GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII MIASTA I GMINY CINAWA NA ROK 2006

Transkrypt

1 Załcznik do Uchwały NrLI/323/2005 Rady Miejskiej w cinawie z dnia 29 grudnia 2005r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII Wprowadzenie MIASTA I GMINY CINAWA NA ROK 2006 Kluczow rol w polskim systemie rozwizywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii odgrywaj samorzdy gmin, które na mocy ustawy z dnia 26 padziernika 1982 roku o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U. z 2002 r. nr 147, poz z pón. zm.) i ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2005 r. nr 179, poz. 1485) s odpowiedzialne za rozwizywanie problemów alkoholowych i narkotykowych w społeczestwie lokalnym. Zgodnie z art. 4¹ ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzewoci i art. 10 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii prowadzenie działa zwizanych z profilaktyk i rozwizywaniem problemów alkoholowych oraz integracja społeczna osób uzalenionych od alkoholu jak równie przeciwdziałanie narkomanii naley do zada własnych gmin. Zadania te w szczególnoci obejmuj: 1) zwikszenie dostpnoci pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzalenionych i osób zagroonych uzalenieniem od alkoholu i narkotyków, 2) udzielanie rodzinom, w których wystpuj problemy alkoholowe i narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególnoci ochrony przed przemoc w rodzinie, 3) prowadzenie profilaktycznej działalnoci informacyjnej i edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwizywania problemów alkoholowych i narkomanii, w szczególnoci dla dzieci i młodziey, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zaj sportowych dla uczniów, a take działa na rzecz doywiania dzieci uczestniczcych w pozalekcyjnych programach opiekuczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych, 4) wspomaganie działalnoci instytucji, organizacji pozarzdowych i osób fizycznych, słucej rozwizywaniu problemów alkoholowych i narkomanii, 5) pomoc społeczn osobom uzalenionym i rodzinom osób uzalenionych dotknitym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze rodowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego, 6) podejmowanie interwencji w zwizku z naruszeniem przepisów okrelonych w art. 13¹ i 15 ustawy o wychowaniu w trzewoci oraz wystpowanie przed sdem w charakterze oskaryciela publicznego, 7) wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej.

2 2 Realizacja wymienionych zada jest prowadzona w postaci gminnego programu profilaktyki i rozwizywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii (art. 4¹ ust. 2 ustawy o wychowaniu w trzewoci i art. 10 ust. 2-4 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii). Zadania ujte w gminnym programie s inicjowane przez gminn komisj rozwizywania problemów alkoholowych (art. 4¹ ust. 3 ustawy o wychowaniu w trzewoci), powołan przez burmistrza, natomiast REALIZATOREM PROGRAMU, zgodnie z postanowieniami wynikajcymi z zapisu w art. 4¹ ust. 2 ustawy o wychowaniu w trzewoci i art. 10 ust. 4 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii jest Urzd Miasta i Gminy cinawa. Problemy alkoholowe i narkotykowe jako problem społeczny Napoje alkoholowe nale do najpowszechniej spoywanych dóbr konsumpcyjnych. Jednoczenie jest to towar szczególnego rodzaju. Jego specyfika polega