SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY KLUCZBORK Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI W ROKU 2012

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY KLUCZBORK Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI W ROKU 2012 KLUCZBORK kwiecień 2013 roku

2 WSTĘP Zgodnie z art. 5 a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U Nr 234, poz z późn. zm.) oraz Uchwałą NR XVI/151/11 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia r. w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Kluczbork z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w roku 2012, organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego nie później niż do dnia 30 kwietnia każdego roku, jest zobowiązany przedłożyć organowi stanowiącemu jst sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni, Program współpracy z organizacjami pozarządowymi, określa obszary i zasady oraz formy współpracy Gminy Kluczbork z organizacjami pozarządowymi a także zawiera wykaz zadań priorytetowych, będących podstawą do dysponowania środkami publicznymi, przeznaczonymi na finansowanie lub dofinansowanie zadań publicznych, pozostających we właściwości samorządu Gminy, a realizowanych przez organizacje pozarządowe. W Rocznym Programie Współpracy Gminy Kluczbork z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w roku 2012, określony został sposób oceny realizacji Programu, wraz z następującymi wskaźnikami: 1) liczba organizacji pozarządowych współpracujących z Gminą 2) liczba skonsultowanych z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami Programu projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych podmiotów, 3) liczba ogłoszonych przez Gminę otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych, 4) liczba ofert złożonych przez organizacje pozarządowe i inne podmioty Programu do otwartych konkursów ofert na realizacje zadań publicznych, 5) liczba oferta, które nie otrzymały dotacji 6) liczba organizacji pozarządowych i innych podmiotów, które otrzymały dofinansowanie z budżetu Gminy na realizację zadań publicznych, 7) liczba organizacji pozarządowych i innych podmiotów Programu, które zwróciły się do Gminy Kluczbork o wsparcie lub powierzenie realizacji zadań publicznych z pominięciem otwartych konkursów ofert, 8) wysokość środków finansowych przekazanych organizacjom pozarządowym i innym podmiotom Programu na realizację zadań publicznych w danym roku kalendarzowym. 2

3 FORMY WSPÓŁPRACY Współpraca Gminy Kluczbork z podmiotami Programu w roku 2012 obejmowała zarówno finansową, jaki i pozafinansową formę współpracy. Gmina Kluczbork współpracowała z 42 organizacjami pozarządowymi. Współpraca ta dotyczyła w szczególności: 1) Utrzymywania bieżących kontaktów z organizacjami pozarządowymi, 2) Zlecania organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zadań publicznych, poprzez wspieranie takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, 3) Organizowania otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych w sferze pożytku publicznego, 4) Udzielania wsparcia finansowego z budżetu Gminy Kluczbork dla działań podejmowanych przez organizacje pozarządowe i inne podmioty w ramach Programu, 5) Konsultowania z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji; 6) Tworzenia wspólnych zespołów o opiniodawczo-doradczym; 7) Organizowania i współorganizowania przedsięwzięć mających na celu rozwój organizacji i innych podmiotów, 8) Udzielania pomocy merytorycznej organizacjom i innym podmiotom, 9) Udziału Gminy w inicjatywach publicznych, 10) Promowania działalności organizacji pozarządowych i innych podmiotów przez obejmowanie patronatem Burmistrza Miasta Kluczborka przedsięwzięć podejmowanych przez organizacje pozarządowe i inne podmioty, 11) Rekomendowania działań i projektów realizowanych przez organizacje pozarządowe i inne podmioty. WSPÓŁPRACA O CHARAKTERZE FINANSOWYM Współpraca o charakterze finansowym odbywała się głównie w postaci wspierania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. W roku 2012 Gmina Kluczbork ogłosiła 6 otwartych konkursów ofert obejmujących zadania w następujących zakresach: 1. kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego (2 konkursy), 2. wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej, 3. przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym: Zadanie 1 udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, Zadanie 2 - wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych programy profilaktyczne i pomocowe realizowane z młodzieżą, 4. nauka, szkolnictwo wyższe, edukacja, oświata i wychowanie (Programy wychowawcze dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Kluczbork), 5. wypoczynek dzieci i młodzieży, 3

