SPRAWOZDANIE z realizacji Programu Współpracy Gminy Radzymin z organizacjami pozarządowymi w 2012 roku

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE z realizacji Programu Współpracy Gminy Radzymin z organizacjami pozarządowymi w 2012 roku Wstęp Zgodnie z ustawą o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie Rada Miejska w Radzyminie, uchwałą Nr 111/XLII/2011 z dnia 4 listopada 2011 roku, przyjęła Program współpracy Gminy Radzymin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie na rok Program określił cele, zasady, formułę i kierunki współpracy Gminy Radzymin z sektorem społecznym, a takŝe zakres zadań dopasowanych do specyfiki i potrzeb lokalnej społeczności, ustalonych przy aktywnym udziale strony pozarządowej. Cele główne programu dotyczyły, szeroko rozumianej i ciągle aktualnej, problematyki budowy społeczeństwa obywatelskiego, partnerstwa, partycypacji społecznej, wspomagania rozwoju społeczności lokalnych, a takŝe podniesienia jakości i efektywności świadczenia usług publicznych. NaleŜą do nich miedzy innymi: umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za wspólnotę samorządową, promocja postaw obywatelskich i prospołecznych, zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu miejscowych problemów, a takŝe stwarzanie warunków dla powstawania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnych. Cele szczegółowe Programu wiązały się z potrzebą zaspokajania konkretnych potrzeb społecznych, takich jak: intensyfikacja róŝnorodnych działań na rzecz dzieci i młodzieŝy, w tym w szczególności upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, tworzenie warunków dla integracji i aktywizacji osób starszych, emerytów, rencistów i inwalidów, integracja społeczna osób wykluczonych i zagroŝonych wykluczeniem, partnerska współpraca róŝnych podmiotów w realizacji zadań, aktywizowanie środowiska lokalnego poprzez inicjowanie przedsięwzięć o charakterze integracyjnym, kulturalnym, twórczym oraz rekreacyjnym. Realizacja programu wiązała się więc z szeroko rozumianą promocją i upowszechnianiem działalności dla dobra wspólnoty samorządowej. Sprawozdanie zostało przygotowane w oparciu o bieŝący monitoring współpracy i analizę sprawozdań organizacji z realizacji poszczególnych zadań publicznych, zleconych i dofinansowanych przez Gminę Radzymin w 2012 roku. I. Współpraca finansowa W programie określono przede wszystkim priorytetowe obszary współpracy i zadania publiczne w oparciu o przeprowadzone konsultacje społeczne i zdiagnozowane potrzeby społeczne - adekwatne do potencjału osobowego, organizacyjnego i rzeczowego lokalnego sektora społecznego, jak równieŝ finansowych moŝliwości naszej Gminy. Na realizację, ujętych w programie, zadań publicznych określono na etapie jego uchwalania - kwotę w wysokości co najmniej ,00 zł. Jednak w budŝecie gminy na 2012 rok środki na ten cel zostały zweryfikowane i określone, adekwatnie do aktualnych moŝliwości finansowych radzymińskiego samorządu, na ,00 zł - z przeznaczeniem na wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu.

2 Kwota ta została w całości wykorzystana na wsparcie realizacji zadań publicznych realizowanych przez kluby i stowarzyszenia sportowe. Główne cele zrealizowanych zadań: - promocja sportu i aktywnego stylu Ŝycia, popularyzacja oraz rozwijanie róŝnych dyscyplin sportu; - propagowanie wśród mieszkańców Gminy, a szczególnie wśród dzieci i młodzieŝy aktywności ruchowej dla zachowania zdrowia fizycznego i psychicznego; - poprawa kondycji fizycznej i psychicznej mieszkańców gminy poprzez uczestnictwo, doraźne lub zorganizowane, we wszelkich formach aktywności fizycznej, aktywizowanie środowiska lokalnego do uprawiania sportu; - propagowanie aktywnych form spędzania wolnego czasu wśród dzieci i młodzieŝy z terenu Gminy Radzymin; - wychowywanie dzieci i młodzieŝy poprzez uprawianie sportu. 1. Dotacje przyznane organizacjom pozarządowym w otwartym konkursie ofert na realizację zadań publicznych w obszarze wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu w Gminie Radzymin w 2012 roku. Konkurs został rozstrzygnięty Zarządzeniem Nr Burmistrza Radzymina z dnia r. Nazwa priorytetowego zadania publicznego: Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu wśród mieszkańców gminy Radzymin, szczególnie poprzez organizacje i prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieŝy, organizację sportowych, wspieranie gminy, promocję sportu oraz organizację imprez sportowo rekreacyjnych. Lp. 1 2 Nazwa organizacji (adres) Klub Sportowy ROKIS Międzyszkolny Klub Sportowy KARATE KYOKUSHIN Obszar działania/ nazwa zadania (projektu) Zajęcia łucznicze w Radzyminie Szkolenie i współzawodnictwo sportowe, szczególnie dzieci i młodzieŝy, organizowanie zawodów i rozgrywek sportowych oraz masowych imprez sportowych i sportoworekreacyjnych, wspieranie gminy. Kwota dofinansow ania - przyznana dotacja Wykorzystanie środków publicznych (kwota/procent wykorzystania) 2 000,00 zł 2 000,00 zł 2 000,00 zł 2 000,00 zł Finansowe środki własne i inne własne zł; z innych źródeł zł; własne zł, środki z innych źródeł zł; 2

