w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwizywania Problemów Alkoholowych dla Gminy i Miasta Zduny na 2006r.

Transkrypt

1 U c h w a ł a nr XXX/214/05 Rady Miejskiej w Zdunach z dnia 29 grudnia 2005 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwizywania Problemów Alkoholowych dla Gminy i Miasta Zduny na 2006r. Na podstawie art. 4 1 ust. 1, ust. 2 i ust. 5 ustawy z dnia 26 padziernika 1982r. o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi /Dz. U. z 2002 r. Nr 147 poz z póniejszymi zmianami/ oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym / Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, z póniejszymi zmianami/ Rada Miejska w Zdunach uchwala, co nastpuje: 1 Uchwala si Gminny Program Profilaktyki i Rozwizywania Problemów Alkoholowych dla Gminy i Miasta Zduny na 2006 rok zgodnie z załcznikiem nr 1 do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza si Burmistrzowi Gminy i Miasta Zduny. 3 Uchwała wchodzi w ycie z dniem podjcia. Przewodniczcy Rady Miejskiej mgr Andrzej Szeszycki

2 UZASADNIENIE Ustawa o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w zasadniczy sposób zmieniła model polskiego systemu rozwizywania problemów alkoholowych, który to nakłada na samorzdy obowizek kształtowania na własnym terenie polityki wobec alkoholu. Głównym celem programu jest zapobieganie powstawanie nowych problemów alkoholowych oraz zmniejszanie ju istniejcych, poprzez działania profilaktyczne skierowane głównie dla dzieci i młodziey oraz zwikszenie dostpnoci terapeutycznej dla osób uzalenionych i współuzalenionych. Przedstawiony Pastwu projekt Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwizywania Problemów Alkoholowych dla terenu Gminy i Miasta Zduny na 2006 rok jest podstawowym dokumentem, na podstawie którego realizowane s zadania własne gminy w zakresie przeciwdziałania uzalenieniom i stanowi cz strategii rozwizywania problemów społecznych w gminie.

3 Załcznik nr 1 do Uchwały nr XXX/214/05 Rady Miejskiej w Zdunach z dnia 29 grudnia 2005 r. P R O G R A M PROFILAKTYKI I ROZWIZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH DLA GMINY I MIASTA ZDUNY NA 2006 ROK

4 P O D S T A W O W E C E L E P R O G R A M U 1. Zapobieganie powstawania nowych problemów alkoholowych oraz zmniejszenie rozmiarów tych, które aktualnie wystpuj. 2. Ulepszenie sposobów radzenia sobie z problemami aktualnie wystpujcymi w miecie i gminie. 3. Zmniejszenie rozmiarów narusze prawa na rynku alkoholowym. Podejmowanie interwencji w zwizku z naruszaniem ustawy w zakresie reklamy napojów alkoholowych oraz ich sprzeday. 4. Zwikszenie wiedzy młodziey i dorosłych w zakresie problemów alkoholowych i narkotyków. 5. Zmniejszenie udziału nietrzewoci wród przyczyn naruszenia prawa i porzdku publicznego. 6. Zmniejszenie iloci i dolegliwoci alkoholowych zaburze ycia rodzinnego / przemocy i zaniedba /.Podejmowanie interwencji w zwizku z naruszaniem prawa. 7. Promowanie postaw społecznych wanych dla profilaktyki i rozwizywania problemów alkoholowych. Wspieranie zatrudnienia socjalnego osób uzalenionych. 8. Tworzenie bazy materialnej, organizacyjnej i merytorycznej dla realizacji programu. P O D S T A W O W E S T R A T E G I E D Z I A Ł A N I A 1. Przeprowadzenie szkole dla członków Gminnej Komisji Rozwizywania Problemów Alkoholowych dla uzyskania wymaganych kwalifikacji. 2. Racjonalne i elastyczne ograniczenie dostpu do alkoholu oraz kontrolowanie podmiotów działalnoci gospodarczej zwizanej ze sprzeda i konsumpcj napojów alkoholowych pod wzgldem jej zgodnoci z obowizujcymi przepisami. 3. Profilaktyczne oddziaływanie na postawy i umiejtnoci wane dla zdrowia psychicznego, fizycznego i trzewoci, wspieranie pozalekcyjnych zaj sportowych. 4. Rozpowszechnianie profilaktycznych programów informacyjnych i psychoedukacyjnych dla dzieci i młodziey o wspieranie w tym zakresie działalnoci organizacji i stowarzysze społecznych, młodzieowych, sportowych itp. 5. Zwikszenie dostpnoci i skutecznoci terapii dla osób uzalenionych i ich rodzin. 6. Udzielania rodzinom, u których wystpuj problemy alkoholowe, pomocy

