Protokół Nr XLVI/14. XLVI Sesji Rady Miejskiej w Tolkmicku. odbytej w dniu 28 marca 2014 r. w sali Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Tolkmicku

Transkrypt

1 Protokół Nr XLVI/14 XLVI Sesji Rady Miejskiej w Tolkmicku odbytej w dniu 28 marca 2014 r. w sali Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Tolkmicku Obrady rozpoczęto o godz Zakończono o godz Ad. 1. Otwarcia XLVI Sesji Rady Miejskiej w Tolkmicku dokonała Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka. Powitała radnych Rady Miejskiej w Tolkmicku, Burmistrza A. Lemanowicza, Zastępcę Burmistrza J. Zamojcina, Sekretarz Gminy M. Małysko-Dudek, Skarbnik Gminy R. Mrugała, radnego powiatowego Pana Z. Rutkowskiego, kierowników i dyrektorów jednostek organizacyjnych, pracowników Urzędu, sołtysów oraz mieszkańców. Stwierdziła, iż zgodnie z listą obecności w obradach uczestniczy 15 radnych, co stanowi kworum, przy którym Rada Miejska w Tolkmicku może obradować i podejmować prawomocne uchwały oraz decyzje. Lista obecności radnych stanowi załącznik Nr 1 do protokołu. Lista obecności sołtysów stanowi załącznik Nr 2 do protokołu. Lista obecności zaproszonych gości stanowi załącznik Nr 3 do protokołu. Ad. 2. Do przedstawionego porządku obrad radny P. Nowicki zgłosił wniosek formalny dotyczący wprowadzenia projektu uchwały Nr 8/13 w sprawie wyodrębnienia w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki w roku Radca prawny T. Jakubowski wyjaśnił, że jeśli projekt uchwały 8/4 w sprawie niewyodrębnienia w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki w roku 2015 nie zostanie podjęty, to nie znaczy że, takowe wyodrębnienie środków na fundusz będzie zabezpieczone w budżecie. Dlatego też, kolejnym etapem winno być przygotowanie projektu uchwały w sprawie wyodrębnienia w budżecie gminy funduszu sołeckiego. Propozycje projektów uchwał z zapewnieniem środków finansowych na ich realizację przygotowuje Pan Burmistrz. Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka dodała, że jeśli rada wyraża chęć podtrzymania funduszu sołeckiego na rok 2015 to niezbędne jest podjęcie takiej uchwały do końca marca br. Pan Burmistrz poinformował, że rada gminy musi do dnia 31 marca br. podjąć uchwałę w sprawie wyodrębnienia bądź niewyodrębnienia w budżecie gminy na przyszły rok funduszu sołeckiego. 1

2 Zatem Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka poddała zgłoszony wniosek pod głosowanie w sprawie wprowadzenia do porządku obrad projektu uchwały Nr 8/13 w sprawie wyodrębnienia w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki w roku 2015, w wyniku którego: za 12 głosów przeciw 1 głos wstrzymały się 2 głosy Wniosek został przyjęty. Proponowany projekt uchwały Nr 8/13 zostanie przygotowany podczas przerwy w obradach sesji, a następnie przekazany radnym. W następnej kolejności Przewodnicząca Rady poddała porządek obrad pod głosowanie przy uwzględnieniu zgłoszonego wniosku, jak niżej: za 12 głosów przeciw 1 głos wstrzymały się 2 głosy 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu XLV Sesji Rady Miejskiej z dnia r. 4. Informacja Burmistrza o bieżącej pracy. 5. Interpelacje i wnioski Radnych. 6. Zapytania i wolne wnioski. 7. Sprawozdanie z działalności M-GOPS w Tolkmicku za rok a. Gospodarka lokalami komunalnymi. 8. Podjęcie uchwał: 8/1 o zmianie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Tolkmicko, 8/2 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok, 8/3 w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu 2014 roku, 8/4 w sprawie niewyodrębnienia w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki w roku 2015, 8/5 w sprawie przyjęcia Programu przeciwdziałania bezdomności zwierząt na terenie Miasta i Gminy Tolkmicko, 8/6 uchylająca uchwałę w sprawie stawek czynszu za lokale użytkowe oraz rocznych stawek najmu gruntu, 8/7 w sprawie komunalizacji mienia Skarbu Państwa, 8/8 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Miasta i Gminy Tolkmicko, 8/9 w sprawie zatwierdzenia taryfy zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Tolkmicko, 8/10 w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Tolkmicko, 8/11 zmieniająca uchwałę w sprawie poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso, 8/12 w sprawie zgłoszenia Sołectwa Kadyny do Programu Odnowy Wsi Województwa Warmińsko Mazurskiego Wieś Warmii, Mazur i Powiśla miejscem, w którym warto żyć 8/13 w sprawie wyodrębnienia w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki w roku Odpowiedzi na interpelacje i wnioski. 10. Sprawy różne. 11. Zakończenie obrad. 2