3 3 Radzymiński Klub Sportowy MAZUR ul. Wołomińska 3, Radzymin Szkolenie dzieci i młodzieŝy w dyscyplinie piłka noŝna. Organizowanie sportowych a takŝe imprez sportowych i sportoworekreacyjnych oraz turniejów piłkarskich. Utrzymanie do tego celu bazy sportoworekreacyjnej ,00zł ,00 zł własne zł, środki z innych źródeł ,00 zł; wkład osobowy ( świadczenia wolontariuszy, praca społeczna członków) ,00 zł 4 5 Klub Sportowy FANABERIA Klub Piłkarski Rządza w Załubicach Starych, Załubice Stare Łącznie: Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu wśród mieszkańców Gminy Radzymin, szczególnie poprzez organizacje i prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieŝy, organizację sportowych, wspieranie gminy, promocję sportu oraz organizację imprez sportowo rekreacyjnych Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu wśród mieszkańców Gminy Radzymin, szczególnie poprzez organizacje i prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieŝy, organizację sportowych, wspieranie gminy, promocję sportu oraz organizację imprez sportowo rekreacyjnych 2 000,00 zł ,00 zł 2 000,00 zł ,00 zł ,00 zł , 00 zł/ z innych źródeł ,00 zł; wkład osobowy - świadczenia wolontariuszy, praca społeczna członków zł własne: zł; środki z innych źródeł:13280zł; Wkład osobowy: zł Informacja dodatkowa dotycząca ww. konkursu ofert: Uczniowski Klub Sportowy Dwójka Radzymin, Radzymin, ul Konopnickiej 24, który otrzymał, w wyniku przeprowadzonego otwartego konkursu ofert, dofinansowanie do zadania pn. Gram w piłkę ręczną w kwocie 1 000,00 zł - zrezygnował z dotacji. 2. Na podstawie ustawowego trybu pozakonkursowego ( tzw. małych zleceń ): przyznano Klubowi Sportowemu ROKIS, Al. Jana Pawła, dotację na realizację zadania publicznego w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu pod nazwą: Organizacja VIII Międzynarodowych Zawodów 24- godzinnych Łucznictwie w wysokości 1000,00 zł. Klub przekazał na realizacje zadania środki własne w wysokości 1550,00 zł, pozyskał środki z innych źródeł 3

4 w wysokości ,00 zł oraz zaangaŝował tzw. wkład osobowy ( wolontariat wewnętrzny) o wartości zł.dotacja została zrealizowana w 100 %. Podsumowanie zrealizowanych zadań w obszarze kultury fizycznej: Wykonanie budŝetu na realizację zadań w obszarze wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu w Gminie Radzymin w 2012 roku: - kwota planowana do realizacji: , 00 zł - kwota przyznanych dotacji: ,00 zł - łączna kwota wykorzystanych i rozliczonych dotacji: ,00 zł, co stanowi 100 % wykorzystania przyznanych środków publicznych na realizację przedmiotowego programu 3. Priorytetowe zadania publiczne w zakresie wypoczynku dzieci i młodzieŝy oraz przeciwdziałania uzaleŝnieniom i patologiom społecznym (dotyczy profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii), ze szczególnym uwzględnieniem pomocy dzieciom z rodzin dysfunkcyjnych, zostało zrealizowane w ramach Gminnego Programu Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok Realizacja zadań publicznych została oceniona pozytywnie pod względem formalnym i merytorycznym tj. pod względem efektywności, rzetelności i jakości wykonania zaplanowanych przedsięwzięć oraz prawno finansowym ( pod kątem prawidłowości wykorzystania środków publicznych i rachunkowym), a takŝe pod względem zgodności z celami i określonymi terminami realizacji projektów. I. Współpraca pozafinansowa Poza formy współpracy dotyczyły przede wszystkim sfery informacyjnej, organizacyjnej i szkoleniowej. Obejmowały w szczególności: 1) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i realizowanych zadaniach; 2) konsultowanie z organizacjami pozarządowymi projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji; 3) tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym; 4) prowadzenie elektronicznej bazy danych o organizacjach pozarządowych, działających na terenie gminy; 5) spotkania przedstawicieli gminy z przedstawicielami organizacji pozarządowych mające na celu wymianę informacji dotyczących najwaŝniejszych aspektów funkcjonowania organizacji pozarządowych oraz rozwoju obszarów współpracy; 6) obejmowanie patronatem władz gminy projektów i inicjatyw realizowanych przez organizacje pozarządowe; 7) promocję i popularyzację organizacji, w tym umieszczanie na stronie internetowej i w publikacjach urzędu informacji o ich działalności; 8) wspieranie organizacji w ubieganiu się o pozyskiwanie funduszy ze źródeł zewnętrznych, w szczególności z Unii Europejskiej; 9) konsultacje telefoniczne, udzielanie porad; 10) udzielanie rekomendacji; 11) doradztwo i świadczenie przez pracowników urzędu pomocy merytorycznej i organizacyjnej organizacjom w przygotowywaniu projektów i pisaniu wniosków; 12) angaŝowanie organizacji pozarządowych do wymiany doświadczeń i prezentacji osiągnięć; 13) współtworzenie standardów realizacji zadań publicznych; 4

