Rozdział II. Sprawozdanie z działalności orzeczniczej okręgu Sądu Okręgowego w Warszawie

Transkrypt

1 Rozdział II Sprawozdanie z działalności orzeczniczej okręgu Sądu Okręgowego w Warszawie

2 II.I. SĄD OKRĘGOWY W WARSZAWIE 1. WYDZIAŁY CYWILNE Analiza pracy wydziałów cywilnych Sądu Okręgowego w Warszawie w 2008 r. W ubiegłym roku odnotowano spadek wpływu spraw do Wydziałów Cywilnych Sądu Okręgowego w Warszawie z w 2007 r. do w roku 2008, a zatem różnica wyniosła 546 spraw. (Dane dotyczą rzeczywistego wpływu bez 1001 spraw przekazanych z III wydziału Cywilnego do XXIV Wydziału). Zmalała również liczba spraw załatwionych z spraw w 2007 r. do w 2008 r. Zmniejszeniu uległa ilość spraw pozostałych do załatwienia. Liczba ta spadła z w 2007 r. do w roku ubiegłym. Wskaźnik wielokrotnej zaległości wyniósł 5,7, podczas gdy w 2007 r. wynosił 6,1. W Wydziałach Cywilnych I instancyjnych Sądu Okręgowego w Warszawie odnotowano spadek o 887 spraw starych, a mianowicie z w roku 2007 do spraw w ubiegłym roku. W poszczególnych przedziałach przedstawia się to następująco: liczba spraw powyżej 12 miesięcy w porównaniu do 2007 r. spadła o 1046 spraw. Podobnie tendencja malejąca zarysowuje się w przedziale spraw starych powyżej 12 miesięcy do 3 lat, ilość tych spraw zmniejszyła się o Natomiast w przedziale spraw starych od 3 do 5 lat, liczba ich wzrosła o 234 sprawy. Z przedziału spraw powyżej 5 lat odnotowano wzrost o 39 spraw. Spadek ogólnej liczby spraw starych nie dotyczy wszystkich 12

3 Wydziałów I instancyjnych Sądu Okręgowego w Warszawie. Największy spadek odnotowały wydziały II o 17 spraw, III o 417 spraw, IV- o 132 sprawy, XXV - o 26 spraw. Niewielki wzrost spraw starych nastąpił w I Wydziale Cywilnym o 37 spraw. Natomiast wzrost spraw starych o 849 w Wydziale XXIV wynikał ze zmiany właściwości miejscowej tego wydziału i przekazania z III Wydziału spraw starych w wysokości 1001 spraw. Najwięcej spraw ponad 5 letnich odnotowano na dzień 31 grudnia 2008r. w XXIV Wydziale Cywilnym 278 spraw, w XXV Wydziale 155 spraw i w I Wydziale Cywilnym 152 sprawy. Natomiast w pozostałych Wydziałach stan tych spraw kształtuje się następująco: II Wydział Cywilny 133 sprawy, III Wydział 127 spraw, IV Wydział 125 spraw, VI Wydział 14 spraw, VII Wydział 6 spraw. W Wydziałach Cywilnych w 2008r. wyznaczono na sesje ogółem spraw, z czego ponad pięcioletnich 2277, co stanowi 8,1%. Załatwiono 449 spraw ponad pięcioletnich, co stanowi 19,7% w stosunku do tego rodzaju spraw wyznaczonych. Najwięcej spraw ponad pięcioletnich wyznaczył Wydział XXIV 683, co stanowi 17,7% oraz Wydział I 343 sprawy, tj. 11,4% i II Wydział 341 tj. 13,8%. W pozostałych Wydziałach liczba wyznaczonych spraw ponad pięcioletnich nie przekroczyła 10%, a mianowicie Wydział III wyznaczył takich spraw 328, co stanowi 8,9%, IV Wydział 269, tj. 6,6%, Wydział VI 15, tj. 0,3%, Wydział VII -2, tj. 0,1% i Wydział XXV - 296, tj. 6,4%. Liczba załatwionych spraw ponad pięcioletnich w 2008r. kształtuje się następująco: I Wydział załatwił 65 takich spraw, Wydział II -53, Wydział III -75, Wydział IV 98, Wydział VI -4, Wydział VII -1, Wydział XXIV -96 i Wydział XXV 57. Odnośnie obciążenia Sędziów pracą w poszczególnych Wydziałach I- instancyjnych Sądu Okręgowego w Warszawie to przedstawia się ona następująco: 13

4 Ilość spraw do załatwienia przez jednego Sędziego średnio w miesiącu wzrosła w Wydziałach I z 14,9 w 2007r. do 17,8 w 2008r., w II z 13,6 w 2007r. do 15,1 w 2008r. w XXIV Wydziale z 3,1 w 2007r. do 13,6. Taki znaczny wzrost spraw do załatwienia na jednego Sędziego w Wydziale XXIV wynikał ze zmiany jego właściwości. Wydział ten przekształcił się w 2008r. z Wydziału gasnącego, a więc zajmującego się kończeniem spraw starych, bez nowego wpływu, w Wydział, do którego zaczęły wpływać nowe sprawy. W pozostałych Wydziałach odnotowano spadek liczby spraw przeznaczonych w przeliczeniu na jednego sędziego do załatwienia. W Wydziale III z 22,6 w 2007r. do 16,8 w 2008r., w Wydziale IV z 23,8 w 2007r. do 19,7 spraw w 2008r. i w Wydziale XXV z 17,7 w 2007r. do 16,9 spraw w 2008r. Ogółem spośród Wydziałów I instancyjnych najwięcej spraw w 2008r. załatwił Wydział IV 2284, następnie Wydział XXV 2097 spraw i Wydział III 1888 spraw. W pozostałych Wydziałach liczba spraw załatwionych wyniosła: Wydział I 1 481, Wydział II spraw, Wydział XXIV sprawy. W porównaniu z 2007r. ilość spraw załatwionych w poszczególnych wydziałach spadła, z wyjątkiem XXIV Wydziału, który odnotował wzrost spraw załatwionych w 2008r. o 407 spraw w porównaniu z 2007r. Średnio na jednego sędziego liczba załatwień w miesiącu wyniosła: w I Wydziale - 17,3 spraw, w II Wydziale 15,3 spraw, w III Wydziale -21,5 spraw, w IV Wydziale 21,0 spraw, w XXIV Wydziale 14,9 spraw i w XXV Wydziale 18,8 spraw. Liczba spraw załatwionych w Wydziale V Odwoławczym wyniosła w 2008r sprawy, co stanowi w przeliczeniu na jednego sędziego w miesiącu 38,5 spraw. Wydział VI załatwił spraw, co stanowi w przeliczeniu na sędziego w miesiącu 29,7 spraw. Wydział VII załatwił w 2008r spraw, co stanowi średnio w miesiącu w przeliczeniu na jednego sędziego 109,9 spraw. Ogółem liczba spraw odroczonych w 2008r. wyniosła , z czego na rozprawie 59,3% oraz na sesji i posiedzeniu 40,2 %. 14

5 Najwięcej uzasadnień w 2008r. spośród Wydziałów I instancyjnych sporządził Wydział XXV 581 oraz Wydział I 524 uzasadnienia. Najmniej uzasadnień sporządzono w II Wydziale Cywilnym 372. W pozostałych Wydziałach liczba uzasadnień był zbliżona: Wydział III 474, Wydział IV 433, Wydział XXIV 456. Odnotowano spadek ilości sporządzonych uzasadnień porównaniu z 2007 rokiem z wyjątkiem Wydziału IV, gdzie liczba sporządzonych uzasadnień wzrosła o 82 i w Wydziale XXIV, gdzie różnica wyniosła 78. Łącznie liczba sporządzonych uzasadnień w 2008r. wyniosła 5 481, z czego w terminie ustawowym sporządzono uzasadnień, w terminie dni 1254, a w terminie ponad 30 dni 671 uzasadnień. 518 uzasadnień sporządzonych z przekroczeniem terminu zostało usprawiedliwionych. Liczba Sędziów orzekających w Wydziałach Cywilnych Sądu Okręgowego w 2008r. wyniosła 85 sędziów, a więc o jednego Sędziego mniej aniżeli w roku Liczba Sędziów Sądu Okręgowego wyniosła 76 osób, zaś Sędziów Sądów Rejonowych delegowanych do orzekania w pełnym wymiarze 9 osób. Zmniejszenie liczby Sędziów odnotowano w Wydziale II, III i V, natomiast w Wydziale I, VII, XXIV liczba Sędziów wzrosła w porównaniu do roku 2007, a w pozostałych Wydziałach pozostała w niezmienionej wysokości. Ogółem w 2008r. w Wydziałach Cywilnych Sądu Okręgowego w Warszawie odbyto 6 027sesji i posiedzeń, z czego najwięcej sesji odbyły Wydziały II instancyjne: Wydział V 317 sesji, Wydział VI 1034, z czego jako I instancja 765. Wydziały XXV i IV odbyły po 747 sesji, Wydział I- 568, Wydział II- 475, Wydział III 615 sesji, Wydział VII 202 i Wydział XXIV 688 sesji. Największa liczba sesji w miesiącu w przeliczeniu na jednego sędziego wyniosła w Wydziale VI 7,6, w Wydziale III 7 sesji, w IV 6,9 sesji, w Wydziale I 6,6, w Wydziale II 6,0, w Wydziale V 5,6, w Wydziale VII 3,9, w Wydziale XXIV 6,4 sesji i w Wydziale XXV 6,7. 15