na tym, e z piciem wiza si moe wiele negatywnych konsekwencji zdrowotnych i społecznych. Wynika to z psychoaktywnej funkcji tej substancji. W kadej niemal kulturze istnieje jaka substancja o tych właciwociach, której uywanie jest powszechnie akceptowane, chocia obwarowane licznymi ograniczeniami regulowanymi przez zespół norm. Owe normy odnosz si do czstoci jej uywania, iloci przyjmowanej jednorazowo, okolicznoci w jakich mona po ni siga. Dla naszego kraju kulturowego tak substancj jest włanie alkohol. Jeli uywany jest w zgodzie z normami, powstanie negatywnych konsekwencji jest mniej prawdopodobne, jeli owe normy si przekracza prawdopodobiestwo przykrych konsekwencji ronie. Na narkomani naley spojrze jako na jedno z aktualnych wyzwa cywilizacyjnych. Niesie ze sob powane ryzyko dla zdrowia publicznego, szczególnie w kontekcie chorób infekcyjnych (HIV, ółtaczka, choroby weneryczne, grulica). Ryzyko zgonów wród narkomanów jest kilkakrotnie wysze ni w porównywalnej wiekowo populacji generalnej. Pienidze z narkobiznesu odgrywaj coraz powaniejsz rol w midzynarodowym obrocie finansowym i mog stanowi zagroenie dla stabilnoci gospodarki wiatowej. Kwestia narkotyków ma te swój wymiar polityczny. Pojawia si w czasie konfliktów zbrojnych. Narkotyki finansuj działania terrorystyczne, wspieraj gospodark i zbrojenia krajów odsuwanych od społecznoci midzynarodowej, bywaj pretekstem do interwencji zbrojnej. wiadomo tych zagroe i ich globalnego wymiaru nie jest nowa; towarzyszyła przyjciu konwencji midzynarodowych. Ju na pocztku lat szedziesitych została przyjta pojedyncza Konwencja o rodkach Narkotycznych (1961), a w latach siedemdziesitych Konwencja o rodkach Psychotropowych (1971). Celem przyjcia ww. konwencji było stworzenie wiatowego systemu kontroli nad narkotykami poprzez zahamowanie poday ograniczenie zasigu narkomanii. Konwencj ratyfikowały praktycznie wszystkie kraje wiata, a pomimo to fala narkomanii rosła. Take kolejna konwencja z 1988 roku o zaostrzeniu walki z nielegalnym handlem i obrotem narkotykami i rodkami psychotropowymi niewiele zmieniła. W latach dziewidziesitych stwierdzono, e system oparty przede wszystkim na ograniczaniu dostpnoci i walce z nielegalnym obrotem nie jest sprawny. Coraz czciej formułowano postulat rozszerzenia działa w zakresie ograniczenia popytu poprzez profilaktyk, leczenie, rehabilitacj i ograniczenie szkód zdrowotnych. Wyrazem tej nowej tendencji, która szybko zdobyła poparcie wielu rzdów i organizacji midzynarodowych, była Deklaracja na Rzecz Ograniczania Popytu, przyjta przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych w czerwcu 1998 roku. Deklaracja przyniosła przeorietowanie wielu programów midzynarodowych i krajowych.

3 3 wiatowa Organizacja Zdrowia w swojej strategii Zdrowie dla wszystkich w XXI wieku w celu 12 obejmujcym wszystkie substancje psychoaktywne tyto, alkohol, narkotyki, postuluje; aby do roku 2015 rozpowszechnienie uywania narkotyków spadło do 25%, a umieralno z powodu uch uywania - o 50%. Podkrela konieczno kompleksowej, zrównowaonej polityki integracyjnej działania z zakresu ograniczania poday i popytu. Naduywanie alkoholu oraz narkomania jest cile zwizana z wieloma innymi problemami społecznymi, takimi jak ubóstwo, bezrobocie, prostytucja, przestpczo, bezdomno. Cz I I. DIAGNOZA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH