P r o t o k ó ł nr XXX / z sesji R a d y G m i n y W o d z i e r a d y. z dnia 14 stycznia 2014 r.

Transkrypt

1 P r o t o k ó ł nr XXX / 2014 z sesji R a d y G m i n y W o d z i e r a d y z dnia 14 stycznia 2014 r. Posiedzenie odbyło się w sali nr 9 Urzędu Gminy w Wodzieradach i trwało od godz do godz Ustalony komplet Rady. 15 osób Faktyczny stan Rady. 15 osób Obecnych 15 osób Frekwencja. 100% Radni obecni na sesji: 1. Zenon Baczyński 9. Krystyna Nita 2. Grzegorz Bartczak 10. Tomasz Siuda 3. Grzegorz Błaszczyk 11 Zenon Staniaszczyk 4. Jadwiga Bośka 12. Marek Staniucha 5. Maria Floras 13. Stanisław Stańczak 6. Andrzej Gil 14. Adam Szymański 7. Tomasz Grobelny 15. Konrad Szymczak 8. Łukasz Kukieła Ponadto w sesji uczestniczyli: Wójt Gminy - Bożena Płonek Skarbnik Gminy - Mirosław Oberbek Sekretarz Gminy - Barbara Kacprzak Radca Prawny - Piotr Leśniewski Kierownik SPZPOZ w Wodzieradach - Janusz Golczyński Kierownik GOPS w Wodzieradach - Ewa Podębska Dyrektor Szkoły Podstawowej 1

2 w Zalesiu - Ilona Marciniak p.o. Dyrektora Zespołu Szkół w Kwiatkowicach - Anna Grzybowska Dyrektor GBP w Wodzieradach z siedzibą w Kwiatkowicach - Jolanta Grabowska Dyrektor GOKiS w Wodzieradach z siedzibą w Kwiatkowicach Kolonii - Roman Frank sołtys sołectwa Stanisławów - Andrzej Witczak sołtys sołectwa Wola Czarnyska - Bogusława Kaszuba mieszkańcy gminy Obradom przewodniczył: Przewodniczący Rady Gminy - Adam Szymański Protokołował: Inspektor - Milena Ochęcka Tematyka sesji: 1. Otwarcie XXX sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z sesji Nr XXIX/ Wolne wnioski. 5. Informacja o działalności Przewodniczącego Rady Gminy między sesjami. 6. Informacja o działalności Wójta Gminy między sesjami. 7. Informacja o działalności Komisji Planowania, Finansów, Ochrony Środowiska i Rolnictwa między sesjami. 8. Informacja o działalności Komisji Oświaty, Kultury, Opieki Społecznej, Zdrowia, Kultury Fizycznej i Spraw Obywatelskich między sesjami. 9. Informacja o działalności Komisji Rewizyjnej między sesjami. 10. Przyjęcie planów pracy Komisji Rady Gminy Wodzierady. 11. Podjęcie uchwał: 2

3 a) projekt uchwały Nr XXX/317/2014 w sprawie podjęcia uchwały budżetowej Gminy Wodzierady na 2014 rok, b) projekt uchwały Nr XXX/318/2014 w sprawie ustalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wodzierady na lata , c) projekt uchwały Nr XXX/319/2014 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Lutomiersk, d) projekt uchwały Nr XXIX/320/2014 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Konstantynów Łódzki, e) projekt uchwały Nr XXX/321/2014 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Miastu Łódź, f) projekt uchwały Nr XXX/322/2014 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Łask, g) projekt uchwały Nr XXX/323/2014 w sprawie ustalenia dodatkowego wynagrodzenia rocznego Wójtowi Gminy Wodzierady, 12. Interpelacje. 13. Sprawy różne. 14. Zamknięcie XXX sesji Rady Gminy Wodzierady. P u n k t 1 Otwarcie XXX sesji i stwierdzenie quorum Otwarcia XXX sesji Rady Gminy Wodzierady dokonał Przewodniczący Rady Gminy Adam Szymański, jednocześnie stwierdzając quorum, na 15 radnych obecnych 15 frekwencja 100%. P u n k t 2 Przyjęcie porządku obrad Wójt Gminy Pani Bożena Płonek zgłosiła wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały Nr XXX/324/2014 w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatnej pomocy w zakresie dożywiania w ramach wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata Powyższy projekt uchwały został jednogłośnie przyjęty do porządku obrad. 3

