załączniki nr 2 do statutów jednostek pomocniczych Miasta Zabrze będących załącznikami do uchwał nr XXXVI/ /17 Rady Miasta Zabrze z dnia 9 stycznia 2017 roku w sprawie nadania statutów jednostkom pomocniczym Miasta Zabrze (Dz. Urz. Woj. Śl. z 2017 r. poz ) Uchwała Rady Miasta Zabrze Nr XXXV/377/16 z dnia 19 grudnia 2016 r. w sprawie zarządzenia wyborów do Rad Dzielnic. Zarządzenie Prezydenta Miasta Zabrze Nr 22/BRM/2017 w sprawie powołania Miejskiej Komisji Wyborczej dla przeprowadzenia wyborów do Rad Dzielnic na terenie Miasta Zabrze Uchwała Nr 7/2017 Miejskiej Komisji Wyborczej z dnia 20 lutego 2017 roku o powołaniu Obwodowych Komisji Wyborczych MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 2

3 KALENDARZ WYBORCZY Data dokonania czynności wyborczych do dnia 9 stycznia 2017 roku do dnia 16 stycznia 2017 roku powołanie Miejskiej Komisji Wyborczej Treść czynności wyborczych podanie do publicznej wiadomości informacji o zarządzeniu wyborów przez zamieszczenie na stronie internetowej Urzędu oraz rozplakatowanie obwieszczeń na terenie Miasta do dnia 31 stycznia 2017 roku do dnia 13 lutego 2017 roku do godz do dnia 20 lutego 2017 roku do godz do dnia 1 marca 2017 roku do dnia 8 marca 2017 roku 19 marca 2017 roku godz podanie do publicznej wiadomości informacji o numerach i granicach obwodów głosowania oraz siedzibach obwodowych komisji wyborczych przez zamieszczenie na stronie internetowej Urzędu oraz rozplakatowanie obwieszczeń na terenie Miasta zakończenie przyjmowania zgłoszeń kandydatów na członków Rad Dzielnic przez Miejską Komisję Wyborczą zakończenie przyjmowania zgłoszeń kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych przez Miejską Komisję Wyborczą powołanie składów osobowych obwodowych komisji wyborczych podanie do publicznej wiadomości informacji o zarejestrowanych kandydatach na członków Rad Dzielnic przez zamieszczenie na stronie internetowej Urzędu oraz rozplakatowanie obwieszczeń na terenie Miasta sporządzenie spisu wyborców wybory do Rad Dzielnic MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 3

4 ORGANY WYBORCZE MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA OBWODOWE KOMISJE WYBORCZE MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 4

5 SKŁAD MIEJSKIEJ KOMISJI WYBORCZEJ Dorota Budka Członek Komisji Aleksandra Jurecka Przewodniczący Komisji Dorota Tomczyk Zastępca Przewodniczącego Komisji Marcin Rathai Sekretarz Komisji Agata Kupiec Członek Komisji Franciszek Gosiewski Członek Komisji Wojciech Kokot Członek Komisji Dariusz Bolacki - Członek Komisji Anna Golonka Członek Komisji Marcin Mateja Członek Komisji Bogumiła Warzecha Członek Komisji Romuald Rymaszewski Członek Komisji MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 5

6 POZOSTAŁE AKTY PRAWNE, W TYM: uchwały, komunikaty, obwieszczenia, wyjaśnienia Miejskiej Komisji Wyborczej znajdują się na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Zabrzu. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 6

7 MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 7

8 ZADANIA OBWODOWYCH KOMISJI WYBORCZYCH Podawanie do wiadomości wyborców informacji o listach kandydatów i kandydatach; przeprowadzenie głosowania w obwodzie; czuwanie w dniu wyborów nad przestrzeganiem prawa wyborczego w miejscu i czasie głosowania; ustalenie wyników głosowania w obwodzie i podanie ich do publicznej wiadomości; dostarczenie protokołu głosowania do Miejskiej Komisji Wyborczej. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 8