5 psychospołecznej, prawnej, w szczególnoci ochrony przed przemoc w rodzinie. 7. Współdziałanie z Orodkiem Pomocy Społecznej w Zdunach, Policj, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Krotoszynie i szkołami z terenu Gminy i Miasta. 8. Utrzymanie Punktu Konsultacyjno - Informacyjnego dla osób z problemami alkoholowymi i wietlicy Socjoterapeutycznej oraz Krgielni 9. Współdziałanie z Klubem Abstynenta Tolerancja i Orodkiem Interwencji Kryzysowej w Krotoszynie. 10. Udostpnienie pomieszcze Punktu Konsultacyjnego grupom samopomocowym. 11.Udostpnianie Krgielni mieszkacom DPS z Baszkowa i Zdun, wychowankom Orodka Terapii Zajciowej, Domu rodowiskowego i Klubu Abstynenta w Krotoszynie. Szczegółowe zadania programu profilaktyki i rozwizywania problemów alkoholowych. 1. Prowadzenie profilaktycznej działalnoci informacyjnej i edukacyjnej w szczególnoci dla dzieci i młodziey, szkolenia z zakresu profilaktyki uzalenie. Zadania - rozpowszechnianie ulotek i plakatów w miejscach publicznych, zakup materiałów do programów profilaktycznych i literatury na temat uzalenie - informowanie o chorobie alkoholowej i moliwociach leczenia osób uzalenionych i członków ich rodzin, - organizowanie i przeprowadzanie programów profilaktycznych w szkołach na terenie gminy i miasta Zduny oraz w wietlicy Socjoterapeutycznej, - szkolenie nauczycieli i uczniów w zakresie profilaktyki uzalenie i przeciwdziałania narkomanii, - szkolenie członków Komisji Rozwizywania Problemów Alkoholowych i Wolontariuszy, - szkolenie podmiotów gospodarczych prowadzcych sprzeda napojów alkoholowych, - propagowanie wiedzy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, - diagnozowanie lokalnych problemów alkoholowych, - prowadzenie dyurów prawnika, psychologa i członków Gminnej Komisji w Punkcie Konsultacyjnym w Zdunach, - prowadzenie wietlicy Socjoterapeutycznej w Zdunach,

6 doywianie uczestniczcych tam dzieci oraz dzieci uczestniczcych w zajciach wietlicowych, - organizowanie imprez sportowo- rekreacyjnych, wypoczynku letniego i zimowego dzieci i młodziey/ obozy terapeutyczne, wycieczki turystyczne, kolonie, półkolonie, zimowiska/, - rozszerzenie zaj psycho - profilaktycznych dla młodziey o róne formy sportowo turystyczne, zajcia sportowe na Krgielni połczone z prezentacj wizualn i uwiadamiajc dla młodziey szkolnej i grup zawodowych i osób dorosłych - edukacja profilaktyczna w trakcie imprez turystycznych dla młodziey szkolnej, PTTK, MGOPS i Wolontariatu, - zorganizowanie spotka wigilijnych dla dzieci oraz organizacja gwiazdki, - dofinansowanie organizacji Dnia Dziecka / piknik rodzinny/ Termin - zadania cigłe, Realizatorzy (Wykonawcy) - Miejsko Gminny Orodek Pomocy Społecznej w Zdunach - Członkowie Gminnej Komisji Rozwizywania Problemów Alkoholowych w Zdunach - Dyrektorzy Szkół, Przedszkola - Pełnomocnik Burmistrza Gminy i Miasta Zduny d/s Rozwizywania Problemów Alkoholowych. - Radca Prawny - Psycholog 2. Zwikszenie dostpnoci pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzalenionych od alkoholu. Cel Zadania - poprawienie skutecznoci profesjonalnej terapii uzalenie i innych usług leczniczych - zwikszenie dostpnoci oddziaływa terapeutycznych, - zwikszenie pomocy terapeutycznej i prawnej dla osób uzalenionych i członków ich rodzin oraz wspieranie zatrudnienia socjalnego osób po odbyciu terapii odwykowej, kontynuacja działalnoci Punktu Konsultacyjnego, wietlicy Socjoterapeutycznej oraz Krgielni w Zdunach ul. Sienkiewicza 9/wyposaanie, utrzymywanie i modernizacja/, - dofinansowanie udziału w programie terapeutycznym osób niepełnosprawnych / mieszkaców DPS z terenu Gminy, Orodka Terapii Zajciowej, Domu rodowiskowego