4 Porządek obrad wraz z wniesioną poprawką został przyjęty jednogłośnie. P u n k t 3 Przyjęcie protokołu z sesji Nr XXIX/2013 Uwag do protokołu nie wniesiono. Protokół został przyjęty jednogłośnie. P u n k t 4 Wolne wnioski Pan Janusz Golczyński Kierownik Samodzielnego Publicznego Zakładu Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Wodzieradach poinformował, że w pierwszych dniach 2014 r. podpisał umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia na rehabilitację, na funkcjonowanie gabinetu POZ wraz z poradnią dla dzieci oraz na finansowanie pielęgniarek i położnej. Dodał, że Centrum Dializa w Łasku wycofało się z prowadzenia poradni dla kobiet w Wodzieradach. W związku z powyższym, aby zrekompensować pacjentkom brak lekarza ginekologa Kierownik poinformował, że od 1 stycznia 2014 r. kobietom ciężarnym Ośrodek Zdrowia na swój koszt będzie przepisywał skierowania na podstawowe badania lekarskie niezależnie od tego w jakim gabinecie ginekologicznym kobieta otrzyma wykaz badań. Kierownik SPZPOZ w Wodzieradach dodał, że bardzo przydatny byłby zakup aparatu USG do przeprowadzania badań przesiewowych. Koszt aparatu kształtuje się od zł do zł. Wspomniał, że w związku z informatyzacją Ośrodka Zdrowia w roku bieżącym planuje się zakup agregatu prądotwórczego. Wyjaśnił, że oszczędności dokonywane w Ośrodku Zdrowiu nigdy nie odbywają się kosztem pacjentów. Pan Janusz Golczyński poinformował, że nie ma możliwości zatrudnienia dodatkowego lekarza, chociażby na 1 godzinę, z tego względu, gdyż w podpisanym kontrakcie brak jest środków na jego zatrudnienie. Wysokość kontraktu kształtuje się na poziomie roku ubiegłego. Kierownik SPZPOZ wspomniał również o narastającej biurokracji w systemie ochrony zdrowia. Pan Andrzej Witczak sołtys sołectwa Stanisławów zwrócił się z pytaniem czy w projekcie budżetu na rok 2014 jest ujęta budowa III etapu drogi gminnej Ludowinka 4

5 Hipolitów. Przewodniczący Rady poinformował, że w projekcie uchwały budżetowej na 2014 rok inwestycja polegająca na remoncie drogi gminnej Ludowinka-Hipolitów jest ujęta. Pan Wojciech Augustyniak Wiceprezes Zarządu Oddziału Gminnego ZOSP RP w Wodzieradach zwrócił się z pytaniem, czy w projekcie budżetu na 2014 rok są zabezpieczone środki na zakup samochodu bojowego dla OSP w Chorzeszowie. Poinformował, że dwa-trzy lata temu została podjęta decyzja o likwidacji dwóch istniejących samochodów bojowych, na rzecz jednego, około dziesięcioletniego samochodu. Zaznaczył, że trwają rozmowy mające na celu zakup samochodu, w związku z powyższym środki na jego zakup winny być zabezpieczone w budżecie gminy. Zapytał, czy jeżeli środki te nie są zabezpieczone, to czy trakcie roku jest możliwość wprowadzenia tej inwestycji do budżetu? Wójt Gminy wyjaśniła, że w obecnym projekcie budżetu nie ma zabezpieczonych środków na zakup samochodu, ponieważ rozmowy w trym temacie wypłynęły po sporządzeniu projektu. Podczas spotkania z Komendantem i Prezesem Straży, padło zapewnienie, że jeśli dojdzie do takiej transakcji będą poczynione starania, aby inwestycje tę wprowadzić do budżetu. Dodała, że Prezes OSP został zobowiązany do wykonania wyceny dwóch samochodów, które miałyby być sprzedane. Pan Wojciech Augustyniak wyjaśnił, że natychmiastowa wycena samochodów jest zbędna, gdyż należałoby wówczas wycofać te samochody z działań bojowych. Dodał, że w pierwszej kolejności należy zakupić nowy samochód, żeby móc zlikwidować dwa istniejące. Przewodniczący Rady dodał, że odbyło się spotkanie z Prezesem OSP, Panem Gajdką z OSP Chorzeszów, podczas którego omawiano zakup samochodu bojowego ze straży z Pabianic. Po uzyskaniu dokładnych informacji o zakupie samochodu na Komisjach Rady sprawa ta będzie szczegółowo rozważana. P u n k t 5 Informacja o działalności Przewodniczącego Rady Gminy między sesjami Przewodniczący Rady Gminy Adam Szymański poinformował, że oprócz stałych dyżurów pełnionych w Urzędzie Gminy w Wodzieradach w okresie między sesjami uczestniczył m.in.: 5