WYSTPUJCYCH W GMINIE: Miasto i Gmina cinawa liczy mieszkaców. Dane zebrane od losowej próby 134 mieszkaców wskazuj, e statystyczna rodzina wydaje miesicznie 33,20 zł na alkohol, czyli rocznie 398,40 zł. Dane o wielkoci sprzeday uzyskane z 54 punktów w roku 2002 wskazuj, e rocznie mieszkacy gminy wydaj na alkohol kwot ,13zł. w tym: - na piwo ,30 zł - na wino ,23 zł - na wódk ,60 zł. Przekonania mieszkaców gminy: - wikszo mieszkaców alkohol kupuje w sklepie, 76,1% badanych nigdy nie korzystała z miejsc gdzie nielegalnie sprzedaje si alkohol, to o 3,2% ludzi wicej, ni w roku najczciej mieszkacy gminy kupuj piwo 35%, potem wódk- 14,1% i wino- 11,9%, - 39% przebadanych respondentów uwaa, e alkohol jest szczególnym towarem i dlatego dostp do niego powinien by ograniczony, niestety w poprzednich badaniach a 54,4% badanych miało takie zdanie, - obecnie 52,9% uwaa, i naley podnie granic legalnoci nabywania alkoholu do 21 lat, wczeniej tak uwaało 65,1% mieszkaców, - 44% uwaa, i naley zwikszy kar za przestpstwa popełniane pod wpływem alkoholu, poprzednio 74,8%, - obecnie 9,7% uwaa, e alkohol zawarty w piwie jest mniej grony ni w wódce, w latach wczeniejszych takie zdanie miało a 21,8% mieszkaców. Zagro enia w rodowisku szkolnym: Z anonimowych bada wród uczniów szkół podstawowych i gimnazjum wynika, e 16,4% rodzin jest dotknitych alkoholizmem jednego z członków rodziny. Znacznie obnia si wiek inicjacji alkoholowej, 6,1% po raz pierwszy napiło si jakiego alkoholu majc mniej ni 7 lat, najwicej, bo a 20,5% dzieci przechodzi j w wieku lat. Natomiast 55% twierdzi, e nigdy nie piło alkoholu. Jest to o 28,3% wicej, ni w roku 1999.

4 4 W cigu ostatnich 30 dni nie piło 67,7% dzieci, zapytane gdzie najczciej pij alkohol 25,5% wymienia dom rodzinny, 20% grupy rówienicze. Wikszo dzieci pije piwo 33,3%, samodzielnie w sklepie piwo kupowało 43,8% ankietowanych, wino i wódk 7,2%. Porównujc wyniki obecnie przeprowadzonych bada z rokiem 1999 zauwaa si oprócz obnienia wieku inicjacji alkoholowej, znaczny spadek spoycia alkoholu przez dzieci, mniej dzieci siga po alkohol i znacznie mniej kupuje. Z ankiet przeprowadzonych wród 108 nauczycieli szkół podstawowych w cinawie, Zaborowie, Tymowej i Gimnazjum wynika, e: - 50,9% nauczycieli sdzi, e uczniowie pij alkohol, 44,4% twierdzi, i w szkole s uczniowie palcy papierosy, 27,7% postrzega pice alkoholu jako problem wymagajcy działania, 10,1% uwaa, e u około 10% rodzin uczniów wystpuj problemy alkoholowe, 5,3% w cigu ostatniego miesica zauwayło w szkole ucznia pod wpływem alkoholu, 1,7% twierdzi, e w szkole s uczniowie wychodzcy na przerwach na piwo, 5,3% widziało uczniów pijcych alkohol: w parku, na wycieczce, dyskotece, 10,1% uwaa, e u około 10% rodzin uczniów wystpuj problemy alkoholowe. II. SYTUACJA EPIDEMIOLOGICZNA NARKOMANII Sytuacja epidemiologiczna w Polsce na pocztku XXI wieku jest do dobrze zbadana głównie wród młodziey. Wiadomo, e lata transformacji ustrojowych, podobnie jak w innych krajachregionu, dały silny impuls do rozwoju narkomanii. Nastpił wzrost poday narkotyków i popytu na nie. Główn rol odegrały tutaj czynniki zwizane z wielk zmian społeczn, na które polityka wobec narkomanii miała niewielki wpływ. Poda rosła wraz z rozwojem midzynarodowej wymiany handlowej, rosncym ruchem turystycznym i handlowym, otwarciem