4 W 2012 stowarzyszenia pozarządowe złożyły w konkursach ofert łącznie 56 ofert. Podpisanych zostało 50 umów, 6 ofert nie otrzymało dofinansowania l.p. Konkurs Liczba złożonych ofert Liczba podpisanych umów Liczba ofert, które nie otrzymały dofinansowania 1 Rozwój kultury edycja Rozwój kultury edycja Profilaktyka antyalkoholowa zad Profilaktyka antyalkoholowa zad. 2 4 Programy wychowawcze dla dzieci i młodzieży Wypoczynek letni wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej SUMA W otwartych konkursach ofert, stowarzyszenia złożyły zapotrzebowanie na kwotę: zł (jeden milion sto osiemdziesiąt pięć tysięcy pięćset dziewięćdziesiąt jeden zł). W drodze otwartych konkursów ofert, Gmina Kluczbork przyznała stowarzyszeniom ,- zł (siedemset siedemdziesiąt jeden tysięcy pięćset pięćdziesiąt zł). Zgodnie z obowiązującymi przepisami, konkurs z zakresu pomocy społecznej obejmujący zakup węgla na zimę, został unieważniony. Powodem unieważnienia był brak ofert złożonych w konkursie. W roku 2012 obowiązywały 2 umowy 2-letnie, które zostały podpisane w dniu r. Procedura konkursowa została przeprowadzona w roku Umowy te dotyczyły realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej w latach : 1) Caritas Diecezji Opolskiej - kwota wykorzystana w roku 2012: ,- zł 2) Hospicjum Ziemi Kluczborskiej Św. Ojca Pio - kwota wykorzystana w roku 2012: ,- zł Łącznie na umowy wieloletnie, wydatkowano w 2012 roku kwotę ,- zł (czterysta dwadzieścia tysięcy złotych). Na podstawie ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. nr. 127, poz. 857, z późn. zm.) oraz uchwały NR IV/30/10 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie określenia warunków i trybu finansowania zadania własnego Gminy Kluczbork w zakresie tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi sportu (Dz. Urz. Woj. Opols. 2011, Nr 14, poz. 150) podpisanych zostało 7 umów na dotację dla klubów sportowych, na łączną kwotę zł (sześćset czterdzieści tysięcy zł). 4

5 Dotacje udzielone poza konkursem: 1. Na podstawie ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej oraz uchwały Nr XXV/254/12 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia r. w sprawie przyznania dotacji celowej dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Kuniowie, podpisano umowę na dotację na zakup środka trwałego, tj. hydraulicznych narzędzi ratownictwa drogowego na kwotę zł (sześć tysięcy zł) 2. W roku 2012 złożona została 1 oferta w trybie bezkonkursowym. Ofertę złożył Caritas Diecezji Opolskiej i dotyczyła ona utworzenia dodatkowego punktu masażu. Umowę podpisano na kwotę 6.000,- zł (sześć tysięcy złotych) ZWROT ŚRODKÓW FINANSOWYCH Z DOTACJI DO BUDŻETU GMINY KLUCZBORK W roku 2012 stowarzyszenia dokonały następujących zwrotów środków finansowych pochodzących z dotacji: l.p. Organizacja Dotacja Kwota przyznanej dotacji 1 Ochotnicza Straż Pożarna w Kuniowie 2 Towarzystwo Przyjaciół Dzieci 3 Polskie Towarzystwo Kulturalne Oddział Żyj z Pomysłem 4 Stowarzyszenie Twórców WENA 5 Stowarzyszenie Rozwoju i Odnowy Wsi Bąków 6 Klub Abstynenta DZIEWIĘĆSIŁ 7 Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Maciejów Miodowa Kraina Podniesienie poziomu ratownictwa Profilaktyka antyalkoholowa zad. 2 Kwota zwrotu Powód 6.000,- 682,35 Zakup tańszych narzędzi, niż początkowo planowano , ,74 Zwrot niewykorzystanej części dotacji Upowszechnianie sportu 3.000,- 4,04 Zwrot niewykorzystanej części dotacji Rozwój kultury edycja II 1.500,- 29,20 Zwrot niewykorzystanej części dotacji Rozwój kultury edycja I 4.500,- 1,95 Zwrot niewykorzystanej Profilaktyka antyalkoholowa zad. 1 części dotacji ,- 0,08 Zwrot odsetek bankowych uzyskanych z dotacji Upowszechnianie sportu 3.000,- 6,89 Zwrot niewykorzystanej części dotacji 1.769,25 Łącznie do budżetu Gminy Kluczbork zostało zwróconych: 1.769,25 zł (jeden tysiąc siedemset sześćdziesiąt dziewięć złotych dwadzieścia pięć groszy). 5