3 Ad. 3. Do protokołu XLV Sesji Rady Miejskiej z dnia r., radni nie wnieśli uwag. W wyniku przeprowadzonego głosowania protokół XLV Sesji Rady Miejskiej w Tolkmicku został przyjęty następująco: za - 15 głosów wstrzymało się 0 głosów Ad. 4. Pan A. Lemanowicz przedstawił informację o pracy Burmistrza Tolkmicka w okresie międzysesyjnym od 28 lutego do 28 marca 2014 roku, która stanowi załącznik Nr 4 do protokołu. Dodatkowo Pan Burmistrz poinformował o przekazaniu dla wykonawcy zadania pn. Budowa Ratusza Miejskiego w Tolkmciku metalowej tuby z niezbędnymi przedmiotami celem wmurowania jako kamień węgielny w jego ścianę. Do przedstawionej informacji zgłoszono następujące zapytania: Wiceprzewodniczący Rady H. Oleszkiewicz odniósł się do pkt 17 informacji. Kto był inicjatorem kupna działki Nr 327 przy ul. Owocowej w Tolkmicku? Pan Burmistrz powiadomił, że przetarg na sprzedaż wskazanej działki był ogłoszony z inicjatywy Urzędu. Działka jest ostatnią wolną nieruchomością w tym terenie do sprzedaży. Radna A. Gierasimiuk odniosła się do pkt: 5 informacji gdzie zostaną przekwaterowani lokatorzy budynku dworca kolejowego w Tolkmicku? 8 informacji - jakie koszty finansowe poniesie gmina za tłumaczenie Kroniki Tolkmicka autorstwa Kerstena? Pani B. Podlasiak inspektor Urzędu odniosła się do pkt 5 informacji. Poinformowała, że w budynku dworca kolejowego zamieszkują dwie rodziny. Pierwsza, to trzyosobowa rodzina z czego dwie osoby są zameldowane na pobyt stały, a jedna na pobyt czasowy. Druga rodzina posiada zameldowane trzy osoby, natomiast zamieszkuje jedna. Obecnie osoba ta przebywa u rodziców, gdzie po śmierci ojca nabyła prawa do lokalu własnościowego po rodzicach. W takiej sytuacji osoba ta zostanie wykluczona z konieczności przydziału lokalu gminnego. W zasobie gminnym znajdują się dwa lokale komunalne, jeden w Tolkmicku przy ul. Jagiellońskiej, a drugi w Kamionku Wielkim. 3

4 Zastępca Burmistrz J. Zamojcin odniósł się do pkt 8 informacji. W związku z tym, że zaszła możliwość skorzystania z Kroniki Kerstena, która jest jedynym oryginałem zachowanym po 1945 roku, podjęto decyzję by wykorzystać dużą powierzchnię wystawową Ratusza i zaprezentować zapisy i fotografie dotyczące funkcjonowania miasta Tolkmicka i okolic do połowy XIX wieku. Ponieważ budżet gminy nie dysponuje środkami finansowymi na tłumaczenie Kroniki, złożyliśmy więc wniosek do Lokalnej Grupy Działania Wysoczyzna Elbląska, gdzie był ostatni konkurs tzw. małych projektów na symboliczną kwotę w wysokości 3.400,00 zł. Radna M. Zientara odniosła się do pkt 1 i 2 informacji. Zapytała, kiedy planowane jest zakończenie prac budowlanych Ratusza Miejskiego oraz Targowiska? Burmistrz Tolkmicka poinformował, że zakończenie prac na Targowisku będzie miało miejsce r., natomiast ukończenie inwestycji dot. budowy Ratusza Miejskiego w Tolkmicku w dniu r. Obie inwestycje przebiegają zgodnie z harmonogramem prac i bez opóźnień. Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka odniosła się do artykułu zamieszczonego w internecie dotyczącego dofinansowania do remontu drogi gminnej w miejscowości Przybyłowo o dł. 600 mb z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. Zapytała, jakie gmina poniesie z tego tytułu koszty finansowe? Burmistrz A. Lemanowicz wyjaśnił, że gmina złożyła wniosek na remont wspomnianego odcinka drogi, niemniej jednak na dzień dzisiejszy nie posiadamy potwierdzenia o przyznaniu środków finansowych jak również umowy. Jeśli gmina będzie w stanie udźwignąć finansowo taki wydatek to zostanie zrealizowana dalsza część inwestycji, którą gmina rozpoczęła w ubiegłym roku. Jest to odcinek drogi do miejscowości Przybyłowo o dł. 600 m, który stanowi niezbędne połączenie miejscowości z miastem. Dofinansowanie w wysokości 80 tyś zł. otrzymamy z Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych. Środki finansowe na to zadanie zostaną wydatkowane po połowie. Radna H. Michaluk odniosła się do pkt 19 informacji. Zapytała, czy podpisana umowa ze Starostą Elbląskim dotycząca wyrażenia zgody na bezpłatne używanie nieruchomości w Łęczu odnosi się do mieszkania przeznaczonego dla rodziny Górskich? Pan Burmistrz potwierdził, że jest to mieszkanie dla Państwa Górskich z Łęcza. W najbliższym czasie pracownicy grupy remontowej wykonają remont mieszkania za środki finansowe, które znajdują się na koncie Fundacji. W tym czasie zostanie również uregulowana kwestia komunalizacji lokalu. 4