granic, postpujc wymienialnoci złotego, rozwojem przestpczoci zorganizowanej. Na popyt wpływ miała intensywna transmisja wzorów kulturowych, wród których pojawiły si take wzory uywania substancji psychoaktywnych, szczególnie wród młodych ludzi dotknitych problemami transformacji, obserwujcych upadek dotychczasowych wartoci, bezradno pokolenia rodziców, brak perspektyw po ukoczeniu szkoły. Do tego rozwinita reklama rodków farmaceutycznych, bazujca na przewiadczeniu, e tabletka jest odpowiedzi na cierpienie, ból, stres, bezsenno, utrat energii yciowej itp., wzmocniła zapotrzebowanie na rodki narkotyczne i psychotropowe. Popyt na narkotyki mierzy si rozpowszechnieniem ich konsumpcji. W Polsce ródłem danych na ten temat s badania ankietowe prowadzone w szkołach. Najbardziej profesjonalne badania s realizowane przez Centrum Badania Opinii Społecznej, a take Instytut Psychiatrii i Neurologii w Warszawie, który w roku 2003 przeprowadził ogólnopolskie badania ankietowe na temat: Uywanie alkoholu i narkotyków przez młodzie szkoln. Badania wykonano w ramach ESPAD Europejskiego Programu Bada Ankietowych w Szkołach. Badaniami objto: trzecie klasy gimnazjalistów (2800 uczniów z 112 klas) oraz drugie klasy szkół ponadpodstawowych (1700 uczniów z 68 klas). W obu kategoriach badanych najczciej młodzie relacjonuje posiadanie dowiadcze: ze rodkami z grupy cannabis (marihuana i haszysz) cho raz w yciu zaywało te rodki 19% młodszych i 37% starszych respondentów, alkohol razem z marihuan przyjło cho raz 11% gimnazjalistów i 23% uczniów szkół ponadgimnazjalnych,

5 5 dowiadczenia z lekami uspokajajcymi i nasennymi ma 17% gimnazjalistów i 20% uczniów szkół ponadgimnazjalnych, amfetamin cho raz wziło 6% gimnazjalistów i 15% uczniów szkół ponadgimnazjalnych, alkohol razem z tabletkami (kwestionariusz wykorzystywany w badaniach nie okrelał rodzaju tabletek ) przyjeło cho raz 6%młodszych i 15% uczniów szkół ponadginmnazjalnych, substancje wziewne to jedyny typ rodków, których uycie czciej relacjonuj gimnazjalici (9%) ni starsza młodzie (6%), z ecstasy miało kontakt 3% młodszych i 6% starszych badanych. Jeszcze 3 typy substancji wskazuje nie mniej ni 3% badanych. Grzyby halucynogenne 94% młodszych, 5% starszych) LSD lub inne halucynogeny (3% młodszych i 4% starszych), Kontakt ze sterydami anabolicznymi ujawnia 3% młodszych i 4% starszych respondentów. Wyniki bada pokazuj systematyczny wzrost wród 18-latków co najmniej jednorazowego kontaktu z: marihuan lub haszyszem (17% badanych w 1995 roku, 22% w 1999 roku, 37% w 2003 roku), amfetamin (odpowiednio: 3%, 11%, 15%), ecstasy (odpowiednio: 1%, 3%, 6%). W ocenie młodziey badanej w kolejnych programach ESPAD dostpno rodków psychoaktywnych systematycznie zwiksza si. W kolejnych pomiarach badawczych tylko w przypadku substancji wziewnych i leków uspokajajcych i nasennych podobne odsetki 18-latków oceniaj, e te rodki s dosy lub bardzo łatwo dostpne. Odnonie wszystkich pozostałych substancji branych pod uwag ocena ich dostpnoci zwiksza si. Na terenie Gminy cinawa przeprowadzono badania anonimowe wród uczniów Gimnazjum Publicznego w cinawie, przebadanych zostało 184 osoby. Z bada wynika, e: 30% ankietowanych ma za sob kontakt z narkotykami, 25% próbowało amfetamin, pozostali trawk, kleje, ecstasy, grzyby halucynogenne i tabletki. 