7 i Klubu Abstynenta w Krotoszynie, - szkolenie osób pomagajcych w rehabilitacji, - prowadzenie wywiadów rodowiskowych i rozmów w sprawach osób naduywajcych alkoholu, - informowanie o ruchach samopomocowych, moliwociach pomocy socjalnej i prawnej, pomoc psychologiczna i pedagogiczna, - zapewnienie konsultacji medycznej dot. diagnoz i terapii problemów uzalenienia i współuzalenienia, - prowadzenie rozmów motywacyjno-interwencyjnych z osobami z problemem alkoholowym oraz zaj terapeutycznych dla osób uzalenionych i współuzalenionych Termin - w cigu całego roku, Realizatorzy (Wykonawcy) - Miejsko Gminny Orodek Pomocy Społecznej w Zdunach - Członkowie Gminnej Komisji Rozwizywania Problemów Alkoholowych - Pełnomocnik Burmistrza Gminy i Miasta Zduny d/s RPA - Psycholog - Prawnik Współpraca - Policja, - Punkt Konsultacyjno - Informacyjny w Krotoszynie, - Poradnie i Orodki Odwykowe, - Orodek Interwencji Kryzysowej i Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Krotoszynie 3. Udzielanie rodzinom, u których wystpuj problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególnoci ochrony przed przemoc w rodzinie. Cel Zadania - zwikszenie skutecznoci interwencji prawno-administracyjnych wobec przemocy i innych zaburze funkcjonowania rodziny z powodu picia alkoholu, - zwikszenie dostpnoci i skutecznoci zorganizowanych form pomocy psychologicznej i społecznej dla członków rodzin z problemem alkoholowym, - prowadzenie rozmów i wywiadów rodowiskowych, - kierowanie do sdów wniosków o wszczcie postpowania w

8 sprawie leczenia odwykowego, - kierowanie na badania przez biegłego, - wspieranie działalnoci grupy terapeutycznej, samopomocowej dla współmałonków osób uzalenionych, - organizowanie aktywnych form wypoczynku dla dzieci i młodziey z grup ryzyka, - szkolenie przedstawicieli wybranych zawodów w zakresie rozpoznawania i przeciwdziałania zjawiskom przemocy w rodzinie, Termin - na bieco, Realizatorzy (Wykonawcy) - Miejsko-Gminny Orodek Pomocy Społecznej w Zdunach, - Dyrektorzy Szkół, - organizacje sportu szkolnego, - Prawnik, - Gminna Komisja Rozwizywania Problemów Alkoholowych, - Psycholog Współpraca - Policja 4. Prowadzenie kontroli przestrzegania zasad sprzeday i podawania napojów alkoholowych zgodnie z przepisami ustawy o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Cel Zadania - przestrzeganie przepisów wynikajcych z ustawy o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, - przeciwdziałanie naruszeniom porzdku publicznego, - przeciwdziałanie demoralizacji i rozpijaniu nieletnich, - dokonywanie okresowej analizy rozmieszczenia sieci sprzeday napojów alkoholowych, - przestrzeganie przepisów zakazu reklam napojów alkoholowych, - prowadzenie działalnoci interwencyjnej zwizanej ze sprzeda alkoholu nieletnim, nietrzewym i pod zastaw, - prowadzenie działalnoci interwencyjnej zwizanej z nielegaln sprzeda alkoholu, - analiza interwencji wobec nietrzewych kierowców i rowerzystów, bdcych pod wpływem alkoholu i rodków odurzajcych. Termin - analizy przynajmniej raz na półrocze, - pozostałe cały rok,