5 Ad. 5. Interpelacje i wnioski: Radny P. Nowicki: podziękował za udzieloną pisemnie odpowiedź przez Pana Burmistrza w sprawie możliwości usadowienia oświetlenia ulicznego na ul. Wolbromskiej w Suchaczu, zawnioskował o możliwość corocznego wyodrębniania w budżecie gminy środków finansowych przeznaczonych na zakup kruszywa w celu uzupełniania ubytków na drogach gminnych (wykonanych z tzw. burmistrzówek). Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka: poinformowała, że prace polegające na usuwaniu jemioły z drzew jak też uprzątnięciu gałęzi z poboczy drogi w Kadynach odbywają się bardzo opieszale. Zwróciła się z prośbą o zmobilizowanie firmy wykonującej prace porządkowe, wskazała na potrzebę częstszego opróżniania koszy ulicznych w miejscowościach gminy Tolkmicko. Ad. 6. Zapytania i wolne wnioski: Pani D. Chamczyk Prezes Stowarzyszenia Miłośników Suchacza i Okolicy w Suchaczu: zwróciła się z prośbą o wyrównanie i utwardzenie tłuczniem drogi prowadzącej do budynku Niepublicznej Szkoły Podstawowej w Suchaczu, zgłosiła konieczność zamontowania oświetlenia ulicznego na odcinku drogi powiatowej - ul. Królowej Marii i Al. Radości w Suchaczu. Sołtys wsi Kamionek Wielki G. Zegzuła: zgłosił potrzebę naprawy drogi - ul. Szkolnej w Kamionku Wielkim oraz zamontowanie lampy oświetleniowej przy tej samej ulicy. Sołtys wsi Chojnowo M. Górak: zapytała, czy we wsi Chojnowo będzie możliwość podłączenia do sieci internetu? Sołtys wsi Pogrodzie w imieniu Ks. Proboszcza Parafii pw. Św. Mikołaja w Pogrodziu złożyła podziękowania dla Pana Burmistrza za przekazanie kamienia polnego podczas remontu miejscowej drogi na chodnik przy Kościele, wskazała również na potrzebę częstszego opróżniania koszy ulicznych z każdej miejscowości. 5

6 Ad. 7. Sprawozdanie z działalności M-GOPS w Tolkmicku za rok 2013 w wersji multimedialnej zrecenzowała Kierownik Miejsko -Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tolkmciku Pani J. Charyton. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 5 na płycie CD do protokołu. Sprawozdania zostaną również umieszczone na stronie internetowej BIP Tolkmicko. Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka podziękowała za szczegółowe odniesienie się do prezentacji. Zapytała, czy są uwagi do przedstawionego dokumentu? Wiceprzewodniczący Rady H. Oleszkiewicz ustosunkował się do przedstawionego sprawozdania. Wyjaśnił, że dokonał analizy danych w odniesiemy do roku 2007 i Z jego spostrzeżeń wynika, że M-GOPS w Tolkmicku efektywnie podejmuje działania czego dowodem są przedstawione dziś wyniki pracy. Ad. 7a. Informacje dotyczące gospodarki lokalami komunalnymi stanowią kolejno załącznik Nr 6, 7, 8 i 9 do protokołu. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej P. Nowicki powiadomił, że Komisja Rewizyjna obszernie przeanalizowała to zagadnienie. Z uzyskanych informacji oraz przedstawionych dokumentów wynika, że część najemców lokali gminnych nie wywiązuje się z opłat czynszowych, stąd ogromne zadłużenia lokali. Zakres czynności i obowiązków w dziedzinie gospodarowania gminnym zasobem lokali jest nieuporządkowany - rozdzielony na 4 pracowników Urzędu. Brak konkretnych działań mających na celu minimalizowanie zadłużeń powoduje, że gmina ponosi dodatkowe koszty. Przewodniczący Komisji Oświaty M. Misztal poinformował, że na wspólnym posiedzeniu Komisji Oświaty i Finansów sprecyzowano konkretne wnioski do realizacji, które w pewnym stopniu spowodują zmniejszenie deficytu gospodarki komunalnej. Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka dodała, że faktycznie gospodarka lokalami komunalnymi obciąża budżet gminy, ale w nawiązaniu do sprawozdania M-GOPS wielu ludzi w naszej gminie żyje w ubóstwie i jest bezrobotnych. Na wspólnym posiedzeniu Komisji zgłoszono wniosek mający na celu poszukania rozwiązań umożliwiających odpracowanie zadłużenia czynszu poprzez wykonywanie prac społecznie-użytecznych. O godz Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka ogłosiła przerwę w obradach sesji. W czasie przerwy dostarczono radnym projekt uchwały Nr 8/13 w sprawie wyodrębnienia w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki w roku 2015 zgłoszony na wniosek radnego P. Nowickiego. Po przerwie o godz wznowiono obrady. Stan radnych nie uległ zmianie - 15 obecnych. 6