70% ankietowanych łczyło: alkohol, narkotyki i papierosy, 85% ankietowanych wie jak działaj narkotyki, 85% wie od czego mona si uzaleni. Na pytanie gdzie zaywaj rodków psychoaktywnych najwicej odpowiedziało, e w szkole, nastpnie w dyskotece. Na pytanie gdzie mona kupi narkotyki, najwicej odpowiedzi było, e w parku i w barze. Na pytanie: czy mona kupi w szkole; najwicej odpowiedzi było, e s sytuacje gdzie namawiaj do kupna. Cz II CHARAKTERYSTYKA PROBLEMÓW: a) degradacja zdrowotna osób uzalenionych od alkoholu i narkotyków, b) uszkodzenia zdrowia u dorosłych nadmiernie pijcych i uywajcych narkotyków,

6 6 Cz III c) nieprawidłowy rozwój psychofizyczny u młodziey pijcej i uywajcej rodków psychoaktywnych w tym narkotyków, d) szkody wystpujce u członków rodzin z problemem alkoholowym i problemem narkomanii, e) naruszenie prawa i porzdku przez osoby uzalenione. OSOBY I INSTYTUCJE PRZYGOTOWANE I UCZESTNICZCE W ROZWIZYWANIU PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII ORAZ W PROWADZENIU ZADA Z ZAKRESU PROFILAKTYKI: a) Punkt Konsultacyjno Informacyjny ds. Rozwizywania Problemów Alkoholowych, Przeciwdziałania Narkomanii i Przemocy w Rodzinie (kadra przeszkolona: ukoczone studium przeciwdziałania przemocy w rodzinie, studium pomocy psychologicznej, studium terapii uzalenie, specjalista terapii uzalenie, biegły sdowy z zakresu terapii uzalenie ), b) Gminna Komisja Rozwizywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii, c) Gimnazjum Publiczne i Szkoły Podstawowe, d) Sd Rejonowy w Lubinie, e) wietlica Terapeutyczna w cinawie i w Parszowicach. f) Miejsko Gminny Orodek Pomocy Społecznej, g) Komisariat Policji, h) Miejsko Gminny Zakład Opieki Podstawowej, i) Towarzystwo Przyjaciół Dzieci, j) Nadodrzaskie Centrum Pomocy Bliniemu Monar Markot Orodek dla Bezdomnych Kobiet z Dziemi i Ofiar Przemocy, k) stowarzyszenia działajce na terenie miasta i gminy, l) kociół katolicki. Cz IV

7 7 DZIAŁANIA ZWIZANE Z PROFILAKTYK I ROZWIZYWANIEM PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I. Cele Programu: ograniczanie spoycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spoycia, krzewienie trzewoci i abstynencji, przeciwdziałanie powstawaniu i usuwanie nastpstw naduywania alkoholu, zapobieganie zjawiskom patologii społecznej zwizanym z naduywaniem alkoholu, zwikszenie dostpnoci do leczenia odwykowego mieszkacom gminy II. Kategorie zadaniowe prowadzce do osignicia wskazanych wy ej celów: 1. Ograniczenie dostpnoci do alkoholu: a) realizowanie uchwał Rady Miejskiej w cinawie w sprawie ustalenia na obszarze Miasta i Gminy cinawa liczby punktów sprzeday napojów alkoholowych o zawartoci powyej 4,5% alkoholu (za wyjtkiem piwa) do spoycia poza miejscem sprzeday i w miejscu sprzeday. b) przestrzeganie zasad wydawania i cofania zezwole na prowadzenie sprzeday i podawania napojów alkoholowych, c) kontrola przestrzegania postanowie ustawy o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziałania alkoholizmowi zwłaszcza w zakresie art. 18 ust. 6; Kontrola sklepów, Kontrola lokali gastronomicznych. W skład Zespołu kontrolujcego wchodz: przedstawiciele Gminnej Komisji Rozwizywanie Problemów Alkoholowych i policjant. -analiza wniosków pokontrolnych. 2. Prowadzenie profilaktycznej działalnoci informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwizywania problemów alkoholowych w szczególnoci dla dzieci i młodzie y, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zaj sportowych: a) realizacj na terenie szkół i innych placówek opiekuczo wychowawczych programów profilaktycznych dla dzieci i młodziey, odpowiadajcych standardom

