SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY KLUCZBORK Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI W ROKU 2011

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY KLUCZBORK Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI W ROKU 2011 KLUCZBORK kwiecień 2012 roku

2 WSTĘP Zgodnie z art. 5 a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U Nr 234, poz z późn. zm.) oraz Uchwałą NR IV/29/10 Rady Miejskiej w Kluczborki z dnia r w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Kluczbork z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie w roku 2011, organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego nie później niŝ do dnia 30 kwietnia kaŝdego roku, jest zobowiązany przedłoŝyć organowi stanowiącemu jst sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni, Program współpracy z organizacjami pozarządowymi, określa obszary i zasady oraz formy współpracy Gminy Kluczbork z organizacjami pozarządowymi a takŝe zawiera wykaz zadań priorytetowych, będących podstawą do dysponowania środkami publicznymi, przeznaczonymi na finansowanie lub dofinansowanie zadań publicznych, pozostających we właściwości samorządu Gminy, a realizowanych przez organizacje pozarządowe. W Rocznym Programie Współpracy Gminy Kluczbork z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie w roku 2011, określony został sposób oceny realizacji Programu, wraz z następującymi wskaźnikami: 1) liczba skonsultowanych z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami Programu projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych podmiotów, 2) liczba ogłoszonych przez Gminę otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych, 2

3 3) liczba ofert złoŝonych przez organizacje pozarządowe i inne podmioty Programu do otwartych konkursów ofert na realizacje zadań publicznych, 4) liczba organizacji pozarządowych i innych podmiotów Programu, które zwróciły się do Gminy Kluczbork o wsparcie lub powierzenie realizacji zadań publicznych z pominięciem otwartych konkursów ofert, 5) liczba organizacji pozarządowych i innych podmiotów, które otrzymały dofinansowanie z budŝetu Gminy Kluczbork na realizację zadań publicznych, 6) wysokość środków finansowych przekazanych organizacjom pozarządowym i innym podmiotom Programu na realizację zadań publicznych w danym roku kalendarzowym. FORMY WSPÓŁPRACY Współpraca Gminy Kluczbork z podmiotami Programu w roku 2011 obejmowała zarówno finansową, jaki i pozafinansową formę współpracy. Współpraca ta dotyczyła w szczególności: 1) Zlecanie organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 Ustawy, zadań publicznych, poprzez wspieranie takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji; 2) Wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków; 3) Konsultowanie z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji; 4) Tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złoŝonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych, innych podmiotów oraz przedstawicieli właściwych organów administracji publicznej; 5) Współpraca przy pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł; 6) Pomoc w nawiązywaniu kontaktów regionalnych, ponadregionalnych i międzynarodowych; 7) Prowadzenie bazy danych organizacji działających na terenie Gminy Kluczbork; 3

4 8) Nieodpłatne udostępnianie, w miarę moŝliwości, pomieszczeń Gminy Kluczbork; 9) Współpraca z mediami rozpowszechnianie informacji; 10) Obejmowanie honorowym patronatem Burmistrza Miasta Kluczborka inicjatyw realizowanych przez organizacje pozarządowe i inne podmioty. WSPÓŁPRACA O CHARAKTERZE FINANSOWYM Współpraca o charakterze finansowym odbywała się głównie w postaci wspierania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. W roku 2011 Gmina Kluczbork ogłosiła 8 otwartych konkursów ofert obejmujących zadania w następujących zakresach: 1. kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego (2 konkursy), 2. wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej, 3. przeciwdziałanie uzaleŝnieniom i patologiom społecznym: Zadanie 1 udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, Zadanie 2 - wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń słuŝących rozwiązywaniu problemów alkoholowych programy profilaktyczne i pomocowe realizowane z młodzieŝą, 4. nauka, szkolnictwo wyŝsze, edukacja, oświata i wychowanie (Programy wychowawcze dla dzieci i młodzieŝy z terenu Gminy Kluczbork), 5. wypoczynek dzieci i młodzieŝy, 6. pomoc społeczna (2 konkursy): a) Zakup węgla na zimę ludziom ubogim; chorym; samotnym; o niskich dochodach oraz inne formy pomocy rzeczowej, b) Pomoc społeczna dla Mieszkańców Miasta i Gminy Kluczbork w latach