7 Ad. 8. Podjęcie uchwał: 8/1 o zmianie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Tolkmicko Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka odczytała treść projektu uchwały. Skarbnik Gminy Pani R. Mrugała omówiła projekt uchwały. 8/2 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok Pani Przewodnicząca odczytała treść projektu uchwały. Skarbnik R. Mrugała zapoznała obecnych z uzasadnieniem dotyczącym zmian w budżecie gminy. Przewodniczący Komisji Planowania Budżetu i Finansów Z. Rzepnicki przedstawił pozytywną opinię do obu projektów uchwał Nr 8/1 i Nr 8/2, które są ze sobą ściśle powiązane. Przewodniczący Komisji Oświaty M. Misztal odniósł się do działu 801 Oświata i wychowanie, gdzie w związku z otrzymaną metryczką subwencji oświatowej dokonano rozliczenia części oświatowej subwencji ogólnej dla gmin na poszczególne szkoły, dlatego też dokonano zwiększenia o kwotę ,00 zł dotacji dla Niepublicznej Szkoły Podstawowej w Suchaczu. Podkreślił, że jest to istotny element, ponieważ fakt ten by poprzedzony spotkaniami i rozmowami z przedstawicielami NSP w Suchaczu w sprawie zwiększenia dotacji. Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka również odniosła się do powyższej kwestii. Dodała, że dotacja przyznana na Niepubliczną Szkołę w Suchaczu jak najbardziej wynika z metryczki subwencji ogólnej, natomiast odział przedszkolny otrzymuje część środków z dotacji celowej i część ze środków własnych gminy. Przyznana kwota jest pokaźna, dlatego też NSP w Suchaczu nie musi się zamartwiać o finanse. Kwota przypadająca na jedno dziecko w przedszkolu też jest znaczna, więc nie ma obaw do niepokoju i miejmy nadzieję, że dyrekcja jak i Stowarzyszenie są zadowolone z finału sprawy. Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka poddała projekt uchwały Nr 8/1 pod głosowanie, w wyniku którego : za 15 głosów wstrzymało się 0 głosów Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XLVI/356/14. Uchwała Nr XLVI/356/14 stanowi załącznik Nr 10 do protokołu. Następnie pod głosowanie poddano projekt uchwały Nr 8/2 w wyniku czego: za 15 głosów wstrzymało się 0 głosów 7

8 Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XLVI/357/14. Uchwała Nr XLVI/357/14 stanowi załącznik Nr 11 do protokołu. 8/3 w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu 2014 roku treść projektu uchwały odczytała Przewodnicząca Rady. Pani R. Mrugała Skarbnik Gminy poinformowała, że podjęcie niniejszej uchwały jest zgodne z przyjętym na rok 2014 budżetem gminy. Kredyt ma służyć pokryciu planowanego deficytu budżetu. Uruchomienie pierwszej transzy w wysokości ok. 3 mln. zł. prawdopodobnie będzie miało miejsce w maju br., następnie pod koniec miesiąca czerwca 2 mln. zł i pod koniec lipca 1 mln. 482 tyś. zł. Kredyt zostanie uruchomiony po przeprowadzeniu procedury przetargowej. Oprocentowanie kredytu, który gmina zaciągnęła pod koniec ubiegłego roku na dzień dzisiejszy wynosi 3,69% rocznie. Pan Burmistrz rozwiał obawy dotyczące ewentualnego zagrożenia względem prawidłowego funkcjonowania gminy. Poinformował, że kredyt był brany pod uwagę przy uchwalaniu budżetu gminy na rok 2014 i nie będzie stwarzał przeszkód w stosunku do dalszego rozwoju gminy Tolkmicko. Przewodniczący Komisji Planowania Budżetu i Finansów Z. Rzepnicki przedstawił pozytywną opinię Komisji względem projektu uchwały. Wiceprzewodniczący Rady H. Oleszkiewicz zapytał, czy Urząd Morski w Gdyni wywiązał się ze wszystkich należności względem gminy? Następnie Przewodnicząca Rady poddała projekt uchwały Nr 8/3 pod głosowanie, w wyniku czego: za 13 głosów wstrzymały się 2 głosy Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XLVI/358/14. Uchwała Nr XLVI/358/14 stanowi załącznik Nr 12 do protokołu. 8/4 w sprawie niewyodrębnienia w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki w roku 2015 treść projektu uchwały odczytała Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka, następnie otworzyła dyskusję nad projektem uchwały. Wiceprzewodniczący Rady H. Oleszkiewicz poparł zasadność podjęcia proponowanego projektu uchwały. Przyznał, że jest to pierwszy krok w kierunku wprowadzenia oszczędności. Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka zapytała, dlaczego mamy oszczędzać na naszych sołectwach jeżeli mieliśmy nauczyć się rozsądnego gospodarowania środkami z funduszu? 8

