UCHWAŁA NR RADY GMINY MIELEC z dnia 2007 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR RADY GMINY MIELEC z dnia 2007 r. w sprawie: przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Mielec na 2007 rok. Na podstawie art. 4 1 ust. 2 i ust. 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi / Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz.1231 z późn. zmianami / oraz art. 5 ust. 1 i art. 10 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii / Dz. U. z 2005 r. Nr 179, poz / w związku z art. 18 ust. 2, pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym / tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm./ RADA GMINY MIELEC p o s t n a w i a : Przyjąć do realizacji Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2007 rok wraz z planem finansowym stanowiącym załącznik Nr 1 oraz zasadami wynagradzania członków Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych stanowiącym załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały. 2 1 Traci moc uchwała Rady Gminy w Mielcu Nr XXXIV/185/2006 z dnia 27 kwietnia 2006 roku w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Mielec. 3 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy, zaś nadzór nad jej realizacją Gminnej Komisji ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. PRZEWODNICZĄCY RADY GMINY MIELEC JAN KOŁODZIEJ

2 GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII na 2007 rok

3 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomani na 2007 rok jest kontynuacją działań realizowanych przez Gminę Mielec w oparciu o Ustawę o wychowaniu w Trzeźwości i Przeciwdziałaniu Alkoholizmowi z dnia 26 października 1982r. z późniejszymi zmianami oraz wprowadza zadania w oparciu o Ustawę o Przeciwdziałaniu Narkomanii z dnia 29 lipca 2005r. W związku z tym, że część zadań jest wspólnych i jednakowych a ich adresatami są te same grupy osób opracowany został wspólny program, który określa zadania dla Gminy: 1. zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem od alkoholu i narkotyków. 2. udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 3. prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej i szkoleniowe w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych. 4. wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkomanii. 5. podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. 6. pomoc społeczna osobom i rodzinom osób uzależnionych dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego Powyższe zadania realizowane są w postaci GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI i ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH i PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII w GMINIE MIELEC, stanowiącego integralną część strategii rozwiązywania problemów społecznych. Stanowi spis działań będących jednocześnie zadaniami własnymi gminy w obszarze tych zagadnień społecznych, które będą realizowane w 2007 roku.

4 Celem programu jest aktywne zapobieganie powstawaniu coraz to nowych problemów alkoholowych, przeciwdziałanie narkomanii oraz zwiększanie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami. CELE STRATEGICZNE PROGRAMU 1. Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych; 2. Odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, gospodarczej, oświatowowychowawczej i zdrowotnej mające na celu przeciwdziałanie narkomanii 3. Zmniejszanie rozmiarów problemów, które aktualnie występują; 4. Zwiększenie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami. CELE OPERACYJNE PROGRAMU 1. Ograniczanie i zmiana struktury spożycia napojów alkoholowych. 2. Ograniczanie dostępności do narkotyków. 3. Zmiana zachowań i postaw mieszkańców i instytucji Gminy Mielec w sytuacjach związanych z problemami alkoholizmu i narkomanii. 4. Wdrożenie nowoczesnych form profilaktyki kierowanej w szczególności do dzieci i młodzieży. 5. Budowanie skutecznych form kontroli prawnej i społecznej nad szkodliwymi formami postępowania osób nadużywających alkoholu oraz uzależnionych od narkotyków (w szczególności przeciwdziałania przemocy w rodzinie); 6. Zwiększenie skuteczności i dostępności terapii w zakresie nowoczesnych strategii i metod rozwiązywania problemów alkoholowych i problemów narkomanii.

5 REALIZATORZY GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mielcu w zakresie: - zadań strategii integracji i polityki społecznej - profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych - przeciwdziałania narkomanii - dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych 2. Gminna Komisja Profilaktyki i Rozwiązywania problemów Alkoholowych w Gminie Mielec w zakresie: - inicjowania i koordynowania polityki Gminy Mielec wobec problemów alkoholowych - prowadzenia kontroli przestrzegania warunków sprzedaży podawania i spożywania napojów alkoholowych w Gminie Mielec - występowania z wytyczaniem priorytetów gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii 3. Inne podmioty, którym zlecane są zadania gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, w tym: NZOZ Ośrodek Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Mielcu, Towarzystwo Przyjaciół Dzieci w Mielcu, placówki oświatowe prowadzone przez Gminę Mielec, SOKiS w Chorzelowie i inne.

