Poznań, r. Rozeznanie rynku

Transkrypt

1 Poznań, r. Rozeznanie rynku dotyczące przeprowadzenia ewaluacji projektu Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej w Subregionie pilskim, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 1. Zamawiający ul. Stanisława Wachowiaka 8A, Poznań tel , owesetap@owesetap.pl NIP Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie ewaluacji projektu Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej w Subregionie pilskim współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Projekt realizowany jest w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata , Poddziałanie Ekonomia społeczna projekty konkursowe w okresie od r. do r Opis projektu będącego przedmiotem ewaluacji Cele projektu Głównym celem projektu jest rozwój ekonomii społecznej na terenie działania Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej w okresie od r. do r. Cele szczegółowe projektu to: 1. Wzrost zatrudnienia w istniejących i nowych przedsiębiorstwach społecznych. 2. Poprawa kondycji podmiotów ekonomii społecznej. 3. Rozwój społeczności lokalnej i partnerstw na rzecz ekonomii społecznej. 4. Wzrost świadomości społecznej na temat ekonomii społecznej. W ramach projektu oferowane jest różnego typu wsparcie zarówno dla osób fizycznych, jak i instytucji z subregionu pilskiego (tj. z powiatów: chodzieskiego, czarnkowsko-trzcianeckiego, pilskiego, wągrowieckiego oraz złotowskiego). 1

2 Charakterystyka grup docelowych a) podmioty ekonomii społecznej: organizacje pozarządowe; podmioty reintegracyjne (zakłady aktywności zawodowej, warsztaty terapii zajęciowej, centra integracji społecznej, kluby integracji społecznej); spółdzielnie pracy; spółdzielnie inwalidów; spółdzielnie niewidomych; przedsiębiorstwa społeczne; b) instytucje otoczenia ekonomii społecznej: jednostki samorządu terytorialnego; powiatowe urzędy pracy; miejskie oraz powiatowe centra pomocy rodzinie; gminne oraz miejskie ośrodki pomocy społecznej; c) osoby fizyczne: zamieszkałe na terenie subregionu pilskiego; zagrożone wykluczeniem społecznym; niepełnosprawne; bezrobotne; pracujące; zainteresowane założeniem podmiotu ekonomii społecznej; d) nieformalni liderzy lokalni, nieoformalne grupy działania, lokalni przedsiębiorcy Charakterystyka oferty OWES Działania podejmowane w ramach usług animacyjnych i edukacyjno-informacyjnych: przygotowywanie corocznych targów ekonomii społecznej oraz eventów lokalnych w subregionie pilskim; organizowanie wizyt studyjnych we wzorcowych podmiotach ekonomii społecznej dla przedstawicieli innych podmiotów ekonomii społecznej, przedsiębiorstw spłecznych, grup inicjatywnych, jednostek samorządu terytorialnego, a także osób fizycznych oraz osób prawnych; sieciowanie podmiotów ekonomii społecznej. Działania podejmowane w ramach usług inkubacyjnych i biznesowych: oferowanie kompleksowych usług przez doradców kluczowych oraz doradców biznesowych; świadczenie usług specjalistycznych tj. prawnych, księgowo-podatkowych, finansowych, marketingowych, osobowych, coachingowych; organizowanie szkoleń dla osób fizycznych oraz podmiotów ekonomii społecznej o charakterze reintegracyjnym, a także prowadzących oraz nieprowadzących działalności gospodarczej. Działania podejmowane w ramach dofinansowania podmiotów ekonomii społecznej: oferowanie podstawowego i przedłużonego wsparcia pomostowego; 2

