w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2018

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XLIV/345/2018 RADY GMINY GNIEWINO z dnia 23 stycznia 2018r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2018 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 2232), oraz art. 4 (1) ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 poz. 487) 1 i art. 10 ust. 1 pkt. 1 i 2 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałania narkomanii (tekst jednolity: Dz. U r. poz ) 2 oraz art. 6 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (tj. Dz. U. z 2015 r. poz. 1390) oraz rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 04 sierpnia z 2016r w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata ( Dz.U z 2016 r poz.1492 ) Rada Gminy Gniewino uchwala, co następuje: 1. Uchwala się Gminny Program Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2018 rok stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wydatki na realizację zadań wynikających z programu finansowane będą z budżetu gminy z wpływów rocznych opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Gniewino. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r. Przewodnicząca Rady Gminy Gniewino /-/ Judyta Smulewicz 1 T.j. Dz. U. z 2016 r. poz T.j. Dz. U. z 2017r poz.1458 RŁ 1

2 Załącznik nr 1 do Uchwały Rady Gminy Gniewino Nr XLIV/345/2018 z dnia r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2018 R. Realizacja Programu opiera się na następujących aktach prawnych: Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U r. poz. 487), Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (tekst jednolity: Dz.U nr 180 poz. 1390), Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (tekst jednolity: Dz.U z 2017 poz.1458) ustawa z dnia 11 września 2015 o zdrowiu publicznym (Dz.U. z 2015, poz.1916) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 w sprawie Narodowego Funduszu Zdrowia na lata ( Dz.U z dnia 2016 poz.1492 ) Ustawy te regulują zagadnienia dotyczące profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii, wskazują zadania do realizacji oraz źródło ich finansowania. Przy opracowaniu Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2018 r. uwzględnione zostały wskazówki wynikające z Rekomendacji do realizowania i finansowania gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w 2018 roku Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Środki na realizację programów pochodzić będą z kwot uzyskanych z wpłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych ujętych w budżecie gminy z przeznaczeniem na realizację zadań wynikających z ustawy o wychowaniu trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. CELE programu Celem działań w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii to szeroko rozumiane zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych i narkomanii w gminie i usuwanie następstw nadużywania alkoholu oraz problemów narkomanii. Cele realizowane będą z uwzględnieniem konieczności zapewnienia dostępności, zgodnie z koncepcją projektowania uniwersalnego, określonego w art.2 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych ( Dz.U z 2012 r poz.1169)oraz potrzebami osób z różnymi niepełnosprawnościami. DĄŻENIA DO OSIĄGNIĘCIA CELU: a) zmiana zachowań, postaw obywateli i instytucji w sytuacjach związanych z alkoholem i zjawiskiem narkomanii; RŁ 2

3 b) zwiększenie skuteczności i dostępności terapii w zakresie nowoczesnych strategii i metod rozwiązywania problemów alkoholowych i zjawiska narkomanii; c) organizowanie wolnego czasu dla dzieci i młodzieży. 1. Zwiększenie pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych: a) informowanie społeczności o możliwościach uzyskania pomocy w zakresie terapii przez członków komisji, rozdysponowanie przygotowanych ulotek; b) ujęcie zadań z zakresu rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii do tematów wychowawczych prowadzonych przez szkoły; c) kierowanie na badania osób, u których występują problemy nadużywania alkoholu celem poddania się leczeniu odwykowemu: współpraca z placówkami lecznictwa odwykowego w zakresie leczenia i terapii osób uzależnionych od alkoholu oraz z biegłymi sądowymi w zakresie opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego, podejmowanie czynności zmierzających do objęcia leczeniem osób uzależnionych, przeprowadzanie rozmów i wywiadów środowiskowych w sprawach osób nadużywających alkoholu oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, motywowanie osób nadużywających alkoholu do podjęcia leczenia i przyjmowanie wniosków dotyczących kierowania na obowiązkowe leczenie odwykowe, kierowanie osoby zgłoszonej na badania poprzez lekarza biegłego i psychologa w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia i wskazania zakładu leczniczego, kierowanie wniosków do sądu o poddanie obowiązkowi leczenia odwykowego osób uzależnionych; d) informowanie o skutkach choroby alkoholowej poprzez rozplakatowanie pism i ulotek; e) bieżące szkolenie osób realizujących Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii; f) zwrot kosztów podróży dla osób dojeżdżających na terapię do ośrodka uzależnień znajdującego się poza obszarem terenu Gminy Gniewino. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i problemy narkomanii porady psychospołecznej i prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą: a) współpraca z placówkami leczniczymi w rozwiązywaniu problemów współuzależnienia, podpisanie umowy z OP i RPA w Wejherowie w sprawie utworzenia grupy motywującej dla osób uzależnionych, współuzależnionych oraz ofiar przemocy i sprawców przemocy; b) prowadzenie porad prawnych i konsultacji dla osób uzależnionych i ich rodzin oraz prowadzenie działań motywujących do podjęcia terapii i ograniczenia szkód w związku z używaniem alkoholu i narkotyków; c) szkolenia podnoszące kwalifikacje zawodowe osób realizujących zadania profilaktyczne; 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej dla dzieci i młodzieży oraz osób dorosłych Zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia przez profilaktykę uniwersalną rozumie się profilaktykę skierowaną do całych grup ( populacji ) bez względu na stopień indywidualnego ryzyka występowania problemów związanych z używaniem alkoholu i środków odurzających. a) prowadzenie programów profilaktycznych we wszystkich szkołach; RŁ 3

