INFORMACJA Prezydenta Miasta Częstochowy z I roku kadencji

Transkrypt

1 INFORMACJA Prezydenta Miasta Częstochowy z I roku kadencji (za okres listopad 2006-listopad 2007) 1

2 2

3 Spis treści Wprowadzenie...5 Zewnętrzna ocena Miasta...8 Ochrona miejsc pracy...12 Planowanie strategiczne i inwestycje...14 Promocja Miasta...24 Partnerstwo publiczne. Kultura, sport i turystyka...29 Ochrona zdrowia...34 Oświata...35 Opieka społeczna...37 Przyjazny Urząd...38 Częstochowa regionalny lider...40 Współpraca międzynarodowa...42 Stan finansów Miasta

4 4

5 Wprowadzenie Minął pierwszy rok pełnienia przeze mnie z woli mieszkańców Częstochowy stanowiska prezydenta Miasta w kolejnej kadencji. Jest dla mnie zaszczytem, że po czteroletniej pracy dla Miasta w latach zostałem wybrany przez częstochowian w wyborach powszechnych na kolejną kadencję W minionych czterech latach po zakończeniu każdego roku pracy składałem sprawozdanie z działalności. Traktowałem i nadal traktuję to jako wypełnienie mojego zobowiązania do informowania społeczności lokalnej o sprawach samorządu, jawności i przejrzystości działania. Piszący o swojej działalności może spotkać się z zarzutem o braku obiektywizmu, dlatego cieszą nas dobre zewnętrzne oceny Miasta dokonywane przez niezależne agencje, pisma branżowe czy ogólnopolskie dzienniki. Agencja Fitch Ratings potwierdziła w roku 2007 międzynarodowy długoterminowy rating Częstochowy (czyli ocenę kondycji finansowej) na tym samym poziomie co poprzednio, oceniając, że perspektywa finansowa naszego miasta jest stabilna. Świetną ocenę otrzymaliśmy w prestiżowym Rankingu Samorządów ogólnopolskiego dziennika Rzeczpospolita określającym, które miasta w kraju są najlepiej zarządzane i mają najlepszą sytuację finansową - Częstochowa w 2007 roku zajęła tam bardzo wysokie - 3. miejsce w Polsce, za Poznaniem i Wrocławiem. Wyprzedziliśmy większe miasta o statusie wojewódzkim i byliśmy w pierwszej dziesiątce jedynym miastem z województwa śląskiego. W rankingu pisma samorządowego Wspólnota Częstochowa znalazła się w pierwszej dziesiątce miast najlepiej korzystających z funduszy unijnych. Tygodnik Computerworld przyznał Częstochowie tytuł Lidera Informatyki w kategorii Sektor Publiczny, wcześniej otrzymaliśmy w tej dziedzinie statuetkę Złotej Małpy przyznawaną "Samorządowym Liderom Elektronicznej Administracji". W rankingu miesięcznika "Forbes" Częstochowę uplasowano na VII miejscu wśród miast Polski najlepszych do prowadzenia biznesu w kategorii od tys. mieszkańców. Przedłużenie Częstochowskiemu Urzędowi Miasta certyfikatu jakości ISO do 2010 roku potwierdza dbałość o lepszą obsługę mieszkańców. 5

6 Poprawiamy jakość wszystkich sfer naszego życia. Dzięki nowemu kolektorowi, wybudowanemu za 3 mln Euro ze środków europejskich, od 2007 roku można odprowadzić do Warty wodę, która zalewała ulice w centrum Częstochowy po większych opadach deszczu. Przy tej okazji kilka ulic zyskało nową nawierzchnię i chodniki. Rozpoczęto budowę ekranów dźwiękochłonnych wzdłuż drogi krajowej nr 1 w Częstochowie bez czekania na obiecane wcześniej przez ministerstwo na ten cel a dotąd nie przekazane - środki z funduszów europejskich. Przekazano do użytku dwa budynki mieszkalne przy ul. Czecha zrealizowane w ramach Towarzystwa Budownictwa Społecznego przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej TBS - wręczono częstochowskim rodzinom klucze do 50 nowych mieszkań. Rozwijaniu przedsiębiorczości mają służyć 4 hale wybudowane ze środków europejskich przez naszą Agencję Rozwoju Regionalnego - zapoczątkowało to działalność Częstochowskiego Parku Przemysłowego. W tym samym celu zwolniono przedsiębiorców z podatku od nieruchomości dla budynków oraz nabytych gruntów przeznaczonych do prowadzenia działalności gospodarczej. Zmieniamy naszą przestrzeń. W 2007 rozstrzygnięto Konkurs na koncepcję architektoniczną zagospodarowania Placów Daszyńskiego i Biegańskiego w Częstochowie wraz z łączącymi te place odcinkami Alei Najświętszej Maryi Panny. W trosce o nasze środowisko rozpoczęto budowę z funduszów unijnych zakładu zagospodarowania odpadów, który pozwoli na selektywną zbiórkę odpadów w całym regionie. Oddano do użytku kolejny odcinek wyremontowanych wałów przeciwpowodziowych nad Wartą w granicach Częstochowy. Na szczycie wałów zbudowano ciąg spacerowy, już teraz wykorzystywany także przez rowerzystów. Przyjęcie Programu ograniczenia niskiej emisji dla osiedla Dźbów rozpoczęło proces modernizacji systemu grzewczego osiedla i ograniczenia emisji szkodliwych dla zdrowia związków do atmosfery. Wiele zyskała w ubiegłym roku kultura. Wyremontowano zamknięte przez lata Muzeum Kopalnictwa Rud Żelaza (sztolnie i pawilon wystawowy) w podjasnogórskich parkach. Przekazano częstochowskiej Zachęcie kompleksowo zmodernizowany budynek byłej konduktorowni, a pomieszczenia kamienicy przy ul. Katedralnej 8 po gruntownej renowacji przeznaczono na Muzeum Jerzego Dudy-Gracza. Otworzono Muzeum Haliny Poświatowskiej i Muzeum Pielgrzymowania. Ochronie zdrowia służyć ma oddany do użytku w 2007 roku Pawilon w Miejskim Szpitalu Zespolonym z nowym Blokiem Operacyjnym, z 4 salami (3 dla chirurgii ogólnej i jedna urazowo-ortopedyczna), Oddziałem Intensywnej Terapii i Oddziałem Neurologii. Naszemu zdrowiu przysłużą się inwestycje w obiekty 6

7 sportowe. Na terenie Promenady Czesława Niemena wybudowano tor rowerowy. Na Błesznie powstał drugi skatepark, przy LO im. C.K. Norwida - nowa hala sportowa. Dokończono remont naszego miejskiego stadionu, budując nową wieżę sędziowską. Przekazuję Państwu szczegółowe sprawozdanie z ostatniego roku mojej działalności. Prezydent Częstochowy Tadeusz Wrona 7