3 dotowanie nowych miejsc pracy w istniejących lub nowopowstałych przedsiębiorstwach społecznych i podmiotach ekonomii społecznej Założone wartości docelowe wybranych wskaźników W ramach projektu zaplanowano: zmniejszenie występowania wykluczenia społecznego i ubóstwa dzięki zatrudnieniu 142 osób zagrożonych wykluczeniem społecznym; powstanie i utrzymanie 131 miejsc pracy w podmiotach ekonomii społecznej oraz poprawa kondycji ekonomicznej 42 istniejących przedsiębiorstw społecznych; realizację przedsięwzięć dotyczących rozwoju ekonomii społecznej przez 15 środowisk, dzięki animacji OWES; wzrost świadomości społecznej na temat ekonomii społecznej dzięki m.in. organizacji 4 targów, 5 eventów i 5 kampanii informacyjnych w społecznościach lokalnych Wartość całkowita projektu Całkowita wartość projektu wynosi ,46 zł Zakres czasowy ewaluacji Badanie ewaluacyjne obejmie okres od r. do r Koncepcja badania Cel badania Celem badania jest kompleksowa ocena projektu będącego przedmiotem ewaluacji pod kątem efektów jego realizacji. W wyniku badania ewaluacyjnego powstaną rekomendacje propozycje, których wdrożenie pozwoli na zwiększenie jakości działania OWES. W ramach drugiego badania ewaluacyjnego nastąpi analiza stopnia wdrożenia rekomendacji wypracowanych w wyniku realizacji pierwszej ewaluacji Kryteria ewaluacyjne W badaniu zastosowane zostaną następujące kryteria ewaluacyjne: skuteczność ocena stopnia osiągnięcia wyznaczonych celów projektu, efektywność ocena relacji pomiędzy nakładami a osiągniętymi efektami, użyteczność ocena dopasowania usług do potrzeb klientów OWES, trwałość - ocena stabilności tworzonych miejsc pracy Pytania badawcze 1. W jakim stopniu udało się osiągnąć założone cele projektu? 2. W jakim stopniu udało się osiągnąć zakładane wartości wskaźników monitoringowych projektu? 3. Jakie wystąpiły problemy w zakresie osiągnięcia założonych celów i przypisanych im wartości wskaźników monitoringowych projektu? Czy, a jeżeli tak, to w jaki sposób OWES poradził sobie z tymi problemami? 3

4 4. Jakie poniesiono nakłady na realizację projektu w poszczególnych obszarach (inkubacja; animacja; reintegracja i wsparcie istniejących przedsiębiorstw społecznych)?1 5. Jaka jest relacja poniesionych nakładów do osiągniętych efektów? 6. W jakim stopniu oferta OWES była adekwatna do potrzeb klientów? 7. Jak klienci OWES oceniają jakość oferowanych usług i dlaczego? 8. Jaka jest trwałość miejsc pracy utworzonych w PES (nowopowstających i już istniejących) dzięki wsparciu ze strony OWES?2 9. Jakie działania powinien podjąć OWES by zwiększyć skuteczność, efektywność, użyteczność i trwałość swoich działań? (rekomendacje) Wykonawca zobowiązany jest do udzielenia odpowiedzi na powyższe pytania ewaluacyjne z uwzględnieniem każdego z obszarów projektu Metodologia badania Badanie ewaluacyjne przeprowadzone zostanie przy zastosowaniu co najmniej następujących metod i technik badawczych: analiza danych zastanych (desk research), w ramach której przeanalizowany zostanie wniosek o dofinansowanie projektu, wnioski o płatność, dane z wewnętrznego systemu monitorowania OWES (w tym raporty monitoringowe) i inne dane/raporty/publikacje/dokumenty przekazane przez Zamawiającego, indywidualny wywiad pogłębiony z przedstawicielem OWES min. 1 IDI, indywidualne wywiady pogłębione z przedstawicielami: powiatowego urzędu pracy, jednostki samorządu terytorialnego, a także sektora biznesu min. 3 IDI ankiety skierowane do klientów OWES min. 30 CATI (6 CATI w każdym powiecie subregionu pilskiego) Produkty badania W ramach każdego z badań Wykonawca przygotuje: 1. Raport metodologiczny zawierający szczegółowy opis koncepcji i metodologii badania, projekt narzędzi badawczych, sposób doboru próby badawczej, a także szczegółowy harmonogram organizacji pracy badawczej. Wykonawca przekaże Zamawiającemu raport metodologiczny w formie elektronicznej. 2. Raport końcowy zawierający całościowe wyniki badania, wnioski i rekomendacje. Struktura raportu końcowego: a) strona tytułowa oraz spis treści; 1 Przy analizie nakładów należy uwzględnić koszty przypisane bezpośrednio do obszarów oraz koszty pośrednie projektu przypisane proporcjonalnie do każdego z obszarów. Uwzględnić należy zarówno wartość dofinansowania, jak i wkład własny ponoszony przez beneficjenta. 2 Za trwałe miejsce pracy rozumieć należy miejsce pracy istniejące co najmniej 12 miesięcy od dnia przyznania dotacji lub utworzenia stanowiska pracy, o ile ten termin jest późniejszy niż termin przyznania dotacji. 4

