SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ SPOŁECZNIE

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ SPOŁECZNIE UśYTECZNĄ W 2011 R., PRZYJĘTEGO PRZEZ RADĘ MIEJSKĄ W ŚWIDNICY UCHWAŁĄ NR XLIX/598/10 Z DNIA 5 LISTOPADA 2010 R. I. RODZAJE ZADAŃ PUBLICZNYCH I FORMY ICH ZLECANIA DO REALIZACJI 1.ZADANIA PUBLICZNE ZLECANE PRZEZ GMINĘ MIASTO ŚWIDNICA DO REALIZACJI ORGANIZACJOM POZARZĄDOWYM I INNYM PODMIOTOM PROWADZĄCYM DZIAŁALNOŚĆ SPOŁECZNIE UśYTECZNĄ W DRODZE OTWARTEGO KONKURSU OFERT, W FORMIE WSPIERANIA (na podstawie ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie oraz zarządzenia nr /10 Prezydenta Miasta Świdnicy z dnia 30 listopada 2010 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania otwartych konkursów na realizację zadań publicznych, kontroli tych zadań oraz sporządzania sprawozdań z realizacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność społecznie uŝyteczną w 2011 r. z późn. zm.) 1) Zadania z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej a) Szkolenie uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych w róŝnych dyscyplinach sportu Do konkursu przystąpiło 9 świdnickich stowarzyszeń sportowych. Zadanie realizowały poniŝsze podmioty: 1) Miejski Klub Siatkówki Świdnica 2) Świdnicki Klub Piłki Ręcznej Świdnica 3) Uczniowski Klub Sportowy Gryf 4) Uczniowski Klub Sportowy "Zawisza" 5) Świdnicki Klub Kyokushinkai Karate 6) Uczniowski Klub Sportowy Svida 7) Międzyszkolny Uczniowski Lekkoatletyczny Klub Sportowy "Olimpia" 8) Klub Sportowy "Stal" Świdnica 9) Miejski Klub Sportowy Polonia a) sekcja akrobatyki b) sekcja boksu Łącznie przekazano dotację w wysokości zł, a rozliczono ,10 zł. Do budŝetu Miasta zwrócono 50 zł, natomiast kwota 735,90 zł decyzją Prezydenta Miasta została uznana do zwrotu, jako dotacja pobrana w nadmiernej wysokości przez Międzyszkolny Uczniowski Lekkoatletyczny Klub Sportowy Olimpia. Przyjmując argumenty przedstawione we wniosku Klubu, Prezydent Miasta umorzył przypadającą do zwrotu dotację. b) Organizacja imprez sportowych i rekreacyjnych Do konkursu przystąpiło 12 świdnickich stowarzyszeń sportowych. Zadanie realizowały poniŝsze podmioty: 1) Uczniowski Klub Sportowy Gryf 2) Uczniowski Klub Sportowy "Zawisza" 1

2 3) Uczniowski Klub Sportowy Svida 4) Klub Sportowy "Stal" Świdnica 5) Miejski Klub Sportowy Polonia a) sekcja akrobatyki b) sekcja boksu 6) Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej Ognisko Bolko 7) Miejski Klub Siatkówki Świdnica 8) Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym koło w Świdnicy 9) Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej Ognisko Licznikowiec ) Liga Kobiet Polskich koło w Świdnicy. Łącznie przekazano dotację w wysokości zł. Dotację rozliczono i zwrócono do budŝetu w wysokości zł. Pozostałą kwotę w wysokości 591 zł Prezydent Miasta przypisał do zwrotu, jako dotację pobraną w nadmiernej wysokości przez Miejski Klub Sportowy Polonia. Uznając argumenty przedstawione we wniosku Klubu, Prezydent Miasta umorzył przypadającą do zwrotu dotację. 2) Zadania z zakresu pomocy społecznej a) Prowadzenie jadłodajni I edycja Do konkursu przystąpiły 2 uprawnione podmioty, które realizowały zadanie, tj.: 1) Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta koło w Świdnicy 2) Caritas Diecezji Świdnickiej Łącznie przekazano dotację w wysokości zł. Dotację rozliczono w wysokości zł. Pozostałą część zwrócono do budŝetu Miasta. II edycja Do konkursu przystąpiły 2 uprawnione podmioty, które realizowały zadanie, tj.: 1) Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta koło w Świdnicy 2) Caritas Diecezji Świdnickiej Łącznie przekazano dotację w wysokości zł. Dotacja w całości została rozliczona. b) Pozyskiwanie i dystrybucja Ŝywności I edycja Do konkursu przystąpiło Stowarzyszenie Świdnicki Bank śywności, któremu przekazano dotację w wysokości zł. Dotacja jest w trakcie rozliczania, z uwagi na konieczność uzupełnienia braków formalnych. II edycja Do konkursu przystąpił Polski Komitet Pomocy Społecznej Zarząd Miejsko-Gminny w Świdnicy, któremu przyznano dotację w wysokości zł. Dotacja w całości została rozliczona. 