OPIS DOBREJ PRAKTYKI. 1. Dane dotyczące podmiotu/podmiotów realizujących lub zasłużonych dla realizacji opisanych inicjatyw lub praktyk 2.

Transkrypt

1 OPIS DOBREJ PRAKTYKI 1. Dane dotyczące podmiotu/podmiotów realizujących lub zasłużonych dla realizacji opisanych inicjatyw lub praktyk 2. nazwa inicjatywy Współpraca gminy Krasnobród, Solec-Zdrój i Rymanów w zakresie rozwoju kompetencji uzdrowiskowych i turystycznych nazwa podmiotu Gmina Krasnobród ul 3 Maja 36, Krasnobród lubelskie telefon adres strony internetowej faks um@krasnobrod.pl nazwa podmiotu Gmina Solec-Zdrój ul. 1 Maja 10, Solec - Zdrój świętokrzyskie telefon , , adres strony internetowej faks ug@solec-zdroj.pl nazwa podmiotu Gmina Rymanów ul. Mitkowskiego 14a, Rymanów podkarpackie telefon adres strony internetowej faks gmina@rymanow.pl 3. Rodzaj(e) współpracy (zaznacz): miedzy sąsiednimi gminami między sąsiednimi gminami i powiatami miedzy województwami gmin i powiatu gmin i powiatów z województwem inne między gminami uzdrowiskowymi położonymi w Polsce Wschodniej oddalonymi od siebie po ok. 200 km

2 4. Przedmiot współpracy Krasnobród na Roztoczu, Solec-Zdrój na skraju Kotliny Sandomierskiej, Rymanów w Beskidzie Niskim. Wszystkie trzy miejscowości znajdują się w Polsce Wschodniej i mają status uzdrowisk. W rozwoju cech uzdrowiskowych i turystycznych widzą swoją szansę. Dlatego wspólnie realizują projekt: Współpraca gminy Krasnobród, Solec-Zdrój i Rymanów w zakresie rozwoju kompetencji uzdrowiskowych i turystycznych. Jego celem jest budowa stałego ponadregionalnego powiązania pomiędzy współpracującymi gminami pozwalającego m.in. na: kształtowanie współczesnego modelu uzdrowiska innowacyjnego i opartego na wiedzy, wypracowanie systemu współpracy pomiędzy kooperantami oraz ułatwienie transferu dobrych praktyk, promocję, wzbogacenie i dostosowanie do potrzeb klientów oferty turystycznej oraz tworzenie warunków do rozwoju innowacyjnych produktów. 5. Opis działań Działania podejmowane w projekcie dotyczą 5 obszarów: I. Rozwój współpracy: - organizowanie warsztatów, konferencji i seminariów naukowych służących podnoszeniu konkurencyjności gmin uzdrowiskowych, stymulowaniu rozwoju powiązań kooperacyjnych oraz propagowaniu idei realizacji wspólnych przedsięwzięć i dobrych praktyk. - wykonanie wspólnych badań marketingowych mających na celu opracowanie długookresowej strategii: a/ określenie barier inwestycyjnych przedsiębiorstw działających w sektorze turystyki. b/ zbadanie natężenia ruchu turystycznego w poszczególnych sezonach turystycznych. c/ określenie profilu turysty (pod względem m.in. wykształcenia, dochodów, miejsca pochodzenia). d/ badanie postrzegania miejscowości uzdrowiskowych, odbioru promocji gminy wśród turystów z całego kraju. e/ badanie postrzegania oferty uzdrowiskowej i turystycznej wśród mieszkańców gminy, przedsiębiorców oraz turystów. - opracowanie dokumentu o charakterze strategicznym metodą ekspercko partnerską. II. Doskonalenie komunikacji: opracowanie i wykonanie strony internetowej oraz budowa informatycznej platformy komunikacyjnej pomiędzy uczestnikami projektu, III. Podnoszenie kwalifikacji: poprzez organizację konferencji i seminariów naukowych oraz poprzez współpracę z uczelniami wyższymi i przedsiębiorcami.

