ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI MIASTA KATOWICE ZA 2017r.

Transkrypt

1 ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI MIASTA KATOWICE ZA 2017r.

2 Spis treści Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi Miasta Katowice za 2017r. 1. Podstawa prawna sporządzenia analizy Charakterystyka systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w Katowicach Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych Liczba mieszkańców Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Analiza ilości odpadów komunalnych...9 8a. Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie miasta...9 8b. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania...9 8c. Ilość odpadów komunalnych odebranych i zebranych na terenie miasta d. Osiągnięte poziomy recyklingu odpadów Podsumowanie...17 Strona 2z17

3 1. Podstawa prawna sporządzenia analizy Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi Miasta Katowice za 2017r. Zgodnie z art. 9tb ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach dalej ucpg (Dz. U. z 2017r. poz. 1289) na podstawie sprawozdań złożonych przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, podmioty prowadzące punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi oraz innych dostępnych danych wpływających na koszty systemu gospodarowania odpadami komunalnymi wójt, burmistrz lub prezydent miasta sporządza analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi obejmującą w szczególności: 1. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. 2. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. 3. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych. 4. Liczbę mieszkańców. 5. Liczbę właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust. 612 ucpg. 6. Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy. 7. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Analizę sporządza się w terminie do dnia 30 kwietnia za poprzedni rok kalendarzowy. Podlega ona publicznemu udostępnieniu na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu gminy. 2. Charakterystyka systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w Katowicach Wprowadzony z dniem 1 lipca 2013r. na terenie miasta Katowice system gospodarowania odpadami komunalnymi objął tylko część zamieszkałą miasta, tj. nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy. Pozostałe nieruchomości, w których prowadzona jest jedynie działalność gospodarcza (firmy, przedsiębiorstwa, instytucje), zobowiązane są do zawarcia umowy na odbiór komunalnych na zasadach wolnorynkowych z dowolnym przedsiębiorcą posiadającym wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych na terenie miasta Katowice. Od dnia 1 lipca 2013r. w wyniku przeprowadzonego przetargu na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta Katowice podmiotem odbierającym odpady zostało Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Katowicach. Umowa obowiązywała do r. Nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017r. poz. 1579) umożliwiła zlecenie w 2017r. roku zadania odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych w trybie zamówienia z wolnej ręki ( in house ). Od dnia r. zadanie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i w części zamieszkałych (mieszanych) na Strona 3z17

4 terenie miasta Katowice w powyższym trybie powierzone zostało spółce MPGK Sp. z o.o. w Katowicach. Na terenie miasta Katowice system gospodarowania odpadami komunalnymi regulują następujące uchwały: UCHWAŁA NR XXXVI/695/17 RADY MIASTA KATOWICE z dnia 2 lutego 2017 r. zmieniająca uchwałę w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości oraz określenia warunków i trybu składania deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za pomocą środków komunikacji elektronicznej UCHWAŁA NR XXIV/499/16 RADY MIASTA KATOWICE z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości UCHWAŁA NR XXX/683/12 RADY MIASTA KATOWICE z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz stawki opłaty UCHWAŁA NR XLVII/871/17 RADY MIASTA KATOWICE z dnia 21 września 2017 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Katowice UCHWAŁA NR XXIV/497/16 RADY MIASTA KATOWICE z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ustalenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi UCHWAŁA NR XLVII/872/17 RADY MIASTA KATOWICE z dnia 21 września 2017 r. w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów UCHWAŁA NR XXIV/498/16 RADY MIASTA KATOWICE z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi W 2017r. miały miejsce zmiany wprowadzone aktami prawa miejscowego, które związane były z wejściem w życie Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. z 2017r. poz. 19), które ujednolicały sposób zbierania frakcji selektywnych na terenie całego kraju. Ze względu na to, że istniejący w Katowicach system selektywnej zbiórki był w znacznym stopniu zbieżny z założeniami Rozporządzenia, wprowadzone zmiany nie miały charakteru rewolucyjnego. Główna zmiana polegała na wprowadzeniu wspólnego zbierania frakcji tworzyw sztucznych, metalu i opakowań wielomateriałowych w jednym pojemniku, co obecnie jest obowiązującą praktyką na terenie miasta. 3. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Prowadzona przez MPGK Sp. z o.o. instalacja mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych (MBP) posiada status Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) dla zmieszanych odpadów komunalnych. Instalacja ta ujęta jest w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami (WPGO) dla województwa śląskiego i jest jednym z elementów całego systemu przetwarzania odpadów dla miasta Katowice. Dla Zakładu Odzysku i Unieszkodliwiania Odpadów, w tym przedmiotowej instalacji, wydano decyzje pozwalające funkcjonować zgodnie z obowiązującym prawem. Są to m.in. Decyzja Strona 4z17