3) Zadania z zakresu ochrony i promocji zdrowia a) Prowadzenie punktu pomocy psychologiczno pedagogiczno - prawnej z telefonem zaufania Do konkursu przystąpiły 2 uprawnione podmioty. Zadanie realizowała Fundacja Centrum Praw Kobiet oddział we Wrocławiu, której przekazano dotację w wysokości zł. Dotację rozliczono w wysokości ,33 zł. Pozostałą część zwrócono do budŝetu Miasta. 2

3 b) Prowadzenie świetlic środowiskowych z programem socjoterapeutycznym dla dzieci i młodzieŝy w latach Na podstawie rozstrzygniętego konkursu w 2010 r. ww. zadanie realizowały: 1) Fundacja Ziemi Świdnickiej na Rzecz Wspierania Profesjonalnej Pomocy SKSK 2) Fundacja Pomocy Biednym Dzieciom Ut Unum Sint 3) Stowarzyszenie Przyjaciół Dzieci Chorych Serce 4) Caritas Diecezji Świdnickiej Łącznie przekazano dotację w 2011 r. w wysokości zł. Dotacja w całości została rozliczona. c) Prowadzenie hostelu dla ofiar przemocy w rodzinie I edycja Do konkursu nie przystąpił Ŝaden podmiot. II edycja Do konkursu przystąpiła Fundacja Pomocy Biednym Dzieciom Ut Unum Sint, której przekazano dotację w wysokości zł. Dotację w całości rozliczono. d) Wspieranie działań mających na celu promocją zdrowego i trzeźwego stylu Ŝycia wśród osób uzaleŝnionych od alkoholu i ich rodzin Do konkursu przystąpiły 3 uprawnione podmioty, a realizowały: 1) Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta koło w Świdnicy 2) Stowarzyszenie Klub Abstynenta ACCESS Łącznie przekazano dotację w wysokości zł. Dotację w całości rozliczono. e) Edukacja w zakresie pierwszej pomocy oraz promocja honorowego dawstwa krwi i oświaty zdrowotnej Do konkursu przystąpił Polski Czerwony KrzyŜ - Zarząd Rejonowy w Świdnicy, któremu przekazano dotację w wysokości zł. Dotację w całości rozliczono. f) Udzielanie wsparcia osobom chorym, niepełnosprawnym, w wieku senioralnym i ich rodzinom Do konkursu przystąpiło 6 uprawnionych podmiotów Zadanie realizowały poniŝsze podmioty: 1) Towarzystwo Przyjaciół Chorych "Hospicjum" 2) Stowarzyszenie Pomocy Osobom Głuchoniemym i Niedosłyszącym Krzyk Ciszy 3) Polski Związek Niewidomych koło w Świdnicy 4) Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym koło w Świdnicy 5) Stowarzyszenie Rodziców i Społeczności Szkolnej BliŜej Ciebie przy Szkole Podstawowej Nr 7 i Gimnazjum Nr 5 w Świdnicy Łącznie przekazano dotację w wysokości zł. Rozliczono dotację w wysokości ,73 zł. Pozostałą część zwrócono do budŝetu Miasta. g) Działania promujące zdrowy styl Ŝycia I edycja Do konkursu przystąpiły 4 uprawnione podmioty. Nie przyznano Ŝadnej dotacji. Wszystkie oferty otrzymały punktację poniŝej wymaganego minimum 50% poziomu uprawniającego do otrzymania dotacji. II edycja Do konkursu przystąpiły 2 uprawnione podmioty, które realizowały zadanie, tj.: 1) Stowarzyszenie Klub Motocyklowy RIDER w Pszennie 2) Fundacja Dr Clown w Warszawie Łącznie przekazano dotację w wysokości zł. Dotację w całości rozliczono. 3