6 ŹRÓDŁA i ZASADY FINANSOWANIA GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI i ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH i PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII 1. Finansowanie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii winno być dokonywane w ramach środków własnych gminy oraz dodatkowych środków pochodzących z opłat za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych wnoszonych corocznie do kasy gminy przez wszystkie podmioty gospodarcze prowadzące sprzedaż napojów alkoholowych. 2. Zadania realizowane w ramach w/w Gminnego Programu mogą być również finansowane z dotacji celowych zarządów województw oraz ze środków PARPA, a także z zapisów, darowizn i innych wpływów od osób prawnych i fizycznych. 3. Preliminarz wydatków na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii stanowi załącznik Nr Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania problemów Alkoholowych w Gminie Mielec stanowi załącznik Nr 2.

7 ZADANIA GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI i ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH i PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII Zadanie 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków 1. Partycypacja w kosztach podejmowania regularnej terapii odwykowej, możliwość współfinansowania ośrodka lecznictwa odwykowego w porozumieniu z innymi gminami. Dofinansowanie zajęć terapeutycznych odbywających się w trakcie obozów organizowanych przez kluby abstynenta lub inne upoważnione placówki. 2. Diagnoza i terapia dla osób uzależnionych od narkotyków i innych środków psychoaktywnych 1. Współpraca z grupami samopomocowymi : AA AL ANON CARITAS Zadanie 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Pomoc ofiarom przemocy domowej poprzez: 1. finansowanie pracy psychoterapeuty z zakresu przeciwdziałania przemocy wobec osób uzależnionych i ich rodzin, współpraca z Ośrodkiem Edukacji i Pomocy Pedagogicznej w Mielcu, 2. dofinansowanie działań i programów związanych z opieką psychologiczną i prawną dla rodzin dotkniętych problemem przemocy realizowaną przez różne instytucje i organizacje pozarządowe, 3. udzielanie pomocy terapeutycznej rodzinom zagrożonym narkomanią, 4. koordynowanie działań dotyczących pomocy ofiarom przemocy, poprzez współpracę z Policją, przedstawicielami ochrony zdrowia, szkołami oraz organizacjami pozarządowymi i osobami fizycznymi realizującymi programy przeciwdziałania przemocy domowej,

8 Zadanie 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w szczególności dla młodzieży. I. Organizowanie czasu wolnego dla dzieci i młodzieży przez : 1. promocję imprez bezalkoholowych i zdrowego stylu życia m.in. dyskoteki dla młodzieży, zawody sportowe, itp.; 2. organizację koncertów dla młodzieży jako promocja zabawy bez alkoholu, narkotyków i środków psychoaktywnych; 3. organizowanie i finansowanie szkolnych programów profilaktycznych prowadzenie szkoleń i kursów specjalistycznych w zakresie pracy terapeutycznej z dziećmi z rodzin dysfunkcyjnych oraz umiejętności prowadzenia zajęć profilaktycznych organizowanych dla nauczycieli i wychowawców, 4. organizowanie letniego obozu profilaktyczno terapeutycznego dla dzieci z grup podwyższonego ryzyka, 5. organizowanie cyklicznych turniejów sportowych dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjów 6. organizowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych, 7. dofinansowanie, koordynacja oraz nadzór i kontrola realizacji programów profilaktycznych z uwzględnieniem profilaktyki i zapobiegania alkoholizmowi i przemocy oraz narkomanii w szkołach podstawowych i gimnazjach; 8. promowanie nowych, bardziej skutecznych programów profilaktycznych, opracowań autorskich i pilotażowych, zakup prenumeraty pism; 9. dofinansowywanie programów nowatorskich - szczególnie dla nauczycieli realizujących swoje zamierzenia w godzinach popołudniowych w szkołach podstawowych i gimnazjach, II. Inne formy oddziaływań profilaktycznych: a. organizacja i finansowanie kampanii profilaktycznych: lokalnych i udział w ogólnopolskich; b. tworzenie warunków do powstawania alternatywnych miejsc spędzania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży - powstawanie kawiarenek internetowych, klubów młodzieżowych, świetlic; c. opracowywanie, wydawanie i zlecanie druku broszur, biuletynów, ulotek i innych form służących oddziaływaniom profilaktycznym;