9 OBOWIĄZKI PRZEWODNICZĄCEGO OBWODOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ kieruje pracami komisji, zwołuje jej posiedzenia, wyznacza dyżury i określa ilości członków niezbędnych do danych czynności, czuwa nad przestrzeganiem tajności głosowania oraz nad porządkiem w lokalu wyborczym, w tym celu ma prawo żądać opuszczenia lokalu wyborczego przez osoby zakłócające porządek i spokój. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 9

10 WYBÓR PRZEWODNICZĄCEGO I ZASTĘPCY PRZEWODNICZĄCEGO OBWODOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 10

11 SZKOLENIE DLA PRZEWODNICZĄCYCH ORAZ ZASTĘPCÓW OBWODOWYCH KOMISJI WYBORCZYCH 14 marca 2017 roku Godzina 16:00 ul. Profesora Zbigniewa Religi 1 Sala 115 (I piętro) MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 11

12 Członkom obwodowych komisji wyborczych przysługują diety w wysokości określonej zarządzeniem Prezydenta Przewodniczący komisji zł, Zastępca przewodniczącego 140 zł, Członek komisji 120 zł. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 12

13 WAŻNE! Osoby nieobecne na dzisiejszym szkoleniu mogą usprawiedliwić się najpóźniej do 13 marca 2017 r. W przypadku nieusprawiedliwienia nieobecności następuje odwołanie członka OKW. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 13

14 OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH Głosowanie przeprowadza się na podstawie spisu wyborców. W spisie wymienia się: nazwisko, imiona, imię ojca, datę urodzenia, adres zamieszkania i numer pesel wyborcy. Aby zapewnić ochronę interesów osób, których dane te dotyczą, członkowie obwodowych komisji zostaną zobowiązani umową do ich przetwarzania zgodnie z prawem. Zasady przetwarzania danych osobowych reguluje ustawa o ochronie danych osobowych z dnia 29 sierpnia 1997 r. (tekst jednolity Dz.U ) MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 14

15 ZBIERANIE ZMIENIANIE PRZECHOWYWANIE PRZETWARZANIE Art uodo: jakiekolwiek operacje wykonywane na danych osobowych USUWANIE UTRWALANIE OPRACOWYWANIE MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 15

16 OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH Członkowie komisji nie mogą kopiować, powielać czy udostępniać osobom nieuprawnionym w żadnej formie, przy pomocy jakichkolwiek środków przekazanych spisów wyborców. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 16

17 CZYNNE PRAWO WYBORCZE Prawo udziału w głosowaniu w wyborach do Rad Dzielnic ma obywatel polski oraz obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim, który stale zamieszkuje na obszarze działania danej Rady, najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat oraz: nie został pozbawiony praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sądu, nie został ubezwłasnowolniony prawomocnym orzeczeniem sądu, nie został pozbawiony praw wyborczych prawomocnym orzeczeniem Trybunału Stanu. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 17

18 W WYBORACH DO RAD DZIELNIC NIE MA MOŻLIWOŚCI GŁOSOWANIA NA PODSTAWIE zaświadczenia o prawie do głosowania, pełnomocnictwa udzielonego przez osobę niepełnosprawną. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 18

19 WYBORCA NIEPEŁNOSPRAWNY Wyborcy niepełnosprawnemu, na jego wniosek, może pomagać przy głosowaniu inna osoba, z wyłączeniem członków obwodowej komisji wyborczej. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 19

20 DOPISYWANIE DO SPISU WYBORCÓW W przypadku wątpliwości dot. braku osoby w spisie komisja wyborcza powinna sprawdzić telefonicznie w Referacie Ewidencji Ludności, czy osoba ta jest ujęta w rejestrze wyborców. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 20

21 Przed dopisaniem do spisu komisja konsultuje i sprawdza swoje wątpliwości w Referacie Ewidencji Ludności i po otrzymaniu akceptacji dopisuje osobę do spisu. Numery telefonów: Członek komisji, który otrzymał potwierdzenie z urzędu gminy, sporządza notatkę, którą dołącza się do spisu wyborców. Komisja nie jest uprawniona do dokonywania jakichkolwiek innych zmian w spisie wyborców. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 21

