III. TRYB WYBORU SOŁTYSA I RADY SOŁECKIEJ

Transkrypt

1 III. TRYB WYBORU SOŁTYSA I RADY SOŁECKIEJ Prawo wybierania Sołtysa i członków Rady Sołeckiej przysługuje osobom stale zamieszkałym na obszarze sołectwa, posiadającym obywatelstwo polskie i ukończone 18 lat. 2. Nie mają prawa wybierania osoby: a) ubezwłasnowolnione całkowicie lub częściowo prawomocnym orzeczenie sądu, b) pozbawione praw publicznych lub praw wyborczych prawomocnym orzeczeniem sądu. c) pozbawione praw wyborczych orzeczeniem Trybunału Stanu. 19 Sołtysem lub członkiem Rady Sołeckiej może zostać każdy, komu przysługuje prawo wyborcze i zamieszkuje stale w danym sołectwie. 20 Sołtys oraz członkowie Rady Sołeckiej wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednim spośród nieograniczonej liczby kandydatów Wybory sołtysa i członków Rady Sołeckiej zarządza Rada Gminy na dzień ustawowo wolny od pracy, wspólne dla wszystkich sołectw. 2. Rada Gminy odrębną uchwałą ustala kalendarz wyborczy oraz ustala siedziby Sołeckich Komisji Wyborczych Wójt Gminy powołuje spośród uprawnionych do głosowania mieszkańców gminy zgłoszonych przez Rady Sołeckie Gminną Komisję Wyborczą w składzie 7 osób. 2. Rada Sołecka może zgłosić tylko jednego kandydata. W przypadku zgłoszenia do składu Gminnej Komisji Wyborczej liczby kandydatów przekraczającej dopuszczalny skład komisji, o składzie Komisji decyduje publiczne losowanie przeprowadzone przez Wójta Gminy. 3. Do zadań Gminnej Komisji Wyborczej należy :

2 a. sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przez Sołecką Komisję Wyborczą zasad i trybu wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej oraz udzielanie wyjaśnień i wytycznych, b. przyjmowanie zgłoszeń kandydatów na Sołtysa i członków Rady Sołeckiej i sporządzenie w porządku alfabetycznym rejestru zgłoszonych kandydatów, c. podanie w formie obwieszczenia danych o zarejestrowanych kandydatach na sołtysa i członków Rady Sołeckiej, d. ustalenie wzoru karty do głosowania i zarządzenie ich druku, e. Ustalenie wzorów protokołu głosowania i protokołu wyboru oraz protokołu obsadzenia mandatu Sołtysa lub członków Rady Sołeckiej bez głosowania, f. ustalenie wyników wyboru, g. wydanie zaświadczeń o wyborze Sołtysowi i członkom Rady Sołeckiej W celu przeprowadzenia wyborów w sołectwie, Wójt Gminy powołuje w trybie zarządzenia Sołecką Komisję Wyborczą w składzie 5 osób spośród osób zgłoszonych przez kandydatów na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej. Kandydat na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej może zgłosić tylko jedną osobę. 2. W przypadku zgłoszenia do składu Sołeckiej Komisji Wyborczej liczby kandydatów przekraczającej dopuszczalny skład komisji, o składzie Komisji decyduje publiczne losowanie przeprowadzone przez Wójta Gminy. 3. Do zadań Sołeckiej Komisji Wyborczej należy : a. przeprowadzenie głosowania, b. czuwanie w dniu wyborów nad przestrzeganiem obowiązujących przepisów w miejscu i czasie głosowania, c. ustalenie wyników głosowania, podanie ich do publicznej wiadomości i przesłanie protokołu do Gminnej Komisji Wyborczej. 4. Osoby wchodzące w skład Komisji tracą członkostwo w Komisji z dniem podpisania zgody na kandydowanie na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej. Z tym dniem tracą również członkostwo w komisjach osoby będące w stosunku do osób, które wyraziły zgodę na kandydowanie : zstępnymi, małżonkami, rodzeństwem, małżonkami zstępnych lub przysposobionych Pierwsze posiedzenie komisji wyborczych organizuje Wójt Gminy.