9 Zadanie 4. d. organizacja szkoleń podstawowych z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii przedstawicieli Policji, nauczycieli, pracowników pomocy społecznej, przedstawicieli organizacji pozarządowych, Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 1. Współpraca ze stowarzyszeniami i organizacjami pozarządowymi realizującymi programy o charakterze profesjonalnym: - wspieranie finansowe i organizacyjne instytucji, stowarzyszeń i organizacji pozarządowych realizujących swe działania statutowe związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych i problemów narkomanii, - współpraca i wspieranie ruchów samopomocowych szczególnie AA, Al-anon, 2. Współpraca z organizacjami, stowarzyszeniami i jednostkami działającymi na rzecz rozwiązywania problemów alkoholowych. Zadanie 5. Podejmowania interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art.13 1 i art. 15 ustawy z dnia 26 października 1982 r. O wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. 1. Podejmowanie działań w zakresie zakazu reklamy i promocji napojów alkoholowych. 2. Podejmowanie działań w zakresie warunków sprzedaży napojów alkoholowych. Realizacja powyższych działań realizowana będzie poprzez kontrolę podmiotów prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych dokonywana przez członków Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania problemów Alkoholowych w Gminie Mielec.

10 Załącznik Nr 1 do Uchwały Rady Gminy Mielec Nr z dnia 2007 r. PRELIMINARZ WYDATKÓW na realizację zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w 2007 r. I. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków L.p. Nazwa zadania Szczegółowe działania Koszt w ramach zadania działań 1. Współpraca z zakładami - wspieranie programów psychoterapii 3.000,- zł lecznictwa odwykowego grupowej i indywidualnej w zakresie leczenia - konsultacje lekarskie osób uzależnionych - wspieranie pracy zespołów od alkoholu terapeutycznych - zwrot kosztów dojazdu na zajęcia terapeutyczne dla osób podejmujących leczenie odwykowe - współpraca z NZOZ Ośrodek zł Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Mielcu 2. Współpraca z zakładami - wspieranie programów psychoterapii 1.500,- zł lecznictwa odwykowego grupowej i indywidualnej w zakresie leczenia - konsultacje lekarskie osób uzależnionych - diagnoza osób uzależnionych od narkotyków 3. Współpraca z grupami - promowanie działalności tych 1.000,-zł samopomocowymi grup, wspieranie pod względem - CARITAS organizacyjnym - AA - AL-ANON

11 II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. L.p. Nazwa zadania Szczegółowe działania Koszt w ramach zadania działań 1. Współpraca z Ośrodkiem - praca zespołu interwencyjnego zł. Edukacji i Pomocy ds. przemocy w rodzinie, Pedagogicznej - wsparcie psychologiczne, - pomoc prawna, - informacja o grupach wsparcia 2. Pomoc psychologiczno- - systemowa pomoc psychologiczna terapeutyczna dla rodzin zł. 3. Współpraca z Komendą - realizacja gminnego programu ,- zł. Powiatową Policji w Mielcu profilaktyki, - podejmowanie, organizowanie rozmów motywacyjnych, - organizacja szkoleń i warsztatów - zakup niezbędnych materiałów koniecznych do realizacji w/w zadań III. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w szczególności dla młodzieży. L.p. Nazwa zadania Szczegółowe działania Koszt w ramach zadania działań /zł./ 1. Programy profilaktyczne - realizacja programów ,-zł w szkołach podstawowych rekomendowanych przez i gimnazjach Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych według wyboru realizatora - inne programy autorskie w zakresie profilaktyki alkoholowej i przemocy - realizacja programów i działań profilaktycznych przeciwdziałania narkomanii zł. 2. Promowanie i wspieranie - zajęcia w ramach UKS ów 8.000,-zł działalności dotyczącej w szkołach na podstawie