8 Zewnętrzna ocena Miasta Ocena ratingowa Miasta Częstochowa Rating to przepustka na rynki kapitałowe i inwestorskie. To ocena wiarygodności finansowej miasta, wydatków, planowania strategicznego oparta o perspektywy ekonomiczne i gospodarcze, nadana przez międzynarodową organizację o wielkiej wiarygodności, po dokładnym zbadaniu miasta i przeprowadzeniu pogłębionych wywiadów z zarządzającymi Częstochową. W roku 2007 Fitch Ratings potwierdził międzynarodowy długoterminowy Rating Częstochowy dla zadłużenia w walucie zagranicznej oraz krajowej na poziomie BBB. Według oceny Agencji długoterminowa perspektywa ratingów Częstochowy jest stabilna. Z komunikatu Fitch Ratings: Fitch Ratings potwierdził międzynarodowy długoterminowy rating Częstochowy dla zadłużenia w walucie zagranicznej oraz krajowej na poziomie BBB. Długoterminowa perspektywa ratingów jest stabilna. Ratingi odzwierciedlają dobre wyniki operacyjne Miasta, ostrożne zarządzania finansowe, umiarkowane wskaźniki zadłużenia, a także poprawę ściągalności podatków lokalnych mającą wpływ na wzrost dochodów Częstochowy. Ratingi biorą również pod uwagę wysokie ryzyko, że Miasto będzie musiało przejąć i spłacić wysokie zobowiązania szpitala miejskiego, dla którego Częstochowa jest organem założycielskim. Wyniki operacyjne Miasta są dobre, chociaż nieznacznie się pogorszyły w roku W 2006 r. nadwyżka operacyjna stanowiła 10,8% dochodów operacyjnych. W 2007 r. Miasto planuje osiągnąć nadwyżkę operacyjną na poziomie 70 mln zł, tj. 12% dochodów operacyjnych. Zdaniem Fitch realizacja tych założeń będzie świadczyć o determinacji Miasta w zakresie utrzymywania dobrych wyników operacyjnych. Jest to szczególnie ważne w świetle planowanego wzrostu zadłużenia oraz realizacji planu inwestycyjnego. Pozytywne zmiany w lokalnej gospodarce w latach wpłynęły na wzrost ściągalności podatków lokalnych oraz dochodów Miasta z podatków dochodowych. Dochody z PIT oraz CIT wzrosły o 18% w 2005 r. i o 8% w 2006 r. W rezultacie dochody podatkowe Miasta stanowiły aż 44% dochodów operacyjnych. Szpital miejski, dla którego organem założycielskim jest Częstochowa, znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. Na koniec 2006 r. jego strata netto wyniosła 9,9 mln zł, a zobowiązania 45 mln zł. W celu spłaty zobowiązań wymagalnych 8

9 szpital planuje zaciągnąć pożyczkę w kwocie 35 mln zł, z czego 20 mln zł będzie gwarantowane przez Miasto. Ryzyko, że Miasto będzie musiało dokonać płatności z tytuły wystawionych na rzecz szpitala gwarancji, jest oceniane przez Fitch jako bardzo wysokie (...) Cały komunikat jest dostępny na stronie oraz 3. miejsce w Polsce w Rankingu Samorządów Rzeczpospolitej Częstochowa zajęła 3. miejsce w Polsce - wśród miast na prawach powiatu - za Poznaniem i Wrocławiem, w prestiżowym Rankingu Samorządów dziennika Rzeczpospolita. Ranking określa, które miasta i gminy w kraju są najlepiej zarządzane i mają najlepszą sytuację finansową. Jak podkreśla Rzeczpospolita : uhonorowano samorządy, które najbardziej dbają o rozwój i podniesienie jakości życia mieszkańców, przy jednoczesnym zachowaniu reguł odpowiedzialności i bezpieczeństwa. Gratulacje od premiera Jerzego Buzka za zdobycie 3. miejsca 9

10 W tej edycji rankingu Częstochowa była jedynym miastem z województwa śląskiego znajdującym się w pierwszej dziesiątce. Za nami znalazły się takie miasta jak Gdynia, Kraków, Szczecin, Toruń, Bydgoszcz, Łódź, Sopot. Wyboru najlepszych samorządów dokonała niezależna kapituła złożona z autorytetów i fachowców, której przewodniczył Jerzy Buzek. Brano pod uwagę m.in. następujące dane: znaczny wzrost wydatków majątkowych od 43,1 mln do 167 mln zł oraz zwiększenie nakładów w poszczególnych działach budżetowych: przykładowo: transport i łączność od 38,2 mln do 87,2 mln zł, gospodarka komunalna od 25,7 do 81,7 mln zł, oświata i edukacyjna opieka wychowawcza od 201,3 do 257,1 mln zł, opieka społeczna od 64,1 mln do 106 mln zł; malejący wskaźnik nowego zadłużenia do nakładów inwestycyjnych z 93% do 45%. Zmniejszył się także wskaźnik przyrostu zadłużenia do nakładów inwestycyjnych z 44,3% do 16,8%. Wskaźnik zadłużenia do dochodów ogółem zmalał z 39,5% do 32,8%; w ostatnich czterech latach odnotowano także znaczny wzrost wartości pozyskanych dochodów unijnych w przeliczeniu na jednego mieszkańca: z 6,4 zł do 282,1 zł. Częstochowa (razem z Bielsko-Białą) osiągnęła najlepsze wyniki w województwie śląskim w testach gimnazjalistów w 2007 roku; wzrosły wydatki mieszkaniowe ogółem (z 14,4 na 34,7 mln zł) oraz w przeliczeniu na jednego mieszkańca z 57,7 zł do 141,8 zł. Szczegóły na stronie internetowej: Inne wyróżnienia w 2007 roku W XI edycji konkursu tygodnika Computerworld z 2007 roku Częstochowa zdobyła ex aequo z Wyższą Szkołą Informatyki i Zarządzania w Rzeszowie - tytuł Lidera Informatyki w kategorii Sektor Publiczny. Częstochowa została także laureatem edycji prestiżowego konkursu o Złotą Małpę przyznawaną "Samorządowym Liderom Elektronicznej Administracji". W 2007 roku Ministerstwo Środowiska dostrzegając wieloletnie działania miasta związane z szeroko pojętą ekologią zwłaszcza w ostatnim okresie - przyznało Częstochowie tytuł "Lidera Polskiej Ekologii. Po raz kolejny otrzymaliśmy Certyfikat Gmina Fair Play przyznawany między innymi przez Polską Agencję Informacji i Inwestycji Zagranicznych, Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, a co najważniejsze przez samych przedsiębiorców. Częstochowa otrzymała to wyróżnienie jako gmina przyjazna 10

11 dla inwestorów, promująca przejrzyste relacje z przedsiębiorcami i społecznością lokalną. Za inwestycje w energooszczędne oświetlenie miasta oraz iluminację reprezentacyjnych obiektów Częstochowa otrzymała kilka nagród, m.in. w X Konkursie Na najlepiej oświetloną gminę i miasto 2007 roku oraz firmy PHILIPS Lighting Poland. Lider Informatyki Złota Małpa 11

12 Ochrona miejsc pracy Rok 2007 to okres utrwalania pozytywnych tendencji obserwowanych na częstochowskim rynku pracy. Jest to bowiem piąty rok, w którym odnotowywany jest spadek bezrobocia rejestrowanego. W końcu października 2007 roku liczba zarejestrowanych bezrobotnych -mieszkańców Częstochowy wynosiła 11 tys. 752 osób i była niższa o 3 tys. 88 osób, czyli o 20,8% niż rok wcześniej. W stosunku do września ub. roku stopa bezrobocia w Częstochowie obniżyła się o 2,5%. W końcu września 2007 roku kształtowała się na poziomie 10,9%. W tym samym okresie w województwie śląskim wynosiła 9,8%, a w Polsce 11,6%. Na przestrzeni ostatniego roku odnotowane zostały korzystne tendencje w grupie bezrobotnych do 25. roku życia, czyli absolwentów szkół i uczelni. W końcu października br. odsetek tej grupy osób był niższy niż rok temu o 0,9%. Pozytywnym aspektem częstochowskiego rynku pracy jest rosnąca z roku na rok podaż ofert zatrudnienia. W ciągu dziesięciu miesięcy 2007 roku pracodawcy z Częstochowy zgłosili do PUP 4623 propozycje zatrudnienia, tj. o 933 więcej niż rok wcześniej. Większość zgłaszanych propozycji pracy (75%) pochodzi od przedsiębiorców z sektora prywatnego. Prawie połowa pracodawców zainteresowanych jest pozyskaniem osoby na stanowisko refundowane ze środków Funduszu Pracy. W 2007 roku nastąpił znaczny wzrost wydatków Powiatowego Urzędu Pracy w Częstochowie z przeznaczeniem na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu, do kwoty 21 mln 510 tys. zł. W roku 2006 wykorzystano na ten cel środki w wysokości 16 mln 398,6 tys. zł. Dzięki działaniom PUP w pierwszych dziesięciu miesiącach 2007 roku z aktywnych programów przeciwdziałania bezrobociu skorzystało 2 tys. 807 bezrobotnych mieszkańców Częstochowy, o 521 więcej, niż rok wcześniej. Były to prace interwencyjne (50 osób), roboty publiczne (359 osób), staże (700 osób), szkolenia i przekwalifikowania (946 osób), jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej (241 osób), zatrudnienie na refundowanych stanowiskach pracy (157 osób), przygotowanie zawodowe w miejscu pracy (192 osoby), oraz prace społecznie użyteczne (162 osoby). W 2007 roku Powiatowy Urząd Pracy w Częstochowie kontynuował realizację trzech projektów finansowanych ze środków unijnych, przeznaczonych dla młodych bezrobotnych i długotrwale pozostających bez pracy. Równolegle realizowano także programy finansowane ze środków Funduszu Pracy - z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Udział w tych programach daje osobom bezrobotnym 12