4 4) Zadania z zakresu kultury i sztuki a) Działania wydawnicze Do konkursu przystąpiły 2 uprawnione podmioty. Zadanie realizowało Towarzystwo Regionalne Ziemi Świdnickiej, któremu przekazano dotację w wysokości zł. Dotację rozliczono w wysokości ,25 zł. Pozostałą część zwrócono do budŝetu Miasta. b) Organizacja przedsięwzięć kulturalnych Do konkursu przystąpiło 6 uprawnionych podmiotów. Zadanie realizowały: 1) Świdnickie Towarzystwo Muzyczne 2) Stowarzyszenie Pro-Motor 3) Parafia Ewangelicko-Augsburska św. Trójcy w Świdnicy 4) Stowarzyszenie Miłośników Tańca JUBILAT Łącznie przekazano dotację w wysokości zł. Dotację rozliczono w wysokości ,20 zł. Pozostałą część zwrócono do budŝetu Miasta. c) Organizacja przedsięwzięcia kulturalnego- IV Festiwal ReŜyserii Filmowej Do konkursu przystąpiło Stowarzyszenie Lokalna Organizacja Turystyczna Księstwo Świdnicko - Jaworskie, któremu przekazano dotację w wysokości zł. Dotację w całości rozliczono. 5) Zadanie z zakresu wypoczynku dzieci i młodzieŝy pn. Wyjazdowa forma wypoczynku dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjów Do konkursu przystąpiły 2 uprawnione podmioty. Zadanie realizował Związek Harcerstwa Polskiego- Chorągiew Dolnośląska Komenda Hufca w Świdnicy, któremu przekazano dotację w wysokości zł. Dotację w całości rozliczono. 6) Zadanie z zakresu działalności na rzecz organizacji pozarządowych pn. Prowadzenie Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych Do konkursu przystąpiły 3 uprawnione podmioty. Zadanie realizowało Stowarzyszenie Unia Przedsiębiorców Dolnego Śląska, któremu przekazano dotację w wysokości zł. Dotację rozliczono w wysokości ,41 zł. Pozostałą część zwrócono do budŝetu Miasta. 7) Zadania z zakresu turystyki i krajoznawstwa a) Wspieranie organizacji działań i imprez turystycznych Do konkursu przystąpiły 3 uprawnione podmioty. Zadanie realizowały: 1) Polskie Towarzystwo Turystyczno- Krajoznawcze oddział w Świdnicy 2) Stowarzyszenie Lokalna Organizacja Turystyczna Księstwo Świdnicko - Jaworskie Łącznie przekazano dotację w wysokości zł. Dotację w całości rozliczono. b) Prowadzenie Regionalnej Informacji Turystycznej i Kulturalnej w Świdnicy w latach Na podstawie rozstrzygniętego konkursu w 2009 r. ww. zadanie realizowało Stowarzyszenie Lokalna Organizacja Turystyczna Księstwo Świdnicko - Jaworskie, któremu w 2011 r. przekazano dotację w wysokości zł. Dotację w całości rozliczono. 4

5 8) Zadanie z zakresu działań na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami pn. Wspieranie organizacji działań i imprez z miastami partnerskimi Świdnicy. Na konkurs nie wpłynęła Ŝadna oferta, w związku z czym, na podstawie art. 18a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie, konkurs został uniewaŝniony. 2. ZADANIA PUBLICZNE ZLECANE PRZEZ GMINĘ MIASTO ŚWIDNICA DO REALIZACJI ORGANIZACJOM POZARZĄDOWYM I INNYM PODMIOTOM PROWADZĄCYM DZIAŁALNOŚĆ SPOŁECZNIE UśYTECZNĄ W DRODZE OTWARTEGO KONKURSU OFERT, W FORMIE POWIERZENIA (na podstawie ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie oraz zarządzenia nr /10 Prezydenta Miasta Świdnicy z dnia 30 listopada 2010 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania otwartych konkursów na realizację zadań publicznych, kontroli tych zadań oraz sporządzania sprawozdań z realizacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność społecznie uŝyteczną w 2011 r. z późn. zm.) Zadanie z zakresu promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagroŝonych zwolnieniem z pracy pn.: Realizacja Miejskiego Programu Aktywizacji Bezrobotnych w Mieście Świdnicy Do konkursu przystąpiło Sudeckie Stowarzyszenie Inicjatyw Gospodarczych, któremu przekazano dotację w wysokości zł. Dotację rozliczono w wysokości ,54 zł. Pozostałą część zwrócono do budŝetu Miasta. 3. ZADANIA REALIZOWANE W INNYM TRYBIE NIś OTWARTY KONKURS OFERT W ROZUMIENIU USTAWY O DZIAŁALNOŚCI POśYTKU PUBLICZNEGO I O WOLONTARIACIE: 1) Zadanie realizowane na podstawie ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpoŝarowej Przekazano dotację w wysokości zł dla Ochotniczej StraŜy PoŜarnej w Świdnicy z przeznaczeniem na zakup paliwa, części zamiennych, ubezpieczenia, przeglądy rejestracyjne pojazdów i szkolenia specjalistyczne. Dotację w całości rozliczono. 