5 Środowiskowa, Pozwolenie Zintegrowane, Pozwolenie Wodnoprawne, a także szereg decyzji w zakresie prawa budowlanego. Planując procesy środowiskowe realizowane przez instalację oraz stosowane technologie od początku bardzo ważnym aspektem było spełnienie warunków wymagań BAT, czyli najlepszych dostępnych technik gwarantujących realizację norm zarówno krajowych, jaki i Unii Europejskiej. W poniższej tabeli zestawiono informacje na temat instalacji MPGK SP. z o.o. na podstawie danych z Planu Gospodarki Odpadami dla województwa śląskiego na lata : Rodzaj instalacji Nazwa i adres podmiotu zarządzającego Rodzaj/kod odpadu Zdolności przerobowe [Mg/rok] MBP część mechaniczna Miejskie Przedsiębiorstwo MBP część biologiczna Gospodarki Komunalnej Sp z o.o. ul. Obroki 140, Sortownia odpadów komunalnych zmieszanych i selektywnie zebranych wraz z produkcją paliwa RDF 833 Katowice adres instalacji: ul. Milowicka 7a Katowice Grupy odpadów: 02, 03, 04, 07, 15, 16, 17, 19, 20 (w tym ) (na 1 zmianę) Kompostowanie w pryzmach Ponadto w Regionie II gospodarki odpadami status Instalacji Regionalnej posiadają także następujące instalacje: Rodzaj instalacji MBP Nazwa i adres podmiotu zarządzającego Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. Sobuczyna, ul. Konwaliowa 1, Wrzosowa PZOM STRACH Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k., ul. Przemysłowa 7, Konopiska ALBA Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. ul. Starocmentarna 2, Dąbrowa Górnicza Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., ul. Lecha 10, Zabrze Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Sp. z o.o. ul. Grenadierów 21, Sosnowiec Strona 5z17 Adres instalacji ul. Konwaliowa 1, Wrzosowa ul. Przemysłowa 7, Konopiska ul. Przemysłowa 7, Konopiska ul. Główna 144A, Dąbrowa Górnicza ul. Cmentarna 19f, Zabrze ul. Grenadierów, Sosnowiec

