GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW UZALEŻNIEŃ OD ALKOHOLU I NARKOTYKÓW W GMINIE FIRLEJ NA ROK 2014

Transkrypt

1 1 Załącznik do Uchwały Nr XXX/147 /13 Rady Gminy Firlej z dnia 10 grudnia 2013r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW UZALEŻNIEŃ OD ALKOHOLU I NARKOTYKÓW W GMINIE FIRLEJ NA ROK 2014 Firlej 2013

2 2 Rozdział 1 WSTĘP Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień od Alkoholu i Narkotyków w Gminie Firlej na rok 2014 zwany dalej Programem jest kontynuacją dotychczasowych i jest dostosowany do aktualnych uwarunkowań.działania podejmowane są w oparciu o następujące akty prawne: Ustawa z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz.U. z 2012r. poz z późn. zm.), Ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z 2012r. poz. 124 z późn. zm.), Ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. Nr 180, poz z późn. zm,), Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gmin Firlej na lata , przyjęta Uchwałą Nr XXI/90/08 Rady Gminy Firlej z dnia 18 listopada 2008r,. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata , przyjęty Uchwałą Nr XXVII/133/13 Rady Gminy Firlej z dnia 19 czerwca 2013r. W myśl art. 4 1 ust. 1 i 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania te obejmują: 1.Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych. 4. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. 5. Wspomaganie działalności instytucji i stowarzyszeń służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. Zgodnie z art. 10 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania są następujące: 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem.

3 3 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych dla uczniów. 4. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii. CELE STRATEGICZNE PROGRAMU: 1.Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych i narkotykowych. 2. Zmniejszenie problemów już występujących. 3. Zwiększanie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z istniejącymi problemami. CELE SZCZEGÓWOWE PROGRAMU: 1. Zmniejszenie rozmiaru uszkodzeń zdrowia spowodowanych używaniem alkoholu i innych substancji psychoaktywnych. 2.Ograniczenie zaburzeń życia rodzinnego i społecznego będących skutkiem nadużywania alkoholu i innych środków psychoaktywnych oraz stosowania przemocy. 3. Wdrażanie nowoczesnych form profilaktyki kierowanej w szczególności do dzieci i młodzieży. 4. Tworzenie bazy materialnej, organizacyjnej i merytorycznej dla realizacji programu. 5.Współpraca z instytucjami i organizacjami w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom. WSKAŹNIKI EFEKTYWNOŚCI PROGRAMU: 1. Liczba podmiotów zaangażowanych w realizację programu. 2. Liczba osób uczestniczących w programach profilaktycznych i terapeutycznych, 3. Liczba osób doświadczających przemocy, objętych wsparciem. 4. Liczba osób, które w związku z nadużywaniem alkoholu powodują rozkład życia rodzinnego, demoralizację nieletnich, uchylają się od pracy albo systematycznie zakłócają spokój lub porządek publiczny, i które zostały skierowane do Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych o zobowiązanie do przymusowego leczenia w zakładzie lecznictwa odwykowego. 5. Liczba osób przeszkolonych w zakresie rozwiązywania problemów uzależnień. 6. Liczba uczniów w programach profilaktycznych.

4 4 Zadanie 1. Rozdział 2 Zadania Gminnego Programu i cele: Rozszerzenie dostępności do różnych form pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i ich rodzin. Cel: leczenie osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków, zapobieganie wykluczeniu społecznemu i marginalizacji, wsparcie psychologiczne członków rodzin osób uzależnionych. Zadanie 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Cel: zmniejszenie liczby i dolegliwości życia rodzinnego związanych z nadużywaniem alkoholu i innych środków psychoaktywnych oraz stosowania przemocy w rodzinie Zadanie 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, a w szczególności dla dzieci i młodzieży. Cel: opóźnienie inicjacji alkoholowej, narkotykowej oraz zmniejszenie liczby i częstotliwości korzystania ze środków zmniejszających świadomość. Zadanie 4. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w ar.13 1 i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowaniem przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. Cel: zmniejszenie naruszeń prawa na rynku alkoholowym. Zadanie 5. Prowadzenie współpracy z instytucjami i organizacjami pozarządowymi w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.cel: wykorzystanie oferowanych usług o charakterze profesjonalnym do realizacji zadań gminnego programu. Lp. TREŚĆ ZADANIA I DZIAŁANIA TERMIN REALIZACJI 1. Rozszerzenie dostępności do różnych form pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i ich rodzin. ODPOWIEDZIALNI 1.1. Zatrudnienie psychologa (umowa zlecenie)w Punkcie Konsultacyjno-Informacyjnym dla osób uzależnionych i ich rodzin na okres od m-ca stycznia 2014r. do dnia 31 grudnia 2014r. Zadania Punktu: - dostarczanie informacji o możliwości podejmoania profesjonalnej terapii ; - motywowanie do leczenia; - udzielanie wsparcia i pomocy psychospołecznej osobom i ich rodzinom po zakończeniu terapii odwykowej ( kwota zł). Styczeń 2014r. cały rok