6 Analogicznie liczba posiedzeń ogółem w 2008r. wyniosła 2 517, z czego najwięcej odbyło się w Wydziale VII i Wydziale IV 420, a najmniej w Wydziale XXIV 118 i I Wydziale 161. Łącznie na sesje w 2008r. wyznaczono spraw, z czego w Wydziale I 3012, co stanowi 35,3 spraw średnio w miesiącu na jednego sędziego, w II Wydziale 2469, co stanowi 31,0 spraw średnio w miesiącu na jednego sędziego, w Wydziale III 3673 spraw, co stanowi 41,8 spraw średnio w miesiącu na jednego sędziego, w Wydziale IV 4 052, co stanowi 37,2 spraw średnio w miesiącu na jednego sędziego, w Wydziale V , co stanowi -17,7 spraw średnio w miesiącu na jednego sędziego, w Wydziale VI 5 885, co stanowi 43,2 spraw średnio w miesiącu na jednego sędziego, w Wydziale VII 1346, co stanowi - 25,9 spraw średnio w miesiącu na jednego sędziego, w Wydziale XXIV 3 866, co stanowi 35,9 spraw średnio w miesiącu na jednego sędziego i w Wydziale XXV 4 644, co stanowi 41,5 spraw średnio w miesiącu na jednego sędziego. Ogółem na posiedzenia wyznaczono spraw, najwięcej w Wydziale VII i Wydziale V 4227 spraw. Kolejno w Wydziale VI 1625 spraw, Wydziale IV spraw, w Wydziale XXV 890, w Wydziale III 827, w Wydziale I 775, w Wydziale II 682 i w Wydziale XXIV 546. W 2008r. rozpoznano łącznie 1866 apelacji od orzeczeń wydanych przez Wydziały Cywilne Sądu Okręgowego w Warszawie. Oddalono 1085 apelacji, co stanowi 58,15 %, uchylono 167 orzeczeń, co stanowi 8,95%, zmieniono 458 orzeczeń, co stanowi 24,54 % i załatwiono w inny sposób 156 sprawy, co stanowi 8,36%. Najwięcej apelacji rozpoznano z Wydziału XXV 364, Wydziału III 344 i z Wydziału I 339. W pozostałych Wydziałach liczba rozpoznanych apelacji wyniosła: Wydział II 275, Wydział IV 175, Wydział VI 85, Wydział VII -12, Wydział XXIV 270 i Wydział XXVI 2. Najlepsze wyniki apelacyjne osiągnął Wydział I oddalono 204 apelacje, co stanowi 16

7 60,18%, Wydział XXV gdzie oddalono 208 apelacji, co stanowi 57,14%, Wydział VI oddalono 61 apelacji, co stanowi 71,76% i Wydział XXIV oddalono 165 apelacji, co stanowi 61,11,%. Szczegółowe dane statystyczne dotyczące pracy Wydziałów Cywilnych Sądu Okręgowego w Warszawie zawierają załączone do sprawozdania tabele. 2. WYDZIAŁY KARNE SĄDU OKRĘGOWEGO ORAZ WYDZIAŁ PENITENCJARNY Sprawozdanie obejmuje informacje o danych z następujących Wydziałów Karnych funkcjonujących w 2008 roku w Sądzie Okręgowym w Warszawie: VIII i XVIII Wydział Karny rozpoznający sprawy w I instancji, IX i X Wydział Karny Odwoławczy rozpoznający sprawy w II instancji, XI Wydział Penitencjarny i Nadzoru nad Wykonywaniem Orzeczeń Karnych. W roku 2008r do wszystkich Wydziałów Karnych Sądu Okręgowego w Warszawie łącznie wpłynęło spraw, o 1010 spraw więcej niż w roku Łącznie w pionie karnym załatwiono spraw, o 466spraw więcej niż w roku Pozostałość zwiększyła się o 753sprawy i wyniosła sprawy. Wskaźnik opanowania wpływu w 2008r wyniósł 95,7% i był niższy w porównaniu do 2007 roku jedynie o 3 %. Ilość spraw starych ponadrocznych uległa zmniejszeniu (ogółem) z 242 w 2007r do 233 na koniec 2008r czyli o 3,1 %. Szczególnie widoczny jest spadek 17

8 ilości spraw najstarszych w kategorii spraw z przedziału powyżej lat 8 z 53 do 36, w kategorii pomiędzy 5-8 lat z 34 na 21. Odnotowano wzrost liczby spraw starych w kategorii powyżej roku do 2 lat z 70 do 107, oraz w kategorii powyżej 3 lat do 5 lat z 34 do 45. Jeśli chodzi o sprawy K nastąpił spadek liczby spraw starych z 181 do 175. W kategorii spraw Ka liczba spraw starych nieznacznie wzrosła z 8 do 12. Wielkość wpływu oraz ilość spraw załatwionych w Wydziałach Karnych Sądu Okręgowego w Warszawie w 2008r przedstawia się następująco: WYDZIAŁ WPŁYW ZAŁATWIENIE VIII XVIII IX X XI Wydziały IX i X opanowały wpływ odpowiednio na poziomie 100,1% i 100,6%, w pozostałych wydziałach wpływu nie opanowano i wyniósł on odpowiednio w VIII Wydziale -84,5%, w XVIII Wydziale - 99,5%, w XI Wydziale - 99,4 %. Do VIII Wydziału Karnego wpłynęło w 2008r 4708 spraw aż o 1632 sprawy więcej niż w 2007 co stanowi wzrost o 53%.Przy tak istotnym wzroście ilości spraw znacznie wzrosło załatwienie z 3016 w 2007r do 3976 w roku 2008 czyli o 32%. Nieznacznie wzrosła natomiast obsada sędziowska z w 2007r do w roku ubiegłym. Wzrost ilości spraw wpływających do wydziału obejmuje niemal wszystkie ich kategorie, i tak odpowiednio w sprawach Ko z 1139 w 2007r do 2810 w 2008r wzrost o 147%,w tym w sprawach Ko-un z 9 spraw w 2007r do 138 w roku ubiegłym tj.15-krotny, w sprawach Ko od z 126 spraw do 447 czyli o 255%, w sprawach z kategorii Kop ze 178 spraw do 312 co stanowi wzrost o 75%, w sprawach z kategorii Kp z 1156 do 1163 spraw. 18