13 możliwość nabycia nowych kwalifikacji oraz praktycznych umiejętności w miejscu pracy, a także podjęcia zatrudnienia lub samozatrudnienia poprzez uzyskanie jednorazowych środków na uruchomienie działalności gospodarczej. Wśród osób fizycznych rozpoczynających działalność gospodarczą najwięcej zgłoszeń dotyczy prowadzenia handlu detalicznego (24,11%), budownictwa (20,35%) i handlu hurtowego (11,93%). Zwiększyła się liczba przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą z w 2006 r. do w 2007 r. W okresie od 1 listopada 2006 r. do 31 października 2007 r. w ewidencji działalności gospodarczej zarejestrowano 2182 przedsiębiorców, w tym 11 podmiotów zagranicznych. Zmniejszyła się liczba osób, które zrezygnowały z prowadzenia działalności. Miasto jest sojusznikiem planów inwestycyjnych firm działających w Częstochowie. Inwestorzy zagraniczni mogą znaleźć przykłady wspierania przez miasto rozwijających się firm. Budowa nowych zakładów produkcji pasów bezpieczeństwa TRW w Częstochowie, centrum inżynieryjnego oraz Europejskiego Centrum Usług Finansowych TRW, jest świadectwem tego, że w naszym mieście można realizować nawet najtrudniejsze projekty, w pracy nad którymi niezbędny jest udział wyspecjalizowanej kadry kierowniczej i pracowniczej. TRW do pracy w nowych zakładach przyjęła ponad 1000 pracowników i zatrudnia już w Częstochowie w sumie 4217 osób. Władze miasta czynią starania nad przejęciem kolejnych terenów i przekazaniem ich - po włączeniu do Specjalnej Strefy Ekonomicznej - inwestorom, m.in. TRW i jego kooperantom. W Hucie Stolzle Częstochowa S.A. powstał wydział szkła dekorowanego. Przy nowej linii produkcyjnej zatrudniono dodatkowo 36 osób. W planach Stolzle Częstochowa S.A. ma dalszą rozbudowę oraz modernizację zakładu, a także realizację nowych projektów i inwestycji. Dzięki inwestycjom TRW w Częstochowie przybędzie 1100 miejsc pracy 13

14 Planowanie strategiczne i inwestycje Postęp cywilizacyjny warunkuje dziś m. in. rozwijanie sieci informatycznej i ułatwianie dostępu do niej mieszkańcom Częstochowy. W ramach tego priorytetu realizowane były zadania takie, jak: Rozbudowa Miejskiej Sieci Komputerowej CzestMAN oraz Monitoring wizyjny w mieście Częstochowa. W roku 2007 opracowane zostało również studium wykonalności dla projektu E-usługi dla mieszkańców Częstochowy. Podjęto także działania przygotowujące do realizacji projektu Budowa infrastruktury dla Subregionu Północnego E-region w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata Założeniem projektu jest budowa szerokopasmowej sieci światłowodowo-radiowej do wykorzystania przez obywateli, przedsiębiorców oraz administrację publiczną. Projekt jest konsultowany obecnie z potencjalnymi partnerami z subregionu północnego oraz z powiatami: zawierciańskim i lublinieckim. Przygotowano 4 miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, umożliwiające: zabudowę mieszkaniową w rejonie ulic: Kanonierów, Weteranów, Polnej i Skrzetuskiego oraz Piastowskiej, Fałata Chopina i Chełmońskiego; przedłużenie ulicy Śląskiej do ulicy Bohaterów Monte Cassino, a także wprowadzenie zabudowy usługowej w rejonie ulic: Krakowskiej, Strażackiej i Alei Wojska Polskiego. Efektywnemu gospodarowaniu energii ma służyć Rada na rzecz Zrównoważonego Rozwoju Gospodarki Energetycznej Miasta Częstochowy, która skupia przedstawicieli wszystkich firm zaopatrujących miasto w media energetyczne, a także Politechniki Częstochowskiej i Fundacji na Rzecz Efektywnego Wykorzystania Energii z Katowic. Inwestycje zrealizowane od listopada 2006 do listopada 2007 r. 21 września 2007 roku otwarto nowy, rozbudowany Pawilon w Miejskim Szpitalu Zespolonym, w którym znalazł się Blok Operacyjny z 4 salami (3 dla chirurgii ogólnej i jedna urazowo-ortopedyczna), Oddział Intensywnej Terapii i Oddział Neurologii. Inwestycja sfinansowana z budżetu Gminy Częstochowa kosztowała 21 mln 183 tys. zł. 14

15 Nowy pawilon Miejskiego Szpitala Zespolonego w Częstochowie Sala zabiegowa w nowym bloku operacyjnym Miejskiego Szpitala Zespolonego w Częstochowie 15

16 Inne inwestycje 1. Remont odtworzeniowy wraz z przebudową i modernizacją budynku zabytkowego przy Alei Najświętszej Maryi Panny 24 (tzw. Kamienica Kupiecka). Wyremontowana Kamienica Kupiecka przy Alei Najświętszej Maryi Panny Modernizacja Stadionu Miejskiego przy ul. Olsztyńskiej wieża sędziowska z zadaszeniem. Nowa wieża sędziowska na Stadionie Miejskim - Arena Częstochowa 16

17 3. Adaptacja budynku byłej konduktorowni PKP na Galerię Sztuki Współczesnej. 4. Modernizacja budynku Muzeum Częstochowskiego, tzw. Popówki (obecnie Muzeum Pielgrzymowania). 5. Modernizacja i remont budynków Muzeum Kopalnictwa (sztolnie) i Pawilonu Wystawowego B. Wyremontowany pawilon wystawowy w parkach podjasnogórskich Wyremontowane sztolnie pod parkami jasnogórskimi 17

18 6. Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej nr 26 przy ulicy Rakowskiej. 7. Budowa toru rowerowego przy Promenadzie Niemena. 8. Kanał sanitarny w ulicy Przelotnej i Helskiej. 9. Kanał sanitarny w ulicy Podgórnej. 10. Kanał sanitarny w ulicy Poleskiej. 11. Kanał sanitarny w ulicy bocznej od ulicy św. Kaspra del Bufalo; 12. Odwodnienie dzielnicy Kawodrza Gnaszyn - ulica Mała Warszawka. 13. Remonty placówek szkolnych i oświatowych oraz instytucji kultury objęły: 36 szkół; 5 przedszkoli; 2 ośrodki pomocy społecznej; 2 internaty; placówkę wychowania pozaszkolnego; poradnię psychologiczno pedagogiczną; placówkę opiekuńczo wychowawczą teatr; filię biblioteki publicznej. Wylot nowego kolektora deszczowego do rzeki Warty 18