6 Zestawienie środków finansowych przeznaczonych dla organizacji pozarządowych w 2012 ROKU l.p. Rodzaj dotacji Kwota wnioskowana przez NGO 1 Rozwój kultury edycja I Rozwój kultury edycja II Kwota przyznana Kwota wykorzystana przez NGO , ,80 Rozwój kultury łącznie: ,05 2 Realizacja zadań zawartych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Realizacja zadań ,26 zawartych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Realizacja zadań zawartych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Wypoczynek letni Profilaktyka antyalkoholowa łącznie: ,26 3 Programy wychowawcze 4 Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu oraz sportu masowego na wsi 5 Pomoc społeczna rehabilitacja 6 Sport tworzenie warunków 7 Ochrona przeciwpożarowa , , , , ,65 ŁĄCZNIE: , , ,83 6

7 ZESTAWIENIE DOTACJI UZYSKANYCH PRZEZ ORGANIZACJE POZARZĄDOWE W ROKU 2012: Dotacja Organizacja Kwota wnioskowana Przyznana kwota dotacji Kwota wykorzystana przez stowarzyszenie 1 Pomoc społecznarehabilitacja 1. Caritas Diecezji Opolskiej Hospicjum Ziemi Kluczborskiej Św. Ojca Pio Konkurs: Rozwój kultury 2012 Edycja I 1. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Polski Związek Niewidomych Towarzystwo Społeczno- Kulturalne Niemców na Śląsku Opolskim Uniwersytet Trzeciego Wieku Parafia Rzymskokatolicka MBWW Caritas przy Rzymskokatolickiej Parafii NSPJ Związek Kombatantów RP i Byłych Więźniów Politycznych POLSKIE TOWARZYSTWO KULTURALNE Regionalne Stowarzyszenie Kulturalne (Żyj z pomysłem) Stowarzyszenie Rozwoju Kultury i Profilaktyki Emaus Stowarzyszenie Regionu Kluczborskiego Kobietom Mammograf Stowarzyszenie Rozwoju i Odnowy Wsi Bąków , Stowarzyszenie Rozwoju i Odnowy Wsi Kujakowice przy Radzie Sołeckiej Kujakowic Górnych Stowarzyszenie Rodziców, Przyjaciół Dzieci i Młodzieży, Osób ze Specjalnymi Potrzebami przy Publicznym Przedszkolu nr 2 z Oddziałami Integracyjnymi

