P r o t o k ó ł nr XXIV / z sesji R a d y G m i n y W o d z i e r a d y. z dnia 23 kwietnia 2013 r.

Transkrypt

1 P r o t o k ó ł nr XXIV / 2013 z sesji R a d y G m i n y W o d z i e r a d y z dnia 23 kwietnia 2013 r. Ustalony komplet Rady. 15 osób Faktyczny stan Rady. 15 osób Obecnych 13 osób Frekwencja. 87% Radni obecni na sesji: 1. Zenon Baczyński 8. Tomasz Siuda 2. Jadwiga Bośka 9. Zenon Staniaszczyk 3. Grzegorz Bartczak 10. Marek Staniucha 4. Grzegorz Błaszczyk 11. Stanisław Stańczak 5. Maria Floras 12. Adam Szymański 6. Tomasz Grobelny 13. Konrad Szymczak 7. Łukasz Kukieła Radni nieobecni na sesji 1. Andrzej Gil 2. Krystyna Nita Ponadto w sesji uczestniczyli: Wójt Gminy - Bożena Płonek Skarbnik Gminy - Mirosław Oberbek Sekretarz Gminy - Barbara Kacprzak Radca Prawny - Piotr Leśniewski sołtys sołectwa Wola Czarnyska - Bogusława Kaszuba Mieszkańcy gminy 1

2 Obradom przewodniczył: Przewodniczący Rady Gminy - Adam Szymański Protokołował: Inspektor - Milena Ochęcka Tematyka sesji: Otwarcie XXIV sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z sesji Nr XXIII/ Wolne wnioski. 5. Informacja o działalności Przewodniczącego Rady Gminy między sesjami. 6. Informacja o działalności Wójta Gminy między sesjami. 7. Informacja o działalności Komisji Planowania, Finansów, Ochrony Środowiska i Rolnictwa między sesjami. 8. Informacja o działalności Komisji Oświaty, Kultury, Opieki Społecznej, Zdrowia, Kultury Fizycznej i Spraw Obywatelskich między sesjami. 9. Informacja o działalności Komisji Rewizyjnej między sesjami. 10. Podjęcie uchwał: a) projekt uchwały Nr XXIV/254/2013 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata , b) projekt uchwały Nr XXIV/255/2013 w sprawie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej, c) projekt uchwały Nr XXIV/256/2013 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 rok; d) projekt uchwały Nr XXIV/257/2013 w sprawie uchylenia uchwał w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 rok; e) projekt uchwały Nr XXIV/258/2013 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 rok, f) projekt uchwały Nr XXIV/259/2013 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 rok, g) projekt uchwały Nr XXIV/260/2013 w sprawie udzielenia pomocy finansowej, h) projekt uchwały Nr XXIV/261/2013 w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Wodzierady na lata , i) projekt uchwały Nr XXIV/262/2013 w sprawie zaciągnięcia kredytu na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań, 2

3 j) projekt uchwały Nr XXIV/263/2013 w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Wodzierady na 2013 rok, k) projekt uchwały Nr XXIV/264/2013 w sprawie załatwienia skargi na działalność Wójta Gminy Wodzierady. 11. Wydanie opinii w sprawie wniosku na rozbudowę siedliska rolniczego w miejscowości Hipolitów. 12. Interpelacje. 13. Sprawy różne. 14. Zamknięcie XXIV sesji Rady Gminy Wodzierady. P u n k t 1 Otwarcie XXIV sesji i stwierdzenie quorum Otwarcia XXIV sesji Rady Gminy Wodzierady dokonał Przewodniczący Rady Gminy Pan Adam Szymański, jednocześnie stwierdzając quorum, na 15 radnych obecnych 10 frekwencja 67%. P u n k t 2 Przyjęcie porządku obrad Na obrady przybyło trzech radnych. Na 15 radnych 13 obecnych frekwencja 87%. Wójt Gminy Pani Bożena Płonek zwróciła się z prośbą o wycofanie z porządku obrad projektów uchwał Nr XXIV/260/2013, Nr XXIV/261/2013 i Nr XXIV/262/2013 Rady Gminy Wodzierady w sprawie udzielenia pomocy finansowej. Powyższe projekty uchwał zostały jednogłośnie wycofane. Wójt Gminy zgłosiła również projekt uchwały Nr XXIV/259/2013 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 rok. Projekt uchwały został jednogłośnie przyjęty. Porządek obrad wraz z wniesionymi poprawkami został przyjęty jednogłośnie. P u n k t 3 3