9 Odnotowano spadek wpływu w kategorii spraw K z 603 w 2007r do 423, trzeba jednak pamiętać, że dane z 2007r obejmują wpływ do Wydziału VIII 194 spraw przekazanych przez Sądy Rejonowe w związku ze zmianą właściwości rzeczowej. Dla porównania wpływ spraw K w 2006r wyniósł 368 spraw. Zmniejszyła się ilość spraw starych ze 185 do 169, szczególnie w przedziale powyżej 8 lat z 40 do 25, w przedziale powyżej 5 lat do 8 lat z 27 do 17, w przedziale powyżej 2 do 3 lat z 41 do 16, wzrost nastąpił w kategorii powyżej roku do 2 lat z 48 do 75 oraz w kategorii powyżej 3 lat do 5 lat z 29 do 36 spraw. Do XVIII Wydziału Karnego w 2008r wpłynęło 2188 spraw tj. o 297 spraw więcej niż w roku 2007.Sędziowie tego wydziału załatwili 2177 sprawy tj. o 317 więcej niż w roku Obsada sędziowska w wydziale w 2007r wynosiła 11.00, a w Zmalał wpływ spraw w kategorii K z 363 spraw w 2007r do 333 spraw w 2008r, należy jednak pamiętać o wpływie do tego wydziału 72 spraw przekazanych przez Sądy Rejonowe w związku z nowelizacją obejmującą właściwość rzeczową sądu. Dla porównania w 2006r wpływ spraw K wyniósł 299 spraw. W kategorii spraw Ko nastąpił wzrost wpływu tych spraw do wydziału o 163%, załatwienie także wzrosło o 167%. Nastąpił spadek ilości spraw z kategorii Kp, w 2007r wpłynęło ich do wydziału 1154, a w 2008r wpłynęło ich 869.Liczba spraw starych wzrosła ogółem o 3 sprawy i wyniosła 51 spraw. Do IX Wydziału Karnego- Odwoławczego w 2007r wpłynęło 3367 spraw, o 317 spraw mniej niż w roku Załatwiono 3371spraw, o 197 spraw mniej niż w roku 2007, pozostałość zmalała o 4 sprawy i wyniosła na koniec 2008r 570 spraw. Przy średnim miesięcznym wpływie 281 spraw załatwiano średnio tyle samo spraw. Jeśli chodzi o sprawy stare ich ilość wzrosła o jedną sprawę i wyniosła 6 spraw, wszystkie one znajdowały się w przedziale powyżej roku do 19

10 2 lat. Sędziowie tego wydziału sporządzili łącznie 951 uzasadnień orzeczeń, co stanowi 7,5 uzasadnień na jednego sędziego w miesiącu. Dane pokazują, że 913 uzasadnień sporządzono w terminie ustawowym. Do X Wydziału Karnego - Odwoławczego w 2008r wpłynęło2653 spraw, o 723 sprawy mniej niż w roku Załatwiono spraw tj. o 854 mniej niż w roku 2007, przy średnim miesięcznym wpływie221 spraw załatwiano 222 sprawy. Pozostałość zmalała z 424 spraw na 277 spraw. Jeśli chodzi o sprawy stare, to ich ilość wzrosła z 4 do 7. Sędziowie tego wydziału sporządzili łącznie 913 uzasadnień orzeczeń, w tym 887 w terminie ustawowym, co stanowi 7,3 średnio w miesiącu na jednego sędziego. Do XI Wydziału Penitencjarnego i Nadzoru nad Wykonywaniem Orzeczeń Karnych wpłynęło w 2008r sprawy, o 121 spraw więcej niż w roku pozostałość wzrosła ze 161 spraw w 2007r do 309 w roku Wzrosło średnie miesięczne załatwienie z 377 spraw w 2007r do 397 w roku W załączeniu szczegółowe dane statystyczne dotyczące pracy wszystkich Wydziałów Karnych Sądu Okręgowego w Warszawie. 3. WYDZIAŁY PRACY I UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH 20

11 3.1. Sprawy z zakresu prawa pracy W 2008 roku w Sądzie Okręgowym w Warszawie funkcjonowały dwa wydziały zajmujące się rozpoznawaniem spraw z zakresu prawa pracy.dla spraw w pierwszej instancji -Wydział XXI,zaś dla spraw odwoławczych - Wydział XII Pracy. Ogółem wpływ do dwóch Wydziałów Pracy wyniósł w 2008 roku 1871 spraw zaś w 2007 roku 2205 spraw,co oznacza,że w porównaniu z rokiem ubiegłym zmalał o 334 sprawy. Średni roczny wpływ na sędziego w 2008 roku wyniósł w tych wydziałach po 145,8 spraw zaś średni miesięczny wpływ na sędziego w XXI Wydziale wyniósł 6 spraw a w XII Wydziale 17 spraw. Liczba spraw załatwionych w roku 2008 w obu instancjach wyniosła 2275 zaś w 2007 roku 3036 spraw.oznacza to, że w 2008 roku w porównaniu z rokiem poprzednim nastąpił ogółem spadek liczby załatwień o 761 spraw. Pozostałość spraw na koniec roku 2008 wyniosła w obu instancjach 969 spraw, podczas gdy w roku 2007 wynosiła 1373 sprawy. Średnie roczne załatwienie przez jednego sędziego w XII I XXI Wydziale Pracy w 2008 roku wyniosło 177,3 sprawy i przewyższało średni wpływ o 31,5 sprawy. W XXI Wydziale średnio w miesiącu jeden sędzia załatwiał w 2008 roku 19,1 spraw zaś w roku ubiegłym 10,9 spraw,co oznacza poprawę efektywności pracy owego Wydziału. Sędzia w XII Wydziale Pracy w 2008 roku średnio w miesiącu załatwiał w 2008 roku po 19,2 spraw zaś w 2007 roku po 22,8 a zatem o 3,6 sprawy mniej. Średni miesięczny wpływ spraw na jednego sędziego w każdym z owych wydziałów w 2008 roku uległ nieznacznemu zmniejszeniu w porównaniu z rokiem 2007,bowiem w XXI Wydziale w 2008 roku wyniósł 6 spraw a w 2007 roku - 6,8 spraw. Z kolei w XII Wydziale Pracy średni miesięczny wpływ na sędziego w 2008 roku wyniósł 17 spraw a w ubiegłym roku wynosił 17,5 spraw. 21

12 Ilość spraw pozostających do rozpoznania na okres następny ogółem uległa zmniejszeniu o 404 sprawy w stosunku do ubiegłego roku bowiem z poziomu 1373 spraw na koniec 2007 roku do poziomu 969 spraw. Wydział XII zmniejszył pozostałość o 193 sprawy zaś Wydział XXI o 211 spraw. Procent opanowania wpływu w obu Wydziałach w roku 2007 wyniósł 121,6 % i w porównaniu z rokiem poprzednim spadł o 16,1%. Podwyższeniu w obu Wydziałach uległ poziom wielokrotnej zaległości bowiem wzrósł z 5,4 miesiąca w 2007 roku do poziomu 6,2 miesiąca w 2008 roku. Było to skutkiem zmniejszenia się zarówno faktycznej,jak i średniookresowej obsady sędziowskiej w 2008 roku w porównaniu z rokiem ubiegłym. Negatywnym zjawiskiem jest fakt zmniejszenia się w 2008 roku zarówno średniego rocznego załatwienia przez sędziego w obu Wydziałach Pracy Sądu Okręgowego jak i średniego miesięcznego załatwienia jednego sędziego.. Średnio w miesiącu sędziowie w obu wyżej wskazanych wydziałach załatwiali w 2008 roku po 28,3 sprawy a w 2007 roku załatwiali po 33,7 spraw,co oznacza spadek średniego miesięcznego załatwienia o 5,4 sprawy a co jak już wspomniano powyżej ma związek zarówno ze zmniejszeniem faktycznej obsady sędziowskiej w 2008 roku o jednego sędziego oraz obsady średniookresowej ( o 1,94 ) w stosunku do roku ubiegłego. Pozytywnym zjawiskiem, usprawiedliwiającym niższy poziom spraw załatwionych jest jednak fakt, iż w obu Wydziałach Pracy Sądu Okręgowego w Warszawie, podobnie jak w roku ubiegłym, zmniejszyła się liczba spraw tzw. starych ( z zawisłością ponad 6 miesięcy ). Przy czym w XII Wydziale Pracy z poziomu 142 spraw na koniec 2007 roku do poziomu 66 spraw w 2008 roku ( spadek o 76 spraw ), zaś w XXI Wydziale Pracy z 683 spraw na koniec 2007 roku do 457 spraw ( spadek o 226 spraw ). Wydział XII Pracy ( II instancja ) odnotował największy wzrost zmniejszenia w sprawach w przedziałach czasowych 6-12 miesięcy bowiem 22