22 GŁOSOWANIE ODBYWA SIĘ BEZ PRZERW MIĘDZY GODZINAMI 8:00 17:00 Komisja pracuje zawsze w co najmniej 3-osobowym składzie. Zawsze w składzie komisji musi znajdować się jej przewodniczący lub zastępca przewodniczącego. Liczba członków komisji przebywających jednocześnie w lokalu wyborczym powinna być dostosowana do tradycyjnie zwiększonej frekwencji w określonych lokalnie porach dnia. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 22

23 MELDUNEK FREKWENCYJNY o liczbie osób uprawnionych do głosowania oraz o liczbie wyborców, którym wydano karty do głosowania Godzina 11:00 Godzina 14:00 MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 23

24 MELDUNEK FREKWENCYJNY Komisja ma obowiązek przekazać dane (złożyć meldunek) o liczbie wyborców, którym wydano karty do głosowania oraz o liczbie osób uprawnionych do głosowania w obwodzie. Dane przekazywane przez komisje obwodowe powinny zawierać następującą treść: a) numer obwodu, b) imię i nazwisko podającego informację (przewodniczący komisji obwodowej lub zastępca przewodniczącego) c) liczbę osób uprawnionych do głosowania w formie: liczba uprawnionych: jeden, zero, dwa, cztery; powtarzam: tysiąc dwadzieścia cztery, d) liczbę wyborców, którym wydano karty do głosowania, w formie: liczba wydanych kart: cztery, pięć, jeden; powtarzam: czterysta pięćdziesiąt jeden. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 24

25 ZADANIA KOMISJI W TRAKCIE GŁOSOWANIA wyborca potwierdza fakt otrzymania karty własnoręcznym podpisem; w razie odmowy podpisu wydający kartę członek komisji musi dokonać adnotacji odmowa podpisu ; jeżeli nie będzie potwierdzenia odbioru karty, to nie będzie można poprawnie sporządzić protokołu; przy czynności potwierdzania przez wyborców otrzymania karty należy zwrócić uwagę, aby podpisy składane były w miejscach (w linii) odpowiadających nazwiskom; możliwe jest składanie podpisu bez odwracania spisu. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 25

26 PRZED WYDANIEM KARTY DO GŁOSOWANIA KOMISJA: - sprawdza tożsamość wyborcy na podstawie dowodu osobistego lub innego dokumentu z fotografią, - ustala, czy wyborca jest uprawniony do głosowania w tym obwodzie, przez sprawdzenie, czy jego nazwisko jest ujęte w spisie wyborców, - wydaje wyborcy jedną kartę do głosowania. UWAGA! Komisja odmawia ponownego wydania karty niezależnie od przyczyn tego żądania (np. z powodu pomyłkowego wypełnienia karty, zniszczenia jej itp.). MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 26

27 DZIENNIKARZE nie mogą przebywać w lokalu wyborczym przed jego otwarciem i po zamknięciu; nie mogą przeprowadzać wywiadów w lokalu, w którym odbywa się głosowanie; muszą posiadać ważne legitymacje dziennikarskie; są obowiązani zgłosić swoją obecność przewodniczącemu komisji; MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 27

28 DZIENNIKARZE Za zgodą Miejskiej Komisji Wyborczej dopuszczalne jest sfilmowanie i sfotografowanie przez przedstawicieli prasy momentu otwierania przez obwodową komisję wyborczą urny wyborczej i wyjmowania z niej kart. Po wykonaniu tej czynności przedstawiciele prasy obowiązani są niezwłocznie opuścić lokal komisji. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 28

29 HARMONOGRAM CZYNNOŚCI NA DZIEŃ 18 MARCA 2017 SOBOTA od godziny 09:00 3,4,5,6,8,9,11,12,13,14,17,18,19,25,26,27,28,29,31,32,33,34 od godziny 10:30 1,2,7,10,15,16,20,21,22,23,24,30,35,36,37,38,39,40 MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 29