4 Przyjęcie protokołu z sesji Nr XXIII/2013 Uwag do protokołu nie wniesiono. Protokół został przyjęty jednogłośnie. P u n k t 4 Wolne wnioski Pani Dobrosława Walczak w imieniu działkowiczów z Wodzierad (przy stawach) zwróciła się z prośbą o budowę ok. 200 m odcinka wodociągu. Poinformowała, że w 2003 r. było składane pismo w tej sprawie i do tej pory brak jest wodociągu. Projekt przebiegu wodociągu wraz z kosztorysem został sporządzony ze środków finansowych mieszkańców. Wójt Gminy poinformowała, że po przetargach na następną sesję będzie przedstawiony Radzie projekt uchwały zabezpieczający odpowiednią kwotę na budowę odcinka wodociągu w Wodzieradach. Pani Wanda Janiszewska mieszkanka Wodzierad zwróciła się z prośbą o zainstalowanie lampy przy transformatorze w celu oświetlania drogi. Pani Bogusława Kaszuba sołtys sołectwa Wola Czarnyska poinformowała, że na placu OSP Wola Czarnyska został postawiony kontener na rzeczy używane bez wcześniejszego uzgodnienia i pozwolenia. Przewodniczący Rady poinformował, że pojemnik winien być postawiony dopiero po uzyskaniu zgody od Ochotniczej Straży Pożarnej, bo na jej terenie został usytuowany. Pan Wojciech Augustyniak mieszkaniec Magdalenowa zwrócił się z pytaniem do wójta, czy zostało podpisane porozumienie na modernizację drogi Mikołajewice- Magdalenów na odcinku 1200 m 2. Wójt Gminy poinformowała, że jest porozumienie i w budżecie gminy są zabezpieczone środki finansowe na dofinansowanie tej inwestycji. W chwili obecnej gmina czeka na odpowiedź Wójta Gminy Lutomiersk. Pan Augustyniak wyjaśnił, że nie mogąc doczekać się realizacji inwestycji z Urzędu Gminy Wodzierady poprzez podpowiedź pracownika z Urzędu Gminy Lutomiersk zebrał podpisy mieszkańców pod tą inwestycją. Odczytał pismo, które wystosował w imieniu mieszkańców wsi korzystających z tej drogi w sprawie modernizacji przedmiotowego odcinka drogi. Do pisma załączona została lista ze 170 podpisami. Poinformował, że nie wiedział, że trzeba powiadomić obecnego wójta o wystosowaniu takiego pisma. Przedstawił również odpowiedź Wójta Gminy Lutomiersk na ww. pismo. Z treści pisma wynika, że wskazana droga nie jest 4

5 przewidziana w najbliższym czasie do kompleksowego remontu czy modernizacji. Wójt Gminy wyjaśniła, że w obecności radnego z Magdalenowa i proboszcza parafii Mikołajewice było zawarte ustne porozumienie, że w roku bieżącym droga będzie modernizowana z dochodów bieżących gminy Lutomiersk. Pan Wojciech Augustyniak poinformował również, że 17 marca 2013 r. w Górce Pabianickiej odbyło się spotkanie dotyczące kolei szybkich prędkości. Mieszkańcy gminy Wodzierady, Lutomiersk i Pabianice są przeciwni budowie tej kolei. Mieszkańcy niektórych wsi optują o zmianę trasy przebiegu kolei na trasę starej kolei, natomiast mieszkańcy Gorzewa i Świątnik będą starać się o przesunięcie przebiegu kolei w kierunku północnym. Z uwagi na różne koncepcje zmiany trasy przebiegu kolei zwrócił się z prośbą, żeby do protestu przeciwko budowie kolei dużych prędkości dołączyły się również te wsie, przez które kolej według aktualnych map nie będzie przebiegać. Żeby protest obejmował całą gminę. Pani Jadwiga Bośka poinformowała, że z przekazu radiowego wynika, że jest rozważana opcja, aby kolej szybkich prędkości ominęła województwo łódzkie. P u n k t 5 Informacja o działalności Przewodniczącego Rady Gminy między sesjami Przewodniczący Rady Gminy Adam Szymański poinformował, że oprócz stałych dyżurów pełnionych w Urzędzie Gminy w Wodzieradach w okresie między sesjami uczestniczył m.in.: 1) r. w Walnym Zebraniu Sprawozdawczo-Wyborczym Klubu Kobiet Kwiatkowianki ; 2) r. w posiedzeniu Rady Społecznej SPZPOZ w Wodzieradach; 3) r. w uroczystym śniadaniu wielkanocnym w Przedszkolu Samorządowym w Kwiatkowicach; 4) r. w posiedzeniu Rady LGD Dolina Rzeki Grabi w Buczku; 5) r. w uroczystości pogrzebowej Prezesa Gminnego i Powiatowego OSP Tadeusza Bartczaka; 6) r. w Biegu Papieskim zorganizowanym w Łasku; 7) r. w komisjach Rady Gminy Wodzierady. 5