9 Realizatorzy (Wykonawcy) - Pełnomocnik Burmistrza Gminy i Miasta Zduny d/s RPA - Policja - Członkowie Gminnej Komisji Rozwizywania Problemów Alkoholowych w Zdunach 5. Wspomaganie działalnoci instytucji, stowarzysze i osób fizycznych słucej rozwizywaniu problemów alkoholowych. Cel Zadania Termin - krzewienie trzewoci i abstynencji, wspieranie zaj sportowych dla młodziey - pomoc w tworzeniu grup wsparcia i grup samopomocowych, - zakup abonamentu miesicznika wiat Problemów, Remedium i innych materiałów edukacyjno - szkoleniowych - współudział w rozwoju specjalistycznego poradnictwa oraz resocjalizacji osób dotknitych alkoholizmem i narkomani, - dofinansowanie instytucji prowadzcych prac profilaktyczn i lecznicz, - współpraca i dofinansowanie szkolnych organizacji sportowych dla promowania zdrowego stylu ycia, pomoc w tworzeniu uczniowskiego klubu sportowego w bowlingu, - wspieranie działalnoci ZHP, młodziey wiejskiej oraz innych organizacji młodzieowych dot. promocji ycia bez nałogów - dofinansowanie imprez sportowo- rekreacyjnych promujcy zdrowy styl ycia i dodatkowych lekcji wychowania fizycznego, - współfinansowanie Orodka Interwencji Kryzysowej i Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Krotoszynie - na bieco cały rok, Realizatorzy (Wykonawcy) - Pełnomocnik Burmistrza Gminy i Miasta Zduny d/s RPA - Członkowie Komisji Rozwizywania Problemów Alkoholowych

10 Zadania Pełnomocnika Burmistrza Gminy i Miasta w Zdunach : - aktywna współpraca z Gminn Komisj Rozwizywania Problemów Alkoholowych, - przygotowanie analizy problemów alkoholowych i stanu zasobów w dziedzinie ich rozwizywania, - prowadzenie biecej koordynacji zada gminnego programu, - współpraca z instytucjami działajcymi w sferze profilaktyki i rozwizywania problemów alkoholowych i narkomanii. - sprawowanie nadzoru nad realizacj zleconych zada i rozliczeniem rodków pod wzgldem merytorycznym i finansowym, - przygotowanie wspólnie z Gminn Komisj Rozwizywania Problemów Alkoholowych projektu gminnego programu oraz sprawozdania z jego realizacji w celu przedłoenia go Burmistrzowi Gminy i Miasta i Radzie Miejskiej. Realizacja zada Komisji Rozwizywania Problemów Alkoholowych - współpraca przy opracowywaniu gminnego programu oraz sprawozdania z jego realizacji, - posiedzenia członków komisji w zespołach motywacyjno interwencyjnych, - opiniowanie wniosków o wydanie zezwolenia na sprzeda i podawanie napojów alkoholowych, - kierowanie na badania psychologiczne dot. uzalenienia od alkoholu, - sporzdzanie wniosków do Sdu o leczenie odwykowe. - realizacja wszelkich zada okrelonych w gminnym programie.

11 Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwizywania Problemów Alkoholowych w Zdunach Członkom Gminnej Komisji Rozwizywania Problemów Alkoholowych w Zdunach przysługuje nastpujce wynagrodzenie : a/ za udział w kadym posiedzeniu komisji wynagrodzenie w wysokoci równej diecie ustalonej dla radnych Rady Miejskiej w Zdunach b/ ogłoszenie zmiany wysokoci wynagrodzenia - diety radnych Rady Miejskiej w Zdunach powoduje zmian wysokoci wynagrodzenia członków Gminnej Komisji Rozwizywania Problemów Alkoholowych od nastpnego miesica.

12 U z a s a d n i e n i e Znowelizowana ustawa o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi wytyczyła szereg zada własnych, których realizacja prowadzona jest w postaci corocznego gminnego programu profilaktyki i rozwizywania problemów alkoholowych, stanowicego cz strategii rozwizywania problemów społecznych w gminie. Program ten stanowi podstawowy dokument okrelajcy zakres i sposób realizacji zada ujtych w powyszej ustawie. Naczeln ide ustawy jest ograniczenie dostpnoci alkoholu. Ustawa nakłada na gmin konkretne zadania zwizane z profilaktyk i rozwizywaniem problemów alkoholowych oraz zapewnienie bezpłatnej formy pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej osobom uzalenionym oraz członkom ich rodzin. Wskazuje gminne ródła pozyskiwania rodków finansowych na realizacj zada wynikajcych z gminnego programu profilaktyki i rozwizywania problemów alkoholowych. rodki finansowe wnoszone co roku do kasy Gminy przez wszystkie handlujce napojami alkoholowymi podmioty gospodarcze, mog by wykorzystane wyłcznie na realizacj wspomnianego programu. Przyjcie gminnego programu profilaktyki i rozwizywania problemów alkoholowych dla Gminy i Miasta powinno w istotny sposób przyczyni si do wdraania działa profilaktycznych i leczniczych, a co za tym idzie do złagodzenia problemów społecznych spowodowanych naduywaniem alkoholu i innych uzalenie. Majc na uwadze zmniejszenie rozmiaru spoywania alkoholu wród naszego społeczestwa, a w szczególnoci wród młodziey oraz dbało o zdrowie naszych mieszkaców zasadne jest podjcie szeregu działa, które ogranicza bd rozmiary i skutki naduywania alkoholu i narkotyków. Wszystkie zadania zmierzajce w tym kierunku zostały ujte w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwizywania Problemów Alkoholowych dla terenu Gminy i Miasta Zduny na 2006 rok.