3 2. Komisja na pierwszym posiedzeniu wybiera ze swojego składu przewodniczącego i jego zastępcę. 3. Zmiany i uzupełnienia w składzie Komisji następują w trybie przepisów o ich powołaniu Kandydatów na Sołtysa i członków Rady Sołeckiej zgłasza się oddzielnie do Gminnej Komisji Wyborczej w terminie ustalonym w kalendarzu wyborczym. 2. W zgłoszeniu należy podać: nazwisko i imię kandydata, wiek, zawód i miejsce zamieszkania. Zgłoszenie kandydatury powinno być podpisane przez co najmniej 15 wyborców. 3. Wyborca może udzielić poparcia dowolnej liczbie kandydatów. 4. Wyborca udzielający poparcia kandydatowi składa podpis obok czytelnie wpisanego nazwiska i imienia, miejsca zamieszkania oraz numeru ewidencyjnego PESEL. 5. Wójt Gminy określa w drodze zarządzenia wzór wykazu osób popierających kandydatów na Sołtysa i członków Rady Sołeckiej oraz wzór zgłoszenia kandydata na Sołtysa i Członków Rady Sołeckiej. 6. Do każdej zgłoszonej kandydatury należy dołączyć pisemne oświadczenie kandydata o wyrażeniu zgody na kandydowanie. 7. Kandydatów na Sołtysa i członków Rady Sołeckiej może zgłosić każdy mieszkaniec sołectwa uprawniony do głosowania Zgłoszeni kandydaci mogą prowadzić kampanię wyborczą. 2. Spotkania kandydatów - na ich wniosek - z mieszkańcami zwołuje ustępujący Sołtys najpóźniej na dwa tygodnie przed ustaloną datą wyborów. 3. Zabrania się prowadzenia kampanii wyborczej w dniu wyborów Kandydatów na Sołtysa i członków Rady Sołeckiej umieszcza się na oddzielnych kartach do glosowania w kolejności alfabetycznej. 2. Karty do głosowania opatruje się pieczęcią Gminy Gorlice, która może być naniesiona w procesie druku karty. 3. W lewym dolnym rogu kartę opatruje się pieczęcią Sołeckiej Komisji Wyborczej, której wzór określa Gminna Komisja Wyborcza.

4 28 1. Głosowanie odbywa się w lokalu wyborczym w godzinach ustalonych przez Radę Gminy. 2. Przed rozpoczęciem głosowania Sołecka Komisja Wyborcza sprawdza i pieczętuje urnę oraz sprawdza czy są zapewnione warunki dla zachowania tajności głosowania. 3. Od rozpoczęcia głosowania do jego zakończenia powinni być obecni: przewodniczący lub jego zastępca oraz co najmniej dwóch członków Komisji. 4. W lokalu podczas głosowania i innych czynności wyborczych mogą być obecni mężowie zaufania mający pisemne pełnomocnictwo wystawione przez kandydata, którego reprezentują Osoby, którym przysługuje prawo głosowania wpisuje się do spisu wyborców. 2. Spis sporządza się w Urzędzie Gminy na 7 dni przed terminem wyborów. 3. Wyborca niewpisany do spisu zostanie przez Komisję dopisany do spisu i dopuszczony do udziału w głosowaniu, jeżeli udokumentuje, iż stale zamieszkuje na terenie Sołectwa. 30 Przed przystąpieniem do głosowania wyborca okazuje na żądanie komisji wyborczej dowód osobisty lub inny dokument stwierdzający jego tożsamość. Odbiór karty do głosowania wyborca potwierdza własnoręcznym podpisem w spisie wyborców Po otrzymaniu karty do głosowania na Sołtysa, wyborca stawia znak x z prawej strony nazwiska kandydata, na którego głosuje. 2. Wyborca głosując na członków Rady Sołeckiej stawia znak x z prawej strony obok nazwisk kandydatów, na których głosuje, w ilości co najwyżej równej liczbowemu składowi Rady. 32 Po zakończeniu głosowania Sołecka Komisja wyborcza ustala wyniki głosowania, oddzielnie na Sołtysa i do Rady Sołeckiej.