6 P u n k t 6 Informacja o działalności Wójta Gminy między sesjami Wójt Gminy Pani Bożena Płonek poinformowała, że informacja dotycząca zawartych umów została przedstawiona radnym na piśmie. Informacja ta została załączona do protokołu. Pani Bożena Płonek poinformowała również, że w okresie między sesjami uczestniczyła: 1) r. w spotkaniu dotyczącym realizacji wspólnego projektu Razem dla ekologii oraz w zebraniu w Szkole Podstawowej w Kwiatkowicach z rodzicami dzieci kl. 0 ; 2) r. w Walnym Zebraniu LGD w Buczku; 3) r. w spotkaniu wójtów zorganizowanym przez Starostę Łaskiego; 4) r. nastąpiło podpisanie umowy z bankiem dotyczącej poręczenia dla OSP Kwiatkowice; 5) r. w wizycie w Kuratorium Oświaty na temat dobrej szkoły ; 6) r. we wspólnych komisjach Rady Gminy; 7) r. w spotkaniu z ks. Zalewskim z Fundacji im. Brata Alberta. W trakcie nastąpiło podpisanie umowy przedłużającej dzierżawę budynku w Chorzeszowie; 8) r. odbyła się kontrola z Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w przedmiocie skarg i wniosków; 9) r. w spotkaniu z geodetą w sprawie rozgraniczenia drogi; 10) r. w Urzędzie Marszałkowskim nastąpiło podpisanie umowy dotyczącej funkcjonowania przedszkola w Zalesiu. P u n k t 7 Informacja o działalności Komisji Planowania, Finansów, Ochrony Środowiska i Rolnictwa między sesjami Przewodniczący Komisji Pan Łukasz Kukieła poinformował, że komisje odbyły wspólne posiedzenie w dniu 18 kwietnia 2013 r. Celem posiedzenia komisji było zaopiniowanie materiałów na najbliższą sesję (protokół w załączeniu). 6

7 P u n k t 8 Informacja o działalności Komisji Oświaty, Kultury, Opieki Społecznej, Zdrowia, Kultury Fizycznej i Spraw Obywatelskich między sesjami Przewodniczący Komisji Pan Tomasz Grobelny poinformował, że komisje odbyły wspólne posiedzenie w dniu 18 kwietnia 2013 r. P u n k t 9 Informacja o działalności Komisji Rewizyjnej między sesjami Przewodniczący Komisji Pan Grzegorz Błaszczyk poinformował, że w okresie między sesjami komisja nie odbyła żadnego posiedzenia. P u n k t 10a Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata P u n k t 10b Podjęcie uchwały w sprawie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej P u n k t 10c 7

8 Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 rok P u n k t 10d Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwał w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 rok P u n k t 10e Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 rok P u n k t 10f Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 rok 8

9 P u n k t 10g Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej P u n k t 10h Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Wodzierady na lata P u n k t 10i Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań Uchwała została podjęta 11 głosami przy 2 głosach wstrzymujących. Głosów przeciwnych nie było. 2 radnych było nieobecnych na sesji. P u n k t 10j Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Wodzierady na 2013 rok 9

10 P u n k t 10k Podjęcie uchwały w sprawie załatwienia skargi na działalność Wójta Gminy Wodzierady Komisje zgodnie uznały skargę za zasadną. P u n k t 11 Wydanie opinii w sprawie wniosku na rozbudowę siedliska rolniczego w miejscowości Hipolitów Przewodniczący Rady zapoznał radnych z wnioskiem Państwa Izabeli i Grzegorza Łaszkiewicz w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie siedliska rolniczego w miejscowości Hipolitów oraz z pozytywną opinią Inspektora Urzędu Gminy Pana Stanisława Maniasa. Ww. wniosek został pozytywnie zaopiniowany. P u n k t 12 Interpelacje Radna J. Bośka ponowiła interpelację w sprawie budowy 500 m. przebiegającego przez środek wsi odcinka drogi w miejscowości Julianów. Radny Konrad Szymczak zgłosił następujące interpelacje: 10