8 8 wyznaczonym przez technologie profilaktyczne (formy niestacjonarne i stacjonarne), b) podejmowanie działa o charakterze edukacyjnym, przeznaczonych dla rodziców i dzieci uczestniczcych w programach, c) organizowanie lokalnych imprez profilaktycznych dla młodziey, d) wdraanie pozalekcvjnych zaj sportowych do programów profilaktyki rodowiskowej. e) prowadzenie wietlicy terapeutycznej w cinawie i w Parszowicach (zajcia opiekuczo wychowawcze, edukacyjno rozwojowe, organizowanie zespołów zainteresowa z jzyka polskiego, matematyki, muzyki i rytmiki oraz innych), f) organizowanie poytecznych form spdzania wolnego czasu zwłaszcza: realizacja programów opiekuczo wychowawczych i socjoterapeutycznych w czasie wakacji i ferii zimowych. - liczebno dzieci i młodziey biorcych udział w imprezie, - ocena zainteresowania młodziey imprezami, w trakcie których odstpuje si od skojarze zwizanych z promowaniem napojów alkoholowych, - ocena wpływu dodatkowych zaj sportowych na atrakcyjno rodowiskowych programów profilaktycznych, - analiza zainteresowania dzieci i młodziey spdzaniem wolnego czasu w grupach, - analiza iloci dzieci uczestniczcych w zajciach wietlicy, - analiza zainteresowania adresatów programów przedstawianymi ofertami. 3. Wspomaganie działalnoci instytucji, stowarzysze i osób fizycznych, słu cej rozwizywaniu problemów alkoholowych: a) dofinansowanie instytucji i jednostek samorzdowych gminy realizujcych programy profilaktyczne, finansowanie szkolnych programów profilaktycznych oraz programów autorskich, b) dofinansowywanie organizacji pozarzdowych i osób fizycznych realizujcych poszczególne elementy programu: - monitorowanie i kontrola zleconych do realizacji zada. 4. Podejmowanie interwencji w zwizku z naruszeniem przepisów okrelonych w art. 13¹ i 15 ustawy oraz wystpowanie przed sdem w charakterze oskar yciela publicznego: a) monitorowanie przestrzegania przepisów okrelonych w art. 13¹ ustawy o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, b) monitorowanie przestrzegania przepisów okrelonych w art. 15 ustawy o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

9 9 - analiza protokołów, zalece i wniosków. 5. Zwikszenie dostpnoci pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzale nionych od alkoholu. a) prowadzenie punktu konsultacyjno motywujcego do podjcia leczenia odwykowego, b) wspieranie organizacyjne i finansowe (pozostajcych poza finansowaniem Narodowego Funduszu Zdrowia) dodatkowych programów diagnostycznych, leczniczych i rehabilitacyjnych, uzgodnionych ze specjalistycznym lecznictwem odwykowym i gminnym zakładem opieki zdrowotnej, c) moliwo powstania klubu abstynenta. - analiza iloci zgłosze do punktu i ilo mieszkaców gminy podejmujcych leczenie odwykowe, - analiza okresów utrzymania abstynencji alkoholowej przez osoby uczestniczce w programie, - analiza iloci osób uczestniczcych w programach. 