3 IV. Podnoszenie innowacyjności i konkurencyjności regionów poprzez prowadzenie badań o charakterze analityczno diagnostycznym oraz opracowanie programów rozwoju konkurencyjności gmin uzdrowiskowych oraz strategii i mapy drogowej rozwoju turystyki w gminach. V. Promocja działalności powiązania kooperacyjnego: - przygotowanie materiałów promocyjnych, w tym: spotów reklamowych, prezentacji multimedialnych, drukowanych materiałów promocyjnych, ogłoszeń prasowych, spotów radiowych, druk 3-tomowego albumu promującego walory turystyczne Polski Wschodniej. - kontakty z mediami - wykorzystanie narzędzi promocyjnych, jak: witacze, tablice informacyjne o miejscach atrakcyjnych turystycznie, - organizacja jarmarków promujących turystykę na obszarze Polski Wschodniej, - wykonanie gadżetów: długopisów, koszulek, piłek, plakatów, broszur, ulotek oraz płytek CD z wizualizacją 3D uzdrowisk oraz ofert inwestycyjnych. 6. Ocena efektów Projekt ma charakter innowacyjny. Wykorzystuje współpracę 3 gmin znacznie od siebie oddalonych i jednocześnie o zbliżonych kierunkach rozwojowych do uzyskania efektów przekraczających prostą sumę efektów jakie osiągnęłyby gminy realizując zadania przewidziane w projekcie, każda we własnym zakresie. Jeżeli uwzględnimy fakt, że wkład własny gmin wynosi zaledwie 10 % to uzyskany efekt staje się ponad kilkunastokrotnie większy niż ten jaki każda z gmin mogłaby osiągnąć poza projektem finansując zadania rozwojowe za kwotę wkładu własnego. Projekt rozwija funkcje turystyczno uzdrowiskowe zarówno w krótkim okresie, głównie poprzez szeroką kampanię promocyjną, jak i w długim: poprzez badania naukowe prowadzące do opracowania długoterminowej strategii w zakresie rozwoju kompetencji uzdrowiskowych i turystycznych. O ile, gigantyczna jak na warunki samorządów gminnych, kampania promocyjna przekłada się wprost na wzrost ruchu turystycznego to profesjonalnie opracowana strategia jest narzędziem optymalizacji decyzji rozwojowych podejmowanych zarówno przez samorządy jak i przedsiębiorców jak i inne podmioty na danym terenie. Punktem wyjścia do jej opracowania są profesjonalne badania marketingowe wykonane przez zespoły badawcze jednej z rzeszowskich uczelni. Dotychczas wykonano 4 raporty: - z badania klimatu inwestycyjnego w gminach partnerskich, - z badania profilu turysty, - z badania postrzegania miejscowości i promocji miejscowości uzdrowiskowych - z badania atrakcyjności turystycznej gmin. W ciągu najbliższych 2 miesięcy zakończone zostaną prace nad raportem z badania natężenia ruchu turystycznego.

4 Zakłada się daleko idące uspołecznienie prac nad strategią, które winny zakończyć do końca czerwca 2014 roku. Największym zadaniem w projekcie jest zakrojona na szeroką skalę kampania promocyjna realizowana pod hasłem Malownicze uzdrowiska, bliżej niż myślisz. Objęła ona m.in. organizację 3 jarmarków, produkcję 30-sekundowego spotu telewizyjnego promującego usługi turystyczno uzdrowiskowe gmin partnerskich oraz jego 178 krotną emisję w telewizji regionalnej i 72-krotną w telewizji ogólnokrajowej, zamieszczenie 80 ogłoszeń prasowych oraz emisję 45 spotów radiowych. Wykonano 3-tomowy album fotograficzny promujący współpracujące gminy, kilka tysięcy plakatów, ulotek i broszur informacyjnych oraz wyprodukowano ponad gadżetów /m,in piłek, koszulek, długopisów, toreb itp./, wykonano wizualizację 3D miejscowości uzdrowiskowych, w tym terenów inwestycyjnych oferowanych przez samorządy a także wykonano inne urządzenia wspomagające promocję, jak witacze, tablice informacyjne i rollupy. W obszarze współpracy i podnoszenia kwalifikacji zaplanowano organizację 5 konferencji, seminariów naukowych oraz warsztatów dla uczestników projektu, służących stymulowaniu powiązań kooperacyjnych oraz propagowaniu idei realizacji wspólnych przedsięwziąć i dobrych praktyk. Pierwsza konferencja, otwierająca projekt odbyła się w Krasnobrodzie w styczniu 2013 roku, druga poświęcona: Determinantom rozwoju przedsiębiorczości na obszarach turystyczno uzdrowiskowych Polski Wschodniej w czerwcu w Rymanowie. W listopadzie 2013 roku zorganizowano seminarium naukowe w Solcu Zdroju pt. Perspektywy rozwoju funkcji turystyczno uzdrowiskowych na wybranych obszarach Polski Południowo Wschodniej, zaś w styczniu 2014 roku w Krasnobrodzie seminarium Uzdrowisko Krasnobród, Solec Zdrój i Rymanów w świetle najnowszych wyników badań marketingowych. Piąta konferencja podsumowująca projekt odbędzie się w czerwcu 2014 roku. Projekt tworzy szeroką platformę kooperacyjną złożoną z samorządów realizujących projekt, uczelni wyższych uczestniczących w badaniach marketingowych, konferencjach i seminariach naukowych oraz przedsiębiorców biorących udział w badaniach rynkowych, panelach dyskusyjnych, konferencjach i seminariach oraz uczestniczących w opracowaniu i konsultacjach głównych dokumentów, raportów i strategii opracowywanej w ramach projektu. Zaawansowanie tej współpracy pozwala przypuszczać, że kontynuowana ona będzie w różnych układach pomiędzy uczestnikami platformy kooperacyjnej. Powstają pomysły na nowe projekty w układzie samorząd uczelnie wyższe jak i samorząd przedsiębiorcy. Jest to niewątpliwie wartość dodana realizowanego projektu. Zadanie Doskonalenie komunikacji dotyczy głównie zespołu projektowego i wykonawców projektu.w tym celu zbudowano informatyczną platformę komunikacyjną pozwalającą na sprawną wymianę informacji pomiędzy uczestnikami projektu. Ponadto opracowano stronę internetowąpromującą projekt, gminy partnerskie i ich potencjał turystyczno uzdrowiskowy