13 ze 126 spraw w roku 2007 do 50 spraw w roku 2008, różnica 76 spraw. Z kolei w XXI Wydziale Pracy ( I instancja) znacząco zmalała pozostałość w przedziale spraw powyżej 3 do 5 lat bowiem z 235 spraw w roku 2007 do 139 spraw w 2008 roku, różnica 96 spraw. Sędziowie orzekający w obu Wydziałach Pracy sporządzili w roku uzasadnienia zaś w 2007 roku , co oznacza, że w 2008 roku sporządzili o 50 uzasadnień mniej niż w roku poprzednim. Sędzia w XII Wydziale Pracy średnio miesięcznie sporządzał 15,1 uzasadnienia, zaś sędzia w XXI Wydziale Pracy 3,7 uzasadnienia. Reasumując, choć w obu Wydziałach Pracy w 2008 roku w porównaniu z rokiem ubiegłym przy zmniejszonym średnim miesięcznym wpływie spraw ( ze 183,8 spraw w 2007 roku do 155,9 spraw w 2008 r.) nastąpił spadek liczby załatwień średnio w miesiącu z poziomu 253 spraw w 2007 roku do 189,6 spraw a także o ponad miesiąc wydłużył się średni okres rozpoznawania spraw, to jednak wymaga podkreślenia, że uległa zmniejszeniu ilość spraw pozostających do rozpoznania na okres następny bowiem z poziomu 1373 spraw ( w tym spraw II instancyjnych a I instancyjnych ) na koniec 2007 roku do poziomu 969 spraw na koniec 2008 roku ( w tym 435 spraw II instancyjnych oraz 534 sprawy I instancyjne). Pozostałość uległa zatem zmniejszeniu o 404 sprawy oraz w znacznym stopniu zmalała liczba spraw starych ponad trzyletnich Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych W roku 2008 w Sądzie Okręgowym w Warszawie sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych rozpoznawane były w dwóch wydziałach: Wydziale XIII i Wydziale XIV. W Sądzie Okręgowym w Warszawie ogólny wpływ spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych wyniósł w 2008 roku spraw i był niższy od 23

14 odnotowanego w 2007 roku, który wyniósł 8731 spraw, zatem ogółem w 2008 roku wpłynęło o 3664 sprawy mniej, niż w ubiegłym roku, co stanowi spadek o 42%. W 2008 roku do XIII Wydziału Ubezpieczeń Społecznych wpłynęło 1741 spraw, gdy w roku 2007 wpływ spraw w tym wydziale kształtował się na poziomie 2362 spraw, tj. spadek wpływu o 621 spraw, co stanowi zmniejszenie o 26,3%. W 2008 roku do XIV Wydziału Ubezpieczeń Społecznych wpłynęły 3326 sprawy, gdy w roku 2007 wpływ spraw w tym wydziale kształtował się na poziomie 6369 spraw tj. spadek wpływu o 3043 sprawy, co stanowi zmniejszenie o 47,8%. Poziom załatwień w obu wydziałach w stosunku do roku poprzedniego znacząco zmalał, bowiem w roku 2007 załatwiono ogółem spraw, zaś w roku 2008 załatwiono 4585 spraw, czyli o 5512 spraw mniej, czyli o 54,6% mniej. W każdym z wydziałów współczynnik załatwienia kształtował się w sposób zróżnicowany. W XIII Wydziale Ubezpieczeń Społecznych w 2008 roku załatwiono 1751 spraw, natomiast w 2007 roku 2895 sprawy, zatem o 1144 sprawy mniej, czyli o 39,5 %. W XIV Wydziale Ubezpieczeń Społecznych w 2008 roku załatwiono 2834 sprawy, natomiast w 2007 roku załatwiono 7202 spraw, czyli o 4368 spraw mniej, co stanowi o 60,7% mniej załatwionych spraw. W XIII Wydziale Ubezpieczeń Społecznych w 2008 roku wpływ spraw średnio przypadający na jednego sędziego wyniósł 24,7 spraw, natomiast w 2007 roku średni wpływ przypadający na jednego sędziego w Wydziale wynosił 29,5 sprawy, czyli uległ zmniejszeniu o 4,8 spraw. Średnie załatwienie na 24

15 jednego sędziego w 2008 roku wynosiło 24,8 sprawy, a w roku ,2 sprawy, czyli zmalało o 11,4 sprawy. Natomiast średnie załatwienie na rozprawie w 2008 przez jednego sędziego kształtowało się na poziomie 20,5 sprawy, natomiast w 2007 roku 19,4 sprawy, czyli wynika z tego, iż wzrosło o 1,1 sprawy. W XIV Wydziale Ubezpieczeń Społecznych w 2008 roku wpływ spraw średnio przypadający na jednego sędziego wyniósł 33,4 spraw, natomiast w 2007 roku średni wpływ na jednego sędziego wyniósł 61,5 spraw, czyli zmalał o 28,1 spraw. Średnie załatwienie przypadające na jednego sędziego w 2008 roku wynosiło 28,4 spraw, natomiast w 2007 roku kształtowało się na poziomie 69,6 spraw, tj. mniej o 41,2 sprawy. Na rozprawie średnie załatwienie przypadające na jednego sędziego w 2008 roku kształtowało się na poziomie 21 spraw, gdy tymczasem w roku 2007 wynosiło 18,1, tj. wzrosło o 2,9 spraw. Ilość spraw pozostających do załatwienia na koniec roku 2008 łącznie w obu wydziałach wynosiła 3062 tj. o 482 sprawy więcej, niż na koniec roku Innymi słowy w 2008 roku pozostało do załatwienia o 15,7 % więcej spraw, niż w roku ubiegłym. W XIII Wydziale Ubezpieczeń Społecznych w 2008 roku pozostało do załatwienia 1015 spraw, gdy w 2007 roku pozostało 1025 spraw, tj. o 10 spraw mniej, czyli o około 1%. W XIV Wydziale Ubezpieczeń Społecznych pozostało do załatwienia na koniec 2008 roku 2047 spraw, zaś na koniec 2007 roku spraw tej kategorii było W porównaniu do poprzedniego okresu statystycznego pozostało do załatwienia o 492 sprawy więcej, czyli o około 24%. Ogółem wskaźnik opanowania wpływu zmalał z poziomu 115,6 % do 90,5%, przy czym w XIII Wydziale zmalał z 122,5 % do 100,5%, zaś w XIV Wydziale z 113,1 % do 85,2%. 25

16 Wskaźniki opanowania wpływu w XIII i XIV Wydziale są różne, ale w obu wydziałach uległy zmniejszeniu. Zmalał także ogólny wskaźnik opanowania wpływu. Niewątpliwym usprawiedliwieniem dla pracy tych wydziałów jest zmniejszenie obsady sędziowskiej w porównaniu z rokiem poprzednim i tak w XIII Wydziale obsada sędziowska uległa zmniejszeniu o jednego sędziego, z 9 w 2007 roku do 8 w roku 2008, natomiast w XIV Wydziale obsada zmniejszyła się 11 sędziów w 2007 roku do 9 w roku 2008 a więc o dwóch sędziów. Na zmniejszenie wskaźników, o których mowa powyżej miały także wpływ długotrwałe nieobecności w pracy sędziów spowodowane problemami zdrowotnymi. Wielokrotna zaległość ogółem wzrosła o 3,8 z poziomu 3,5 do 7,3. W XIII Wydziale wielokrotna zaległość wzrosła z 5,2 do 7, zaś w XIV Wydziale z 2,9 do 7,4. W XIII Wydziale Ubezpieczeń Społecznych spraw tzw. stare kształtowały się następująco w poszczególnych przedziałach czasowych: miesięcy liczba ta wzrosła z poziomu 186 spraw w 2007 roku do 256 spraw roku 2008 czyli o 27,3% - ponad 12 miesięcy liczba spraw spadła z 423 w roku 2007 do 259 spraw w roku 2008, czyli o 38,8% W XIV Wydziale Ubezpieczeń Społecznych spraw tzw. stare kształtowały się następująco w poszczególnych przedziałach czasowych: miesięcy liczba ta wzrosła z poziomu 223 sprawy w 2007 roku do 368 spraw roku 2008, czyli o 39,4%; - ponad 12 miesięcy liczba spraw wzrosła z 301 w roku 2007 do 430 spraw w roku 2008, czyli o 30%. Stabilność orzecznictwa w Wydziale XIII Ubezpieczeń Społecznych w roku 2008: 26