5 33 1. Komisja ustala na podstawie spisu wyborców liczbę osób uprawnionych do głosowania oraz liczbę osób, którym wydano karty do głosowania. 2. Przewodniczący Komisji w obecności członków komisji otwiera urnę, po czym Komisja liczy znajdujące się w niej głosy i ustala liczbę głosów oddanych na kandydatów na Sołtysa i na kandydatów na członków Rady Sołeckiej. 3. Kart przedartych na dwie lub więcej części nie bierze się pod uwagę przy ustaleniu wyników głosowania. 4. Jeżeli liczba oddanych głosów byłaby niższa od liczby osób, którym wydano karty do głosowania, Komisja podaje w protokole przypuszczalną przyczynę tej niezgodności. Jeżeli liczba oddanych głosów byłaby wyższa od liczby osób, którym wydano karty do głosowania, Komisja przeprowadza postępowanie wyjaśniające Za nieważne uznaje się głosy : 1. jeżeli na karcie do głosowania na Sołtysa umieszczono znak,,x,, przy więcej niż jednym nazwisku lub nie postawiono znaku,, x,, przy nazwisku żadnego kandydata, 2. jeżeli na karcie do głosowania na członków Rady Sołeckiej umieszczono znak,, x,, przy większej liczbie nazwisk, niż ustalona liczba członków Rady Sołeckiej lub nie postawiono znaku,, x,, przy nazwisku żadnego kandydata, 3. Dopisanie na karcie do głosowania dodatkowych nazwisk lub poczynienie innych dopisków nie pociąga za sobą skutków prawnych i nie wpływa na ważność głosu Sołecka Komisja Wyborcza sporządza protokół z głosowania w dwóch egzemplarzach: oddzielnie z wyborów Sołtysa i oddzielnie z wyborów Rady Sołeckiej. 2. W protokole ustala się liczbę : a. osób uprawnionych do głosowania, b. oddanych głosów, c. głosów nieważnych, d. głosów ważnych, e. głosów ważnych oddanych na poszczególnych kandydatów. 3. W protokole podaje się czas rozpoczęcia i zakończenia głosowania oraz ewentualne zarzuty zgłoszone przez mężów zaufania. 4. Protokół podpisują wszyscy członkowie komisji obecni przy jego

6 sporządzaniu. 5. Po sporządzeniu protokołu Sołecka Komisja Wyborcza całość materiałów z głosowania dostarcza Gminnej Komisji Wyborczej Wybranym na Sołtysa zostaje kandydat, który uzyskał największą liczbę oddanych głosów. 2. W przypadku, gdy dwóch lub więcej kandydatów otrzymało równą liczbę głosów, o wyborze kandydata decyduje Gminna Komisja Wyborcza w drodze losowania, które przeprowadza się w terminie 3 dni od dnia wyborów. O terminie losowania powiadamia się zainteresowanych kandydatów. 3. Członkami Rady Sołeckiej w ustalonej liczbie zostają wybrani kandydaci, którzy otrzymali kolejno największą liczbę ważnie oddanych głosów. 4. W przypadku, gdy dwóch lub więcej kandydatów otrzymało równą liczbę głosów, a ich wejście do Rady Sołeckiej przewyższałoby jej statutowy skład, o wyborze kandydata decyduje Gminna Komisja Wyborcza w drodze losowania, które przeprowadza się w terminie 3 dni od dnia wyborów. O terminie losowania powiadamia się zainteresowanych kandydatów Jeżeli w sołectwie w wyborach na sołtysa został zarejestrowany tylko jeden kandydat, głosowania nie przeprowadza się, a za wybranego na sołtysa uznaje się zarejestrowanego kandydata. 2. Jeżeli w sołectwie w wyborach na członków Rady Sołeckiej zarejestrowana liczba kandydatów jest równa liczbie członków Rady Sołeckiej określonej w Statucie, głosowania nie przeprowadza się, a za wybranych na członków Rady Sołeckiej uznaje się zarejestrowanych kandydatów. 3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 i 2 Gminna Komisja Wyborcza niezwłocznie zawiadamia mieszkańców Sołectwa, o przyczynach obsadzenia mandatów bez głosowania, w formie obwieszczenia. 4. Gminna Komisja Wyborcza sporządza odpowiedni protokół z obsadzenia mandatu sołtysa i członków Rady Sołeckiej bez głosowania W ciągu 14 dni od dnia wyborów wyborcy mogą wnosić do Rady Gminy pisemny protest wyborczy przeciwko ważności wyborów, jeżeli dopuszczono się naruszenia trybu i zasad wyboru Sołtysa, bądź Rady Sołeckiej.