2) Dotacje celowe na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków zlokalizowanych n terenie Świdnicy Zadanie zostało zlecone na podstawie ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz na zasadach określonym uchwałą nr XVI/183/07 Rady Miejskiej w Świdnicy z dnia 28 grudnia 2007 r. w sprawie określenia zasad udzielania z budŝetu Gminy Miasta Świdnicy dotacji celowych na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków. Podmioty, które realizowały zadanie: 1) Parafia Ewangelicko-Augsburska w Świdnicy 2) Parafia pw. Najświętszego Serca Pana Jezusa w Świdnicy 3) Caritas Diecezji Świdnickiej Łącznie przekazano dotację w wysokości zł. Dotację w całości rozliczono. 5

6 3) Ponadto realizowano zadania na podstawie umów, zleceń w oparciu o ustawę Prawo zamówień publicznych oraz Regulamin Udzielania Zamówień Podprogowych o wartości do euro (zarządzenie nr /08 Prezydenta Miasta Świdnicy z dnia r.): 1) z zakresu porządku i bezpieczeństwa publicznego: a) WielobranŜowa Spółdzielnia Socjalna BETA zł, b) WielobranŜowa Spółdzielnia Socjalna Niepełnosprawni Aktywni ,67 zł; 2) z zakresu kultury: Fundacja Poemat z siedzibą w Krakowie zł; 3) z zakresu kultury fizycznej: a) Dolnośląski Związek Kolarski z siedzibą we Wrocławiu zł, b) Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej Bolko zł, c) Międzyszkolny Uczniowski Lekkoatletyczny Klub Sportowy Olimpia zł. 4. WYSOKOŚĆ PRZEKAZANYCH DOTACJI ZE ŚRODKÓW GMINY MIASTO ŚWIDNICA W 2011 R. OKREŚLA TABELA NR 1. II. OCENA REALIZACJI ZADAŃ PUBLICZNYCH W 2011 R. Zadania w przewaŝającej większości zrealizowano w zakresach, w jakich zostały zaplanowane i zgodnie z zawartymi umowami. Nie wszystkie jednak organizacje ustrzegły się błędów. W 2011 r. Wydział Kontroli Urzędu Miejskiego: 1) przeprowadził planową kontrolę w Komendzie Hufca ZHP w Świdnicy, w zakresie wykorzystania dotacji Gminy Miasto Świdnica w 2010 r. na realizację zadania publicznego pn. Wyjazdowa forma wypoczynku dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjów. Kontrolujący wskazał na kilka nieprawidłowości. Komendant Hufca ZHP w Świdnicy, wyjaśnił przyczyny ich powstania. Prezydent Miasta uznając argumenty przedstawione przez Komendę Hufca ZHP, podjął decyzję w sprawie umorzenia przypadającej do zwrotu dotacji na realizację zadania publicznego; 2) wykonał planową kontrolę w Świdnickiej Radzie Federacji Stowarzyszeń Naukowo- Technicznych Naczelnej Organizacji Technicznej w Świdnicy, w zakresie wykorzystania dotacji udzielonej przez Gminę Miasto Świdnica w 2010 roku w wysokości zł na remont dachu kościoła pw. Św. Barbary i bastei Bramy Strzegomskiej przy ul. Basztowej 2. Roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków zostały prawidłowo wykonane. W wyniku kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości stanowiących podstawę do formułowania wniosków pokontrolnych. 3) dokonał czynności kontrolnych rozliczenia przyznanej dotacji z uwagi na nieterminowe złoŝenie sprawozdania z realizacji zadania publicznego w 2010 r. pn. Organizacja imprez sportowych przez Klub Sportowy Tytan. Stwierdzono pewne nieprawidłowości w przedstawionej dokumentacji, po usunięciu których dokonano rozliczenia w całości przyznanej dotacji. III. POZAFINANSOWE FORMY WSPÓŁPRACY GMINY MIASTO ŚWIDNICA Z ORGANIZACJAMI 1) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu ich skoordynowania; 2) publikowanie waŝnych informacji przekazywanych przez Miasto dla organizacji na stronach internetowych Urzędu Miejskiego; 3) konsultowanie z organizacjami, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji; 6