11 1) oznakować skrzyżowanie jadąc z Wodzierad w stronę Mikołajewic. Winien stać znak skrzyżowania; 2) przesunąć znaki drogowe z nazwą miejscowości Alfonsów przy drodze Wodzierady-Mikołajewice zgodnie z granicami geodezyjnymi oraz znak z nazwą miejscowości Wodzierady (stojący na końcu miejscowości); 3) ponowić rozmowy z Wójtem Lutomierska w sprawie budowy odcinka drogi Mikołajewice-Magdalenów. Radny Łukasz Kukieła ponowił prośbę o zakup bramek na boisko znajdujące się za budynkiem Urzędu Gminy. Zaproponowano przeniesienie bramek z Chorzeszowa, jednak wcześniej postanowiono tę sprawę przedstawić na Zarządzie OSP. Wójt Gminy wyjaśniała, że w chwili obecnej brak jest środków na zakup bramek. P u n k t 13 Sprawy różne Przewodniczący Rady Adam Szymański przedstawił wniosek Dyrektora Zespołu Szkół w Kwiatkowicach w sprawie zakupu bramek na boisko szkolne. Wójt Gminy poinformowała, że w budżecie gminy brak jest środków na zakup bramek. Radna Jadwiga Bośka zwróciła się z prośbą o zakup placu zabaw do przedszkola w Kwiatkowicach. Plac zabaw winien być jak najszybciej zakupiony i ustawiony na placu przedszkola. Sołtys sołectwa Wola Czarnyska Pani Bogusława Kaszuba zasugerowała, że w związku z remontem Sali OSP w Kwiatkowicach gmina będzie spłacać pożyczkę i nie zrealizuje innych inwestycji np. nie wybuduje szkoły w Kwiatkowicach, wodociągu w Piorunówku. Przewodniczący Rady Pan Adam Szymański poinformował, że gmina nie remontuje sali. Inwestycja ta jest realizowana przez Ochotniczą Straż Pożarną w Kwiatkowicach. Wyjaśnił również, że kwota zł pochodzi ze sprzedaży mienia sołeckiego. Wójt Gminy poinformowała, że zadłużenie gminy od 2006 r., od objęcia funkcji wójta gminy do chwili obecnej kształtuje się na tym samym poziomie. Radny Konrad Szymczak zgłosił uwagę do sposobu przeprowadzenia głosowania nad projektami uchwał przez Przewodniczącego Rady. Zauważył, że przed głosowaniem nad uchwałą przewodniczący winien zwrócić się z pytaniem do radnych o zabranie głosu w przedmiotowej uchwale. Przewodniczący Rady wyjaśnił, że od przyszłej sesji zastosuje się do uwagi radnego. 11

12 Radny Konrad Szymczak zwrócił się do Skarbnika Gminy o przedstawienie sytuacji finansowej gminy w kontekście budowy szkoły w Kwiatkowicach. Skarbnik Gminy odniósł się do kwestii zadłużenia gminy. Wyjaśnił, że konstrukcja budżetu na 2013 r. zakłada, że wydatki będą pokrywane z uzyskiwanych dochodów, natomiast na spłatę zadłużenia będzie zaciągnięty nowy kredyt. Kredyt został zaplanowany w celu zrównoważenia budżetu. Poinformował, że w pierwszym kwartale bieżącego roku z dochodów bieżących gminy został spłacony kredyt w wysokości zł. Uchwała w sprawie zaciągnięcia kredytu jest formą zabezpieczenia gminy przed sytuacjami zagrożenia braku środków na np. uregulowanie rachunków. Gmina nadal będzie starała się spłacać zadłużenie z dochodów bieżących. Wyjaśnił, że gmina spłaca kredyty w ratach miesięcznych i kwartalnych. Nie spłacanie kredytów w ustalonych terminach wiąże się z naliczeniem odsetek karnych i z naruszeniem dyscypliny finansów publicznych. Radny Tomasz Grobelny zwrócił się do Członka Zarządu Powiatu Łaskiego o plany budowy drogi Kwiatkowice-Przyrownica. Pan Stanisław Manias poinformował, że radni powiatu łaskiego nie wyrazili zgody na rozdysponowanie środków z inwestycji budowy ulicy Batorego w Łasku po gminach powiatu. Na chwilę obecną powiat nie planuje przeznaczenia środków na drogi w gminie Wodzierady. Przedstawił również, że Starostwo zwróciło się do Ministerstwa z wnioskiem o umorzenie długów szpitala. W chwili obecnej gromadzona jest dokumentacja. Radny Konrad Szymczak zwrócił się do Pana Stanisława Maniasa o zainteresowanie drogą Wodzierady-Dziektarzew, ze względu na jej zły stan. Sołtys sołectwa Wola Czarnyska zgłosiła problem braku lekarza ginekologa w Ośrodku Zdrowia w Wodzieradach. Zaproponowała zebranie podpisów od mieszkańców w celu przywrócenia lekarza ginekologa. Wójt Gminy poinformowała, że wraz z Kierownikiem SPZPOZ w Wodzieradach uczestniczyła w spotkaniu z dyrektorem szpitala w Łasku. Wystosowane zostały również pisma w tej sprawie. Na dzień dzisiejszy brak jest decyzji Dyrektora w sprawie przywrócenia lekarza ginekologa. P u n k t 14 Zamknięcie XXIV sesji Rady Gminy Wodzierady Zamknięcia XXIV sesji Rady Gminy Wodzierady dokonał Przewodniczący Rady Pan Adam Szymański. Protokołowała: Milena Ochęcka Przewodniczył: Adam Szymański 12