19 Stan realizacji projektu Oczyszczanie ścieków i uzdatnianie wody pitnej współfinansowanego z Funduszu Spójności, o wartości 36 mln Euro: zakończono rozbudowę kanalizacji sanitarnej w Częstochowie; zakończono roboty w ramach rozbudowy i modernizacji centralnej Oczyszczalni Ścieków w Częstochowie w zakresie usuwania azotu i fosforu oraz gospodarki osadami, łącznie z suszeniem termicznym, trwają prace dotyczące rozruchu technologicznego suszarni osadów; zakończono budowę kolektora deszczowego z centrum miasta do rzeki Warty; wykonano 2340 przyłączy kanalizacyjnych w granicach pasa drogowego (do granicy posesji) w ramach zrealizowanej sieci kanalizacji w Częstochowie. Inwestycje drogowe: 1. Wiadukt w ul. Jagiellońskiej projekt zrealizowany w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Transport pn. Usprawnienie przejazdu w południowym korytarzu tranzytowym w Częstochowie. Wiadukt w ul. Jagiellońskiej w Częstochowie 19

20 2. Przebudowa ul. Legionów - projekt realizowany w ramach Zintegrowanego Programu Rozwoju Regionalnego pn. Usprawnienie dostępności komunikacyjnej terenów Strefy Aktywności Gospodarczej w Częstochowie. 3. Rewaloryzacja Alei Najświętszej Maryi Panny zadanie w trakcie realizacji. Wyremontowany odcinek Alei Najświętszej Maryi Panny 4. Budowa kanału deszczowego i chodnika w ul. Dobrzyńskiej. 5. Przebudowa ul. Nałkowskiej wraz z odwodnieniem. 6. Budowa ul. Koszalińskiej wraz z odwodnieniem. 7. Budowa ul. Wielkoborskiej na odcinku od ul. Wręczyckiej do ul. Dobrzyńskiej. 8. Budowa ul. Pascala i ul. Łukasiewicza zadanie w trakcie realizacji. 9. Modernizacja drogi wraz z budową kanału deszczowego w ul. Filomatów I etap: budowa kanału deszczowego. 20

21 10. Budowa ul. Oficerskiej wraz z odwodnieniem na odcinku od ul. Lotników do ul. Skrzetuskiego wraz z kanałem deszczowym w ul. Oficerskiej i ul. Pionierów. 11. Budowa ul. Gminnej na odcinku od ul. św. Rocha do ul. Radomskiej. 12. Budowa ul. Zamoyskiego wraz z odwodnieniem na odcinku od nr 30 do ul. Hetmańskiej zadanie w trakcie realizacji. 13. Poprawa ochrony akustycznej mieszkańców Częstochowy wzdłuż DK-1 I etap realizacji: ekran zachodni zadanie w trakcie realizacji. 14. Przebudowa skrzyżowania ul. Obrońców Westerplatte z ul. Kołakowskiego i ul. Obrońców Poczty Gdańskiej. Inwestycje termomodernizacyjne w obiektach oświatowych (w ramach umowy z firmą Fortum Częstochowa S.A. o łącznej wartości 1 mln 229 tys. zł) 1. Wymiana 7 węzłów cieplnych starego typu na węzły wymiennikowe kompaktowe. 2. Budowa 9 nowych węzłów wymiennikowych kompaktowych. 3. Budowa 3 węzłów wymiennikowych kompaktowych oraz przyłączy do sieci cieplnej wysokich parametrów. 4. Budowa 4 zautomatyzowanych kotłowni na ekogroszek. Inwestycje z zakresu komunikacji publicznej 1. Zakup i wdrożenie systemu biletu elektronicznego wraz z informacją słowną i wizualną dla pasażerów w środkach komunikacji miejskiej. 2. Zakup 1 autobusu Mercedes Citaro. 3. Wymiana 153 słupów trakcji tramwajowej wraz z osprzętem. Inwestycje w ochronę środowiska i tereny rekreacyjne: Przy Częstochowskim Przedsiębiorstwie Komunalnym w Młynku-Sobuczynie rozpoczęto budowę najważniejszej dla regionu inwestycji proekologicznej ostatnich kilku dekad - Zakładu Zagospodarowania Odpadów. Większość środków finansowych na budowę będzie pochodzić z funduszów unijnych. Efektem tej inwestycji będzie poprawa stanu środowiska naturalnego i możliwa segregacja odpadów w całym północnym regionie. Uporządkuje się i ożywi 21

22 gospodarkę odpadami, zmniejszy się ilość składowanych śmieci, przez co wydłuży się żywotność składowisk. Dzięki Zakładowi zostanie także wdrożony system zbiórki odpadów niebezpiecznych. Przedsiębiorstwo wybudowało kolejny silnik o mocy 1,4 kw wykorzystujący energię z gazu odzyskiwanego na składowisku. Zakupiono także kompaktor maszynę zagęszczającą odpady, przedłużającą żywotność hałd o wiele lat. Inne inwestycje z zakresu ochrony środowiska: 1. Zagospodarowanie rekreacyjne Lasu Aniołowskiego utwardzenie wyznaczonych alejek, kompleksowa pielęgnacja drzewostanu. 2. Zakończenie wymiany zieleni w I Alei Najświętszej Maryi Panny pielęgnacja posadzonej roślinności. 3. Remont urządzeń zabawowych na 5 placach zabaw: przy Promenadzie Niemena, w Parku Narutowicza, w parku osiedlowym w dzielnicy Północ, na zieleńcu przy ul. Łukasińskiego, na Skwerze Sokołów. 4. Remont fontanny na Skwerze Solidarności. 5. Remont wałów przeciwpowodziowych rzeki Warty. Wyremontowane wały nad rzeką Wartą 6. Konserwacja rzeki Szarlejki na dł. 2,3 km. 7. Konserwacja rzeki Konopki na dł. 3,4 km. 8. Konserwacja rzeki Stradomki na dł. 3,5 km. 9. Remont wałów przeciwpowodziowych rzeki Kucelinki na dł. 2,09 km. 22

23 Inwestycje mieszkaniowe Zakład Gospodarki Mieszkaniowej TBS - spółka gminy Częstochowa - oddał do użytku dwa nowe budynki mieszkalne, wielorodzinne, w którym znajduje się 50 mieszkań, a także podziemny parking z 39 miejscami postojowymi. Nowy blok wielorodzinny w dzielnicy Północ 23