7 4) udostępnianie, na preferencyjnych warunkach, obiektów Miasta na działania statutowe organizacji; 5) pomoc w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, m.in. poprzez: informowanie o potencjalnych źródłach finansowania, 6) promocję organizacji przez Miasto, m.in. poprzez prowadzenie bazy danych organizacji; 7) wspieranie organizacji przez jednostki organizacyjne Miasta; 8) pomoc merytoryczną w przygotowaniu projektów realizowanych przez organizacje, przyczyniających się do poprawy jakości Ŝycia mieszkańców Miasta - Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych 9) organizowanie, w miarę potrzeb, szkoleń dla organizacji - Centrum Wpierania Organizacji Pozarządowych 10) tworzenie, w miarę potrzeb, wspólnych zespołów o charakterze doradczym, inicjatywnym, składających się z przedstawicieli organizacji i Miasta; 11) podjęcie prac nad powołaniem gminnej rady działalności poŝytku publicznego. W maju 2011 r. rozpoczęło swoją działalność Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych, gdzie prowadzone są szkolenia i doradztwo w zakresie prowadzonej działalności przez NGO-sy. Siedziba Centrum mieście się przy ul. Długiej 33. Tabela nr 1 Wysokość przekazanych dotacji ze środków Gminy Miasto Świdnica w 2011 r. lp. Nazwa podmiotu Wysokość dotacji 1. Stowarzyszenie Rodziców i Społeczności Szkolnej BliŜej Ciebie przy Szkole Podstawowej Nr 7 i Gimnazjum Nr 5 w Świdnicy 2. Stowarzyszenie Pomocy Osobom Głuchoniemym i Niedosłyszącym Krzyk Ciszy 3. Polski Czerwony KrzyŜ- Zarząd Rejonowy w Świdnicy Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta Koło w Świdnicy 5. Polski Związek Niewidomych Koło w Świdnicy Caritas Diecezji Świdnickiej Fundacja Dr Clown w Warszawie Towarzystwo Przyjaciół Chorych Hospicjum Stowarzyszenie Świdnicki Bank śywności Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Świdnicy 11. Fundacja Pomocy Biednym Dzieciom Ut Unum Sint Stowarzyszenie Klub Abstynenta ACCESS Stowarzyszenie Przyjaciół Dzieci Chorych Serce Fundacja Ziemi Świdnickiej na Rzecz Wspierania Profesjonalnej Pomocy SKSK 15. Fundacja Centrum Praw Kobiet Oddział we Wrocławiu Polski Komitet Pomocy Społecznej Zarząd Miejsko Gminny w Świdnicy 17. Stowarzyszenie Klub Motocyklowy RIDER w Pszennie Związek Harcerstwa Polskiego-Chorągiew Dolnośląska Komenda Hufca w Świdnicy 19. Liga Kobiet Polskich koło w Świdnicy Stowarzyszenie Lokalna Organizacja Turystyczna Księstwo Świdnicko Jaworskie 21. Sudeckie Stowarzyszenie Inicjatyw Gospodarczych Polskie Towarzystwo Turystyczno-Krajoznawcze oddział w Świdnicy 23. Miejski Klub Sportowy Polonia Świdnicki Klub Piłki Ręcznej Świdnica Międzyszkolny Uczniowski Lekkoatletyczny

8 Klub Sportowy "Olimpia" 26. Uczniowski Klub Sportowy "Zawisza" Klub Sportowy "Stal" Świdnica Świdnicki Klub Kyokushinkai Karate Miejski Klub Siatkówki "Świdnica" Uczniowski Klub Sportowy Gryf Uczniowski Klub Sportowy Svida Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej Ognisko Bolko 33. Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej Ognisko Licznikowiec Towarzystwo Regionalne Ziemi Świdnickiej Stowarzyszenie Miłośników Tańca JUBILAT Stowarzyszenie Pro-Motor Świdnickie Towarzystwo Muzyczne Stowarzyszenie Unia Przedsiębiorców Dolnego Śląska z siedzibą w Świdnicy 39. Ochotnicza StraŜ PoŜarna Parafia Ewangelicko-Augsburska w Świdnicy Parafia pw. Najświętszego Serca Pana Jezusa Materiał opracowany w Departamencie Edukacji i Kultury - Referat Kultury, Sportu i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi na podstawie materiałów własnych oraz sprawozdań departamentów/wydziałów oraz jednostek organizacyjnych Gminy Miasto Świdnica. Świdnica, r. Sporządziła: J. Trojan-Skała 8