6 1) r. w jasełkach pt. Cichej, spokojnej nocy zorganizowanych w Zespole Szkół w Kwiatkowicach oraz w wigilii w Przedszkolu Samorządowym w Zalesiu; 2) r. w wigilii w Przedszkolu Samorządowym w Kwiatkowicach. Poinformował, że dzieci zostały obdarowane upominkami. przedszkole w Zalesiu otrzymało pomoce Marii Montesorii, natomiast do przedszkola w Kwiatkowicach zakupiono płyty z okolicznościowymi bajkami; 3) r. w spotkaniu opłatkowym OSP z terenu gminy Wodzierady w sali OSP Przyrownica; 4) r. w Komisjach Rady Gminy Wodzierady; 5) r. w koncercie kolęd w kościele parafialnym w Małyniu. Koncert kolęd zaprezentował Zespół Śpiewaczy Kwiaty Polne z Kwiatkowic wspólnie z Orkiestrą Dętą z Zadzimia. Pan Adam Szymański poinformował, że po ostatniej sesji wystąpił do Pani Elżbiety Bieńkowskiej Ministra Infrastruktury i Rozwoju z zapytaniem o plany realizacji budowy linii kolejowej dużych prędkości Warszawa-Łódź-Poznań/Wrocław. Wyjaśnił, że powyższe pismo za pośrednictwem Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju zostało przekazane do Polskich Linii Kolejowych. Do dnia sesji PKP nie udzieliło odpowiedzi w przedmiotowej sprawie. P u n k t 6 Informacja o działalności Wójta Gminy między sesjami Wójt Gminy Pani Bożena Płonek poinformowała, że informacja dotycząca zawartych umów została przedstawiona radnym na piśmie. Informacja ta została załączona do protokołu. Pani Bożena Płonek poinformowała również, że oprócz uroczystości wymienionych przez Przewodniczącego Rady, w których brała udział uczestniczyła również: 1) r. w pierwszym spotkaniu w celu sporządzenia wniosku na dożynki, które odbędą się w Wodzieradach; 2) wniosek z POKL został pozytywnie oceniony i będzie dofinansowany. Jest to wniosek systemowy, który zapewnia równe szanse w przygotowaniu oddziałów przedszkolnych w gminie Wodzierady do świadczenia wysokiej 6

7 jakości usług. Termin wykonania prac wymienionych we wniosku to okres IV- VI. W Kwiatkowicach zostanie utworzony plac zabaw, ze sztuczną nawierzchnią, ogrodzony dla dzieci z zerówki, natomiast w Zalesiu zostanie wyremontowana sala dla dzieci z klasy zero, zostaną również zakupione meble, zostanie wyremontowana i dostosowana do potrzeb dzieci toaleta oraz zostaną zakupione pomoce naukowe i zabawki. Dodała, że wniosek był sporządzony zgodnie z ustaleniami i zapotrzebowaniami dyrektorów szkół. 3) w koncercie kolęd w kościele w Dobroniu; 4) w r. spotkaniu noworocznym zorganizowanym w Starostwie Powiatowym w Łasku. Poinformowała, że podczas spotkania Pan Stanisław Manias został wyróżniony Medalem za Długoletnią Służbę. Wyróżnienie z dziedziny przedsiębiorczości otrzymał Pan Piotr Wójtowicz, a jako działacz społeczny wyróżniony został Pan Roman Frank. 5) r. w spotkaniu z projektantami w sprawie zmiany ogrzewania w Przedszkolu Samorządowym w Kwiatkowicach. Dodała, że rozważana jest możliwość założenia pompy ciepła i bezobsługowe ogrzewanie. P u n k t 7 Informacja o działalności Komisji Planowania, Finansów, Ochrony Środowiska i Rolnictwa między sesjami Przewodniczący Komisji Pan Łukasz Kukieła poinformował, że komisja odbyła wspólne posiedzenie w dniu 8 stycznia 2014 r. w celu zaopiniowania projektu budżetu na 2014 rok, projektu wieloletniej prognozy finansowej Gminy Wodzierady na lata oraz zaopiniowania materiałów na najbliższą sesję. P u n k t 8 Informacja o działalności Komisji Oświaty, Kultury, Opieki Społecznej, Zdrowia, Kultury Fizycznej i Spraw Obywatelskich między sesjami Przewodniczący Komisji Pan Tomasz Grobelny poinformował, że komisja odbyła posiedzenie w dniu 8 stycznia 2014 r. wraz z komisją planowania, finansów, ochrony środowiska i rolnictwa celem rozpatrzenia projektu budżetu na 2014 rok, 7