24 Promocja Miasta W 2007 r. Częstochowa wielokrotnie gościła na antenie ogólnopolskich mediów. W naszym mieście zrealizowano odcinek inaugurujący wakacyjne wydania programu Kawa czy herbata. Współorganizowana przez Urząd Miasta audycja, poświęcona Częstochowie, transmitowana była bezpośrednio ze studia urządzonego w Alei Najświętszej Maryi Panny z Częstochowy, a oglądać ją można było jednocześnie w TVP1 oraz w TV Polonia. Dużym echem w mediach odbił się także Festiwal Dobrego Smaku z prezentacjami i pokazami w wykonaniu mistrzów polskiej kuchni oraz gwiazd telewizji i estrady, którego głównym organizatorem była Częstochowska Organizacja Turystyczna. Urząd Miasta Częstochowy wspólnie z Polskim Radiem zorganizował także na Stadionie Miejskim - Arenie Częstochowa inaugurację Lata z Radiem Programu I Polskiego Radia. Na antenie PR1 pojawiał się blok informacji o Częstochowie, a w imprezie plenerowej udział wzięło ok. 10 tys. mieszkańców. Wspólnie z Programem 1 Telewizji Polskiej oraz Caritas Polska 1 sierpnia na Placu Biegańskiego Urząd Miasta zorganizował koncert charytatywny "NADZIEJA TO MY", transmitowany bezpośrednio w TVP1. Towarzyszyła mu zbiórka pieniędzy dla ofiar trąby powietrznej, która przeszła w okolicach Częstochowy oraz dla rodzin ofiar wypadku autokaru z polskimi pielgrzymami we Francji. Koncert zgromadził plejadę polskich gwiazd sceny muzycznej oraz wielotysięczną widownię. 9 września na Promenadzie Czesława Niemena odbył się współorganizowany z Polskim Radiem Katowice wielki finał konkursu Złota Złotych Miejscowości Radia Katowice. W katalogu Sprawozdania Rocznego 2006 Europejskiego Banku Inwestycyjnego kolportowanym w 22 językach na całym świecie, Częstochowa jest jedynym miastem, któremu poświęcono specjalną informację, ze zdjęciem - iluminowanego Ratusza Miejskiego. Częstochowa jako jedyne miasto zaprezentowało się podczas kulminacyjnych obchodów jubileuszu 750-lecia Lokacji Krakowa. Efektem współpracy z Urzędem Miasta Krakowa była również promocja Miasta Częstochowy na oficjalnych stronach internetowych Jubileuszu Krakowa. Częstochowa promowała swoje walory na 10 zagranicznych imprezach targowych: w Austrii, Szwajcarii, Belgii, Litwie, Niemczech, Francji, Portugalii, Hiszpanii i Włoszech, które łącznie odwiedziło ponad 800 tys. osób, a także na 24

25 krajowych targach turystycznych w Warszawie i Poznaniu, gdzie liczba odwiedzających sięgnęła 70 tys. W 2007 r. ruszyła kampania promocyjna Częstochowy na najbliższych miastu i najważniejszych pod względem ruchu turystycznego lotniskach w Polsce. Miasto było obecne na lotniskach nie tylko na billboardach, miało także swoje promocyjne spoty na telewizyjnych ekranach plazmowych, kolportowało promocyjne ulotki oraz promowało się w rozkładach lotów. We współpracy z biurem Travel-Info oraz liniami lotniczymi WizzAir promowano także ofertę przyjazdową do Częstochowy nazwaną Pakiet Pielgrzym. Miasto promowało się również na ulotkach InterCity informujących o pociągach jadących przez lub do naszego miasta. W 2007 r. przygotowana została nowa prezentacja multimedialna, film i spot o Częstochowie (wszystko w pięciu wersjach językowych), rozpoczęto nową graficznie serię miejskich wydawnictw promocyjnych. Zwiększone potrzeby w tym zakresie były związane m.in. z utworzeniem dodatkowego punktu informacyjno-promocyjnego tuż pod murami Jasnej Góry, czynnego w okresie sezonu pielgrzymkowo-turystycznego. Miasto zacieśniło także współpracę z polskimi ośrodkami informacji turystycznej za granicą działającymi w Austrii, Belgii, Francji, Hiszpanii, Holandii, Japonii, Niemczech, USA, Rosji, Szwecji, na Węgrzech, w Wielkiej Brytanii i we Włoszech. Sukcesem promocyjnym Urzędu Miasta Częstochowy zakończył się udział w I edycji Festiwalu Promocji Miast Polskich Złote Formaty, w którym oficjalny portal miejski uzyskał wyróżnienie. Zawartość redakcyjna portalu znalazła też uznanie w oczach jurorów przyznających wspomniane już wcześniej wyróżnienie Złota Małpa Lider Elektronicznej Administracji. Jednym z kluczowych z punktu widzenia promocji turystycznej miasta projektów, którego realizacja rozpoczęła się w 2007 roku, jest Miejski System Informacji Turystycznej, współfinansowany ze środków ZPORR, który pozwoli na budowę systemu miejskich infomatów zorientowanych na potrzeby turystów oraz wprowadzi nową jakość w systemie miejskiej informacji wizualnej. 25

26 Kaseton Częstochowy na lotnisku Warszawa Okęcie im. Fryderyka Chopina Nowa seria wydawnictw promocyjnych Wydziału Komunikacji Społecznej UM. 26

27 Studio telewizyjne Kawy czy Herbaty w Alei Najświętszej Maryi Panny, Lato z Radiem w Arena Częstochowa,

28 NADZIEJA TO MY - wielki koncert charytatywny TVP1 w Częstochowie na rzecz osób poszkodowanych przez trąbę powietrzną, Częstochowska publiczność podczas koncertu NADZIEJA TO MY 28

29 Partnerstwo publiczne. Kultura, sport i turystyka Tradycyjnie już w ramach popularyzacji idei samorządności i dla integracji społeczności lokalnej w Częstochowie w maju zorganizowany został Dzień Samorządu Terytorialnego. W czasie Pikniku Samorządowego na Promenadzie Czesława Niemena odbywały się m.in. prezentacje Rad Dzielnic, występy artystycznych grup dziecięcych i młodzieżowych oraz koncerty i występy uznanych solistów i zespołów. Rozpoczęto także akcję Autoportret Częstochowian oraz rozstrzygnięto kolejną edycję konkursu fotograficznego Klimaty Częstochowy. W czasie obchodów XV Dni Częstochowy zorganizowana została III Prezentacja Dorobku Częstochowskich Organizacji Pozarządowych, składająca się ze stoisk stowarzyszeń, wystaw, występów artystycznych i sportowych. Podczas V Forum Częstochowskich Organizacji Pozarządowych przedyskutowano główne kierunki współpracy między Miastem a trzecim sektorem. Wspólnie z 53 organizacjami pozarządowymi podpisano Deklarację Współpracy, której misją jest prowadzenie działań na rzecz profesjonalizacji sektora częstochowskich organizacji pozarządowych m.in. poprzez prowadzenie Centrum Organizacji Pozarządowych. Organizację Dnia Bez Samochodu przekazano organizacjom młodzieżowym, popularyzującym rowery jako najzdrowszy środek miejskiej lokomocji. Bez partnerstwa publicznego, zaangażowania właścicieli lokali, klubów, stowarzyszeń, animatorów kultury, nie byłaby możliwa IV Częstochowska Noc Kulturalna, zorganizowana w czerwcu 2007 r. Sprawdza się formuła współuczestnictwa w tym przedsięwzięciu różnych instytucji i środowisk. Udowodnił to tłumny udział publiczności, szczególnie częstochowskiej młodzieży, w tym wydarzeniu obejmującym swym zasięgiem niemal całe miasto. Wyjątkowym przykładem partnerstwa publicznego jest przekazanie wyremontowanego za blisko 2 mln złotych budynku byłej konduktorowni Regionalnemu Towarzystwu Zachęty Sztuk Pięknych w Częstochowie. 29

30 Nowoczesny budynek wystawienniczy Regionalnego Towarzystwa Zachęty Sztuk Pięknych Rok 2007 obfitował w wiele znaczących wydarzeń kulturalnych. VI Festiwal Wiolinistyczny im. Bronisława Hubermana, który odbył się w pierwszej połowie października, spotkał się z dużym zainteresowaniem melomanów. 40. rocznicę śmierci Haliny Poświatowskiej uczczono odsłonięciem w III Alei Najświętszej Maryi Panny ławeczki z postacią wielkiej poetki. Wydanie czwartego, ostatniego już tomu Monografii Historycznej Częstochowy zatytułowanej Częstochowa. Dzieje miasta i klasztoru jasnogórskiego kończy realizację wielkiego projektu wydawniczego poświęconego historii miasta bezcennego dzieła dla kolejnych pokoleń częstochowian. Ławeczka Haliny Poświatowskiej - nowa atrakcja Częstochowy 30