6. Udzielanie rodzinom, w których wystpuje problem alkoholowy, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególnoci ochrony przed przemoc w rodzinie: a) usprawnienie prac Komisji zwizanych z postpowaniem wobec mieszkaców gminy naduywajcych alkoholu, b) współpraca z biegłymi opiniujcymi w przedmiocie uzalenienia od alkoholu, c) kontynuacja i uruchomienie nowych programów w wietlicach rodowiskowych dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym i podlegajcych przemocy w rodzinie, d) kontynuacja działania punktu konsultacyjnego dla ofiar przemocy w rodzinie. Ocena skutecznoci zadania - analiza czasokresu trwania postpowania w gminnej komisji rozwizywania problemów alkoholowych, - analiza iloci wniosków do sdu, zakoczonych ustanowieniem obowizku leczenia, - analiza okresów czasowych od skierowania do biegłego, do czasu wydania opinii, - analiza wniosków biegłego z wydanymi orzeczeniami sdów, - ilo nowych programów, oraz badanie skutecznoci tych programów poprzez analizowanie funkcjonowania społecznego uczestników, - analiza iloci osób zgłaszajcych si do punktu. Cz VI DZIAŁANIA ZWIZANE Z PROFILAKTYK I RZECIWDZIAŁANIEM NARKOMANII I. Cele programu: zwikszenie poziomu wiedzy społeczestwa na temat problemów zwizanych z uywaniem rodków psychoaktywnych i moliwoci zapobiegania zjawisku,

10 10 zwikszenie zaangaowania społecznoci lokalnych w działania profilaktyczne, zintegrowanie działa profilaktycznych (młodzie, rodzice, wychowawcy), zmniejszenie popytu na narkotyki wród uczniów. II. Kategorie zadaniowe prowadzce do osignicia wskazanych wy ej celów: 1. Upowszechnianie materiałów informacyjno edukacyjnych z zakresu promocji zdrowia i profilaktyki narkomanii. - zakup materiałów informacyjno edukacyjnych, - prowadzenie działalnoci informacyjnej poprzez publikacje. - ilo rozdanych publikacji - ilo zamieszczonych artykułów w kwartalniku cinawski Kwadrans. 2. Prowadzenie profilaktycznej działalnoci informacyjnej i edukacyjnej w zakresie przeciwdziałania narkomanii w szczególnoci dla dzieci i młodzie y, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zaj sportowych: - realizacj na terenie szkół i innych placówek opiekuczo wychowawczych programów profilaktycznych dla dzieci i młodziey, odpowiadajcych standardom wyznaczonym przez technologie profilaktyczne (formy niestacjonarne i stacjonarne), - podejmowanie działa o charakterze edukacyjnym, przeznaczonych dla rodziców i dzieci uczestniczcych w programach, - organizowanie lokalnych imprez profilaktycznych dla młodziey, - wdraanie pozalekcvjnych zaj sportowych do programów profilaktyki rodowiskowej, - prowadzenie wietlicy terapeutycznej w cinawie i w Parszowicach (zajcia opiekuczo - wychowawcze, edukacyjno rozwojowe, organizowanie zespołów zainteresowa z jzyka polskiego, matematyki, muzyki i rytmiki oraz innych), - organizowanie poytecznych form spdzania wolnego czasu zwłaszcza: realizacja programów opiekuczo wychowawczych i socjoterapeutycznych w czasie wakacji i ferii zimowych. - liczebno dzieci i młodziey biorcych udział w imprezie, - ocena wpływu dodatkowych zaj sportowych na atrakcyjno rodowiskowych programów profilaktycznych, - analiza zainteresowania dzieci i młodziey spdzaniem wolnego czasu w grupach, - analiza iloci dzieci uczestniczcych w zajciach wietlicy, 3. Wspomaganie działalnoci instytucji, stowarzysze i osób fizycznych, słu cej przeciwdziałaniu narkomanii: - wspieranie programów profilaktycznych w zakresie organizacji czasu wolnego dzieciom i młodziey stanowicych alternatyw wobec uywania narkotyków,

