SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY KLUCZBORK Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI W ROKU 2013

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY KLUCZBORK Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI W ROKU 2013 KLUCZBORK kwiecień 2014 roku

2 WSTĘP Zgodnie z art. 5 a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U Nr 234, poz z późn. zm.) oraz Uchwałą NR XXVII/293/12 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia r. w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Kluczbork z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w roku 2013, organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego nie później niż do dnia 30 kwietnia każdego roku, jest zobowiązany przedłożyć organowi stanowiącemu jst sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni. Program współpracy z organizacjami pozarządowymi, określa obszary i zasady oraz formy współpracy Gminy Kluczbork z organizacjami pozarządowymi a także zawiera wykaz zadań priorytetowych, będących podstawą do dysponowania środkami publicznymi, przeznaczonymi na finansowanie lub dofinansowanie zadań publicznych, pozostających we właściwości samorządu Gminy, a realizowanych przez organizacje pozarządowe. W Rocznym Programie Współpracy Gminy Kluczbork z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w roku 2013, określony został sposób oceny realizacji Programu, wraz z następującymi wskaźnikami: 1) liczba organizacji pozarządowych współpracujących z Gminą 2) liczba skonsultowanych z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami Programu projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych podmiotów, 3) liczba ogłoszonych przez Gminę otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych, 4) liczba ofert złożonych przez organizacje pozarządowe i inne podmioty Programu do otwartych konkursów ofert na realizacje zadań publicznych, 5) liczba ofert, które nie otrzymały dotacji 6) liczba organizacji pozarządowych i innych podmiotów, które otrzymały dofinansowanie z budżetu Gminy na realizację zadań publicznych, 7) liczba organizacji pozarządowych i innych podmiotów Programu, które zwróciły się do Gminy Kluczbork o wsparcie lub powierzenie realizacji zadań publicznych z pominięciem otwartych konkursów ofert, 8) wysokość środków finansowych przekazanych organizacjom pozarządowym i innym podmiotom Programu na realizację zadań publicznych w danym roku kalendarzowym. 2

3 FORMY WSPÓŁPRACY Współpraca Gminy Kluczbork z podmiotami Programu w roku 2013 obejmowała zarówno finansową, jaki i pozafinansową formę współpracy. Gmina Kluczbork współpracowała z 50 organizacjami pozarządowymi. Współpraca ta dotyczyła w szczególności: 1) Utrzymywania bieżących kontaktów z organizacjami pozarządowymi, 2) Zlecania organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zadań publicznych, poprzez wspieranie takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, 3) Organizowania otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych w sferze pożytku publicznego, 4) Udzielania wsparcia finansowego z budżetu Gminy Kluczbork dla działań podejmowanych przez organizacje pozarządowe i inne podmioty w ramach Programu, 5) Konsultowania z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji; 6) Tworzenia wspólnych zespołów o opiniodawczo-doradczym; 7) Organizowania i współorganizowania przedsięwzięć mających na celu rozwój organizacji i innych podmiotów, 8) Udzielania pomocy merytorycznej organizacjom i innym podmiotom, 9) Udziału Gminy w inicjatywach publicznych, 10) Promowania działalności organizacji pozarządowych i innych podmiotów przez obejmowanie patronatem Burmistrza Miasta Kluczborka przedsięwzięć podejmowanych przez organizacje pozarządowe i inne podmioty, 11) Rekomendowania działań i projektów realizowanych przez organizacje pozarządowe i inne podmioty. WSPÓŁPRACA O CHARAKTERZE FINANSOWYM Współpraca o charakterze finansowym odbywała się głównie w postaci wspierania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. W roku 2013 Gmina Kluczbork ogłosiła 7 otwartych konkursów ofert obejmujących zadania w następujących zakresach: 1. kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, 2. wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej, 3. przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym: Zadanie 1 udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, Zadanie 2 - wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych programy profilaktyczne i pomocowe realizowane z młodzieżą, 4. nauka, szkolnictwo wyższe, edukacja, oświata i wychowanie (Programy wychowawcze dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Kluczbork), 5. wypoczynek dzieci i młodzieży, 3