30 HARMONOGRAM CZYNNOŚCI NA DZIEŃ 18 MARCA 2017 Komisja obowiązkowo potwierdza odbiór materiałów i dokumentów wyborczych zespołowi, który dostarcza te dokumenty, a po sprawdzeniu szczegółowym telefonicznie z: ilości otrzymanych kart do głosowania, liczby osób uprawnionych do głosowania, na nr telefonu 32/ , 32/ MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 30

31 KOMISJA SPRAWDZA CZY: karty do głosowania zostały dostarczone w odpowiedniej liczbie; przekazano właściwą liczbę formularzy protokołu głosowania w obwodzie (po 2 egzemplarze); przekazano właściwy spis wyborców i listę osób; przekazano właściwą pieczęć komisji; przygotowane zostały potrzebne materiały biurowe (poduszka do stempli, przybory do pisania, koperty do pakowania, sznurek, nawilżacze, taśma klejąca itp.). MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 31

32 WZORY PIECZĘCI OBWODOWYCH KOMISJI WYBORCZYCH MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 32

33 WAŻNE Komisja ustala miejsce i sposób przechowywania odebranych materiałów do dnia wyborów. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 33

34 W LOKALU POWINNY ZNAJDOWAĆ SIĘ: godło państwowe, urna mogąca pomieścić wszystkie oddane karty do głosowania, pomieszczenia lub osłony zapewniające tajność głosowania umieszczone w takiej liczbie i w taki sposób, aby zapewnić sprawny jego przebieg. Miejsca za osłonami powinny być wyposażone w przybory do pisania. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 34

35 OBWIESZCZENIA I INFORMACJE O numerach i granicach obwodów głosowania oraz siedzibach obwodowych komisji wyborczych, O liczbie mandatów w danej Dzielnicy, O zarejestrowanych listach kandydatów na członków Rad Dzielnic, O składzie komisji. muszą być wywieszone w lokalu, w miejscu widocznym dla głosujących. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 35

36 ZADANIA KOMISJI W DNIU WYBORÓW PRZED OTWARCIEM LOKALU 1. Komisja zbiera się w pełnym składzie nie później niż pół godziny przed otwarciem lokalu, tj. o godz. 7:00 rano, ponownie sprawdza dostarczone materiały, przelicza karty do głosowania i je opieczętowuje. 2. Po ostemplowaniu wszystkich kart pieczęcią komisji należy je, wraz z pieczęcią komisji, odpowiednio zabezpieczyć. 3. Komisja sprawdza, czy urna jest pusta i ją plombuje. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 36

37 ZADANIA KOMISJI W TRAKCIE GŁOSOWANIA o 8:00 komisja otwiera lokal; nie przerywa głosowania do godz. 17:00; dopilnowuje, aby nie wydać karty bez pieczęci, bo głos oddany na takiej karcie będzie nieważny; uważa, aby karty do głosowania wyborcy nie wynieśli poza lokal wyborczy; odmawia ponownego wydania karty do głosowania. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 37

38 PRZEŹROCZYSTA URNA WYBORCZA. KOPERTOWANIE KART MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 38

39 AGITACJA WYBORCZA W lokalu wyborczym oraz na terenie budynku (wewnątrz i na zewnątrz), w którym mieści się ten lokal, nie mogą być umieszczone hasła, napisy lub ulotki oraz inne materiały charakterze agitacyjnym. W razie umieszczenia takich materiałów komisja je usuwa. W przypadku gdyby usunięcie ich przez komisję we własnym zakresie nie było możliwe, zwraca się ona o pomoc do Miejskiej Komisji Wyborczej. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 39