31 W listopadzie 2007 prawdziwą ucztą dla miłośników teatru był I Międzynarodowy Przegląd Przedstawień Istotnych Przez dotyk, zorganizowany przez Teatr im. Adama Mickiewicza. W szczególny sposób uczczono przypadające w 2007 roku: 150. rocznicę urodzin i 90. rocznicę śmierci wielkiego częstochowianina, dra Władysława Biegańskiego. Zorganizowano okolicznościową wystawę, ogólnopolską sesję naukową i wydano reprint książki Biegańskiego Myśli i aforyzmy o etyce lekarskiej.. Także z tej okazji wybity został medal okolicznościowy. Jak każdego roku szczególne miejsce w kalendarzu imprez kulturalnych zajmował Międzynarodowy Festiwal Muzyki Sakralnej Gaude Mater, w którego 17. edycji uczestniczyło 720 wykonawców z 10 krajów. Rok 2007 obfitował w inauguracje działalności istotnych dla miasta obiektów kultury: Muzeum Pielgrzymowania w budynku tzw. Popówki, Galerii Malarstwa i Rzeźby w starannie odrestaurowanej kamienicy przy ul. Katedralnej 8 oraz Domu Poezji - Muzeum Haliny Poświatowskiej przy ul. Jasnogórskiej. Wyremontowano też kolejne pomieszczenia kamienicy przy ul. Katedralnej 8, w których znajdzie swoje miejsce Muzeum Jerzego Dudy-Gracza. Dom Poezji - Muzeum Haliny Poświatowskiej 31

32 Odnowione wnętrza kamienicy przy ul. Katedralnej, w której mieści się Galeria Malarstwa i Rzeźby W minionym roku w Częstochowie odbyło się wiele znaczących wydarzeń sportowych. Do miasta przyjechali m.in. żużlowcy młodego pokolenia, którzy na zmodernizowanym Stadionie Miejskim Arena Częstochowa rywalizowali o miano najlepszego juniora Starego Kontynentu. Młodzi zawodnicy walczyli także w zawodach mini żużla. Na torze przy ul. Brzegowej odbyły się Indywidualne i Drużynowe Mistrzostwa Świata, w których uczestniczyła czołówka zawodników w tej dyscyplinie. O prymat na świecie zmagali się w Częstochowie również speedrowerzyści, którzy stanęli do zawodów przeprowadzonych na obiekcie przy ul. Starzyńskiego. W międzynarodowej obsadzie odbył się w naszym mieście już po raz 18. Międzynarodowy Bieg Uliczny Złota Mila Częstochowy. Nie zabrakło inwestycji w obiekty sportowe. Na terenie Promenady Czesława Niemena powstał tor rowerowy, w dzielnicy Błeszno drugi skatepark, a przy LO im. C.K. Norwida - nowa hala sportowa. Na Stadionie Miejskim - Arena Częstochowa zbudowano nową wieżę sędziowską. Miasto spełniło prośbę klubu CKM Włókniarz Częstochowa i przejęło zarządzanie wyremontowanym 32

33 obiektem. Klub - zamiast ponosić wydatki na bieżące utrzymanie obiektu - może dzięki temu przeznaczyć pieniądze na działalność sportową. W ten sposób pomagamy klubowi, ale jednocześnie stwarzamy możliwość organizacji na tym obiekcie różnorakich imprez, nie tylko o charakterze sportowym, ale także kulturalnym i rekreacyjnym. Miasto szuka również chętnych do zainwestowania w działalność handlową i sportową na terenach wokół stadionu. Start uczestników do jednej z konkurencji rozgrywanych podczas Biegu Papieskiego w 2007 roku 33

34 Ochrona zdrowia Dzięki rozbudowie pawilonu C, Miejski Szpital Zespolony zyskał - spełniające standardy europejskie - nowy blok operacyjny z 4 salami (3 dla chirurgii ogólnej i 1 urazowo-ortopedyczna), Oddział Intensywnej Terapii i Oddział Neurologii. Cała inwestycja kosztowała 21 mln 183 tys. zł i została sfinansowana z budżetu miasta. Mieszkańcy zyskali nowoczesny obiekt, w którym będą mogli leczyć się w warunkach dorównujących europejskim standardom. Zakończono tym samym prace rozpoczęte w 2003 r., gdy zapadła decyzja o modernizacji istniejącego bloku operacyjnego. W roku 2005 rozszerzono zakres inwestycji o funkcję Oddziału Neurologii. Działanie takie podyktowane zostało koniecznością wynikającą z restrukturyzacji prowadzonej w Miejskim Szpitalu Zespolonym i z potrzeby integracji funkcji ratowniczych szpitala w jednym obiekcie. Obecnie nowy pawilon MSZ dysponuje: - ośmiołóżkowym Oddziałem Intensywnej Terapii (parter), - blokiem operacyjnym z czterema nowoczesnymi salami operacyjnymi i salą wybudzeniową (I piętro), - trzydziestołóżkowym Oddziałem Neurologii (II piętro). Nowy obiekt spełnia wymagania fachowe i sanitarne Unii Europejskiej. Na Oddziale Neurologii pacjenci mogą leżeć w salach 2 i 3-osobowych; na każde 2 sale przypada 1 węzeł sanitarny. Każdy chory ma przy swoim łóżku panel z systemem przywoławczym, a dyżurująca pielęgniarka przez cały czas ma podgląd na pacjentów dzięki monitoringowi. W 2007 r. w ramach dwóch otwartych konkursów ofert miasto finansowało realizację 25 programów zdrowotnych na łączną kwotę 470 tys. zł. Badania diagnostyczne i konsultacje w ramach tych programów były bezpłatne Środki finansowe przeznaczone zostały na realizację następujących programów zdrowotnych: propagowanie szczepień ochronnych i poprawa odporności mieszkańców Częstochowy, pomoc medyczna, psychologiczna i rehabilitacja osób cierpiących na schorzenia przewlekłe, profilaktyka i wczesne wykrywanie chorób układu krążenia, profilaktyka, wczesne wykrywanie i leczenie schorzeń metabolicznych, wczesne wykrywanie chorób nowotworowych, profilaktyka, wykrywanie i leczenie schorzeń u dzieci i młodzieży w zakresie wad postawy oraz schorzeń jamy ustnej i zębów. Sfinansowano również program z zakresu profilaktyki i wczesnego wykrywania chorób płuc i gruźlicy, a także badania przesiewowe mające na celu wczesne wykrycie raka tarczycy u mieszkanek Częstochowy, które ukończyły 40. rok życia. 34