5 W 2011 stowarzyszenia pozarządowe złoŝyły w konkursach ofert łącznie 50 ofert. Podpisanych zostało 45 umów, 5 ofert nie otrzymało dofinansowania l.p. Konkurs Liczba złoŝonych ofert Liczba podpisanych umów Liczba ofert, które nie otrzymały dofinansowania 1 Rozwój kultury edycja Rozwój kultury edycja Profilaktyka antyalkoholowa zad. 1 Profilaktyka antyalkoholowa zad. 2 4 Programy wychowawcze dla dzieci i młodzieŝy Wypoczynek letni wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej 7 Pomoc społeczna (zakup węgla) 0 0 Konkurs uniewaŝniono 8 Pomoc społeczna SUMA W otwartych konkursach ofert, stowarzyszenia złoŝyły zapotrzebowanie na kwotę: zł (jeden milion sto osiemdziesiąt pięć tysięcy pięćset dziewięćdziesiąt jeden zł). W drodze otwartych konkursów ofert, Gmina Kluczbork przyznała stowarzyszeniom ,- zł (siedemset siedemdziesiąt jeden tysięcy pięćset pięćdziesiąt zł). Zgodnie z obowiązującymi przepisami, konkurs z zakresu pomocy społecznej obejmujący zakup węgla na zimę, został uniewaŝniony. Powodem uniewaŝnienia był brak ofert złoŝonych w konkursie. 5

6 W roku 2011 obowiązywały 2 umowy 2-letnie, które zostały podpisane w dniu r. Umowy te dotyczyły realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej w latach : 1) Caritas Diecezji Opolskiej - kwota wykorzystana w roku 2011: ,- zł 2) Hospicjum Ziemi Kluczborskiej Św. Ojca Pio - kwota wykorzystana w roku 2011: ,- zł Łącznie na umowy wieloletnie, wydatkowano w 2011 roku kwotę ,- zł (czterysta tysięcy złotych). Na podstawie ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. nr. 127, poz. 857, z późn. zm) oraz uchwały NR IV/30/10 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie określenia warunków i trybu finansowania zadania własnego Gminy Kluczbork w zakresie tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi sportu (Dz. Urz. Woj. Opols. 2011, Nr 14, poz. 150) podpisanych zostało 8 umów na dotację dla klubów sportowych, na łączną kwotę zł (sześćset siedemdziesiąt siedem tysięcy pięćset zł). Na podstawie ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpoŝarowej oraz uchwały Nr Vii/63/11 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia r. w sprawie przyznania dotacji celowej dla Ochotniczej StraŜy PoŜarnej w Kuniowie, podpisano umowę na dotację na zakup środka trwałego, tj. hydraulicznych narzędzi ratownictwa drogowego na kwotę ,- zł (dwadzieścia pięć tysięcy zł) W roku 2011 złoŝona została 1 oferta w trybie bezkonkursowym. Ofertę złoŝyło Stowarzyszenie Klub Abstynenta DZIEWIĘĆSIŁ i dotyczyła ona zorganizowania wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieŝy z rodzin dotkniętych patologią i ubogich z terenu Gminy Kluczbork. Z uwagi na brak wolnych środków finansowych w budŝecie Gminy Kluczbork, oferta nie otrzymała dofinansowania. 6