8 projektu wieloletniej prognozy finansowej Gminy Wodzierady na lata oraz zaopiniowania materiałów na najbliższą sesję (protokół w załączeniu). P u n k t 9 Informacja o działalności Komisji Rewizyjnej między sesjami Przewodniczący Komisji Pan Grzegorz Błaszczyk poinformował, że w okresie między sesjami komisja nie odbyła żadnego posiedzenia. P u n k t 10 Przyjęcie planów pracy Komisji Rady Gminy Wodzierady Do planu pracy Komisji Planowania, Finansów, Ochrony Środowiska i Rolnictwa Radny Konrad Szymczak wniósł, aby dopisać punkt dotyczący opiniowania materiałów na sesję w ciągu roku. Powyższy plan pracy wraz z wniesioną poprawką został zaopiniowany pozytywnie, jednogłośnie. Plan pracy Komisji Oświaty, Kultury, Opieki Społecznej, Zdrowia, Kultury Fizycznej i Spraw Obywatelskich bez wprowadzania uwag jednogłośnie uzyskał pozytywną opinię. Plan pracy Komisji Rewizyjnej otrzymał pozytywną opinię jednogłośnie. P u n k t 11a Podjęcie uchwały w sprawie podjęcia uchwały budżetowej Gminy Wodzierady na 2014 rok Projekt uchwały został odczytany przez Przewodniczącego Rady Gminy. Przewodniczący Rady odczytał Uchwałę Nr I/221/2013 z dnia 12 grudnia 2013 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w sprawie opinii dotyczącej projektu budżetu Gminy Wodzierady na 2014 rok. 8

9 Komisje projekt uchwały zaopiniowały pozytywnie. Skarbnik Gminy poinformował, że projekt uchwały budżetowej w stosunku do przedstawionego projektu na komisjach Rady ze względu na brak środków finansowych na podpisanie umów ze schroniskiem na hotelowanie psów i bankową obsługę kredytu został zmieniony w dwóch pozycjach. Do działu 010 rozdział pn. wydatki na realizację umowy ze schroniskiem dla zwierząt w zakresie opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz ich wyłapywaniu na terenie Gminy Wodzierady dołożono kwotę zł zł odjęto z działu 900, rozdział oświetlenie ulic, placów i dróg i zł z rozdziału Urząd Gminy, z nadwyżki powstałej w skutek zmniejszenia wydatku na zakup paliwa do agregatu prądotwórczego. Pan Mirosław Oberbek wyjaśnił, że dotychczasowa umowa na obsługę bankową budżetu gminy kończy się z dniem 31 stycznia 2014 r. W wyniku dwóch przetargów zaproponowane koszty wynoszą po zł na rok. Dodał, że w projekcie budżetu na ten cel była zabezpieczona kwota zł, brakujące środki to zł, które zostały przeniesione z działu 754 rozdział Ochotnicze Straże Pożarne z ubezpieczeń, środków pozostałych po ubezpieczeniu pojazdów, strażnic OSP). Wyjaśnił, że brak umowy z bankiem poważnie zakłóci dalsze funkcjonowanie Urzędu. Wójt Gminy poinformowała, że pierwszy przetarg zakładał obsługę Urzędu na kwotę zł, była nadzieja, że do drugiego przetargu zgłosi się więcej banków, które zaproponują lepsze warunki. Niestety zgłosił się tylko jeden oferent, który powielił kwotę zł. Dodała, że w celu zmniejszenia wydatków na bankową obsługę będą prowadzone jeszcze negocjacje. Zaznaczyła, że jeżeli bank nie zmniejszy kwoty, wówczas umowa będzie podpisana tylko na jeden rok. Przewodniczący Rady zaznaczył, że zł zostało przesuniętych z oświetlenia ulicznego, zaproponował, żeby po przetargach z wolnych środków w ciągu roku budżetowego kwotę tę z powrotem przeznaczyć na oświetlenie uliczne. Wójt Gminy wyjaśniła, że aby podpisać umowę, gmina musi zabezpieczyć pełną kwotę w budżecie, natomiast nie musimy jej w ciągu roku w pełni wykorzystać. Dodała, że w najbliższym czasie trzy psy będą zabrane ze schroniska, co już o ok zł zmniejszy koszty gminy względem schroniska. Rozważa się opracować program, który będzie miał na celu zachęcić ludzi do adopcji psów z terenu naszej gminy, w zamian np. za karmę lub budę dla psa. 9