17 - apelację oddalono w 139 sprawach, co stanowi 49,6% ogółu spraw przedstawionych przez ten Wydział Sądowi Apelacyjnemu (w 2007 roku - w 167 sprawach, tj. 52,8 % spraw); - zmieniono 66 orzeczeń w sprawach, co stanowi 23,6% ogółu spraw przedstawionych przez ten Wydział Sądowi Apelacyjnemu (w roku orzeczeń w sprawach, tj. 20, 9 % spraw); - uchylono 48 orzeczeń w sprawach, co stanowi 17,1% ogółu spraw przedstawionych przez ten Wydział Sądowi Apelacyjnemu (w roku orzeczeń w sprawach, tj. 20,3% spraw); - w inny sposób załatwiono 27 spraw, co stanowi 9,7% ogółu spraw przedstawionych przez ten Wydział Sądowi Apelacyjnemu. Stabilność orzecznictwa w Wydziale XIV w 2008 roku: - apelację oddalono w 162 sprawach, co stanowi 57,0% ogółu spraw przedstawionych przez ten Wydział Sądowi Apelacyjnemu zaś w 2008 roku (w 2007 roku sprawach tj. w 57,2 % spraw); - zmieniono 42 orzeczenia w sprawach, co stanowi 17,8% ogółu spraw przedstawionych przez ten Wydział Sądowi Apelacyjnemu (w roku orzeczeń w sprawach, tj. w 18,8 % spraw); - uchylono 58 orzeczeń w sprawach, co stanowi 20,4% ogółu spraw przedstawionych przez ten Wydział Sądowi Apelacyjnemu (w 2007 r. 55 orzeczeń w sprawach, tj. w 18,5 % spraw); - w inny sposób załatwiono 22 sprawy, co stanowi 7,8% ogółu spraw przedstawionych przez ten Wydział Sądowi Apelacyjnemu. 4. WYDZIAŁY GOSPODARCZE SĄDU OKRĘGOWEGO 27

18 W 2008 roku w Sądzie Okręgowym w Warszawie funkcjonowały dwa Wydziały Gospodarcze procesowe - XVI i XX oraz XVII Wydział Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, XXII Wydział Sąd Wspólnotowych Znaków Towarowych i Wzorów Przemysłowych i XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy. Do ww. Wydziałów w 2008 roku wpłynęło łącznie 6090 spraw. Wpływ ten jest bardzo zbliżony ilościowo do wpływu odnotowanego w 2007 roku, a wynoszącego 6056 spraw. Wpływ spraw w 2008 roku do poszczególnych Wydziałów Gospodarczych Sądu Okręgowego przedstawiał się następująco: Wydział XVI 1807 spraw; Wydział XVII 888 spraw; Wydział XX 1494 sprawy; Wydział XXII 51 spraw; Wydział XXIII 1850 spraw. W dwóch Wydziałach Gospodarczych procesowych XVI i XX łącznieodnotowano w 2008 roku wpływ niemalże na poziomie 2007 roku. Nieznaczny spadek wpływu łącznie w obu ww. Wydziałach wyniósł 57 spraw w skali całego roku, tj. z 3358 spraw w 2007 roku do 3301 spraw w roku 2008, czyli o 1,7%. Jednakże w poszczególnych Wydziałach procesowych dynamika wpływu spraw była zróżnicowana, bowiem w XVI Wydziale Gospodarczym w 2008 roku nastąpił wzrost wpływu i to dość znaczący, bo wynoszący 27%, natomiast w Wydziale XX odnotowano spadek wpływu o 23%. Znaczny, wynoszący aż 76%, wzrost wpływu spraw w 2008 roku miał miejsce w XXII Wydziale Sądzie Wspólnotowych Znaków Towarowych i Wzorów Przemysłowych. Natomiast w Wydziałach XXIII Gospodarczym Odwoławczym oraz w Wydziale XVII - Sądzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów nastąpił w 28

19 stosunku do 2007 roku nieznaczny spadek wpływu, wynoszący odpowiednio 6% i 4%. W odniesieniu do struktury wpływu wskazać należy, że w 2008 roku nastąpił nieznaczny spadek wpływu spraw GC, tj. z 1545 spraw w 2007 roku do 1446 spraw w roku 2008, czyli o 99 spraw, co stanowi 6%. W 2008 roku odnotowano wzrost wpływu spraw z kategorii GNc. Spraw GNc w 2008 roku wpłynęło 1256, a więc o 90 spraw więcej niż w 2007 roku, co stanowi wzrost na poziomie 8%. W 2008 roku załatwiono łącznie we wszystkich Wydziałach Gospodarczych Sądu Okręgowego 6201 spraw, tj. o 385 spraw mniej niż w 2007 roku, czyli o 6%. Dla porównania wskazać należy, że wskaźnik spadku liczby załatwionych w 2008 roku spraw, wynoszący jak wyżej podano 6%, był niższy w odniesieniu do analogicznego wskaźnika z roku 2007, kiedy to odnotowano 16% spadek w stosunku do roku 2006 liczby załatwionych spraw. Gorszy wynik w zakresie liczby załatwionych spraw w roku 2008 należy uzasadniać faktem istnienia niewielkiej już zaległości spraw oraz utrzymującym się na niezmienionym poziomie wpływem, przy jednoczesnym nieznacznym spadku wpływu spraw GC, a więc spraw wymagających największego nakładu pracy. W związku z tym w referatach sędziów pozostały z reguły sprawy bardzo skomplikowane, wielotomowe, o bardzo znacznym stopniu trudności, co niestety nie znajduje odzwierciedlenia w danych statystycznych. Sprawy te wymagają ogromnego nakładu pracy, wobec czego nie jest możliwe szybkie ich rozstrzygnięcie. Stąd mniejsza ilość zakończonych spraw, przy nie zmniejszonym, a może nawet większym nakładzie pracy sędziów. Załatwienie spraw w poszczególnych Wydziałach przedstawiało się następująco: Wydział XVI 1779 spraw; Wydział XVII 841 spraw; Wydział XX 1688 spraw; 29

20 Wydział XXII 51 spraw; Wydział XXIII 1842 sprawy. Analizując dane dotyczące liczby załatwionych spraw w poszczególnych Wydziałach podkreślić należy, że w 2008 roku jedynie w Wydziale XX odnotowano spadek liczby załatwionych spraw o 28%. W pozostałych Wydziałach nastąpił wzrost liczby załatwionych spraw: w Wydziale XVI o 6%, w Wydziale XVII o 8%, w Wydziale XXIII o 6%, natomiast w Wydziale XXII aż o 60%. W 2008 roku wskaźnik opanowania wpływu w Wydziałach Gospodarczych Sądu Okręgowego wyniósł 101,82% i wskaźnik ten był niższy od osiągniętego w 2007 roku o 6,93%. Jednakże podkreślić należy, iż był to znacznie mniejszy spadek niż odnotowany w roku 2007 w stosunku do 2006 roku, gdzie spadek wskaźnika opanowania wpływu wyniósł 21,38%. W poszczególnych Wydziałach wskaźnik opanowania wpływu wyniósł: Wydział XVI 98,45% Wydział XVII 94,71% Wydział XX 112,98% Wydział XXII 100% Wydział XXIII 99,57% Najlepsze wyniki mierzone wskaźnikiem opanowania wpływu osiągnięto w Wydziale XX, chociaż wskaźnik ten w 2008 roku uległ zmniejszeniu w stosunku do roku 2007 o 10%. W Wydziale XVII Sądzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów wskaźnik opanowania wpływu chociaż osiągnął w porównaniu z innymi Wydziałami najniższy poziom, to jednak wzrósł w stosunku do roku 2007 o ponad 10%. W Wydziale XXIII Gospodarczym Odwoławczym wskaźnik opanowania wpływu w zasadzie utrzymuje się na poziomie z 2007 roku, a w pozostałych Wydziałach odnotowano spadek wskaźnika opanowania wpływu, największy wynoszący 20% w Wydziale XVI. 30