6 Kompostownia Składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne PPHU KOMART Sp. z o.o., ul. Szpitalna 7, Knurów COFINCO POLAND Sp. z o.o., ul. Graniczna 29, Katowice Zakład Gospodarki Odpadami S.A., ul. Krakowska 315 d, Bielsko-Biała Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Świętochłowicach, ul. Łagiewnicka 76, Świętochłowice Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Sp. z o.o. ul. Grenadierów Sosnowiec BEST-EKO Sp. z o.o., ul. Gwarków 1, Żory BESKID ŻYWIEC Sp. z o.o., ul Kabaty 2, Żywiec ul. Szybowa 44, Knurów ul. Dębina 36, Jastrzębie Zdrój ul. Krakowska 315d Bielsko- Biała Świętochłowice, teren składowiska odpadów, rejon ul. Wojska Polskiego ul. Grenadierów, Sosnowiec ul. Rycerska 101, Rybnik (fermentacja metanowa w komorach) ul. Kabaty 2, Żywiec Składowisko odpadów komunalnych w Sobuczynie, ul. Konwaliowa 1; Zarządzający: Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o., Składowisko odpadów komunalnych w Sosnowcu, ul. Grenadierów; Zarządzający: Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Sp. z o.o. ul. Grenadierów 21, Sosnowiec Składowisko odpadów komunalnych w Knurowie, ul. Szybowa 44; Zarządzający: P.P.H.U.,,Komart Sp. z o.o. w Knurowie, ul. Szpitalna 7, Knurów Składowisko odpadów komunalnych w Jastrzębiu Zdroju, ul. Dębina 36; Zarządzający: "Cofinco- Poland" Sp. z o.o, ul. Graniczna 29, Składowisko odpadów komunalnych w Bielsku-Białej, ul. Krakowska 315d; Zarządzający: Zakład Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej, ul. Krakowska 315d, Bielsko-Biała Strona 6z17

7 4. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi Najważniejszym zadaniem inwestycyjnym zrealizowanym w 2017r. roku przez Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Sp. z o.o. w Katowicach było zakończenie 2 etapu rozbudowy Zakładu Odzysku i Unieszkodliwiania Odpadów Rozbudowa części mechanicznej instalacji do przygotowania odpadów do biologicznego przetwarzania oraz produkcji paliwa alternatywnego. W ramach zadania wykonane zostały roboty budowlane wraz z dostawą maszyn i urządzeń. Zainstalowane zostały urządzenia do mechanicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów wielkogabarytowych i przemysłowych wraz z produkcją paliwa alternatywnego. Rozpoczęcie użytkowania instalacji miało miejsce na przełomie 2017 i 2018 roku. Podstawowe korzyści z nowej instalacji to: wydzielenie ze strumienia zmieszanych odpadów komunalnych odpadów ulegających biodegradacji celem poddania procesowi stabilizacji, zmniejszenie ilości odpadów deponowanych na składowisku, uzyskanie paliwa alternatywnego (RDF), które może być wykorzystywane w cementowaniach / elektrociepłowniach jako substytut węgla, eliminacja substancji odorogennych. Drugą inwestycją zrealizowaną w 2017 przez MPGK Sp. z o.o. była budowa Punktu Demontażu Odpadów Wielkogabarytowych wraz z powierzchnią magazynową. Punkt ten został oddany do użytku w listopadzie 2017 r. Wśród planów inwestycyjnych na najbliższe lata znajdują się: rekultywacja II. kwatery składowiska, modernizacja instalacji sortowniczej celem poprawienia efektywności wysortowywania surowców wtórnych i tym samym zwiększenia poziomu odzysku materiałowego budowa farmy fotowoltaicznej (ok. 1 MWh) na zrekultywowanej kwaterze składowiska celem obniżenia zużycia energii elektrycznej wykorzystywanej na potrzeby własne Zakładu Odzysku i Unieszkodliwiania Odpadów kontynuacja wyposażania nieruchomości wielolokalowych na terenie miasta w pojemniki półpodziemne 5. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych Zgodnie z podpisaną umową wynagrodzenie operatora systemu tj. spółki MPGK Sp. z o.o. za okres od do r. wynosiło ,88 zł. i obejmowało koszty odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w Katowicach, a także zorganizowanie i prowadzenie Gminnych Punktów Zbierania Odpadów, koszty wyposażenia nieruchomości w pojemniki i worki do zbierania odpadów komunalnych oraz Strona 7z17