5 5 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie Wsparcie psychologiczne przez psychologa zatrudnionego w punkcie konsultacyjnym dla członków rodzin dotkniętych alkoholizmem, narkomanią i przemocą na bieżąco 2.2. Doskonalenie procedur interwencyjnych Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. -organizowanie posiedzeń Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (za udział w pracach komisji (posiedzenia i kontrole ) przysługuje wynagrodzenie w wysokości : przewodniczący komisji 120 zł brutto, sekretarz komisji w wysokości 100 zł brutto, pozostałi członkowie w wysokości 70 zł brutto za każde posiedzenie i kontrolę. Wypłata wynagrodzenia następuje na podstawie listy obecności. Kwota planowana zł;. w ciągu roku 2.3. Współpraca z policją,ośrodkiem pomocy społecznej i kuratorami rodzinnymi w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie: - edukacja publiczna w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, -udzielanie pomocy psychologicznej i prawnej osobom dotkniętym przemocą w rodzinie, - doskonalenie metod interwencji w sytuacji przemocy w rodzinie w ramach procedury Niebieskiej Karty. 2.4 Działania zmierzające do usuwania skutków nadmiernego spożywania alkoholu poprzez kierowanie na badania osoby nadużywające alkoholu, w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i skierowania na leczenie odwykowe. Wydatki związane wydawaniem przez biegłych sądowych opinii w zakresie uzależnienia od alkoholu ustala się w kwocie zł 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, a w szczególności dla dzieci i młodzieży Koordynacja oraz wspieranie działań profilaktycznych w zakresie narkomanii: - promowanie różnych form edukacji w zakresie profilaktyki uzależnień ( konkursy, spektakle teatralne profilaktyczne, spotkania z ludźmi kultury i sztuki, koncerty profilaktyczne (wydatki kwota zł). Na bieżąco Na bieżąco Na bieżąco Komisariat Policji w Kocku Ośrodek Pomocy Społecznej w Firleju, Punkt Konsultacyjno- Informacyjny, Kuratorzy Sądu Rodzinnego w Lubartowie, Dyrektorzy szkół

6 Zabezpieczenie środków na działalność bieżącą i remonty oraz doposażenie świetlic środowiskowych na terenie gminy : łącznie na zadanie przeznacza się kwotę zł Przeprowadzenie szkolenia dla sprzedawców napojów alkoholowych w zakresie ich właściwego 3.3. sprzedawania ( kwota zł). w ciągu roku II kwartał 4. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w ar.13 1 i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowaniem przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego Przyjmowanie zawiadomień o naruszeniu m.in i m.in. 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi i kierowanie ich do zaopiniowania przez Komisję Podejmowanie działań kontrolnych w stosunku do podmiotów prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych pod kątem przestrzegania zasad obrotu tymi napojami ( przeprowadzenie 3 kontroli w ciągu roku w punktach sprzedaży napojów alkoholowych koszt 630 zł ) 4.3. Wydawanie przez komisję opinii w przedmiocie zgodności lokalizacji punktu sprzedaży napojów alkoholowych z uchwałami rady gminy ( zgodnie z m.in. 18 ust. 3 a ustawy). Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Wójt Gminy Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Wójt Gminy 5. Prowadzenie współpracy z instytucjami i organizacjami pozarządowymi w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych Współpraca z organizacjami pozarządowymi w formie powierzenia do realizacji zadań na podstawie ustawy o pożytku publicznym i wolontariaciepromowanie zdrowego stylu życia bez alkoholu (m.in. w ramach świetlic środowiskowych )- kwota zł ). Styczeń-grudzień

7 7 Rozdział 3 Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Zadania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych określa ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Zasady wynagradzania członków Komisji określa szczegółowo Program. Podstawę do wypłaty wynagrodzenia dla członków Komisji stanowi sporządzona lista wypłat. Rozdział 4 1. Realizatorzy Gminnego Programu 2. Realizatorem Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień Od Alkoholu i Narkotyków w Gminie Firlej na rok 2014 jest Firlej za pośrednictwem jednostek organizacyjnych gminy. 2. Źródła finansowania Gminnego Programu: Finansowanie realizacji poszczególnych zadań odbywa się zgodnie z projektem budżetu na 2014r. w dziale 851- ochrona zdrowia, rozdziale przeciwdziałanie alkoholizmowi oraz rozdziale przeciwdziałanie narkomanii. Źródłem finansowania zadań określonych w Programie są środki pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wniesione przez podmioty gospodarcze w 2014r. 3.Monitoring problemów związanych z problematyką uzależnień. Monitoring realizacji Programu prowadzony będzie poprzez: a) Sprawozdania wewnętrzne, b) Sprawozdania zewnętrzne dla: - Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Warszawie za pośrednictwem Urzędu Marszałkowskiego w Lublinie, - Krajowego Biura Przeciwdziałania Narkomanii za pośrednictwem Urzędu Marszałkowskiego w Lublinie. Firlej przedkłada Radzie Gminy w Firleju sprawozdanie z realizacji Programu do dnia 31 marca 2015r.