10 Radny Łukasz Kukieła zauważył, że mimo corocznego zmniejszania środków w budżecie na ochotnicze straże pożarne dokonano jeszcze ponownego zmniejszenia o zł. Dodał, że co roku było przyjęte, że jeśli na koniec roku zostaną środki w ochotniczych stażach pożarnych, ze składek, z paliwa, to z środków tych dokona się zakupu sprzętu. Zauważył, że z każdym rokiem na OSP przeznacza się mniej środków. Wójt Gminy wyjaśniła, że środki te zostały zmniejszone z wykupionych polis ubezpieczeniowych. Skarbnik Gminy dodał, że koszt ubezpieczeń w porównaniu do planowanych kosztów uległ zmniejszeniu, stąd powstała wolna kwota, którą można wykorzystać na zawarcie umowy na bankową obsługę Urzędu. Przewodniczący Rady wskazał, że istnieje prawdopodobieństwo, że środki w ochotniczych strażach pożarnych wzrosną ze względu na zakup samochodu bojowego do OSP w Chorzeszowie. Radny Konrad Szymczak zwrócił się do Wójta Gminy z pytaniem, czy o fakcie rozpoczęcia prac nad uchwałą budżetową byli poinformowani mieszkańcy gminy, w formie obwieszczenia, zarządzenia? Skarbnik Gminy wyjaśnił, że obowiązuje zarządzenie Wójta Gminy w sprawie procedury uchwalania projektu budżetu. Zgodnie z zarządzeniem do 30 września należy zgłaszać propozycje do projektu budżetu na kolejny rok. Radny Konrad Szymczak zauważył, że dobrym zwyczajem byłoby zamieszczenie na stronie internetowej gminy obwieszczenia w sprawie zgłaszania propozycji do projektu budżetu. Przewodniczący Rady poinformował, że jednostki organizacyjne, sołtysi, jednostki osp, radni co roku składają zapotrzebowanie. Radny Konrad Szymczak wspomniał również, że na komisjach Rady dwukrotnie zgłaszał występowanie nieścisłości w przygotowanej do projektu budżetu informacji o stanie mienia komunalnego. Pan Stanisław Manias Inspektor Urzędu Gminy wyjaśnił, że w przedstawionej informacji o stanie mienia komunalnego nie ujęto dróg. Poinformował, że gmina posiada ponad 450 dróg z tego ok. 220 gmina jest właścicielem prawnym (jest wpis do księgi wieczystej). Są to drogi, które przez Sejmik Województwa w Sieradzu zostały zakwalifikowane jako drogi gminne np. droga w Stanisławowie. Pozostałe drogi nie zostały uregulowane przez ustawodawcę, gmina nie jest jakby ich właścicielem. Wyjaśnił, że w roku 2013 wystąpiono do Sądu Rejonowego w Łasku o zasiedzenie. W czterech obrębach toczą się sprawy, w dniu wczorajszym zostały złożone wnioski na dziewięć 10

11 następnych dróg, kolejnych dziesięć jest już przygotowanych. Wyraził nadzieję, że w roku bieżącym gmina stanie się prawomocnym właścicielem tych dróg włącznie z założeniem ksiąg wieczystych. Poinformował, że dopiero wówczas będzie można zlecić biegłemu, aby ocenił wartość dróg. Radny Konrad Szymczak wspomniał, że w przedstawionej informacji działka i stary ośrodek zdrowia, który był wystawiony do sprzedaży figuruje jako całość, nie ma wydzielonej działki. Pan Stanisław Manias poinformował, że działka i dom są wpisane do jednej księgi wieczystej, nie ma rozgraniczenia. Wyjaśnił, że wartość gruntów i naniesień budowlanych nie ulegnie zmianie, dojdzie tylko jedna pozycja wynikająca z wyodrębnienia tej działki. Pan Konrad Szymczak dodał również, że w wykazie nie ma działki, która była przeznaczona na drogę w Kwiatkowicach - przy przystanku PKS (użyczenie służebności przejazdu). Pan Stanisław Manias odpowiedział, że działka ta znajduje się w wykazie dróg. Skarbnik Gminy wyjaśnił, że do projektu uchwały budżetowej załącza się wykaz mienia komunalnego natomiast przepisy ustawy o finansach publicznych określają co uchwała budżetowa winna zawierać. Wykaz mienia komunalnego nie jest wyszczególniony jako załącznik do tej uchwały. Przewodniczący Rady nakazał uaktualnienie powyższego wykazu. Radny Konrad Szymczak zapytał, czy w przedstawionym projekcie są zabezpieczone dodatkowe fundusze dla sołtysów? Wójt Gminy wyjaśniła, że wynagrodzenie dla sołtysów kształtuje się na poziomie roku Radny zauważył, że może dojść do sytuacji, że nie będzie sołtysów. Wójt Gminy poinformowała, że na komisjach Rady temat ten był poruszony, w trakcie roku będą dyskusje, żeby w przyszłym budżecie zagwarantować dodatkowe środki dla sołtysów. Pani Wójt dodała, że obecnie sołtysi otrzymują prowizję od zebranej kwoty podatku oraz jednorazową premię w wysokości 250 zł. Przewodniczący Rady zaproponował, aby Wójt na następną komisję przygotowała propozycję wynagradzania sołtysów. Wójt wyjaśniła, że da propozycje w momencie kiedy znajdą się środki w budżecie. Radna Jadwiaga Bośka zwróciła się z prośbą o przedstawienie przedziału wysokości prowizji, które otrzymują sołtysi. Skarbnik Gminy przedstawił, że zgodnie z uchwałą sołtysi otrzymują 7,8% od zebranej kwoty podatku, nie mniej niż 200 zł. Wiceprzewodniczący Rady zwrócił się do radnych o podanie Wójtowi propozycji wynagradzania sołtysów. Wspomniał również, że kilka lat wstecz zaproponował podwyżkę dla sołtysów i pomysł ten został zaakceptowany. Wójt Gminy dodała, że w poprzedniej kadencji zaproponowała dietę 11