9 Jestem za tym, aby zmniejszyć fundusz sołecki, ale nie zabierać go całkowicie. Dążymy do tego, ażeby liczyły się inicjatywy obywateli. A jeżeli mamy wprowadzać oszczędności, to spróbujmy zaoszczędzić w każdym dziale budżetu, a nie tylko na sołectwach. Radny R. Dziwosz poparł stanowisko Pani Przewodniczącej. Dodał, że fundusz sołecki to tzw. budżet obywatelski, który jest wykorzystywany przez każde sołectwo na wykonywanie prac porządkowych i upiększanie swych wsi, jak też zakup ławek, donic, kwiatów oraz niezbędnych narzędzi pracy. Miasto Tolkmicko w tym aspekcie ma zagwarantowane wykonywanie prac porządkowych i upiększających przez firmę. Niestety sołectwa te czynności wykonują sami dzięki funduszowi sołeckiemu. W ocenie radnego, projekt uchwały w sprawie wyodrębnienia funduszu sołeckiego na rok 2015 jest jak najbardziej zasadny. Burmistrz A. Lemanowicz wyjaśnił, że na przestrzeni lat wydatkowano ok. 1 mln. zł przeznaczając wydatki na potrzeby funduszu sołeckiego. Pomimo nieustannie funkcjonującego funduszu, sołectwa niejednokrotnie zgłaszały różne potrzeby, które były dodatkowo przez gminę realizowane. Urząd gminy zatrudnia również osoby bezrobotne, które zaangażowane są do wykonywania prac społecznie użytecznych w poszczególnych miejscowościach. Obecna sytuacja nakłania nas do tego, by spróbować zaoszczędzić na różnych budżetu. Pomimo tego, że jako Burmistrz nigdy nie uchylałem się od pomocy w realizacji różnych przedsięwzięć na terenie naszej gminy, proszę tym razem o podjęcie uchwały dotyczącej niewyodrębnienia funduszu sołeckiego na rok Przewodnicząca Rady odniosła się do wypowiedzi swojego przedmówcy. Przydział roczny funduszu sołeckiego na działania lokalne wynosił 200 tyś zł. Fundusz sołecki był i jest etapem rozwoju demokracji społecznej, który uczy naszych mieszkańców odpowiedzialności za to, co się dzieje na najniższym szczeblu czyli w sołectwach. Gospodarowanie środkami finansowymi jest przejawem odpowiedzialności za swoje środowisko, a jednocześnie etapem uczenia się gospodarowania środkami. Brak uchwały dotyczącej wyodrębnienia funduszu sołeckiego jest krokiem do tyłu. Władze gminy oczekują od mieszkańców odpowiedzialności, konsultacji i zrozumienia w podejmowaniu pewnych decyzji. Gmina zaciąga wysoki kredyt, natomiast nie wyodrębniamy funduszu sołeckiego. Radny P. Nowicki popieram powyższe stanowisko, z roku na rok środki z funduszu były mądrzej wydawane, mieszkańcy się tego nauczyli. W związku z funkcjonującym funduszem sołeckim gmina otrzymała zwrot części poniesionych wydatków z budżetu państwa, w związku z powyższym wydatkowana kwota na fundusz była mniejsza niż 1 mln. zł. Radny M. Misztal podkreślił, że nie jesteśmy tu dla pieniędzy, a dla społeczności lokalnej. Jeżeli mamy wprowadzać oszczędności, to rozpocznijmy te zmiany poczynając od nas samych. Podejmijmy uchwałę mówiącą o zmniejszeniu diet dla radnych bądź przypatrzmy się kwestii związanej z funkcjonowaniem Urzędu. Jeżeli nie podejmiemy uchwały dotyczącej wyodrębnienia funduszu sołeckiego na rok 2015 zachowamy się nie w porządku do przyszłej rady. 9