7 2. W razie stwierdzenia uchybień, które mogły mieć wpływ na wynik wyborów, Rada Gminy unieważnia wybory i zarządza ponowne wybory w ciągu 14 dni od daty ich unieważnienia. 39 1) Wygaśnięcie mandatu Sołtysa w czasie trwania kadencji następuje na skutek : a) zrzeczenia się mandatu, b) śmierci, c) pozbawienia praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sądu, d) odwołania, 2. W przypadkach wskazanych w ust. 1 Rada Gminy Gorlice zarządza wybory przedterminowe Wygaśnięcie mandatu członka Rady Sołeckiej przed upływem kadencji następuje na skutek przyczyn określonych w 36 ust. 1 lit. a do d.. 2. W przypadku wygaśnięcia mandatu z przyczyn wskazanych w ust. 1, poszczególnego członka Rady Sołeckiej, w jego miejsce wchodzi kandydat do Rady, który w wyborach uzyskał kolejno największą liczbę głosów. 3. W przypadku odwołania składu całej Rady Sołeckiej, przeprowadza się wybory przedterminowe, które zarządza Rada Gminy. 41 Sołtys i członkowie Rady Sołeckiej mogą zostać odwołani przez Zebranie Wiejskie przed upływem kadencji z powodu : 1. niepełnienia obowiązków sołtysa lub członka Rady Sołeckiej dłużej niż przez okres 3 kolejnych miesięcy w roku, 2. utraty zaufania mieszkańców sołectwa Zarządzenie o zwołaniu Zebrania Wiejskiego w celu ewentualnego odwołania Sołtysa, Rady Sołeckiej lub poszczególnych jej członków wydaje Wójt Gminy w formie zarządzenia, ustalając miejsce, dzień i godzinę zebrania. W Zarządzeniu podaje się wnioskodawców odwołania. 2. Wniosek o zwołanie Zebrania Wiejskiego, o którym, mowa w ust. 1 kierowany jest do Wójta Gminy. 3. Wniosek musi zawierać uzasadnienie i być podpisany przez co najmniej 1/10 mieszkańców Sołectwa. Wnioskowi bez uzasadnienia Wójt nie nadaje biegu.

8 4. Wójt Gminy zarządza zwołanie Zebrania Wiejskiego w celu określonym w ust. 1, w przypadku określonym w 51 niniejszego Statutu Głosowanie przeprowadza Komisja Skrutacyjna w składzie co najmniej trzech osób, wybranych spośród mieszkańców Sołectwa uczestniczących w Zebraniu Wiejskim. 2. Członkiem Komisji Skrutacyjnej nie może być osoba, której wniosek dotyczy. 3. Do zadań Komisji należy : a. Przygotowanie kart do głosowania, b. Określenie trybu przeprowadzenia głosowania, c. Ustalenie wyników głosowania i podanie ich do publicznej wiadomości, d. Sporządzenie protokołu z wykonanych czynności. 44 Uchwała Zebrania Wiejskiego o odwołaniu Sołtysa, Rady Sołeckiej lub członka Rady Sołeckiej, zapada bezwzględną większością głosów, przy obecności minimum 1/5 mieszkańców sołectwa, uprawnionych do głosowania, w głosowaniu tajnym.