5 14) działalność informacyjną w zakresie dostępnych szkoleń, warsztatów i publikacji dla przedstawicieli sektora pozarządowego; 15) informowanie w lokalnych mediach o udziale organizacji w pracach na rzecz gminy, pomocy organizacjom w nawiązywaniu współpracy z mediami oraz z organizacjami spoza terenu naszej Gminy; 16) nieodpłatne udostępnianie, w miarę moŝliwości, pomieszczeń, lokali i nieruchomości gminnych organizacjom pozarządowym na prowadzenie nieodpłatnej działalności poŝytku publicznego; Informacje dodatkowe: rozpoczęto prace nad powołaniem Rady sportu - wspólnego zespołu o charakterze doradczym i inicjatywnym, złoŝonego z przedstawicieli organizacji pozarządowych działających statutowo na rzecz sportu oraz samorządu gminnego, III. Wskaźniki realizacji programu Realizacja programu współpracy została poddana ewaluacji, według następujących wskaźników ewaluacji: 1. liczba otwartych konkursów ofert liczba ofert złoŝonych w otwartych konkursach ofert liczba zawartych umów na realizację zadań publicznych liczba umów zerwanych lub uniewaŝnionych 0 5. ilość obszarów współpracy 3 6. liczba zadań publicznych objętych otwartymi konkursami ofert łączna kwota dotacji niewykorzystanych przez organizacje pozarządowe i wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem 0 zł 8. ilość zadań, których realizację zlecono organizacjom pozarządowym liczba organizacji pozarządowych realizujących zadania publiczne w oparciu o dotację liczba organizacji podejmujących po raz pierwszy zadania publiczne w oparciu o dotację liczba adresatów zrealizowanych zadań (liczba osób, które są adresatami realizowanych zadań publicznych) jest trudna do oszacowania, poniewaŝ z zasady końcowymi odbiorcami ( beneficjentami) większości realizowanych projektów/ przedsięwzięć są nie tylko członkowie organizacji, ale i tzw. beneficjenci pośredni, czyli szeroko rozumiana społeczność lokalna - mieszkańcy Gminy. Na podstawie analizy sprawozdań z realizacji zadań publicznych ich liczbę szacuje się na ok. 500 osób 12. liczba osób, w tym wolontariuszy zaangaŝowanych po stronie organizacji w realizację zadań publicznych - ( praca społeczna członków organizacji i tzw. wolontariat wewnętrzny) - około 30 osób 13. liczba form współpracy z organizacjami pozarządowymi o charakterze pozafinansowym 16. Podsumowując naleŝy stwierdzić, Ŝe pomimo wielu zmian na lepsze, współpraca w 2012 roku między gminą (a w szczególności między gminną administracja samorządową) a organizacjami nie jest jeszcze satysfakcjonująca dla Ŝadnej ze stron. Specyfika i charakter funkcjonowania kaŝdego z partnerów sprawiały, Ŝe występujące w jej trakcie problemy były zróŝnicowane i wielopoziomowe. Dlatego teŝ naleŝy sukcesywnie wypracować - w oparciu o dobre praktyki i zdobywane doświadczenie - optymalne standardy, adekwatne do lokalnych warunków, które pozwolą na podejmowanie i rozwój efektywnej współpracy międzysektorowej. Opracowanie: Sekretarz Gminy Halina Grzelak 5