5 a także służącą do komunikowania się ze społeczeństwem oraz potencjalnymi rynkami turystycznymi. Realizowane zadania w projekcie charakteryzują się dużym stopniem uspołecznienia. Lokalne środowiska biorą udział nie tylko w organizowanych konferencjach i seminariach ale także w badaniach marketingowych, w pracach nad strategią czy w konsultacjach wielu produktów projektu. Lokalne społeczności na bieżąco informowane są o przebiegu realizacji projektu za pośrednictwem gazetek samorządowych oraz mediów lokalnych. Ten wysiłek komunikacyjny tworzy dobry klimat wokół projektu i pozwala pokazywać korzyści płynące z jego realizacji dla lokalnych środowisk. 7. Oszacowanie nakładów poniesionych na organizację i realizację projektu W okresie 2 lat, trzy gminy: Krasnobród, Solec-Zdrój i Rymanów wydadzą na realizację projektu blisko 3 mln zł., 90% tej kwoty sfinansuje Unia Europejska. Przedsięwzięcie finansowane jest przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości w Warszawie w ramach działania 1.4 Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej Budżet projektu w pełni finansuje realizację zadań merytorycznych oraz koszty personelu projektu zatrudnionego przez Lidera. Każda z 3 gmin wnosi wkład własny w wysokości blisko 100 tys. zł. 8. Czy napotkali Państwo trudności, z którymi należało się zmierzyć, aby zrealizować projekt? W początkowej fazie projektu wystąpiły drobne problemy związane z koordynacją prac, wynikające głównie z różnorodności realizowanych zadań i ich znacznej liczby. Zostały one jednak szybko przezwyciężone. 9. Zalecenia dla innych jednostek samorządu terytorialnego zainteresowanych wdrożeniem projektu Ze względu na specyfikę projektu duże znaczenie dla sprawnej jego realizacji ma dobór kadr osób oddelegowanych przez partnerów do koordynacji prac i realizacji poszczególnych zadań projektu. Do współpracy pomiędzy przedstawicielami gmin i wykonawców niezbędna jest wiedza choćby tylko na poziomie orientacji, m.in. z zakresu: promocji, badań marketingowych, metodologii opracowania strategii rozwoju, umiejętności korzystania z technologii informacyjno komunikacyjnych, zamówień publicznych oraz doświadczenia w realizacji projektów miękkich i partnerskich. Projekt realizowany jest przez 3-osobowy zespół projektowy powołany przez Lidera, który dysponuje całym budżetem projektu oraz w pełni odpowiada za jego realizację i kontakty z Instytucją Pośredniczącą. W prawdzie rozwiązanie takie obowiązkami obciąża nieproporcjonalnie jedną z gmin, lecz znakomicie ułatwia zarządzanie projektem. Z dorobku projektu mogą korzystać wszystkie zainteresowane samorządy a zwłaszcza gminy uzdrowiskowe oraz gminy sąsiednie, których rozwój społeczno gospodarczy w znacznym stopniu może być skorelowany z rozwojem gmin uzdrowiskowych.