8 koszty utrzymywania tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. Osobną usługą dla mieszkańców, realizowaną od 2016r., jest odbiór odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne z remontów prowadzonych samodzielnie przez mieszkańców (jeden raz w roku kalendarzowym, w ilości maksymalnie 2m 3 ). Koszt tej usługi do końca czerwca 2017r. wyniósł ,36 zł, łącznie odebrano od mieszkańców worków typu big-bag. W 2017r. kontynuowano także program wyposażania nieruchomości wielolokalowych w pojemniki półpodziemne. W efekcie do montażu przeznaczono 75 pojemników półpodziemnych dla 11 lokalizacji znajdujących się na terenie Miasta Katowice. Realizacja programu w 2017r. kosztowała ,98 zł. W wyniku zawartych w dniu r. nowych umów, wynagrodzenie Wykonawcy w drugiej połowie 2017r. wyniosło ,00 zł (odbiór) oraz ,92 zł (zagospodarowanie). 6. Liczba mieszkańców Zgodnie z danymi pochodzącymi z deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w Katowicach (stan na grudzień 2017r.) w Katowicach zamieszkuje osób. Według danych pochodzących z ewidencji ludności Urzędu Miasta Katowice liczba osób zameldowanych w Katowicach wynosi wg stanu na grudzień 2017r osób. Z uwagi na rozbieżności w liczbie osób zameldowanych i zadeklarowanych jako zamieszkujące w Katowicach, na bieżąco prowadzone są działania mające na celu weryfikację danych zawartych w deklaracjach i sprawdzenie ich ze stanem faktycznym. 7. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust ucpg W związku z tym, iż właściciele nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a prowadzona jest działalność gospodarcza, zobowiązani są do posiadania umów na odbiór odpadów komunalnych, na terenie miasta prowadzone są działania kontrolne wykonywane przez Straż Miejską. Straż Miejska w Katowicach w 2017r. przeprowadziła 957 kontroli nieruchomości zamieszkałych oraz 110 kontroli podmiotów gospodarczych. W 2017 roku nie wydano decyzji o których mowa w art. 6 ust. 7 ucpg. Strona 8z17

9 8. Analiza ilości odpadów komunalnych Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi Miasta Katowice za 2017r. 8a. Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie miasta Zgodnie z aktualnymi danymi publikowanymi przez główny Urząd Statystyczny, masa wytworzonych odpadów komunalnych przez jednego mieszkańca na terenie województwa śląskiego wynosi 0,355 Mg. Brak jest realnego miernika ilości odpadów wytworzonych na terenie miasta Katowice, dlatego w niniejszej analizie skupiono się na ilościach odpadów odebranych od mieszkańców Katowic. 8b. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania W 2017r. zmieszane odpady komunalne odebrane zostały od mieszkańców Katowic w ilości 93110,82Mg. Ilość odpadów zielonych o kodzie odebranych i zebranych w PSZOK wyniosła 7 028,85Mg. Wszystkie odpady zmieszane oraz zielone zostały poddane procesom innym niż składowanie. Masa pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania wyniosła 220,06 Mg 8c. Ilość odpadów komunalnych odebranych i zebranych na terenie miasta Poniższe tabele prezentują ilości odpadów komunalnych odebranych z terenu miasta oraz przekazanych przez mieszkańców do Gminnych Punktów Zbierania Odpadów. Na terenie miasta Katowice funkcjonują cztery Gminne Punkty, do których mieszkańcy we własnym zakresie mogą oddawać m.in. odpady selektywnie zebrane, gruz z remontów prowadzonych samodzielnie, odpady wielkogabarytowe i inne odpady problemowe. Na terenie Katowic Gminne Punkty Zbierania Odpadów znajdują się w następujących lokalizacjach: ul. Zaopusta 70, Katowice. ul. Milowicka 7a, Katowice ul. Obroki 140, Katowice ul. Bankowa 10a, Katowice Poniższa tabela prezentuje ilość odebranych odpadów komunalnych z terenu miasta Katowice w 2017 roku: Strona 9z17