12 organizowania wolnego czasu dzieci i młodzieży przedłożonych projektów, - wspieranie turniejów sportowych, - wspieranie organizacji i instytucji realizujących działania profilaktyczne, - organizacja czasu wolnego dzieci i młodzieży - promocja imprez bezalkoholowych 3. Zimowy obóz terapeutyczny - organizacja, przygotowanie 4.300,-zł dla dzieci z rodzin patologicznych i prowadzenie obozu przez grupę specjalistów i terapeutów 4. Wakacyjny obóz terapeutyczny - przygotowanie, organizacja, ,-zł dla dzieci z rodzin alkoholowych prowadzenie obozu przez placówkę wyspecjalizowaną i kadrę wychowawców i terapeutów. 5. Wspomaganie programów - konsultacje i opracowania 2.000,-zł edukacyjnych i profilaktycznych merytoryczne, zabezpieczenie materiałów do realizacji zadań. - organizacja warsztatów socjoterapeutycznych dla nauczycieli rodziców i młodzieży 6. Prowadzenie kampanii - współpraca z jednostkami bez edukacyjnych organizującymi takie kampanie, kosztów głównie merytoryczna IV. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkomanii L.p. Nazwa zadania Szczegółowe działania Koszt W ramach zadania działania 1. Współpraca z Gminną Komisją - realizacja zadań Gminnego 500,-zł Rozw.Problemów Alkoholowych programu działania kontrolne - badania lekarza biegłego w przedmiocie uzależnień 2. Szkolenia dla grup zawodowych - szkolenia sprzedawców napojów bez

13 w zakresie problemów alkoholowych. kosztów uzależnień. 3. Podnoszenie kwalifikacji - szkolenia i kursy dla osób Zawodowych pracowników zajmujących się problemami alkoholizmu i przemocy - szkolenia i kursy dla osób zajmujących się problemami narkomanii 500,-zł 300,-zł 4. Współpraca z instytucjami - współpraca z GOPS Mielec 7.200,- zł oraz stowarzyszeniami - współpraca z Towarzystwem Przyjaciół Dzieci w Mielcu - współpraca ze stowarzyszeniami i innymi organizacjami w zakresie prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych V. Podejmowania interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art.13 1 i art. 15 ustawy z dnia 26 października 1982 r. O wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. L.p. Nazwa zadania Szczegółowe działania Koszt w ramach zadania działań 1. Zasady wydawania zezwoleń - kontrola zasadności bez na sprzedaż napojów wydanych zezwoleń kosztów alkoholowych 2. Udostępnianie literatury - prenumerata czasopism 500,- zł i materiałów informacyjnych specjalistycznych, zakup kaset video, broszur ulotek alkohol i przemoc - prenumerata czasopism i innych 200,- zł. materiałów koniecznych do realizacji programów przeciwdziałania narkomanii 3. Zabezpieczenie środków - materiały biurowe dla potrzeb 5.500,-zł materialnych dla Gminnej Komisji, zakup komputera, funkcjonowania Komisji - wynagrodzenia Członków Komisji.

14 Załącznik Nr 2 do Uchwały Rady Gminy Mielec Nr z dnia 2007 r. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 1. Ustala się wynagrodzenie dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za wykonanie zadań wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz gminnego programu w szczególności: - przygotowanie kompletu dokumentacji kierowanej do sądu celem orzeczenia - przeprowadzenie kontroli w punktach sprzedaży napojów alkoholowych członkowie Gminnej Komisji powołani do przeprowadzenia kontroli przestrzegania warunków sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych za każdorazowo przeprowadzoną kontrolę potwierdzoną złożeniem protokołu kontroli, - dla każdego członka zespołu za wykrycie i udokumentowanie nieprzestrzegania warunków sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych, skutkującego cofnięciem zezwolenia zł zł zł.