8 14. Kluczborskie Towarzystwo Pomocy Sprawnym Inaczej MUMINKI Stowarzyszenie Rodzin i Przyjaciół Osób z Zaburzeniami Psychicznymi Nadzieja Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Maciejów "Miodowa Kraina" Stowarzyszenie Kobiet "Kraskowianki" Stowarzyszenie "Pro Musica" Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej Stowarzyszenie Miłośników Tańca SUKCES w Kluczborku Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania "Dolina Stobrawy" Konkurs: Rozwój kultury Edycja II 22. Stowarzyszenie Miłośników Kultury i Sztuki IRYS Stowarzyszenie "Artis Actiones" Parafia Rzymskokatolicka MBWW Polski Związek Niewidomych Uniwersytet Trzeciego Wieku Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Stowarzyszenie Miłośników Tańca SUKCES Stowarzyszenie Miłośników Kultury i Sztuki IRYS Stowarzyszenie Rodzin i Przyjaciół Osób z Zaburzeniami Psychicznymi NADZIEJA Stowarzyszenie Twórców ,80 WENA Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej Kluczborskie Towarzystwo Pomocy Sprawnym Inaczej MUMINKI

9 4 Konkurs: Upowszechnieni e kultury fizycznej i sportu oraz sportu masowego na wsi 11. Stowarzyszenie Rozwóju Kultury i Profilaktyki EMAUS Stowarzyszenie Kobiet KRASKOWIANKI Stowarzyszenie Regionu Kluczborskiego "Kobietom- Mammograf" Stowarzyszenie Przyjaciół "JEDYNKI" przy Publicznej Szkole Podstawowej Nr 1 im. Jana Dzierżona Stowarzyszenie Artis Actiones Stowarzyszenie Rozwoju i Odnowy Wsi Kujakowice przy Radzie Sołeckiej Kujakowic Górnych Stowarzyszenie Rodziców, Przyjaciół Dzieci i Młodzieży, Osób ze Specjalnymi Potrzebami przy Publicznym Przedszkolu nr 2 z Oddziałami Integracyjnymi w Kluczborku Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Maciejów MIODOWA KRAINA ,11 3. Stowarzyszenie Miłośników Tańca SUKCES Polskie Towarzystwo Kulturalne ,96 5. Uczniowski Klub Sportowy BASZTA Konkurs Programy wychowawcze 6. Kluczborski Klub Wspinaczkowy ZAWRAT Stowarzyszenie Rozwoju kultury i profilaktyki EMAUS Stowarzyszenie Miłośników Tańca SUKCES Stowarzyszenie Młodych Biadacza Młoda Wieś Polskie Towarzystwo Kulturalne Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej

10 6 Konkurs: Profilaktyka antyalkoholowa Zadanie 1 Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psycho-społecznej i prawnej. 1. Stowarzyszenie Klub Abstynenta Dziewięćsił Konkurs: Profilaktyka antyalkoholowa Zadanie 2 Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych programy profilaktyczne i pomocowe realizowane z młodzieżą. 1. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci 2. Stowarzyszenie Rozwoju Kultury i Profilaktyki Emaus , Konkurs: Profilaktyka antyalkoholowa Zadanie 3 Stacjonarny i wyjazdowy (na terenie Polski) wypoczynek letni wraz z organizacją zajęć profilaktycznych dot. uzależnień, dla dzieci i młodzieży z rodzin dotkniętych patologią i ubogich z terenu Gminy Kluczbork 9 Sport na podstawie uchwały RM Kluczbork 10 Tryb bezkonkursowy 1. Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Wsi Kuniów 2. Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej Miejski Klub Sportowy Kluczborski Klub Karate Gminny Związek Ludowe Kluby Sportowe 4. UKS STOBRAWA ULKS w Bogdańczowicach UKS JEDYNKA UKS JUNIOR Caritas Diecezji Opolskiej OSP Kuniów ,65 10