10 Kod odebranych odpadów komunalnych Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi Miasta Katowice za 2017r. Rodzaj odebranych odpadów komunalnych Masa odebranych odpadów komunalnych [Mg] Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 93110, Odpady wielkogabarytowe 6086, Papier i tektura 2366, Szkło 2729, Oleje i tłuszcze jadalne 35, Leki 3, Tworzywa sztuczne 0, Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny 4734, Odpady ulegające biodegradacji 6121, Inne odpady nieulegające biodegradacji 136, Odpady z targowisk 2370, Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach Opakowania z papieru i tektury 1107, Opakowania z tworzyw sztucznych 571, Opakowania wielomateriałowe 2, Zmieszane odpady opakowaniowe 1474, Opakowania ze szkła 442, Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 26,6 7605, Gruz ceglany 6874, Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w , Drewno 5, Szkło 3, Tworzywa sztuczne 33, Odpadowa papa 9, Materiały izolacyjne inne niż wymienione w i Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w , i , ,44 Strona 10z17

11 Zestawienie ilości odpadów odebranych z terenu miasta Katowice [%] 3,6% 32,2% 52,1% odpady zmieszane odpady wielkogabarytowe papier i tektura szkło tworzywa sztuczne bio budowlane inne 4,8% 0,3% 1,8% 1,9% 3,4% W poniższej tabeli zaprezentowano ilość odpadów przyjętych od mieszkańców w GPZO w 2017 roku: Kod zebranych odpadów komunalnych Rodzaj zebranych odpadów komunalnych Masa zebranych odpadów komunalnych [Mg] Odpady wielkogabarytowe 1581, Papier i tektura 1, Szkło 0, * Odczynniki fotograficzne 0, * Rozpuszczalniki 0, * Kwasy 0, * Alkalia 1, * Środki ochrony roślin 0, * Lampy fluorescencyjne i inne odpady zaw. rtęć 0, * Urządzenia zawierające freony 30, * Oleje i tłuszcze inne niż wymienione w ,62 Strona 11z17

12 * Farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice zawierające substancje niebezpieczne 27, * Detergenty zawierające substancje niebezpieczne 0, Leki inne niż wymienione w , * Baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami wymienionymi w , lub oraz niesortowane baterie i akumulatory zawierające te baterie * Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w i zawierające niebezpieczne składniki Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w , i ,13 25, Tworzywa sztuczne 36, Metale 0, Odpady ulegające biodegradacji 907, Odpady z papieru i tektury 114, Opakowania z tworzyw sztucznych 199, Opakowania z metali 0, Opakowania ze szkła 18, Gruz ceglany 6325, Odpadowa papa 141, Zużyte opony 64, Inne baterie i akumulatory 0, * Odpady wykazujące właściwości niebezpieczne 0,01 53,3 Strona 12z17

13 Zestawienie ilości odpadów przyjętych od mieszkańców w GPZO w 2017r. [%] 16,6% 0,0% 9,5% 0,7% 1,2% 0,2% 2,5% 0,7% 0,8% odpady wielkogabarytowe papier i tektura szkło tworzywa sztuczne i metal odpady niebezpieczne zuzyte urządzenie elektryczne i elektroniczne odpady budowlane zuzyte opony odpady ulegające biodegradacji inne 67,8% 8d. Osiągnięte poziomy recyklingu odpadów. Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nałożyła na gminy obowiązek osiągania określonych poziomów recyklingu odpadów. Poniżej przedstawiono osiągnięte przez miasto Katowice poziomy w 2017 roku i latach poprzednich. Strona 13z17