7 ZWROT ŚRODKÓW FINANSOWYCH Z DOTACJI DO BUDśETU GMINY KLUCZBORK W roku 2011 stowarzyszenia dokonały następujących zwrotów środków finansowych pochodzących z dotacji: 1. środki wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem: 150,- zł 2. niewykorzystane środki dotacji: 604,06 zł 3. zmniejszenie kwoty dotacji (aneks) : 700,- zł 4. rozwiązanie umowy za porozumieniem stron: 5.000,- Łącznie do budŝetu Gminy Kluczbork zostało zwróconych: 6.454,06 zł (sześć tysięcy czterysta pięćdziesiąt cztery złote 6/100). Zestawienie środków finansowych przeznaczonych dla organizacji pozarządowych w 2011 ROKU kwota przeznaczona w budŝecie Gminy Kluczbork 2011 kwota wnioskowana przez stowarzyszenia kwota przyznana stowarzyszeniom kwota wykorzystana przez stowarzyszenia 2011 Pomoc społeczna ( ) pomoc społeczna węgiel Rozwój kultury ,94 Rozwój kultury profilaktyka antyalkoholowa wypoczynek letni programy wychowawcze sport poŝytek sport ochrona przeciwpoŝarowa ,94 7

8 ZESTAWIENIE DOTACJI UZYSKANYCH PRZEZ ORGANIZACJE POZARZĄDOWE W ROKU 2011: 1 Pomoc społecznarehabilitacja ( ) 2 Konkurs Rozwój kultury 2011 Edycja I Organizacja Kwota wnioskowa na Przyznana kwota dotacji Kwota wykorzystana przez stowarzyszenie 1. Caritas Diecezji Opolskiej Hospicjum Ziemi Kluczborskiej Św. Ojca Pio 1. Caritas przy Rzymskokatolickiej Parafii Najświętszego Serca Pana Jezusa 2. Polski Związek Niewidomych Okręg Opolski 3. Parafia Rzymskokatolicka Matki BoŜej WspomoŜenia Wiernych , , , Stowarzyszenie Uniwersytetu Trzeciego Wieku 5. Stowarzyszenie Pancerny Skorpion w Opolu 6. Związek Kombatantów Rzeczypospolitej Polskiej i Byłych Więźniów Politycznych 7. Stowarzyszenie Regionu Kluczborskiego Kobietom- Mammograf 8. Kluczborskie Towarzystwo Pomocy Sprawnym Inaczej MUMINKI 9. Stowarzyszenie Rozwoju i Odnowy Wsi Bąków 10. Towarzystwo Społeczno- Kulturalne Niemców na Śląsku Opolskim 11.Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów 12. Stowarzyszenie Artis Actiones 13. Stowarzyszenie Rozwoju Kultury i Profilaktyki Emaus 14. Stowarzyszenie Rodzin i Przyjaciół Osób z Zaburzeniami Psychicznymi NADZIEJA 3.500, , , , , , , , , , , ,

9 4 Konkurs Rozwój kultury Edycja II 15. Stowarzyszenie Rodziców, Przyjaciół Dzieci i MłodzieŜy, Osób ze Specjalnymi Potrzebami przy Publicznym Przedszkolu Nr 2 z Oddziałami Integracyjnymi w Kluczborku 16. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci 17. Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej Okręg Górnośląski Obwód Kluczborski 18. Stowarzyszenie Miłośników Tańca SUKCES 1. Stowarzyszenie Rozwoju Kultury i Profilaktyki EMAUS 2. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów 3. Stowarzyszenie Miłośników Kultury i Sztuki IRYS 4. Stowarzyszenie Uniwersytet Trzeciego Wieku 5. Stowarzyszenie Rodzin i Przyjaciół Osób z Zaburzeniami Psychicznymi NADZIEJA 6. Stowarzyszenie Rodziców, Przyjaciół Dzieci i MłodzieŜy, Osób ze Specjalnymi Potrzebami przy Publicznym Przedszkolu Nr 2 z Oddziałami Integracyjnymi w Kluczborku 7. Stowarzyszenie Regiony Kluczborskiego Kobietom- Mammograf 2.055, , , , Konkurs Upowszechni enie kultury fizycznej i sportu oraz sportu masowego na wsi 8. Kluczborskie Towarzystwo Pomocy Sprawnym Inaczej MUMINKI 9. Stowarzyszenie Miłośników Tańca Sukces 10. Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej 11. Stowarzyszenie Artus Actiones 1. Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Maciejów Miodowa Kraina 2. Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego z siedzibą w Opolu 3. Stowarzyszenie Miłośników Tańca SUKCES 4. Kluczborski Klub Wspinaczkowy ZAWRAT 5.Stowarzyszenie Przyjaciół z Borkowic , , , , ,