40 SKREŚLENIE KANDYDATA Jeżeli w okresie po wydrukowaniu kart do głosowania, a przed dniem wyborów, Miejska Komisja Wyborcza skreśli z listy kandydatów nazwisko kandydata na członka Rady Dzielnicy, nazwisko tego kandydata pozostawia się na wydrukowanych kartach do głosowania. Informację o skreśleniu kandydata i nowym brzmieniu karty do głosowania oraz o warunkach ważności głosu oddanego na takiej karcie podaje się do wiadomości publicznej w formie obwieszczenia Miejskiej Komisji Wyborczej. Obwieszczenie to komisja obwodowa wywiesza w lokalu wyborczym oraz informuje ustnie o tym wyborców. Niedopuszczalne jest dokonywanie przez komisję jakichkolwiek skreśleń i adnotacji na kartach do głosowania. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 40

41 ZADANIA KOMISJI PO ZAKOŃCZENIU GŁOSOWANIA 1. Przewodniczący OKW w obecności jej członków otwiera urnę wyborczą, po czym komisja ta liczy znajdujące się w niej karty do głosowania. 2. W przypadku kart nieważnych, czyli kart do głosowania przedartych całkowicie, na dwie lub więcej części, informację o ich ilości wpisuje się w odpowiedniej rubryce protokołu głosowania. 3. Jeżeli liczba kart do głosowania wyjętych z urny jest mniejsza lub większa od liczby wydanych kart, OKW podaje w protokole przypuszczalną przyczynę niezgodności. 4. OKW ustala, na podstawie ważnych kart do głosowania, liczbę głosów nieważnych oraz liczbę głosów ważnie oddanych na poszczególnych kandydatów. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 41

42 WZÓR KARTY DO GŁOSOWANIA MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 42

43 NIEWAŻNY GŁOS w pustym kwadracie przy nazwisku kandydata wyborca wpisał znak inny niż X, zamazał kwadrat, nie wskazał żadnego kandydata lub wskazał liczbę kandydatów większą od liczby mandatów NIEWAŻNA KARTA DO GŁOSOWANIA karta została całkowicie przedarta na dwie lub więcej części, - karta nieopieczętowana przez OKW. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 43

44 SPOSÓB GŁOSOWANIA wyborca głosuje stawiając znak x w kratce z lewej strony obok nazwiska kandydata; linie muszą przecinać się w obrębie kratki; 1. KOWALSKI Jan Stanisław OK 1. KOWALSKI Jan Stanisław źle 1. KOWALSKI Jan Stanisław źle

45 PRZYGOTOWANIE PROTOKOŁU GŁOSOWANIA 1. Członkowie OKW sporządzają protokół głosowania w obwodzie w formie elektronicznej oraz drukują go w 2 egzemplarzach, w którym należy wymienić liczbę: a. osób uprawnionych do głosowania, b. otrzymanych i niewykorzystanych kart do głosowania, c. wydanych kart do głosowania, d. kart wyjętych z urny, e. kart nieważnych, f. kart ważnych, g. głosów nieważnych, z podaniem przyczyny ich nieważności, h. głosów ważnych, i. głosów ważnie oddanych na poszczególnych kandydatów. W protokole podaje się także czas rozpoczęcia i zakończenia głosowania, jak również podaje się istotne okoliczności związane z przebiegiem głosowania. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 45

46 PRZYGOTOWANIE PROTOKOŁU GŁOSOWANIA MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 46

47 PRZYGOTOWANIE PROTOKOŁU GŁOSOWANIA Protokół parafują na każdej stronie, a na ostatniej podpisują, wszyscy członkowie OKW obecni przy głosowaniu. Protokół opatruje się pieczęcią OKW. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 47

48 Niezwłocznie po sporządzeniu protokołu OKW podaje wyniki głosowania do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie protokołu w jej siedzibie w miejscu łatwo dostępnym dla wyborców. Przewodniczący OKW dostarcza niezwłocznie do Miejskiej Komisji Wyborczej w zapieczętowanej kopercie protokół i dokumenty z głosowania wraz z pieczęcią pod adres: Urząd Miejski w Zabrzu ul. Religi 1 sala nr 115. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 48

49 Dziękujemy za uwagę. MIEJSKA KOMISJA WYBORCZA 49