5 b) c) d) e) f) streszczenie zawierające wszystkie najważniejsze wnioski (max 3 strony); opis koncepcji i metodologii badania; wyniki badania; wnioski i rekomendacje do wniosków powinny zostać przypisane odpowiednie rekomendacje. Wnioski z badania powinny być przedstawione w formie tabeli, w której zamieszczone będą główne problemy i opis działań, które pozwoliłyby na rozwiązanie tych problemów. Rekomendacje powinny zawierać opis pożądanego stanu oraz propozycję (propozycje) sposobu(ów) osiągnięcia tego stanu; aneksy. Wykonawca zobowiązany jest przekazać raport Zamawiającemu w formie elektronicznej oraz w wersji papierowej (1 egzemplarz). 3. Wykonawca przekaże Zamawiającemu wszystkie inne produkty powstałe w toku realizacji badania (nagrania i transkrypcje wywiadów jakościowych, bazy z badań ilościowych itp.) Termin realizacji oraz harmonogram badania Ewaluacja zostanie przeprowadzona do dn r. Ramowy harmonogram badania: 1. Do 7 dni od dnia podpisania umowy przekazanie wstępnej wersji raportu metodologicznego; 2. Do 10 dni od dnia podpisania umowy przekazanie uwag Zamawiającego do wstępnej wersji raportu metodologicznego; 3. Do 14 dni od dnia podpisania umowy przekazanie ostatecznej wersji raportu metodologicznego. Akceptacja raportu metodologicznego przez Zamawiającego jest koniecznym warunkiem przystąpienia do realizacji badania. 4. Do 30 dni od dnia podpisania umowy przekazanie wstępnej wersji raportu końcowego. 5. Do 40 dni od dnia podpisania umowy przekazanie uwag Zamawiającego do wstępnej wersji raportu końcowego. 6. Do 50 dni od dnia podpisania umowy przekazanie ostatecznej wersji raportu końcowego. 3. Opis warunków udziału w postępowaniu O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące wymogi: 1. Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie, tj. w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert wykonali należycie co najmniej dwie (2) usługi polegające na przeprowadzeniu badania ewaluacyjnego. 5

6 2. Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. do wykonania zamówienia zapewnią co najmniej jedną osobę, która musi spełnić następujący warunek: a) posiada doświadczenie w prowadzeniu badań ewaluacyjnych, tj. brała merytoryczny udział w co najmniej dwóch badaniach ewaluacyjnych. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w formule spełnia nie spełnia, w oparciu o dokumenty załączone do oferty. Oceniane będą wyłącznie oferty złożone przez Wykonawców spełniających wszystkie wskazane powyżej warunki udziału w postępowaniu. 4. Kryteria oceny oferty i informacja na temat sposobu przyznawania punktacji za spełnienie kryterium: 1. Cena brutto 30% Oferta z najniższą ceną otrzymuje 30 pkt. Punkty dla pozostałych ofert będą obliczone wg wzoru: Lp=(Cn/Cb) x 30 pkt., gdzie: Lp liczba punktów wyliczona dla danej oferty, Cn najniższa cena brutto wśród złożonych ofert, Cb cena brutto badanej oferty. 2. Doświadczenie Wykonawcy w realizacji badań ewaluacyjnych w okresie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert 15% Za należyte wykonanie od 3 do 5 ewaluacji 10 pkt. Za należyte wykonanie 6 i więcej ewaluacji 15 pkt. 3. Doświadczenie Wykonawcy w realizacji badań/analiz/ewaluacji/ekspertyz w zakresie ekonomii społecznej w okresie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert - 15% Za należyte wykonanie do 1 badania/analizy/ewaluacji/ekspertyzy w zakresie ekonomii społecznej 5 pkt. Za należyte wykonanie 2 badań/analiz/ewaluacji/ekspertyz w zakresie ekonomii społecznej 10 pkt. Za należyte wykonanie 3 i więcej badań/analiz/ewaluacji/ekspertyz w zakresie ekonomii społecznej 15 pkt. 4. Rozszerzenie koncepcji badania poprzez zaproponowanie dodatkowych adekwatnych w stosunku do celu badania i kryteriów ewaluacyjnych 20% pytań badawczych, 6