12 dla sołtysów za obecność na sesji, jednak pomysł ten nie został zaakceptowany. W budżecie na rok 2014 nie znaleziono wolnej kwoty, która służyłaby jako podwyżka dla sołtysów. Radny Łukasz Kukieła zwrócił się z prośbą, aby Rada na prace komisji związane z opiniowaniem projektu otrzymywała listę złożonych przez sołtysów, jednostki organizacyjne itp. zapotrzebowań, których Wójt nie uwzględnił w projekcie budżetu. Uchwała została podjęta jednogłośnie. P u n k t 11b Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wodzierady na lata Projekt uchwały został odczytany przez Przewodniczącego Rady Gminy. Przewodniczący Rady odczytał Uchwałę Nr I/220/2013 z dnia 12 grudnia 2013 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w sprawie opinii do projektu uchwały o wieloletniej prognozie finansowej oraz możliwości sfinansowania planowanego deficytu budżetu Gminy Wodzierady. Komisje projekt uchwały zaopiniowały pozytywnie. Uchwała została podjęta jednogłośnie. P u n k t 11c Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Lutomiersk Projekt uchwały został odczytany przez Przewodniczącego Rady Gminy. Komisje projekt uchwały zaopiniowały pozytywnie. Uchwała została podjęta jednogłośnie. P u n k t 11d 12

13 Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Konstantynów Łódzki Projekt uchwały został odczytany przez Przewodniczącego Rady Gminy. Komisje projekt uchwały zaopiniowały pozytywnie. Uchwała została podjęta jednogłośnie. P u n k t 11e Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Miastu Łódź Projekt uchwały został odczytany przez Przewodniczącego Rady Gminy. Komisje projekt uchwały zaopiniowały pozytywnie. Uchwała została podjęta jednogłośnie. P u n k t 11f Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Łask Projekt uchwały został odczytany przez Przewodniczącego Rady Gminy. Komisje projekt uchwały zaopiniowały pozytywnie. Uchwała została podjęta jednogłośnie. P u n k t 11g Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia dodatkowego wynagrodzenia rocznego Wójtowi Gminy Wodzierady Projekt uchwały został odczytany przez Przewodniczącego Rady Gminy. Komisje projekt uchwały zaopiniowały pozytywnie. 13

14 Radny Konrad Szymczak zgłosił wątpliwości, czy Rada winna podejmować uchwalę w tym temacie, gdyż trzynastka wójtowi należy się z mocy ustawy. Radca Prawny Piotr Leśniewski wyjaśnił, że Rada Gminy zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego winna podjąć uchwalę w sprawie ustalenia dodatkowego wynagrodzenia rocznego dla Wójta Gminy. Uchwała została podjęta jednogłośnie. P u n k t 11h Podjęcie uchwały w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatnej pomocy w zakresie dożywiania w ramach wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata Projekt uchwały został odczytany przez Przewodniczącego Rady Gminy. Ze względu na rozbieżności pomiędzy projektem uchwały przedstawionym na komisjach Rady, a projektem uchwały przedłożonym na sesji Pani Ewa Podębska - Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wodzieradach dokonała stosownych wyjaśnień. Poinformowała, że po konsultacji z Łódzkim Urzędem Wojewódzkim w Łodzi dokonano zmian w przedmiotowym projekcie uchwały polegających na wykreśleniu paragrafu 2, zawierającego tabelę z dochodem i wysokością odpłatności. Pani Kierownik dodała, że uchwała ta jest pierwszą z trzech uchwał wynikających z Uchwały Rady Ministrów. Pierwsza uchwała dotyczy podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatnej pomocy w zakresie dożywiania, druga uchwała która będzie przedstawiona na najbliższej sesji dotyczyć będzie zasad zwrotu za świadczoną pomoc rzeczową w sytuacjach kiedy jest przekroczenie kryterium 150 procent. Trzecia uchwała, to program osłonowy, dotyczy dzieci, których do dożywiania zgłasza dyrektor szkoły wówczas pomijana jest procedura administracyjna. Uchwała została podjęta jednogłośnie. 14