11 11 - finansowanie szkolnych programów profilaktycznych oraz programów autorskich, - monitorowanie i kontrola zleconych do realizacji zada. 4. Zwikszenie dostpnoci pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzale nionych od narkotyków. - prowadzenie punktu konsultacyjno motywujcego do podjcia leczenia odwykowego, - wspieranie organizacyjne i finansowe (pozostajcych poza finansowaniem Narodowego Funduszu Zdrowia) dodatkowych programów diagnostycznych, leczniczych i rehabilitacyjnych, uzgodnionych ze specjalistycznym lecznictwem odwykowym i gminnym zakładem opieki zdrowotnej, - analiza iloci zgłosze do punktu i ilo mieszkaców gminy podejmujcych leczenie odwykowe, - analiza iloci osób uczestniczcych w programach. 5. Udzielanie rodzinom, w których wystpuje problem narkotykowy, pomocy psychospołecznej i prawnej. - działania Komisji zwizane z postpowaniem wobec mieszkaców gminy naduywajcych narkotyków, - kontynuacja działania i poszerzenie oferty Punktu Konsultacyjno Informacyjnego ds. Rozwizywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie o sprawy zwizane a narkomani, - analiza iloci osób zgłaszajcych si do punktu, 6. Zwikszenie liczby kompetentnych realizatorów programów profilaktycznych. - organizowanie szkole podnoszcych kwalifikacje zawodowe osób realizujcych zadania obejmujce problematyk narkomanii, w szczególnoci dla: a) pracowników szkół, b) pracowników socjalnych, c) lekarzy i pielgniarek, d) policjantów. - liczba zorganizowanych szkole - liczba absolwentów szkole..cz VII

12 12 ORGANIZACJA I FINANSE Za realizacj programu odpowiada pełnomocnik ds. realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwizywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii, zwany dalej pełnomocnikiem. Pełnomocnik współdziała w zakresie wykonywanych zada z Gminn Komisj ds. Rozwizywania Problemów Alkoholowych. 1. Zasady wynagradzania członków gminnej komisji rozwizywania problemów alkoholowych. 1. Wydatki zwizane z działalnoci Komisji finansowane s z budetu gminy, ze rodków pozyskiwanych z pobierania opłat za korzystanie z zezwole na sprzeda napojów alkoholowych. 2. Do wydatków, o których mowa w ust. 1, nale w szczególnoci: 1) wynagrodzenie dla członków Komisji za udział w posiedzeniu i prac w Komisji - w danym miesicu przysługuje wynagrodzenie w procencie od minimalnego wynagrodzenia za prac pracowników, ogłoszonego w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, w drodze obwieszczenia przez Prezesa Rady Ministrów, a) dla przewodniczcego Komisji 16% b) dla z-cy przewodniczcego 16% c) dla pozostałych członków Komisji 13% 2) członkom Komisji przysługuje wynagrodzenie w wysokoci okrelonej w pkt 1 pod warunkiem uczestnictwa w co najmniej 1 posiedzeniu w miesicu. 3) wynagrodzenie biegłych, 4) wynagrodzenie za prace zlecone, 5) wydatki rzeczowe zwizane z obsług Komisji, 6) wydatki na szkolenie członków Komisji, 7) wydatki za przeprowadzenie wywiadów rodowiskowych, 8) wydatki z tytułu delegacji oraz zwrotu kosztów przejazdów i noclegów członków 9) wydatki na pomoce dydaktyczne, ksiki, plakaty. 2. ródła finansowania programu: Finansowanie poszczególnych zada wynikajcych z Gminnego Programu Rozwizywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii okrela preliminarz wydatków na rok 2006 zgodny z budetem Miasta i Gminy cinawa, dział 851 ochrona zdrowia, rozdział