21 Podkreślić należy, iż w Wydziałach XVI i XXII odnotowano spadek wskaźnika opanowania wpływu, mimo, iż w Wydziałach tych nastąpił wzrost w stosunku do roku 2007 liczby załatwionych spraw, tj. w Wydziale XVI o 6%, zaś w Wydziale XXII aż o 60%. Przyczyn takiego stanu rzeczy należy upatrywać we dosć znaczącym wzroście wpływu spraw w 2008 roku do w.w Wydziałów. Wzrost ten wyniósł odpowiednio 27% i 76%, wobec czego, mimo dość pokaźnego wzrostu liczby załatwionych spraw w Wydziale XVI nie udało się opanować wpływu, aczkolwiek nastąpiło to w bardzo nieznacznym stopniu - 98,45%. Wskaźnik średniego załatwienia spraw przez sędziego we wszystkich Wydziałach Gospodarczych Sądu Okręgowego w 2008 roku wyniósł 221,75 sprawy, zatem uległ poprawie w stosunku do roku 2007 średnio o 6 spraw. Najlepsze wyniki pracy mierzone średnim załatwieniem spraw przez sędziego uzyskano podobnie jak w 2007 roku - w XXIII Wydziale Gospodarczym Odwoławczym, gdzie wskaźnik ten wyniósł 409,02 sprawy. W pozostałych Wydziałach Gospodarczych Sądu Okręgowego średnie załatwienie przez sędziego wyniosło: Wydział XVI 239,05; Wydział XVII 145,48; Wydział XX 196,78; Wydział XXII 51; Wzrost wskaźnika średniego załatwienia spraw przez sędziego nastąpił w Wydziale XVI o 13% oraz w Wydziale XXII o 60%. W Wydziale XVII wskaźnik ten utrzymuje się na poziomie zbliżonym do 2007 roku. Natomiast w Wydziale XX odnotowano spadek w.w wskaźnika o 29%. Pomimo opanowania wpływu na poziomie 101,82% na koniec 2008 roku pozostało nierozpoznanych 2439 spraw. Podkreślić jednak należy, że ilość spraw niezałatwionych na koniec 2008 roku jest mniejsza od pozostałości na koniec 2007 roku o 111 spraw. 31

22 Ilość spraw niezałatwionych na koniec 2008 roku w poszczególnych Wydziałach Gospodarczych przedstawiała się następująco: Wydział XVI 779 tj. o 28 więcej niż w 2007 roku, Wydział XVII 609 tj. o 47 więcej niż w 2007 roku, Wydział XX 902 tj. o 194 mniej niż w 2007 roku, Wydział XXII 6 tj. na tym samym poziomie co w 2007 roku, Wydział XXIII 143 tj. o 8 więcej niż w 2007 roku. Wskaźnik wielokrotna zaległości w 2008 roku wyniósł 4,81, zatem uległ dalszemu zmniejszeniu w stosunku do roku 2007, kiedy to wynosił 5,05. Na koniec 2008 roku pozostało 1592 sprawy stare, co oznacza spadek tej kategorii spraw w stosunku do okresu poprzedniego o 171 spraw, tj. o 10%. Stan spraw starych na koniec 2008 roku w poszczególnych Wydziałach Gospodarczych Sądu Okręgowego przedstawiał się następująco: Wydział XVI 517, Wydział XVII 321, Wydział XX 749, Wydział XXII 2, Wydział XXIII 3. W Wydziałach procesowych XVI i XX łącznie wystąpił spadek liczby spraw starych o 13%, zaś w poszczególnych Wydziałach spadek ten wyniósł: Wydział XVI - 7%; Wydział XX - 17%, co należy uznać za bardzo dobrą tendencję. Wzrost liczby spraw starych na koniec 2008 roku wystąpił w Wydziale XVII, jednak był to wzrost nieznaczny, wynoszący 7%. W Wydziale XXIII Odwoławczym, gdzie w roku 2007 w ogóle nie odnotowano spraw starych, na koniec 2008 roku pozostało 3 sprawy stare z kategorii 3-6 miesięcy. Odnotować należy, że w 2008 roku liczba spraw najstarszych, ponad 5 letnich utrzymywała się na poziomie z roku 2007, tj. w 2008 roku wyniosła 90 spraw, a w roku 2007 liczba spraw tej kategorii stanowiła 89 spraw. Natomiast 32

23 liczba spraw starych w kategorii spraw powyżej 12 miesięcy do 5 lat spraw spadła z 410 w 2007 roku do 320 spraw w 2008 roku, tj. o ok. 22%. Spadek liczby spraw starych odnotowano również w kategorii spraw od 12 do 24 miesięcy z 392 do 364 spraw, czyli o 7%. Z powyższych danych wynika, że największy spadek nastąpił w kategorii spraw najstarszych, co należy uznać za bardzo dobrą tendencję. W 2008 roku w Wydziałach Gospodarczych Sądu Okręgowego w Warszawie sporządzono łącznie 1751 uzasadnień, w tym w Wydziałach pierwszoinstancyjnych ogółem 1197, zaś w XXIII Wydziale Gospodarczym Odwoławczym 554 uzasadnień. Ilość sporządzonych uzasadnień w 2008 roku była niższa niż w roku 2007, kiedy to wyniosła łącznie Podsumowanie Wpływ w 2008 roku wyniósł 6090 spraw i był nieznacznie wyższy od wpływu odnotowanego w 2007 roku. Łącznie w Wydziałach procesowych XVI i XX w 2008 roku wpływ nieznacznie spadł, tj. o 1,7%, Jednakże w poszczególnych Wydziałach procesowych dynamika wpływu spraw była zróżnicowana, bowiem z XVI Wydziale Gospodarczym w 2008 roku nastąpił wzrost wpływu o 27%, natomiast w Wydziale XX spadek o 23%. Znaczny, wynoszący aż 76%, wzrost wpływu spraw w 2008 roku miał miejsce w XXII Wydziale Sądzie Wspólnotowych Znaków Towarowych i Wzorów Przemysłowych. W 2008 roku łącznie we wszystkich Wydziałach Gospodarczych Sądu Okręgowego załatwiono o 385 spraw mniej niż w 2007 roku, czyli o 6%. Przyczyna takiego stanu rzeczy wynika z faktu istnienia niewielkiej już zaległości spraw oraz utrzymującego się na niezmienionym poziomie wpływu, przy jednoczesnym nieznacznym spadku wpływu spraw GC, a więc spraw 33

24 wymagających dużego nakładu pracy. Wobec tego w referatach sędziów pozostały z reguły sprawy bardzo skomplikowane, wielotomowe, o bardzo znacznym stopniu trudności, co niestety nie znajduje odzwierciedlenia w danych statystycznych. Sprawy te wymagają ogromnego nakładu pracy, wobec czego nie jest możliwe szybkie ich zakończenie. Stąd mniejsza ilość zakończonych spraw, przy nie zmniejszonym, a może nawet większym nakładzie pracy sędziów. W 2008 roku wskaźnik opanowania wpływu wyniósł 101,82% i był niższy od osiągniętego w 2007 roku. Najniższy wskaźnik opanowania wpływu odnotowano w XVII Wydziale Gospodarczym Sądzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów, jednakże był to wskaźnik o 10% wyższy w stosunku do osiągniętego w roku Powyższe nie świadczy więc o pogorszeniu wyników pracy w w.w Wydziale. Wskaźnik wielokrotna zaległości w 2008 roku wyniósł 4,81, a więc uległ dalszemu zmniejszeniu w stosunku do osiągniętego w roku Na koniec 2008 roku liczba spraw niezałatwionych wyniosła 2439 i była mniejsza od pozostałości na koniec 2007 roku o 111 spraw. W 2008 roku uległa zmniejszeniu o 22% w stosunku do roku 2007 liczba spraw starych w kategorii od 12 miesięcy do 5 lat. W kategorii spraw ponad 5 letnich liczba spraw niezałatwionych kształtowała się na poziomie roku Powyższe dane obrazują stałą już, bo utrzymującą się od 2005 roku tendencję spadku tzw. pozostałości oraz sukcesywnego zmniejszania liczby spraw starych. II. SĄDY REJONOWE 34