13 P R E L I M I N A R Z wydatków na 2006 rok wynikajcy z Programu Profilaktyki i Rozwizywania Problemów Alkoholowych dla Gminy i Miasta Zduny.... Lp. Temat Kwota Działalno Gminnej Komisji Rozwizywania Problemów Alkoholowych/ wyjazdy słubowe itp./ 600 zł 2 Prowadzenie programów profilaktycznych w szkołach i wietlicy Socjoterapeutycznej zł 3. Szkolenie członków Komisji i realizatorów programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie i przeciwdziałania narkomanii oraz kontaktu z osob uzalenion i współuzalenion zł 4. Zwikszenie pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej, specjalistycznej, wyposaenie Punktu Konsultacyjnego, wietlicy Socjoterapeutycznej oraz Krgielni w Zdunach ul. Sienkiewicza 9, wsparcie w działalnoci wietlicy dla młodziey w Konarzewie zł 5. Utrzymanie Punktu Konsultacyjnego, Krgielni i wietlicy Socjoterapeutycznej / opłaty za czynsz, energi, wod, zakup rodków czystoci, telefon, materiały biurowe i wyposaenie w dodatkowy sprzt (modernizacja Krgielni), sprzt RTV i audio- wideo, drukarki, kosze do koszykówki, podest sdziowski do piłki siatkowej i sprztu sportowo-rehabilitacyjnego zł 6. Imprezy okolicznociowe dla rodzin z problemem alkoholowym /spotkania okolicznociowe, zabawy, konkursy, wycieczki, kolonie, półkolonie, obozy z programem profilaktycznym/ zł 7. Prenumerata czasopism wiat Problemów Remedium itp. o problemach alkoholowych oraz zakup materiałów dydaktycznych i szkoleniowych/ kasety,ksiki, materiały do programów profilaktycznych zł

14 8. Dofinansowanie imprez sportowych i szkolnych promujcy zdrowy styl ycia i ukazujcych szkodliwo uzalenie, w szczególnoci alkoholu i narkotyków zł 9. Wspomaganie funkcjonowania Klubu Abstynenta Tolerancja w Krotoszynie i organizacja spotka samopomocowych i edukacyjno-terapeutycznych w Zdunach oraz wspomaganie Orodka Interwencji Kryzysowej i Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Krotoszynie, zł 10. Wspomaganie osób prowadzcych terapi odwykow i dzieci z rodzin o problemach alkoholowych uczestniczcych w zajciach w wietlicy Socjoterapeutycznej zł 11. Wspomaganie działalnoci instytucji stowarzysze słucych rozwizywaniu problemów alkoholowych oraz pomoc w tworzeniu Klubu Abstynenta w Zdunach. Wspomaganie działa instytucji i stowarzysze słucych rozwizywaniu problemów alkoholowych oraz promujcych zdrowy styl ycia, ycia bez nałogów. Zakup materiałów informacyjnych i szkoleniowych nt. szkodliwoci uzalenie od narkotyków i zakup dla Policji testerów do wykrywania obecnoci narkotyków w organizmie zł 12. Wynagradzanie Członków Gminnej Komisji Rozwizywania Problemów Alkoholowych w Zdunach i uposaenie osoby pełnicej funkcje gospodarza wietlicy Socjoterapeutycznej i Punktu Konsultacyjnego wraz z pochodnymi zł 13. Dofinansowanie wyywienia w szkole dla dzieci z rodzin dotknitych chorob alkoholow zł R A Z E M zł