14

15

16 9. Podsumowanie Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi Miasta Katowice za 2017r. Jak pokazują wskaźniki poziom selektywnej zbiórki na terenie miasta rośnie i na chwilę obecną zapewnia spełnianie wymaganych przepisami prawa poziomów recyklingu. Należy mieć jednak na uwadze znaczny wzrost wymaganych ustawowo poziomów w następnych latach (30% w 2018r., 40% w 2019r. i 50% w 2020 r) w stosunku do wolniejszego wzrostu wskaźników osiąganych przez Miasto. Z uwagi na konieczność wywiązywania się miasta Katowice z obowiązku osiągnięcia ww. poziomów, priorytetowym zadaniem dla miasta jest realizacja zadań zwiększających efektywność zbiórki odpadów komunalnych w sposób selektywny. Jednym z takich działań jest rozeznanie możliwości i potencjału selektywnej zbiórki na nieruchomościach niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne. W tym celu planowane jest wprowadzenie pilotażowych działań obejmujących selektywną zbiórkę w placówkach oświatowych i na ogólnodostępnych terenach zielonych. Wśród innych zaplanowanych działań mających na celu podniesienie wskaźnika selektywnej zbiórki jest podjęcie działań zmierzających do włączenia w bilans odpadów komunalnych, odpadów pochodzących ze skupów surowców wtórnych (umożliwione przepisami prawa od 1 stycznia 2018r.). Innym ważnym zdaniem realizowanym nieprzerwanie od wejścia w życie systemu gospodarki odpadami komunalnymi jest edukacja mieszkańców w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami. W ramach kampanii edukacyjnej prowadzone są działania nakierowane zarówno na dorosłych mieszkańców, jak i dzieci w wieku szkolnym i przedszkolnym. Do dorosłych mieszkańców Katowic kierowane są na bieżąco m.in. broszury informacyjne i ulotki, strona internetowa czy aplikacja na telefon pomagająca w prawidłowej segregacji odpadów. Szczególny nacisk w kampanii położony jest na edukację najmłodszych pokoleń. Do dzieci i młodzieży kierowane są m.in. takie działania jak: materiały edukacyjne, konkursy ekologiczne, warsztaty w przedszkolach, akcja sprzątania świata - poprzez które najmłodsi mieszkańcy Katowic dowiadują się jak prawidłowo postępować z odpadami oraz dlaczego warto to robić. Corocznie dla mieszkańców organizowany jest także we współpracy z Lasami Państwowymi Leśny Piknik Rodzinny Ekoodpowiedzialnie. Oprócz edukacji ekologicznej i pilotażowych działań w niezamieszkałej części miasta, na bieżąco prowadzone są działania mające na celu uszczelnienie obecnie istniejącego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Weryfikowane ze stanem faktycznym są Deklaracje o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składane przez mieszkańców oraz prowadzone są wyrywkowe kontrole przestrzegania przez mieszkańców zadeklarowanego sposobu zbierania odpadów w sposób selektywny. Intensyfikacja działań kontrolnych jest wartą rozważenia możliwością podniesienia poziomów selektywnej zbiórki na terenie Miasta. W tym zakresie proponuje się stworzenie zespołu kontrolnego składającego się z przedstawicieli różnych jednostek organizacyjnych miasta, którego wyłącznym zadaniem byłaby kontrola w terenie przestrzegania przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w zakresie obowiązku selektywnego zbierania odpadów przez mieszkańców. Należy także rozważyć możliwość podniesienia stawki opłaty za brak prowadzenia selektywnej zbiórki na nieruchomości. Ustawa przewiduje, że wzorcową jest stawka opłaty za odpady zbierane w sposób selektywny, taki sposób zbierania odpadów jest też obowiązkiem Strona 16z17

17 właścicieli nieruchomości. W przypadku niewywiązywania się z tego obowiązku stosowana jest wyższa stawka opłaty. Biorąc jednak pod uwagę, iż część nieruchomości świadomie rezygnuje ze selektywnego sposobu zbierania odpadów, należy rozważyć podniesienie wyższej, sankcyjnej stawki opłaty, aby różnica pomiędzy stawkami zachęcała wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych w Katowicach do prowadzenia selektywnej zbiórki. Strona 17z17