10 6 Konkurs Programy wychowawc ze 1. Stowarzyszenie Rodziców, Przyjaciół Dzieci i MłodzieŜy, Osób ze Specjalnymi Potrzebami przy Publicznym Przedszkolu nr 2 2. Stowarzyszenie Miłośników Tańca SUKCES 3. Stowarzyszenie Rozwoju Kultury i Profilaktyki EMAUS 4. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci 5. Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej 8.400, , , , , Konkurs Profilaktyka antyalkoholo wa Zadanie 1 Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej. 1. Caritas przy Rzymskokatolickiej Parafii Najświętszego Serca Pana Jezusa 2. Stowarzyszenie Klub Abstynenta Dziewięćsił 9.100, , Konkurs Profilaktyka antyalkoholo wa Zadanie 2 Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń słuŝących rozwiązywaniu problemów alkoholowych programy profilaktyczne i pomocowe realizowane z młodzieŝą. 1. Caritas przy Rzymskokatolickiej Parafii Najświętszego Serca Pana Jezusa 2. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Opolski Oddział Regionalny Oddział Miejski w Kluczborku 3. Stowarzyszenie Rozwoju Kultury i Profilaktyki EMAUS 7.000, , , Konkurs Wypoczynek letni dzieci i młodzieŝy Stacjonarny i wyjazdowy (na terenie Polski) wypoczynek letni wraz z 1. Stowarzyszenie Klub Abstynenta Dziewięćsił 2. Związek Harcerstwa Polskiego 3. Stowarzyszenie Rozwoju Kultury i Profilaktyki EMAUS

11 4. Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej Konkurs: Pomoc społeczna (zakup węgla) Nie złoŝono oferty konkurs został uniewaŝniony (zgodnie z ustawą) Sport na podstawie uchwały RM Kluczbork 1. Miejski Klub Sportowy Kluczborski Klub Karate Uczniowski Klub Sportowy STOBRAWA Dotacja celowa na zakup środka trwałego 4. Uczniowski Klub Sportowy JEDYNKA 5. Gminny Związek Ludowe Zespoły Sportowe 6. Uczniowski Klub Sportowy Junior 7. Uczniowski Ludowy Klub Sportowy w Bogdańczowicach 8. Gminny Związek Ludowe Zespoły Sportowe (szachiści) 1. Ochotnicza StaŜ PoŜarna w Kuniowie

12 WSPÓŁPRACA O CHARAKTERZE POZAFINANSOWYM: W roku 2011 Stowarzyszenia Pozarządowe otrzymały od Gminy Kluczbork wsparcie na róŝnych polach działalności poszczególnych stowarzyszeń, min.: patronaty honorowe imprez organizowanych przez Stowarzyszenia, pomoc przy wyszukiwaniu grantów i dotacji z zewnątrz, szkolenia, pomoc w codziennym funkcjonowaniu organizacji, uŝyczanie sal i pomieszczeń naleŝący do Gminy. Konsultacje społeczne uchwał w roku 2011 Na podstawie uchwały Nr LII/678/10 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 1 września 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi Gminy Kluczbork i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, w roku 2011 przeprowadzono 7 konsultacji społecznych następujących projektów uchwał: l.p. Uchwała 1 Uchwała nr V/34/11 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia r. w sprawie ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbioru odpadów oraz opróŝnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych obowiązujących na terenie Gminy Kluczbork 2 Uchwała nr V/35/11 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia r. w sprawie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami oraz prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt oraz grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części na terenie Gminy Kluczbork 3 Uchwała nr V/36/11 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia r. w sprawie wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie sług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróŝniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Kluczbork 4 Uchwała nr VI/45/11 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia w sprawie zasad udzielania dotacji celowej na modernizację ogrzewania na ogrzewanie 12