11 WSPÓŁPRACA O CHARAKTERZE POZAFINANSOWYM: W roku 2012 Stowarzyszenia Pozarządowe otrzymały od Gminy Kluczbork wsparcie na różnych polach działalności poszczególnych stowarzyszeń, min.: patronaty honorowe imprez organizowanych przez Stowarzyszenia, pomoc przy wyszukiwaniu grantów i dotacji z zewnątrz, szkolenia, pomoc w codziennym funkcjonowaniu organizacji, użyczanie sal i pomieszczeń należący do Gminy. Konsultacje społeczne uchwał w roku 2012 Na podstawie uchwały Nr LII/678/10 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 1 września 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi Gminy Kluczbork i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, w roku 2012 przeprowadzono 5 konsultacji społecznych następujących projektów uchwał: l.p. Uchwała 1 Uchwała nr XX/202/2012 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia r. w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kluczbork. 2 Uchwała nr XXIII/233/2012 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia r. w sprawie ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbioru odpadów oraz opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych obowiązujących na terenie Gminy Kluczbork 3 Uchwała XXVI/274/2012 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia r. w sprawie określenia terminu, częstotliwości trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. 4 Uchwała nr XXVI/275/2012 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia w sprawie zasad udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Kluczbork dla spółek wodnych, trybu postępowania w sprawach udzielania dotacji i sposobu jej rozliczania. 5 Uchwała nr XXVII/293/2012 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Kluczbork z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności i o wolontariacie w roku Organizacje nie zgłosiły uwag ani propozycji zmian do proponowanych projektów uchwał. Projekty uchwał zostały poddane pod obrady Rady Miejskiej w Kluczborku. PIKNIK STOWARZYSZEŃ 2012 W roku 2012 zorganizowany został tzw. PIKNIK STOWARZYSZEŃ. Impreza, została połączona z Dniami Kluczborka i odbyła się 1 lipca 2012 r. (niedziela). Piknik Stowarzyszeń stanowi święto wszystkich organizacji pozarządowych działających na terenie Gminy Kluczbork. Stowarzyszenia miały możliwość zaprezentowania swojej działalności i ma na celi zacieśnianie więzi i współpracy w środowisku organizacji pozarządowych. 11

12 W roku 2012 w Pikniku Stowarzyszeń wzięło udział 14 organizacji pozarządowych: 1. Caritas przy Parafii MBWW, 2. Kluczborski Klub Wspinaczkowy Zawrat, 3. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów, 4. Stowarzyszenie Artis Actiones, 5. Stowarzyszenie Hospicjum Ziemi Kluczborskiej Św. Ojca Pio, 6. Warsztaty Terapii Zajęciowej Caritas 7. Stowarzyszenie Miłośników Kultury i Sztuki Irys, 8. Stowarzyszenie Regionu Kluczborskiego Kobietom Mammograf, 9. Stowarzyszenie Rodziców, Przyjaciół Dzieci, Młodzieży, Osób ze Specjalnymi Potrzebami przy Publicznym Przedszkolu nr 2, 10. Stowarzyszenie Rodzin i Przyjaciół Osób z Zaburzeniami Psychicznymi Nadzieja, 11. Stowarzyszenie Rozwoju Kultury i Profilaktyki EMAUS, 12. Polskie Towarzystwo Kulturalne, 13. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci, 14. Uniwersytet Trzeciego Wieku. I KLUCZBORSKIE FORUM ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH W grudniu 2012 r. odbyło się I Kluczborskie Forum Organizacji Pozarządowych. Forum stanowiło kontynuację dotychczasowych corocznych spotkań przedstawicieli NGO. Forum składało się z 2 części: I. Współpraca z NGO w latach II. Warsztaty szkoleniowe: Rozliczenie wniosku? To nie takie straszne. W warsztatach uczestniczyło 15 przedstawicieli organizacji pozarządowych. W takcie warsztatów uczestnicy mieli możliwość pracy w grupach i zmierzyli się z rozliczeniem wniosku stworzonego na potrzeby warsztatów. Rozwiązano także i omówiono tzw. Zagadnienia problemowe, dotyczące sytuacji mogących pojawić się w trakcie realizacji projektów dofinansowywanych z publicznych środków finansowych. Sprawozdanie sporządzone przez: Anetę Birecką Główny Specjalista Referat Promocji, Rozwoju i Integracji Europejskiej Burmistrz Miasta Kluczborka /-/ Jarosław Kielar 12