7 Wykonawca może zaproponować maksymalnie 4 dodatkowe pytania badawcze wraz z uzasadnieniem ich zastosowania w badaniu. Zamawiający oceni zaproponowane pytania (wraz z uzasadnieniami) pod kątem ich adekwatności w stosunku do celu badania i kryteriów ewaluacyjnych. Za pytanie adekwatne w stosunku do celu badania i kryteriów ewaluacyjnych uznane zostanie pytanie, na które odpowiedź umożliwi zdobycie dodatkowego zakresu wiedzy i informacji, które pozwolą na pełniejszą realizację celu badania i ocenę projektu pod kątem kryteriów ewaluacyjnych. Za pytania dublujące zagadnienia wskazane w zapytaniu ofertowym, jak i te wykraczające poza cele badania nie zostaną przyznane dodatkowe punkty. Za każde z dodatkowych, adekwatnych i uzasadnionych pytań badawczych Zamawiający przyzna 5 pkt. 5. Wzbogacenie metodologii badania o dodatkowe metody i techniki badawcze adekwatne w stosunku do celu badania, kryteriów ewaluacyjnych i pytań badawczych 10% Wykonawca może zaproponować maksymalnie 1 dodatkową metodę/technikę badawczą wraz z uzasadnieniem jej zastosowania w badaniu oraz propozycją sposobu doboru oraz wielkości próby badawczej. Zamawiający oceni zaproponowaną metodę/technikę badawczą (wraz z uzasadnieniem) pod kątem jej adekwatności w stosunku do celu badania, kryteriów ewaluacyjnych i pytań badawczych (zaproponowanych przez Zamawiającego lub Wykonawcę). Za metodę/technikę badawczą adekwatną w stosunku do celu badania, kryteriów ewaluacyjnych i pytań badawczych uznana zostanie metoda/technika badawcza wraz z proponowanym sposobem doboru i wielkości próby badawczej, której zastosowanie umożliwi zdobycie dodatkowych danych/informacji użytecznych w kontekście udzielenia odpowiedzi na pytanie/pytania badawcze, i/lub oceny projektu pod kątem kryterium/kryteriów ewaluacyjnych i/lub zrealizowania celu badania. Za metody/techniki badawcze dublujące metody/techniki badawcze wskazane w zapytaniu ofertowym, zmierzające do uzyskania danych/informacji wykraczających poza cel badania oraz za metody/techniki, do których sposób lub wielkość próby badawczej uniemożliwia pozyskanie rzetelnych danych/informacji nie zostaną przyznane dodatkowe punkty. Za dodatkową, adekwatną metodę/technikę badawczą Zamawiający przyzna 10 pkt. 6. Zwiększenie próby badawczej w badaniu IDI z klientami OWES 10% - za zwiększenie próby badawczej o 3 klientów OWES 5 pkt. - za zwiększenie próby badawczej o 6 klientów OWES 10 pkt. 5. Informacja o maksymalnej wartości usługi Zamawiający może przeznaczyć na realizację całego zamówienia maksymalnie zł brutto. 7

8 Załącznik nr 1 do rozeznania rynku dotyczącego przeprowadzenia ewaluacji projektu Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej w Subregionie pilskim FORMULARZ OFERTOWY DANE OFERENTA NAZWA OFERENTA/ IMIĘ I NAZWISKO WOJEWÓDZTWO MIEJSCOWOŚĆ ULICA NUMER DOMU NUMER LOKALU KOD POCZTOWY NIP REGON TELEFON IMIĘ I NAZWISKO OSOBY UPRAWNIONEJ DO KONTAKTU Z ZAMAWIAJĄCYM CENA BRUTTO ZA PRZEPROWADZENIE BADANIA CENA W PLN CENA SŁOWNIE 8

9 L.P. PRZEDMIOT BADANIA/ANALIZY/EWALUACJI/EKSPERTYZY W OSTATNICH 3 LATACH NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO TERMIN REALIZACJI WARTOŚĆ ZAMÓWIENIA BRUTTO W PLN L.P. PYTANIA BADAWCZE UZASADNIENIE ZASTOSOWANIA DANEGO PYTANIA W BADANIU DODATKOWA TECHNIKA BADAWCZA SPOSÓB DOBORU ORAZ WIELKOŚĆ PRÓBY BADAWCZEJ UZASADNIENIE ZASTOSOWANIA DANEJ TECHNIKI BADAWCZEJ 9