4 przedstawienia teatralne, kampanie edukacyjne, spektakle profilaktyczne; b) propagowanie i wspieranie działań propagujących ideę trzeźwości oraz zdrowy tryb życia Festyn Rodzinny; c) informowanie społeczności o problemach alkoholowych i problemach narkomanii (plakaty, ulotki); d) gromadzenie niezbędnej literatury pomocnej przy realizacji zadań związanych z profilaktyką antyalkoholową i przeciwdziałania narkomanii; Profilaktyka selektywna zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia ukierunkowana jest na jednostki i grupy zwiększonego ryzyka, które ze względu na swoja sytuację społeczna, rodzinną, środowiskową narażone są na wystąpienie problemów wynikających ze stosowania substancji psychoaktywnych w tym alkoholu i narkotyków. Zadania z zakresu profilaktyki selektywnej obejmują : a) prowadzenie świetlic socjoterapeutycznych b) dożywianie dzieci uczestniczących w zajęciach socjoterapeutycznych; c) wyposażenie szkół i świetlic dla dzieci i młodzieży w niezbędny sprzęt w celu podejmowania działań na rzecz rozwiązywania problemów alkoholowych i problemów narkomanii; d) dofinansowanie kolonii i obozów dla dzieci i młodzieży z rodzin dotkniętych alkoholizmem i zagrożonych wykluczeniem społecznym; 4. Kontrola podmiotów gospodarczych prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych: a) kontroli podlegają wszystkie podmioty gospodarcze prowadzące sprzedaż napojów alkoholowych, kontrola przeprowadzana przez członków GKPiRPA; b) rozpatrywanie wniosków o zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych; 5. Wspieranie działalności instytucji, stowarzyszeń, osób zajmujących się rozwiązywaniem problemów alkoholowych i problemów narkomanii; a) wspieranie działalności policji, służby zdrowia, szkół służące rozwiązywaniu problemów alkoholowych i problemów narkomanii oraz kierowanie na badanie przez biegłego sądowego. 6. Komisja podejmuje czynności zmierzające do wydania orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego. a) Członkowie komisji biorą udział w posiedzeniach zespołu interdyscyplinarnego. b) Podpisanie umowy z lekarzem psychiatrą i psychologiem biegłym sądowym w sprawie wydania opinii dot. uzależnienia od alkoholu. c) Za prace związane z inicjowaniem działań na rzecz rozwiązywania problemów alkoholowych na terenie Gminy oraz za udział w organizowanych kontrolach punktów sprzedaży, w posiedzeniach członkowie Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych otrzymają wynagrodzenie w wysokości: 200 zł miesięcznie (warunek udział w co najmniej 1x w miesiącu w posiedzeniu komisji ) Przewodniczący Komisji zł miesięcznie 7. Za realizację zadań związanych z przeciwdziałaniem alkoholizmowi i narkomanii odpowiedzialny jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. 8. Realizatorzy programu: 1) Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych RŁ 4

5 2) Ośrodek Pomocy Społecznej. 3) Policja. 4) Szkoły. 5) Ośrodek Zdrowia. 6) Specjaliści z zakresu uzależnień i profilaktyki. 7) Inne podmioty działające w zakresie ochrony zdrowia. PLAN FINANSOWY na rok 2018 dochodów i wydatków ze środków finansowych uzyskanych z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w 2018 r: Przeciwdziałanie alkoholizmowi rozdział Plan dochodów % Planowane w tym: 100% wydatki: Różne wydatki na rzecz osób fizycznych, przejazdy na terapie 3 000,00 zł 2,89% Składki na ubezpieczenie społeczne 1000,00 zł 0,96% Składki na fundusz pracy 120,00 zł 0,1% Umowy zlecenia, wynagrodzenia 50400,00 zł 46,69% Zakup materiałów i wyposażenia w tym - utrzymanie świetlicy socjoterapeutycznej -zakup artykułów spożywczych na dożywianie dzieci w świetlicach socjoterapeutycznych -zakupy dla dzieci na imprezy, festyny rodzinne w sołectwach,dzień dziecka 17500,00 zł 500,00 zł 15000,00 zł 2000,00 zł 0,48% 14,49 % 1,9% Zakup usług pozostałych w tym - badanie przez biegłych sądowych -usługi prawnicze - umowa z OPiRPA Wejherowo (terapia) -profilaktyka w szkole -usługi transportowe - pocztowe i inne 26180,00 zł 1000,00 zł 2680,00 zł 11000,00 zł 8000,00 zł 2500,00 zł 1000,00 zł 0,96% 2,58% 10,6% 7,7% 2,4% 0,96,% RŁ 5

6 Opłaty czynszowe 2000,00 zł 1,9% Podróże delegacje 300,00 zł 0,2% Szkolenia 2000,00 zł 1,9% Przeciwdziałanie narkomani rozdział Plan dochodów zł Plan wydatków zł 1. Zwiększenie pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych od narkotyków: 600 zł; 2. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie przeciwdziałania narkomanii: 400 zł RŁ 6