25 1. WYDZIAŁY CYWILNE 1. 1.Ogólne informacje dla całego okręgu W okręgu Sądu Okręgowego w Warszawie działało w 2008 roku 8 Sądów Rejonowych: Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy z dwoma Wydziałami Cywilnymi, Sąd Rejonowy dla Warszawy Woli z dwoma Wydziałami Cywilnymi, Sąd Rejonowy dla Warszawy Żoliborza z dwoma Wydziałami Cywilnymi, Sąd Rejonowy dla Warszawy Mokotowa z trzema Wydziałami Cywilnymi, Sąd Rejonowy dla Warszawy Śródmieścia z dwoma Wydziałami Cywilnymi, Sąd Rejonowy w Pruszkowie z jednym Wydziałem Cywilnym, Sąd Rejonowy w Grodzisku Mazowieckim z jednym Wydziałem Cywilnym Sąd Rejonowy w Piasecznie z jednym Wydziałem Cywilnym Z dniem 1 stycznia 2008 roku działalność rozpoczął nowo utworzony Sąd Rejonowy w Piasecznie z jednym Wydziałem Cywilnym, co skutkowało reorganizacją i ograniczeniem właściwości Sądu Rejonowego dla Warszawy Mokotowa w Warszawie. Ponadto pod koniec 2008 r. nastąpiła zmiany organizacyjne w Sądzie Rejonowym dla Warszawy Woli w Warszawie. Z dniem 1 stycznia 2009 r. zmieniona została właściwość wydziałów cywilnych. 35

26 Celem dokonanych zmian była likwidacja dysproporcji w obciążeniu obu wydziałów. Ogółem we wszystkich ośmiu wymienionych wyżej jednostkach organizacyjnych okręgu warszawskiego wpływ rzeczywisty wyniósł w 2008 r spraw. Jest to kolejny z rzędu rok, w którym odnotowano wzrost liczby nowych spraw w stosunku do roku poprzedniego. Przy czym rośnie również skala tego wzrostu. O ile bowiem w roku 2007 r. wpłynęło rzeczywiście sprawy, a więc o więcej spraw, niż w roku 2006 (wpływ rzeczywisty: spraw), to w roku 2008 rzeczywisty wpływ w porównaniu z rokiem 2007 zwiększył się o spraw. Podobnie, jak w roku 2007 największy wpływ wśród sądów rejonowych okręgu Sądu Okręgowego w Warszawie odnotowano w Sądzie Rejonowym dla m.st. Warszawy. Ogółem wyniósł on spraw. Dla porównania, wpływ w drugim co do wielkości warszawskim sądzie rejonowym, Sądzie Rejonowym dla Warszawy Mokotowa w Warszawie w roku 2008 wyniósł spraw. We wszystkich sądach rejonowych w okręgu warszawskim, tak zwane załatwienie rzeczywiste wyniosło sprawy, tj. o sprawy więcej aniżeli wynosił rzeczywistych wpływ w skali wszystkich sądów. Różnica pomiędzy załatwieniami a wpływem jest mniejsza niż w poprzednich latach, zważyć jednak należy, że wpływ spraw w roku 2008 wzrósł w sposób istotny w porównaniu z poprzednimi latami. Największy udział w liczbie spraw zakończonych w 2008 r. miał Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy. Liczba zakończeń wyniosła w tym sądzie spraw. Wskazać należy na stałą tendencję w zakresie zmniejszenia wskaźnika pozostałości dla całego okręgu Sądu Okręgowego w Warszawie. Na koniec 2006 roku faktyczna pozostałość wyniosła sprawy. Na koniec 2007 roku pozostało spraw. Natomiast na koniec roku 2008 wskaźnik pozostałości wyniósł spraw. 36

27 Opisane wielkości wpływu, faktycznych załatwień oraz pozostałości znajdują odzwierciedlenie we wskaźniku procentowego opanowania wpływu. W roku 2007 r. wskaźnik ten ogółem wyniósł 104,9 %, zaś w roku 2008 wskaźnik opanowania wpływu wyniósł 101,4 %. Spadek w tym zakresie, przy zwiększeniu w roku 2008 liczby spraw załatwionych oraz zmniejszeniu wskaźnika pozostałości, wynika w sposób oczywisty ze zwiększonego w porównaniu z rokiem 2007 r. wpływu (wzrost o spraw). W 2008 roku wpływ nie został opanowany w dwóch sądach: w Sądzie Rejonowym w Grodzisku Mazowieckim wskaźnik 85,6 % oraz w Sądzie Rejonowym w Piasecznie wskaźnik 88,2 %. Najlepszy wynik w tym zakresie uzyskał Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie 109,2 %. Pozostałe sądy rejonowe: SR dla m.st. Warszawy, SR dla Warszawy Woli, SR dla Warszawy Żoliborza, SR dla Warszawy-Mokotowa, SR w Pruszkowie odnotowały odpowiednio w 2008 r. następujące wskaźniki opanowania wpływu: 101,5 %, 100,5 %, 102,6 %, 101 %, 101,9 %. W zestawieniach statystycznych za 2008 r. wykazano spadek ogólnej liczby spraw starych w porównaniu z rokiem 2007 (2008 r spraw; 2007 r sprawy). Istotnie spadła ilość spraw z kategorii powyżej 6 do 12 miesięcy (z 5839 spraw w roku 2007 do 4896 spraw w roku 2008), spadła również liczba spraw w kategorii powyżej 5 lat z 1161 spraw w roku 2007 do 1038 spraw w roku Wzrosła natomiast w porównaniu w rokiem 2007 liczba spraw w kategoriach powyżej 12 miesięcy do 3 lat oraz powyżej 3 do 5 lat odpowiednio z 8317 do 8394 spraw oraz z 1616 do 1970 spraw. We wszystkich sądach rejonowych okręgu Sądu Okręgowego w Warszawie w 2008 r. sędziowie odbyli ogółem sesji, zaś na jednego sędziego przypadało po 6,6 sesji w miesiącu. Wskaźniki te są w porównaniu z rokiem 2007 r. uległy zwiększeniu w roku 2007 r. sędziowie odbyli sesji, średnio każdy sędzia po 6,4 sesji w miesiącu. 37

28 Największą średnią miesięczną na jednego sędziego odnotowano w Sądzie Rejonowym w Pruszkowie (7,9) oraz w Sądach Rejonowych dla Warszawy Żoliborza i w Sądzie Rejonownym dla Warszawy Śródmieścia w Warszawie (po 7,0). Najmniejsza średnia liczba sesji w miesiącu na jednego sędziego wystąpiła w Sądzie Rejonowym dla Warszawy Woli (5,3) i w Sądzie Rejonowym w Grodzisku Mazowieckim (6,4). Ogółem wskaźnik spraw odroczonych z rozpraw wyniósł dla całego okręgu 53,6 % i był o 1.9 % wyższy aniżeli w roku 2007 (51,7 %). Najniższy procent spraw odroczonych odnotowano w Sądzie Rejonowym dla Warszawy Woli (46,4 %), w Sądzie Rejonowym dla Warszawy - Śródmieścia (47,5 %) oraz w Sądzie Rejonowym w Grodzisku Mazowieckim (49,2 %). Najwyższy wskaźnik odroczeń wystąpił w Sądzie Rejonowym w Pruszkowie (67,4 %). W całym okręgu Sądu Okręgowego w Warszawie w sądach rejonowych sporządzonych zostało 5329 uzasadnień, z czego 4357 zostało sporządzonych w terminie ustawowym. W terminie od 15 do 30 dni zostało sporządzonych 708 uzasadnień, zaś w terminie powyżej 30 dni 264 uzasadnienia. W 674 wypadkach sporządzenie uzasadnienia po terminie było usprawiedliwione. Zwracają przy tym uwagę duże dysproporcje pomiędzy ilością uzasadnień sporządzanych w poszczególnych, zbliżonych wielkością sądach. I tak w Sądzie Rejonowym dla Warszawy-Śródmieścia w roku 2008 sporządzono łącznie uzasadnienia (przy obsadzie sądu 20 sędziów i asesorów), zaś w Sądzie Rejonowym dla Warszawy-Woli w Warszawie (obsada 18 sędziów i asesorów) sporządzono jedynie 820 uzasadnień. Analogiczna różnica istnieje pomiędzy Sądem Rejonowym dla m.st. Warszawy (obsada w roku sędziów i asesorów) oraz Sądem Rejonowym w Pruszkowie 12,25 sędziów i asesorów). W pierwszym przypadku ilość sporządzonych uzasadnień wyniosła 565, w drugim przypadku jedynie 280. Wskazuje to na istniejące różnice w faktycznym obciążeniu pracą sędziów w poszczególnych sądach okręgu warszawskiego. 38