15 P u n k t 12 Interpelacje Pani Bogusława Kaszuba - Sołtys sołectwa Wola Czarnyska zwróciła się z pytaniem o termin rozpoczęcia prac związanych z budową wodociągu w Piorunówku? Przewodniczący Rady poinformował, że w budżecie na rok 2014 zaplanowane są środki na ten cel. Wójt Gminy wyraziła zapewnienie, że w roku bieżącym wodociąg będzie zbudowany. Ze względu na prawdopodobieństwo realizacji inwestycji ze środków zewnętrznych termin rozpoczęcia inwestycji, będzie uzależniony od ogłoszenia przez Urząd Marszałkowski konkursu i ukazania się wniosku. Jeżeli będzie ogłoszony konkurs gmina będzie w nim uczestniczyć. Dodała, że przetarg winien być rozstrzygnięty w pierwszym półroczu br. Radny Bartczak Grzegorz prosi o zgłoszenie do PZD w Łasku naprawę mostu w Chorzeszowie jadąc w kierunku Ludowinki. Radny Błaszczyk Grzegorz zgłosił wycięcie nachylonego drzewa znajdującego się przy drodze Leśnica - Kwiatkowice (za Panem Kostrzewą). Radny poruszył również temat oświetlenia ulicznego. Poinformował, że bezcelowe jest oświetlenie w Leśnicy Podrzecznej, gdyż światło świeci się polu. Wójt Gminy wyjaśniła, że oświetlenie to istnieje od lat i odebranie go byłoby krzywdzące dla zamieszkałych tam mieszkańców. Przewodniczący Rady dodał, że jeżeli istnieje ciąg komunikacyjny to dla bezpieczeństwa ludzi droga winna być oświetlona. Nie można sądzić, że jeżeli teren jest niezabudowany to lampy mają nie świecić. Radny Grzegorz Błaszczyk zasugerował przeprowadzić audyt oświetlenia ulicznego na terenie całej gminy. Radny Stańczak Stanisław zwrócił się prośbą o naprawę przepustu we wsi Włodzimierzyk, (jadąc z drogi powiatowej w stronę wsi Jesionna). Przepust jest zarwany. Radny Staniaszczyk Zenon - ponowił interpelację do PZD w Łasku w sprawie wykonania utwardzeń zjazdów z drogi powiatowej na drogi gminne: zjeżdżając z Chorzeszowa w kierunku Dobkowa-Leśnicy i z Wodzierad w kierunku Dobkowa- Leśnicy. 15

16 Radna Bośka Jadwiga po raz kolejny ponowiła interpelację w sprawie naprawy 150 m. odcinka drogi w Julianowie poprzez uzupełnienie w niej ubytków. Zadała pytanie cyt. Kiedy Pan Kierownik PZD przestanie sobie robić ze mnie żarty? Poinformowała, że w ostatnim piśmie Kierownik PZD zadeklarował, że remont 150 m odcinka drogi nastąpi w dogodnym czasie. W miesiącu wrześniu 2013 r. dziury zostały uzupełnione jedynie na odcinku 20 m. i do dnia dzisiejszego pozostały odcinek nie został naprawiony. Wyjaśniła, że jeżeli do kolejnej sesji ubytki nie zostaną uzupełnione wystosuje skargę do Starosty Łaskiego na bezczynność Kierownika PZD w powyższej sprawie. Radny Szymczak Konrad poinformował, że Starostwo Powiatowe w Łasku wykazuje dbałość, tylko o odcinek drogi powiatowej należącej do gminy Łask. Dysponując uchwałą Rady Powiatu w Łasku poinformował, że Rada Powiatu w drodze uchwały dała przyrzeczenie udzielenia pomocy finansowej Gminie Łask w kwocie zł na drogę biegnącą przez Orchów. Radny Łukasz Kukieła dodał, że prawdopodobnie jest ustalenie pomiędzy Powiatem, a Gminą, że w zamian za dofinansowanie przez Powiat Gminy Łask, Gmina Łask dofinansuje budowę ulicy Batorego w Łasku, inwestycję należącą do Powiatu. Na potrzeby uzyskania dofinansowania z zewnątrz, Gmina z Powiatem mają się wymienić finansami. Radny Konrad Szymczak dodał, że Powiat dba tylko o gminę Łask. Droga powiatowa do Kik jest regularnie posypywana piaskiem i solą, wykaszana. Dalszy odcinek jest notorycznie zaniedbywany. Radny Kukieła Łukasz odniósł się do interpelacji zgłoszonej na sesji w dniu 17 grudnia 2013 r. w sprawie zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie naszej gminy. Zwrócił się z prośbą o wystosowanie pisma do PZD w Łasku, aby w przyszłych latach firma, która obecnie dba o utrzymanie zimowe dróg na terenie gminy Wodzierady była odsunięta od wykonywania tych prac, gdyż wykonuje je nienależycie lub wcale. Wyjaśnił, że powiat jest podzielony na pięć stref jeśli chodzi o dbałość dróg powiatowych. Przewodniczący Rady zwrócił się do wójta o przekazanie powyższych uwag Staroście Łaskiemu. Radny Szymczak Konrad nawiązał do tematu przepustów, który podniósł na wcześniejszym posiedzeniu Rady. Poinformował, że zgodnie z ustawą o drogach publicznych obowiązkiem zarządcy dróg jest prowadzenie ewidencji mostów, 16