10 Radna A. Gierasimiuk dodała, że jest to zawieszenie funduszu sołeckiego tylko na rok Następnie Przewodnicząca Rady poddała projekt uchwały Nr 8/4 pod głosowanie, w wyniku czego: za 7 głosów przeciw 7 głosów wstrzymał się 1 głos Uchwała nie została podjęta. Radca prawny T. Jakubowski poinformował, że uchwała nie została podjęta ponieważ do podjęcia uchwały niezbędna jest zwykła większość głosów. W tym momencie radny P. Nowicki zgłosił wniosek formalny do porządku obrad polegający na przeniesieniu wcześniej zgłoszonego projektu uchwały Nr 8/13 w miejsce projektu uchwały Nr 8/5. Radca Prawny T. Jakubowski uświadomił, że zgłoszony wniosek wiąże się ze zmianą numeracji kolejnych projektów uchwał w porządku obrad o jedną pozycje w dół. Zatem Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka poddała pod głosowanie wniosek polegający na przeniesieniu projektu uchwały 8/13 w miejsce projektu uchwały Nr 8/5, w wyniku czego: za 12 głosów przeciw 3 głosy wstrzymało się 0 głosów Wniosek został przyjęty. Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie całość porządku obrad przy uwzględnieniu powyższej zmiany, w wyniku czego: za 12 głosów przeciw 3 głosy wstrzymało się 0 głosów Następnie poddała pod głosowanie zmianę jaka zaszła w numeracji pozostałych projektów uchwał polegającą na zmianie numeracji o jedną pozycję w dół, w wyniku czego: za 11 głosów przeciw 3 głosy wstrzymał się 1 głos Radny A. Misztal pozwolił sobie wyjaśnić, z czego wynikła zmiana przesunięcia projektu uchwały Nr 8/13 na pozycję Nr 8/5. Poinformował, że wytypowano delegacje radnych w celu uczestnictwa w uroczystości pogrzebowej. 10

11 Radna H. Michaluk dodała, że nie była świadoma powodu przesunięcia tychże projektów uchwał, dlatego też zagłosowała tak, a nie inaczej. Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka ponownie poddała pod głosowanie porządek obrad po wszystkich przegłosowanych wyżej zmianach, w wyniku czego: za 15 głosów wstrzymało się 0 głosów 8/5 w sprawie wyodrębnienia w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki w roku 2015 projekt uchwały, który stanowi zgłoszony wcześniej wniosek stanowi załącznik Nr 13 do protokołu. Jego treść przedstawiła Przewodnicząca Rady. Następnie Pani Przewodnicząca poddała projekt uchwały Nr 8/5 (wcześniej 8/13) pod głosowanie, w wyniku czego: za 8 głosów przeciw 5 głosów wstrzymały się 2 głosy Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XLVI/359/14. Uchwała Nr XLVI/359/14 stanowi załącznik Nr 14 do protokołu. O godz Radny M. Misztal wspólnie z Radną E. Chochoł-Downar opuścili obrady sesji w celu udania się na uroczystość pogrzebową. Tym samym frekwencja radnych uległa zmianie 13 obecnych. 8/6 w sprawie przyjęcia Programu przeciwdziałania bezdomności zwierząt na terenie Miasta i Gminy Tolkmicko treść projektu uchwały przybliżyła Przewodnicząca Rady. Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej R. Dziwosz poinformował o pozytywnej opinii Komisji do projektu uchwały. Wiceprzewodniczący Rady H. Oleszkiewicz zauważył, że często psy są podrzucane do naszego miasta przez mieszkańców Elbląga. Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka poddała projekt uchwały Nr 8/6 pod głosowanie, w wyniku czego: za 12 głosów wstrzymał się - 1 głos 11

12 Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XLVI/360/14. Uchwała Nr XLVI/360/14 stanowi załącznik Nr 15 do protokołu. 8/7 uchylająca uchwałę w sprawie stawek czynszu za lokale użytkowe oraz rocznych stawek najmu gruntu Przewodnicząca Rady zapoznała z treścią projektu uchwały. Przewodniczący Komisji Planowania Budżetu i Finansów Z. Rzepnicki wystosował pozytywną opinię Komisji do projektu uchwały. W związku z brakiem uwag do projektu uchwały Nr 8/7 Przewodnicząca Rady poddała jego treść pod głosowanie, w wyniku czego: za 13 głosów wstrzymało się - 0 głosów Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XLVI/361/14. Uchwała Nr XLVI/361/14 stanowi załącznik Nr 16 do protokołu. 8/8 w sprawie komunalizacji mienia Skarbu Państwa - treść projektu uchwały został odczytany przez Panią Przewodniczącą. Pani B. Podlasiak inspektor Urzędu poinformowała, że jest to wyrażenie zgody na złożenie wniosku przez Pana Burmistrza do Wojewody w celu skomunalizowania nieruchomości, a fakt ten spowoduje wykluczenia gminy z opłat za wieczyste użytkowanie. Byłaby to kwota w wysokości ok. 2 tyś. zł. rocznie. Nieruchomości o których mowa w projekcie uchwały zostaną przejęte z przeznaczeniem na realizację zadań własnych Gminy Tolkmicko związanych z inwestycjami infrastrukturalnymi w dziedzinie transportu - zgodnie z zapisem aktu notarialnego. Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej R. Dziwosz wydał pozytywną opinię względem projektu uchwały. W związku z brakiem uwag do projektu uchwały Nr 8/8 Przewodnicząca Rady poddała jego treść pod głosowanie, w wyniku czego: za 13 głosów wstrzymało się - 0 głosów Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XLVI/362/14. Uchwała Nr XLVI/362/14 stanowi załącznik Nr 17 do protokołu. 8/9 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Miasta i Gminy Tolkmicko Przewodnicząca Rady odczytała treść projektu uchwały. 12