35 Oświata Miasto zdobyło środki na realizację programów stypendialnych z funduszów strukturalnych dla uczniów i studentów. W ramach programu pomocy stypendialnej z Europejskiego Funduszu Społecznego, w roku szkolnym 2006/2007 pomocy udzielono 2088 uczniom i 300 studentom. Wypłacono 3 mln 796 tys. 850 zł, w tym ze źródeł europejskich 2 mln 581 tys. 918 zł. Uczniowie korzystający z zasiłków i stypendiów socjalnych mogli korzystać z bezpłatnych biletów na przejazd do szkoły przyznawanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. W roku szkolnym 2007/2008 w okresie od września do listopada 2007 przyznano 2078 stypendiów szkolnych i 41 zasiłków szkolnych. Wydział Edukacji UM zdobył ze Śląskiego Kuratorium Oświaty na projekt pod nazwą Aktywna Częstochowa 2007 ponad 684 tys. złotych. Korzysta z niego ponad 13 tysięcy uczniów. Program Aktywna Częstochowa jest programem wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży uczęszczających do szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych prowadzonych przez Miasto Częstochowę ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży z problemami wychowawczymi, problemami w nauce, zagrożonych wykluczeniem społecznym, zagrożonych ukończeniem nauki na niższym poziomie kształcenia oraz służy rozszerzeniu podstawowej oferty edukacyjnej i wychowawczej kierowanej do uczniów. Nauczyciele uczący w częstochowskich placówkach stale podnoszą swe kwalifikacje. W minionym roku nastąpił znaczny wzrost liczby nauczycieli, którzy uzyskali tytuł nauczyciela dyplomowanego. I tak: w 2006 r. na 4350 pracujących w mieście nauczycieli, 1663 miało stopień nauczyciela dyplomowanego, w 2007 r. na 4961 zatrudnionych nauczycieli, status nauczyciela dyplomowanego posiadało już W ogólnopolskim rankingu szkół średnich w 2007 r. organizowanym przez dziennik Rzeczpospolita i miesięcznik Perspektywy IX LO z Zespołu Szkół im. Cypriana Kamila Norwida zajęło 18 miejsce w kraju. W 2007 r. Techniczne Zakłady Naukowe im. Gen. Władysława Sikorskiego odniosły znaczący sukces na Targach Nauki i Techniki TECHNICON 2007 w Gdańsku zdobywając medal za projekt wynalazku oraz pierwsze miejsce w konkursie Młody Wynalazca Projekt TeleSOS- elektroniczny system pomocy medycznej stworzony w szkole zakwalifikowano do udziału 35

36 w Światowych Targach Wynalazczości, Badań Naukowych i Nowych Technik Brussels Eureka w Brukseli. Częstochowskie szkoły z powodzeniem uczestniczą w wymianie nauczycieli i uczniów, wykorzystując unijne programy współpracy. W roku szkolnym 2006/2007 do realizacji szkolnych projektów Comeniusa w ramach programu Socrates przystąpiło 21 częstochowskich szkół i jedno przedszkole. Nasza młodzież uczestniczyła w wymianie z rówieśnikami m.in. z Francji, Niemiec i Bułgarii. Już po raz trzeci przeprowadzono rekrutację do częstochowskich szkół ponadgimnazjalnych przy wykorzystaniu techniki informatycznej. Rozwiązanie to - dzięki funkcjonującej specjalnej stronie internetowej - ułatwiło uczniom i rodzicom szybsze uzyskanie aktualnych informacji o wynikach naboru. Wyremontowana sala gimnastyczna w Szkole Podstawowej nr 52 w dzielnicy Dźbów 36

37 Opieka społeczna Pomoc rodzinie, osobom niepełnosprawnym, bezdomnym i znajdującym się w trudnej sytuacji to jedno z trudniejszych i ważniejszych zadań samorządu. Centrum Pomocy Dziecku Niepełnosprawnemu i jego Rodzinie dzięki współpracy z Hutą Częstochowa uruchomiło salę do ćwiczeń z zakresu motoryki ręki w zaadaptowanych pomieszczeniach dotychczasowej oranżerii. Większość ze 160 podopiecznych ośrodka może obecnie korzystać ze specjalistycznych zajęć rewalidacyjnych i odpowiedniego sprzętu rehabilitacyjnego, dzięki któremu zwiększa się skuteczność prowadzonej terapii, co w konsekwencji prowadzi do poprawy samodzielności i zaradności życiowej niepełnosprawnych dzieci. Dzięki współpracy z Bankiem Żywności możliwe było bezpośrednie wsparcie 13 tys. osób potrzebujących pomocy. Uczestnicząc w unijnym programie pomocy żywnościowej (PEAD) przekazano najbardziej potrzebującym nieodpłatnie 400 ton produktów. Wśród beneficjentów największą grupę stanowili podopieczni Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie, którym przekazano 100 ton artykułów spożywczych, pochodzących z nadwyżek krajowych oraz publicznych zbiórek żywności. Za pośrednictwem częstochowskich organizacji pozarządowych oraz MOPS trafiły one m.in. do placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz osób najuboższych. Dla usprawnienia i podniesienia standardu usług uspołeczniamy zadania z zakresu pomocy społecznej. W ramach otwartych konkursów ofert dofinansowano kwotą 4 mln 190 tys. zł następujące zadania przekazane do realizacji organizacjom pozarządowym: przeciwdziałanie patologiom społecznym, w tym zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacji dla osób uzależnionych od alkoholu, profilaktyka rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałanie narkomanii oraz profilaktyka HIV/AIDS. Realizowano również programy prorodzinne, w tym dofinansowano działalność Ośrodka dla Osób z Chorobą Alzheimera. Na realizację celów opieki społecznej starano się także pozyskiwać środki zewnętrzne. Na przygotowanie 2 mieszkań chronionych dla pełnoletnich wychowanków opuszczających placówki opiekuńczowychowawcze i rodziny zastępcze, Miasto Częstochowa w konkursie Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej uzyskało 15 tys. 700 zł, a na zadania realizowane przez placówki opiekuńczo-wychowawcze wsparcia dziennego - 30 tys. zł. Z rezerwy celowej budżetu państwa, na poprawę standardów w domach pomocy społecznej i placówkach opiekuńczo-wychowawczych pozyskaliśmy blisko 800 tys. złotych, a na programy korekcyjno-edukacyjne dla osób stosujących przemoc w rodzinie 34 tys. zł. 37

38 Przyjazny Urząd Przedłużenie Urzędowi Miasta certyfikatu jakości ISO do 2010 roku, jest potwierdzeniem dążenia do lepszej obsługi i wprowadzania nowoczesnych rozwiązań ułatwiających życie mieszkańcom w kontaktach z urzędem. Audytorzy badali bowiem system nadzoru pracy Urzędu, sprawnego przepływu dokumentów, badania satysfakcji interesantów, zarządzanie personelem, rozpatrywanie skarg, wniosków, zażaleń i odwołań, poziom nowoczesności infrastruktury Urzędu. W związku z ustawową wymianą dowodów osobistych i ogromnym natężeniem interesantów dokonano usprawnień organizacyjnych i wykorzystano internetowe technologie, stwarzając każdemu częstochowianinowi możliwość wymiany dokumentu. Od lipca 2007 roku wydłużono czas pracy referatu dowodów osobistych od godziny 7.00 do godziny (wcześniej działał on do 18.00, co i tak było ewenementem na skalę ogólnopolską). Przygotowano też specjalne stanowisko przyjęć osób, które ukończyły 18. rok życia, a także stworzono dodatkowe standardowe stanowisko przyjęć, co pozwoliło wydatnie zwiększyć liczbę przyjmowanych wniosków - do ok. 600 w ciągu dnia. Referat dowodów pomaga też w wypełnieniu ustawowego obowiązku osobom starszym, niepełnosprawnym i obłożnie chorym, załatwiając formalności u nich w domu. W okresie wielkiego natężenia ruchu interesantów, związanego z trwającą akcją wymiany dowodów osobistych, wprowadzono elektroniczny system kolejkowy oraz internetowy system rezerwacji kolejki. Umożliwił on wielu osobom rezerwację terminu załatwienia spraw związanych z ewidencją ludności, dowodami osobistymi, rejestracją pojazdów oraz prawem jazdy. Dla przykładu: od listopada 2006 r. do listopada 2007 r. wydano 62 tys. dowodów osobistych, a w tej grupie aż 12 tys. 500 interesantów załatwiło swoje sprawy przy pomocy internetu. Urząd Stanu Cywilnego systematycznie przenosi dokumenty z wersji papierowej do wersji elektronicznej. Dzięki sporządzeniu wersji cyfrowej 65 tys. aktów cywilnych znacznie przyspieszono obsługę interesantów. Wdrażanie nowoczesnych rozwiązań informatycznych służących poprawie obsługi interesantów i poprawie komunikacji między urzędem a mieszkańcami zostało wysoko ocenione przez Stowarzyszenie Miasta w Internecie, które w czerwcu uhonorowało Częstochowę prestiżową Złotą Małpą 2007 w kategorii dużych gmin miejskich, a także przez tygodnik Computerworld, który przyznał Częstochowie ex aequo z Wyższą Szkołą Informatyki i Zarządzania w Rzeszowie - tytuł Lidera Informatyki 2007 w kategorii Sektor Publiczny. 38