17 przepustów i całej infrastruktury drogowej. Przykładowo przepust w drodze do Mikołajewic jest zarwany, w konsekwencji czego droga jest zalana. Radny odniósł się do odpowiedzi Wójta z dnia 2 grudnia 2013 r. na interpelację, zgodnie z którą wójt poinformowała, że gmina nie ma potrzeby prowadzenia ewidencji przepustów. Pani Wójt potwierdziła, że za pośrednictwem pracownika taka odpowiedź została udzielona. Radny Konrad Szymczak poruszył również kwestię dróg gminnych. Dodał, że wiele dróg z terenu gminy nie zostało ujętych w ewidencji jako drogi gminne np. droga w Dobruchowie przez wieś nie ma statusu drogi gminnej, droga przez Leśnicę pod Dobkowem. Radny Grzegorz Błaszczyk wyjaśnił, że droga w Dobruchowie ma nazwę droga dojazdowa do pól. Przewodniczący Rady dodał, że aby ubiegać się o dofinansowanie do budowy dróg z Urzędu Marszałkowskiego należy podać, że drogi te są drogami dojazdowymi do pól. Wójt Gminy wyjaśniła, że sprawy dróg są porządkowane od 2 lat. Na terenie gminy występują także drogi gminne, wewnętrzne. P u n k t 13 Sprawy różne Przewodniczący Rady poinformował, że od Pani Alicji Augustyniak wpłynęły świąteczne i noworoczne życzenia. Pan Adam Szymański odczytał także pismo z Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju informujące o przekazaniu pisma Przewodniczącego Rady Gminy Wodzierady z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie podania terminu budowy Kolei Dużych Prędkości Warszawa-Łódź-Wrocław/Poznań Spółce PKP PLK celem zajęcia stanowiska. Radny Marek Staniucha ponowił temat wynagradzania sołtysów z terenu naszej gminy. Wyraził zdanie, że zwiększenie wynagrodzenia sołtysom, nie winno się wiązać z ich uczestnictwem na sesji Rady. Stwierdził, że w trakcie roku budżetowego powinna znaleźć się kwota w budżecie, która będzie przeznaczona na dodatkowe wynagrodzenie sołtysów. Zaproponował podniesienie minimalnego wynagrodzenia do zł. Radny Grzegorz Bartczak zaproponował określić procent prowizji od 17

18 zebranego podatku od każdej posesji. Przewodniczący Rady wspomniał, że winno się podnieść dolne progi prowizji, żeby zachęcić sołtysów do chodzenia od posesji do posesji i ściągania podatku. Wójt Gminy wyraziła opinię, że dolny próg prowizji obecnie wynosi 200 zł, górny zł. Zaproponowała pozostawić wysokość prowizji na dotychczasowym poziomie, a co roku jednorazowo każdemu sołtysowi przyznawać kwotę ok zł, niezależnie od wielkości sołectwa. Przewodniczący Rady zaproponował, aby na następnej sesji podjąć uchwałę w sprawie wynagradzania sołtysów. P u n k t 14 Zamknięcie XXX sesji Rady Gminy Wodzierady Zamknięcia XXX sesji Rady Gminy Wodzierady dokonał Przewodniczący Rady Adam Szymański. Protokołowała: Przewodniczył: Milena Ochęcka Adam Szymański 18