29 We wszystkich sądach rejonowych okręgu warszawskiego faktyczna obsada orzecznictwa w roku 2008 wyniosła 119,25 sędziów/asesorów oraz 20,50 referendarzy. Wzrosła w porównaniu z rokiem 2007 liczba asystentów z 33, 5 w roku 2007 do 36 w roku 2008 r. Zmalała natomiast liczba pracowników administracyjnych z 205 w roku 2007 do 204 w roku Informacje dotyczące poszczególnych Sądów Rejonowych Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy. Ogółem do dwóch wydziałów cywilnych Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy wpłynęło w 2008 r spraw, to jest o sprawy więcej aniżeli w roku Najwięcej wpłynęło spraw zarejestrowanych w rep. Nc , następnie w rep. Co 2.862, w rep. Ns 2.495, w rep. C , zaś w rep. Cupr 942 spraw. Znaczny wzrost ilości sprawa odnotowano przede wszystkim w kategorii spraw Nc ( w roku 2008 w porównaniu z sprawami w roku 2007). Poza zwiększeniem wpływu w liczbach bezwzględnych, tak istotny wzrost liczby spraw Nc wydaje się świadczyć o prawidłowej praktyce rozpoznawania spraw o roszczenia pieniężne w pierwszej kolejności w postępowaniu upominawczym. Liczba faktycznie zakończonych spraw w obu wydziałach cywilnych tego sądu wyniosła w 2008 r sprawy, w tym na rozprawie sprawy. Wśród spraw zakończonych na rozprawie największą ilość stanowiły sprawy Ns (1645), w następnej kolejności zaś sprawy C (767) oraz sprawy Cupr (759). Analiza działalności poszczególnych wydziałów wskazuje na pewną dysproporcję, jaka utrzymywała się w zakresie obciążenia w roku

30 pomiędzy obydwoma wydziałami cywilnymi Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy. Wpływ w Wydziale I Cywilnym wyniósł sprawy, podczas gdy Wydział II Cywilny odnotował łączny wpływ w wysokości Przy czym dysproporcja ta dotyczyła przede wszystkim ilości spraw rozpoznawanych w postępowaniu upominawczym i nakazowym spraw w Wydziale I, przy sprawach w Wydziale II. Proporcje w zakresie spraw C i Cupr były znacznie bardziej zbliżone 1231 spraw w Wydziale I i 784 sprawy w Wydziale II. Z kolei w sprawach nieprocesowych Ns wpływ w Wydziale II wynosił 1586 spraw i przekraczał wpływ do Wydziału I 909 spraw. Podkreślić należy, że obydwa wydziały cywilne, pomimo istotnego wzrostu wpływu w roku 2008, wpływ ten opanowały. W przypadku Wydziału I wskaźnik opanowania wpływu wyniósł 101,6, zaś w przypadku Wydziału II wynosił on 100,7. W skali całego sądu wskaźnik opanowania wpływu w sprawach cywilnych wyniósł 101,5. co zważywszy na zdecydowanie największy wpływ w całym okręgu warszawskim, stanowi wynik, który musi być uznany za zadowalający. Wskaźnik pozostałości na koniec roku 2008 wyniósł spraw, w tym spraw zawieszonych W tym zakresie w porównaniu z rokiem 2007 i 2006 widoczna jest stała poprawa (odpowiednio na koniec 2007 i 2006 wskaźnik pozostałości w odniesieniu do wszystkich spraw wynosił oraz 5.918, zaś w odniesieniu do spraw zawieszonych i 1.088), a tym samym trwałe, choć nie nazbyt szybkie zmniejszanie zaległości. Wielokrotna zaległości w 2008 r. wyniosła najmniej w całym okręgu Sądu Okręgowego w Warszawie 0,8. Na koniec 2008 r. liczba spraw starych wynosiła łącznie 2.672, w porównaniu z sprawami starymi wykazanymi na koniec roku Wśród spraw starych największą ilość stanowił sprawy z przedziału powyżej 12 miesięcy do 3 lat 1931 spraw. Zwraca uwagę, w porównaniu z rokiem 2007, istotny spadek spraw starych z zakresu powyżej 6 do 12 miesięcy 533 sprawy w porównaniu z sprawami w roku Zmniejszyła się również 40

31 ilość spraw z przedziału powyżej 3 lata do 5 lat 142 sprawy na koniec roku 2008, w porównaniu ze 156 sprawami na koniec roku 2007, a także z przedziału spraw powyżej 5 lat 66 spraw na koniec roku 2008 oraz 81 spraw na koniec roku W Sądzie Rejonowym dla m.st. Warszawy w 2008 r. faktyczna obsada orzecznicza wynosiła 13 sędziów/asesorów, przy czym w Wydziale I 6 sędziów, zaś 7 sędziów w Wydziale II, oraz 7 referendarzy, w tym 5 referendarzy w Wydziale I oraz 2 referendarzy w Wydziale II.. W obydwu wydziałach zatrudnionych było łącznie 4 asystentów Sąd Rejonowy dla Warszawy Woli w Warszawie Ogółem do dwóch wydziałów cywilnych Sądu Rejonowego dla Warszawy Woli w Warszawie wpłynęło w 2008 r spraw, a więc o ponad spraw więcej, niż w roku 2007 ( spraw). Do Wydziału I Cywilnego wpłynęło spraw, za w II Wydziale Cywilnym wpływ wyniósł spraw. Istniejąca w tym zakresie pomiędzy wydziałami dysproporcja przejawiała się we wszystkich kategoriach spraw. I tak w zakresie spraw C wynosiła ona: sprawy Wydział I, 413 spraw Wydział II; w kategorii spraw Cupr 384 sprawy (Wydział I), 235 spraw (Wydział II), w kategorii spraw Ns spraw (Wydział I), 891 spraw (Wydział II); w końcu w kategoriach Nc i Co odpowiednio i 3178 spraw (Wydział I) oraz i spraw (Wydział II). Powyższe dysproporcje, podobnie jak w przypadku Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy, stanowiły przyczynę dokonanej od dnia 1 stycznia 2009 r. reorganizacji wydziałów cywilnych w Sądzie Rejonowym dla Warszawy Woli w Warszawie. Liczba faktycznie zakończonych spraw w obu wydziałach cywilnych tego sądu wyniosła w 2008 r spraw (w porównaniu z sprawami 41

32 zakończonymi w roku 2007 r.). Wskaźnik opanowania wpływu w 2008 r. wyniósł 100, 5 (spadek w porównaniu z rokiem 2007, w którym wynosił 104,9 %). W obydwu wydziałach wskaźnik ten był identyczny i wynosił 100, 5 % (w roku 2007 w Wydziale I wskaźnik ten wyniósł 104,5 %, w Wydziale II 105,9 %). Chociaż w liczbach bezwzględnych w roku 2008 r. nastąpiło zwiększenie załatwialności ( spraw w porównaniu z sprawami zakończonymi w roku 2007 r.), ogólny wzrost wpływu skutkował ostatecznie pogorszeniem wskaźników opanowania wpływu. Wskaźnik pozostałości (4.317 spraw, w tym zawieszonych 678) uległ dalszemu zmniejszeniu w porównaniu z rokiem 2007 i 2006 (odpowiednio spraw, w tym zawieszonych 919 oraz sprawy, w tym 715 spraw zawieszonych). Wielokrotna zaległości w 2008 r. wyniosła 2,0.. Na koniec 2008 r. liczba spraw starych wynosiła łącznie spraw, (zmniejszenie o 121 spraw w porównaniu z rokiem 2007), w tym zawieszone 654 sprawy. Najwięcej jest spraw starych z przedziału powyżej 12 miesięcy do 3 lat 972 sprawy, 679 spraw w przedziale powyżej 6 miesięcy do 12 miesięcy, 209 spraw w przedziale powyżej 3 lat do 5 lat oraz 111 spraw w przedziale powyżej 5 lat. W Sądzie Rejonowym dla Warszawy Woli faktyczna obsada orzecznicza wynosiła w 2008 r. 18 sędziów/asesorów, 3 referendarzy. W wydziałach cywilnych zatrudnionych było 4 asystentów Sąd Rejonowy dla Warszawy Żoliborza Ogółem do dwóch wydziałów cywilnych Sądu Rejonowego dla Warszawy Żoliborza wpłynęło w 2008 r spraw, co oznacza wzrost wpływu w stosunku do roku poprzedniego o ponad spraw (w 2007 r. wpływ wyniósł spraw). Wpływ dość równomiernie rozłożył się 42