13 Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej R. Dziwosz poinformował o pozytywnej pinii względem projektu uchwały. W związku z brakiem uwag do projektu uchwały Nr 8/9 Przewodnicząca Rady poddała jego treść pod głosowanie, w wyniku czego: za 13 głosów wstrzymało się - 0 głosów Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XLVI/363/14. Uchwała Nr XLVI/363/14 stanowi załącznik Nr 18 do protokołu. 8/10 w sprawie zatwierdzenia taryfy zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Tolkmicko treść projektu uchwały przedstawiła Pani Przewodnicząca. Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej R. Dziwosz przedstawił pozytywną pinię względem projektu uchwały. Pan J. Dudek Dyrektor Zakładu Gospodarki Wodno-Ściekowej w Tolkmicku poinformował, że cena za wodę i ścieki w przyszłym roku nie ulegną zmianie. Zdecydowałem się na wprowadzenie dodatkowego elementu do taryfy, a mianowicie dodatkowej opłaty za ścieki przemysłowe. Do tej pory kwestia ta była uregulowana z firmą Masfrost na podstawie umowy cywilnoprawnej, która upoważniała nas w przypadku przekroczenia ładunku zanieczyszczeń w ściekach przemysłowych do podwyższenia stawki o 40%. W związku z różną interpretacją Sądów odnośnie tego typu opłat zapisanych w umowach, podjąłem decyzje, że podwyższenie stawki ścieków przemysłowych będą miały swoje odzwierciedlenie również w taryfach. W związku z brakiem uwag do projektu uchwały Nr 8/10 Przewodnicząca Rady poddała jego treść pod głosowanie, w wyniku czego: za 13 głosów wstrzymało się - 0 głosów Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XLVI/364/14. Uchwała Nr XLVI/364/14 stanowi załącznik Nr 19 do protokołu. 8/11 w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Tolkmicko Przewodnicząca Rady przybliżyła treść projektu uchwały. Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej R. Dziwosz przedstawił pozytywną pinię względem projektu uchwały. W związku z brakiem uwag do projektu uchwały Nr 8/11 Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka poddała jego treść pod głosowanie, w wyniku czego: 13

14 za 13 głosów wstrzymało się - 0 głosów Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XLVI/365/14. Uchwała Nr XLVI/365/14 stanowi załącznik Nr 20 do protokołu. 8/12 zmieniająca uchwałę w sprawie poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso projekt uchwały odczytała Przewodnicząca Rady. Skarbnik Gminy R. Mrugała poinformowała, że zgodnie z ordynacją podatkową inkasent ma obowiązek rozliczyć się z otrzymanej wpłaty w dniu następnym po upływie terminu. W związku z tym, że opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi odbywa się w różnych terminach od pozostałych podatków i opłat lokalnych w związku z tym rozliczanie się 25 każdego miesiąca drugiego kwartału stanowiło znaczne utrudnienie dla sołtysów. W związku z tym, przygotowano projekt uchwały umożliwiający rozliczanie się w terminie późniejszym tj. do ostatniego dnia miesiąca w którym upływa termin płatności za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W związku z brakiem uwag do projektu uchwały Nr 8/12 Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka poddała jego treść pod głosowanie, w wyniku czego: za 12 głosów wstrzymał się - 1 głos Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XLVI/366/14. Uchwała Nr XLVI/366/14 stanowi załącznik Nr 21 do protokołu. 8/13 w sprawie zgłoszenia Sołectwa Kadyny do Programu Odnowy Wsi Województwa Warmińsko Mazurskiego Wieś Warmii, Mazur i Powiśla miejscem, w którym warto żyć projekt uchwały odczytała Przewodnicząca Rady. W związku z brakiem uwag do powyższego, Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka poddała projekt uchwały Nr 8/13 pod głosowanie, w wyniku czego: za 13 głosów wstrzymało się - 0 głosów Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XLVI/367/14. Uchwała Nr XLVI/367/14 stanowi załącznik Nr 22 do protokołu. 14