39 Stanowisko Informacji Ogólnej w budynku Urzędu Miasta Częstochowy przy ul. Śląskiej 11/13 Jedna z sal obsługi interesantów w budynku Urzędu Miasta Częstochowy przy ul. Waszyngtona 5 39

40 Częstochowa regionalny lider Miasto Częstochowa i starostwa (w sumie 34 gminy) należące do subregionu północnego województwa śląskiego uzgodniły 7 maja 2007 roku Porozumienie w sprawie przygotowania Programu Rozwoju Subregionu Częstochowskiego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata oraz Deklarację w sprawie poparcia realizacji inwestycji kluczowych dla rozwoju Subregionu Częstochowskiego. Załącznikiem do porozumienia jest Lista projektów realizowanych w ramach programu rozwoju subregionu częstochowskiego. Uzgodniono podział blisko 48 mln Euro. Częstochowa z tej puli otrzymała 16,2 mln, Powiat Częstochowski (ziemski) - 14,5 mln, Powiat Kłobucki 9,2 mln a Powiat Myszkowski - 7,7 mln Euro. W sumie, poza konkursem, do podziału na region częstochowski przeznaczono w latach 2006 i mln Euro. W planach jest realizacja 70 wniosków, które poprawią przede wszystkie drogi w całym regionie, ale także pozwolą wzbogacić lokalne placówki kultury czy bazę turystyczną. Uczestnicy porozumienia podkreślali rolę Częstochowy w tym porozumieniu, jako lidera regionu, który stara się szanować wszystkich partnerów, bez wykorzystywania pozycji silniejszego. W ramach działania Gospodarka Odpadami zaplanowano na budowę I etapu Systemu selektywnej zbiórki odpadów w Subregionie Częstochowskim 1 mln 896 tys. Euro. W ramach działania 2.1 Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego na Budowę infrastruktury informatycznej dla Subregionu Częstochowskiego E-Region Częstochowski zaplanowano 5 mln 710 tys. Euro dofinansowania. W ramach działania 2.2 Rozwój elektronicznych usług publicznych zaplanowano 2 mln 94 tys. Euro dotacji na realizację E-usług dla mieszkańców Częstochowy. W ramach działania 6.1 Wzmacnianie regionalnych ośrodków wzrostu - zaplanowano 7 mln 380 tys. Euro na budowę Centrum Kongresowo- Wystawienniczego Gaude Mater w Częstochowie oraz przebudowę ul. Legionów i połączenie jej z systemem dróg w regionie poprzez Olsztyn i Biskupice, do Myszkowa. W ramach działania Rewitalizacja obszarów zdegradowanych - zaplanowano 1 mln 380 tys. Euro dofinansowania na II etap rewitalizacji budynków Młodzieżowego Domu Kultury i remont Obserwatorium Astronomicznego na cele kulturalne i oświatowe. 40

41 Deklaracja w sprawie poparcia realizacji inwestycji kluczowych dla rozwoju Subregionu Częstochowskiego: Lista inwestycji kluczowych: 1. Modernizacja linii kolejowej w kierunku Kielc, na odcinku: Częstochowa - Koniecpol; 2. Budowa obwodnicy Miasta Myszkowa planowana droga wojewódzka od kilku lat jest zgłaszana do Urzędu Marszałkowskiego do realizacji. Planowany koszt realizacji projektu - ok.: 60 mln zł; 3. Modernizacja dróg w rejonach wszystkich węzłów autostradowych na terenie Subregionu Częstochowskiego; 4. Przebudowa układu komunikacyjnego udrażniającego połączenie: Kruszyny, Kłomnic, Kościelca, Rędzin po przekształceniu DK-1 w autostradę A-1; 5. Przygotowanie wspólnego Subregionalnego Planu Gospodarki Odpadami umożliwiającego realizację Krajowego i Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami; 6. Stworzenie Strategii Rozwoju Turystyki Subregionu Częstochowskiego wraz z opracowaniem w ramach strategii: Systemu Ścieżek Rowerowych (z jednolitym systemem oznakowania i infrastrukturą - jako produktu turystycznego). Realizacja zadań z tego zakresu powinna się odbywać przy współudziale Powiatu Zawierciańskiego; 7. Stworzenie Strategii Rozwoju Turystyki Pielgrzymkowej obejmującej, oprócz Klasztoru Ojców Paulinów na Jasnej Górze, liczne sanktuaria i zabytkowe kościoły zlokalizowane na terenie Subregionu Częstochowskiego; 8. Stworzenie Programu Kulturalnego Subregionu Częstochowskiego (wspólny kalendarz imprez, promocja kulturalna i turystyczna subregionu). 41

42 Współpraca międzynarodowa W sierpniu 2007 roku podpisując Umowę Bliźniaczą w Ratuszu Miejskim Częstochowa zyskała kolejnego bliskiego partnera niemieckie miasto Pforzheim w Badenii-Wirtembergii. Umowa przenosi 18-letnią współpracę obu miast na wyższy poziom. Dotychczasowa współpraca obejmowała m.in. kontakty między mieszkańcami wymianę młodzieży, nauczycieli, udział w zawodach sportowych, a nawet spotkania przedszkolaków. Zapisy umowy bliźniaczej zobowiązują do rozwijania i rozszerzania, w miarę możliwości partnerów, zakresu współpracy, ze szczególnym uwzględnieniem samorządności, kultury, edukacji, wymiany młodzieży, sportu, pomocy społecznej i gospodarki. 10 listopada 2007 obchodzono w częstochowskim Ratuszu Miejskim jubileusz 20-lecia podpisania umowy bliźniaczej między Częstochową a Loreto - pierwszej umowy z miastem spoza żelaznej kurtyny. Obecna była delegacja miasta Loreto z jej burmistrzem Moreno Pieronim. W trakcie pobytu gości z Włoch uzgodniony został plan współpracy między naszymi miastami na najbliższe dwa lata. Uroczystości towarzyszyła wystawa poświęcona dotychczasowej współpracy. Kolejne inicjatywy oraz przedsięwzięcia, mające na celu wspieranie pielgrzymowania, turystyki i rozwoju miast przyniosło listopadowe spotkanie burmistrzów miast należących do Stowarzyszenia Miast Sanktuariów Europy Shrines of Europe w Altötting. Przykładem wspólnie zrealizowanego projektu jest właśnie zakończony, współfinansowany ze środków programu Interreg III C projekt COESIMA, w ramach którego przeprowadzono badania nad ruchem pielgrzymkowoturystycznym europejskich miast pielgrzymkowych, w tym Częstochowy. Przeprowadzone badania dostarczyły szeregu cennych informacji, a także szczegółowo określiły potrzeby odwiedzających nasze miasto gości. Ich wyniki będzie można spożytkować w pracach nad kolejnymi etapami Miejskiego Systemu Informacji Turystycznej Miasta Częstochowy. Przykładem dobrej współpracy międzynarodowej jest prezentacja za granicą częstochowskiej wystawy Benedykt XVI w obiektywie częstochowskich fotografików. Wystawa stanie się ekspozycją wędrującą, stale wzbogacaną o nowy materiał zdjęciowy naszych zagranicznych partnerów - prezentowana będzie w największych europejskich ośrodkach pielgrzymkowych. Współpraca międzynarodowa została zauważona i doceniona przez Europejski Bank Inwestycyjny. Jako jedyne miasto z państw członkowskich Unii 42