13 proekologiczne lub budowę proekologicznego ogrzewania 5 Uchwała nr VIII/77/11 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia r. w sprawie zasad udzielania dotacji celowej na modernizację ogrzewania na ogrzewanie proekologiczne lub budowę proekologicznego ogrzewania 6 Uchwała nr XVII/151/11 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia r. w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Kluczbork z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie w roku Uchwała nr XVII/166/11 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia r. w sprawie przyjęcia Programu Budowy Społeczeństwa Obywatelskiego Organizacje nie zgłosiły uwag ani propozycji zmian do proponowanych projektów uchwał. Projekty uchwał zostały poddane pod obrady Rady Miejskiej w Kluczborku. INICJATYWY REALIZOWANE PRZEZ ORGANIZACJE POZARZĄDOWE OBJĘTE HONOROWYM PATRONATEM BURMISTRZA MIASTA KLUCZBORKA W roku 2011 pozytywnie rozpatrzonych zostało 6 wniosków złoŝonych przez organizacje pozarządowe z prośbą o objęcie ich przedsięwzięć honorowym patronatem Burmistrza Miasta Kluczborka. Gmina Kluczbork wsparła, głównie organizacyjnie, 18 imprez i przedsięwzięć przeprowadzanych przez organizacje pozarządowe. PIKNIK STOWARZYSZEŃ 2011 W roku 2011 impreza, znana dotychczasowo jako Majówka Stowarzyszeń, została połączona z Dniami Kluczborka i odbyła się 19 czerwca 2011, pod nazwą Piknik Stowarzyszeń. Piknik Stowarzyszeń stanowi święto wszystkich organizacji pozarządowych działających na terenie Gminy Kluczbork. Stowarzyszenia miały moŝliwość 13

14 zaprezentowania swojej działalności i ma na celi zacieśnianie więzi i współpracy w środowisku organizacji pozarządowych. W roku 2011 w Pikniku Stowarzyszeń wzięło udział 18 organizacji pozarządowych: 1. Caritas Diecezji Opolskiej wraz z Warsztatami Terapii Zajęciowej, 2. Kluczborski Klub Karate, 3. Kluczborski Klub Wspinaczkowy Zawrat, 4. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów, 5. Stowarzyszenie Artis Actiones, 6. Stowarzyszenie Hospicjum Ziemi Kluczborskiej Św. Ojca Pio, 7. Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Dolina Stobrawy, 8. Stowarzyszenie Miłośników Kultury i Sztuki Irys, 9. Stowarzyszenie Miłośników Tańca SUKCES, 10. Stowarzyszenie Regionu Kluczborskiego Kobietom Mammograf, 11. Stowarzyszenie Rodziców, Przyjaciół Dzieci, MłodzieŜy, Osób ze Specjalnymi Potrzebami przy Publicznym Przedszkolu nr 2, 12. Stowarzyszenie Rodzin i Przyjaciół Osób z Zaburzeniami Psychicznymi Nadzieja, 13. Stowarzyszenie Rozwoju Kultury i Profilaktyki EMAUS, 14. Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Maciejów Miodowa Kraina, 15. Regionalne Stowarzyszenie Kulturalne, 16. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci, 17. Uniwersytet Trzeciego Wieku, 18. Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej. SZKOLENIA W roku 2011 zorganizowano 2 szkolenia dla przedstawicieli organizacji pozarządowych, którzy chcieli poszerzyć swoją wiedzę oraz podnieść poziom kompetencji. Szkolenia dla organizacji pozarządowych były całkowicie nieodpłatne. 14

15 BADANIE ŚRODOWISKA ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH W ramach projektu Decydujmy razem realizowanego przez Gminę Kluczbork, środowisko organizacji pozarządowych zostało poddane badaniu ankietowemu. W badaniu wzięło udział 26 stowarzyszeń pozarządowych działających na terenie Gminy Kluczbork. Podsumowanie badania ankietowego stanowi załącznik nr 2 do Programu Budowy Społeczeństwa Obywatelskiego w Gminie Kluczbork (Uchwała nr XVII/166/11 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia r.). Sprawozdanie sporządzone przez: Anetę Birecką Główny Specjalista Referat Promocji, Rozwoju i Integracji Europejskiej Burmistrz Miasta Kluczborka /-/ Jarosław Kielar 15