10 LICZBA OSÓB, O KTÓRĄ ZOSTANIE ZWIĘKSZONA PRÓBA BADAWCZA miejscowość i data.. podpis Oferenta 10

11 Załącznik nr 2 do rozeznania rynku dotyczącego przeprowadzenia ewaluacji projektu Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej w Subregionie pilskim OŚWIADCZENIA OFERENTA Składając ofertę dotyczącą przeprowadzenia ewaluacji projektu Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej w Subregionie pilskim, realizowanego w ramach poddziałania WRPO 2014+: 1) Oświadczam, że zobowiązuję się zrealizować przedmiot zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w rozeznaniu rynku, nie wnoszę do niej zastrzeżeń oraz zobowiązuję się zrealizować przedmiot zamówienia zgodnie ze złożoną ofertą. 2) Oświadczam, iż zapoznałem/am się z opisem przedmiotu zamówienia i wymogami Zamawiającego i nie wnoszę do nich żadnych zastrzeżeń. 3) Oświadczam, że spełniam wszystkie wymagania postawione przez Zamawiającego w niniejszym Rozeznaniu rynku. 4) Oświadczam, że będę związany niniejszą ofertą przez okres 30 dni od terminu składania ofert, a w przypadku wyboru oferty przez cały okres trwania umowy. 5) Oświadczam, że nie podlegam wykluczeniu z ubiegania się o zamówienie na podstawie art. 24 ustawy z dnia r. Prawo zamówień publicznych. 6) Oświadczam, iż podane przeze mnie dane są zgodne z prawdą i znane są mi sankcje wynikające z art. 233 par. 1 kodeksu karnego. 7) Oświadczam, że pomiędzy Oferentem, a Zamawiającym nie istnieją wzajemne powiązania osobowe lub kapitałowe, wykluczające udział w niniejszym postępowaniu. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między beneficjentem lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu beneficjenta lub osobami wykonującymi w imieniu beneficjenta czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a wykonawcą, polegające w szczególności na: a) uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej; b) posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji; c) pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika; d) pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa drugiego stopnia lub powinowactwa drugiego stopnia; e) w linii bocznej lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. miejscowość i data.. podpis Oferenta 11

12 Załącznik nr 3 do rozeznania rynku dotyczącego przeprowadzenia ewaluacji projektu Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej w Subregionie pilskim OŚWIADCZENIA OFERENTA W związku z realizacją Projektu pn. Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej w Subregionie pilskim oświadczam, że przyjmuję do wiadomości, iż: 1. Administratorem moich danych osobowych jest w odniesieniu do zbioru Wnioskodawcy WRPO i Marszałek Województwa Wielkopolskiego mający siedzibę przy al. Niepodległości 34, Poznań. Natomiast w odniesieniu do zbioru Centralny system teleinformatyczny wspierający realizację programów operacyjnych - Minister Rozwoju, mający siedzibę przy Pl. Trzech Krzyży 3/5, Warszawa. 2. Podstawę prawną przetwarzania moich danych osobowych stanowi art. 23 ust. 1 pkt 2 lub art. 27 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 922) dane osobowe są niezbędne dla realizacji Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata na podstawie: 1) w odniesieniu do zbioru Wnioskodawcy WRPO i : a) rozporządzenia 1303/2013; b) rozporządzenia 1304/2013; c) ustawy wdrożeniowej. 2) w odniesieniu do zbioru Centralny system teleinformatyczny wspierający realizację programów operacyjnych: a) rozporządzenia 1303/2013; b) rozporządzenia 1304/2013; c) ustawy wdrożeniowej; d) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1011/2014 z dnia 22 września 2014 r. ustanawiającego szczegółowe przepisy wykonawcze do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 w odniesieniu do wzorów służących do przekazywania Komisji określonych informacji oraz szczegółowe przepisy dotyczące wymiany informacji między Beneficjentami a instytucjami zarządzającymi, certyfikującymi, audytowymi i pośredniczącymi (Dz. Urz. UE L 286 z , str.1). 3. Moje dane osobowe będą przetwarzane wyłącznie w celu realizacji Projektu Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej w Subregionie pilskim, w szczególności potwierdzenia kwalifikowalności wydatków, ewaluacji, kontroli, audytu w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata (WRPO 2014+). 4. Moje dane osobowe zostały powierzone do przetwarzania Instytucji Zarządzającej, tj. Zarządowi Województwa Wielkopolskiego z siedzibą przy Al. Niepodległości 34, Poznań, Beneficjentowi realizującemu Projekt Stowarzyszeniu ETAP, Poznań, Stanisława Wachowiaka 8a. Moje dane osobowe mogą zostać przekazane podmiotom realizującym badania ewaluacyjne na zlecenie Instytucji Zarządzającej lub Beneficjenta. Moje dane osobowe mogą zostać również powierzone specjalistycznym firmom, realizującym na zlecenie Instytucji Zarządzającej oraz Beneficjenta kontrole i audyt w ramach WRPO Oświadczam, iż podane przeze mnie dane osobowe są prawdziwe i aktualne. 12

13 6. 7. Podanie danych jest dobrowolne, aczkolwiek odmowa ich podania jest równoznaczna z brakiem możliwości rozliczenia kosztów wynagrodzenia w ramach Projektu. Mam prawo dostępu do treści swoich danych i ich poprawiania... miejscowość i data podpis Oferenta 13