15 Ad. 9. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski udzielił Pan Burmistrz A. Lemanowicz: Radnemu P. Nowickiemu w miarę możliwości finansowych gminy będziemy zabezpieczać środki na kruszywo celem uzupełniania ubytków drogowych. W tym celu planuje się również zakup urządzenia do ubijania kruszywa. Przewodniczącej Rady M. Wodzianickiej przekażemy firmie, która wykonuje prace przy cięciach pielęgnacyjnych drzew, aby dokładniej wykonywała swoje prace, natomiast kwestia częstszego opróżniania śmietników publicznych z miasta i pozostałych miejscowości zostanie skierowana do firmy sprzątającej. Sołtys wsi Chojnowo M. Górak projekt dotyczący budowy sieci szerokopasmowej obejmuje swym zasięgiem pięć województw w tym Warmińsko-Mazurskie i jest wspierany finansowo przez Unię Europejską. Na terenie całego wschodniego regionu zostanie zbudowana sieć światłowodów, która zapewni dostęp do szybkiego internetu. Jeśli chodzi o gminę Tolkmicko projekt wskazuje zbiorcze punkty, które będą obsługiwać większe tereny, natomiast główna centrala będzie zlokalizowana m.in. w Pogrodziu i Suchaczu, aby swoim zasięgiem obejmowały pobliskie miejscowości. Pani D. Chamczyk Prezes Stowarzyszenia Miłośników Suchacza i Okolicy w Suchaczu Pan Burmistrz poinformował, że ciężko jest mu się odnieść do kwestii wyrównania drogi w kierunku szkoły w Suchaczu, ponieważ nie posiada wiedzy kto jest właścicielem tłucznia. W sprawie oświetlenia ulicznego na ul. Królowej Marii i Al. Radości zostanie skierowany wniosek do Starostwa Powiatowego w Elblągu jako administratora drogi z prośbą o rozważenie możliwości usytuowania lamp oświetleniowych. Sołtysowi wsi Kamionek Wielkim G. Zegzule naprawa ul. Szkolnej w Kamionku Wielkim zostanie wykonana w najbliższych dniach, natomiast montaż jednej lampy ulicznej na tejże drodze zostanie przeanalizowany i prawdopodobnie zamontowany. Pan Burmistrz dodatkowo poinformował, że w dniu dzisiejszym na terenie placu zabaw Przedszkola Miejskiego w Tolkmicku w trakcie wykonywania prac kanalizacyjnych pracownicy ZGW-Ś w Tolkmicku natrafili na pocisk moździerzowy. Praca na terenie przedszkola została natychmiast przerwana, a dzieci wraz z opiekunami Przedszkola ewakuowano do M-GOK. Na miejsce zdarzenia przybył patrol policji oraz saperzy, którzy zabrali niewybuch. Następną informacją o której wspomniał Pan Burmistrz było zgłoszenie przez sołtysa miejscowości Kamionek Wielki padłego dzika we wsi. Martwe zwierzę, które zostało potrącone przez samochód zabezpieczył lekarz weterynarii pobierając próbkę do badania, a następnie został poddany utylizacji. 15

16 Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka zwróciła także uwagę, aby drogowcy pracujący przy remoncie drogi wojewódzkiej nr 503 zwracali szczególną uwagę na czystość i porządek na poboczu drogi. Ad. 10. Sprawy różne: Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka poinformowała: kolejne posiedzenie Sesji Rady Miejskiej w Tolkmicku odbędzie się w dniu 30 kwietnia 2014 r. o godz. 9.00, osoby zainteresowane kursem znakarzy szlaków rowerowych, który odbędzie się w dniach r. przy ul. Krótkiej w Elblągu proszeni są o zgłoszenia w siedzibie PTTK, w dniach r. organizowany jest wyjazd na Kongres Kobiet do Warszawy. Jeżeli któraś z Pań jest zainteresowana, proszę o zgłoszenia. Koszt takiego wyjazdu wynosi 220 zł (ubezpieczenie i dwa noclegi), termin składania oświadczeń majątkowych przez radnych upływa dnia 30 kwietnia 2014 r. Sekretarz Gminy M. Małysko-Dudek poinformowała, że gmina uczestniczy w projekcie modelowy samorząd którego celem jest wypracowanie i wdrażanie rozwiązań współpracy między urzędem i samorządami. W dniach r. odbędzie się dwudniowe spotkanie w Miłomłynie, które powiązane będzie z aktualizacją strategii zrównoważonego rozwoju miasta i gminy Tolkmicko. Proszę zatem osoby chętne o zgłoszenia. W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodnicząca Rady M. Wodzianicka uznała XLVI Sesję Rady Miejskiej w Tolkmicku za zamkniętą. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Tolkmicku inż. Maria Wodzianicka Protokołowała: Marta Rogowska 16