4 6. działania na rzecz osób niepełnosprawnych, 7. pomoc społeczna w latach W 2013 stowarzyszenia pozarządowe złożyły w otwartych konkursach ofert łącznie 52 oferty. Podpisanych zostało 42 umowy, 10 ofert nie otrzymało dofinansowania l.p. Konkurs Liczba złożonych ofert Liczba podpisanych umów Liczba ofert, które nie otrzymały dofinansowania 1 Rozwój kultury Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej Profilaktyka antyalkoholowa zad Profilaktyka antyalkoholowa zad. 2 4 Programy wychowawcze dla dzieci i młodzieży Wypoczynek letni Działania na rzecz osób niepełnosprawnych Pomoc społeczna w latach SUMA W otwartych konkursach ofert, stowarzyszenia złożyły zapotrzebowanie na kwotę: ,30 zł (jeden milion dziesięć tysięcy trzysta sześćdziesiąt trzy złote trzydzieści groszy). W drodze otwartych konkursów ofert, Gmina Kluczbork przyznała stowarzyszeniom ,- zł (sześćset osiemdziesiąt trzy tysiące trzysta dziesięć złoty), z czego kwota w wysokości ,- zł zostanie wydatkowana z budżetu gminy Kluczbork w roku Zgodnie z obowiązującymi przepisami, konkurs z zakresu wypoczynku dla dzieci, został unieważniony. Powodem unieważnienia było złożenie jednej oferty, która nie spełniała wymogów formalnych. W roku 2013 obowiązywały 2 umowy 2-letnie, które zostały podpisane w dniu r. Procedura konkursowa została przeprowadzona w roku Umowy te dotyczyły realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej w latach : 1) Caritas Diecezji Opolskiej - kwota wykorzystana w roku 2013: ,- zł 2) Hospicjum Ziemi Kluczborskiej Św. Ojca Pio - kwota wykorzystana w roku 2013: ,- zł Łącznie na umowy wieloletnie wydatkowano w 2013 roku kwotę ,- zł (czterysta dwadzieścia tysięcy złotych). 4

5 Na podstawie ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. nr. 127, poz. 857, z późn. zm.) oraz uchwały NR IV/30/10 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie określenia warunków i trybu finansowania zadania własnego Gminy Kluczbork w zakresie tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi sportu (Dz. Urz. Woj. Opols. 2011, Nr 14, poz. 150) podpisanych zostało 9 umów na dotację dla klubów sportowych, na łączną kwotę zł (pięćset czterdzieści pięć tysięcy zł). Dotacje udzielone poza trybem konkursowym: 1. Na podstawie ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej oraz uchwały Nr XXXVIII/401/13 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 4 września 2013 r. w sprawie przyznania dotacji celowej dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Kuniowie, podpisano umowę na dotację na zakup używanego samochodu pożarniczego na kwotę zł (pięćdziesiąt tysięcy zł). 2. Na podstawie ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej oraz uchwały Nr XXXVIII/402/13 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 4 września 2013 r. w sprawie przyznania dotacji celowej dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Biadaczu, podpisano umowę na dotację na zakup doposażenia samochodu pożarniczego na kwotę zł (trzydzieści tysięcy zł). 3. Na podstawie ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej oraz uchwały Nr XLI/436/13 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 27 listopada 2013 r. w sprawie przyznania dotacji celowej dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Biadaczu, podpisano umowę na dotację na zakup samochodu pożarniczego na kwotę zł (pięćdziesiąt tysięcy zł). 4. W roku 2013 złożono 5 ofert w trybie pozakonkursowym: Stowarzyszenie Pancerny Skorpion - umowę podpisano na kwotę 1.000,- zł, Stowarzyszenie Artis Actiones - umowę podpisano na kwotę 7.000,- zł, Parafia Rzymskokatolicka Matki Bożej Wspomożenia Wiernych - umowę podpisano na kwotę 6.000,- zł, Polskie Towarzystwo Kulturalne - umowę podpisano na kwotę 3.000,- zł, Oferta wspólna: Towarzystwo Miłośników Lwowa i Kresów Południowo-Wschodnich, Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej - umowę podpisano na kwotę 1.100,- zł ZWROT ŚRODKÓW FINANSOWYCH Z DOTACJI DO BUDŻETU GMINY KLUCZBORK W roku 2013 stowarzyszenia dokonały następujących zwrotów środków finansowych pochodzących z dotacji: l.p. Organizacja Dotacja Kwota przyznanej dotacji 1 Parafia Ewangelicko-Augsburska w Kluczborku Kwota zwrotu Rozwój kultury 710 5,32 5

6 2 Stowarzyszenie Twórców WENA Rozwój kultury ,05 3 Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Maciejów Rozwój kultury ,62 Miodowa Kraina 4 Polskie Towarzystwo Kulturalne Rozwój kultury ,00 Oddział Żyj z Pomysłem 5 Towarzystwo Miłośników Lwowa i Tryb pozakonkursowy ,00 kresów Południowo-Wschodnich, Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej 6 Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Maciejów Miodowa Kraina Wspieranie i upowszechnianie kultury ,84 7 Polskie Towarzystwo Kulturalne Oddział Żyj z Pomysłem fizycznej Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej 8 Klub Tenisowy Return Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej , ,50 9 Stowarzyszenie Rozwoju i Odnowy Wsi Programy wychowawcze ,00 Bąków 10 Polskie Towarzystwo Kulturalne Tryb pozakonkursowy ,36 Oddział Żyj z Pomysłem 11 Stowarzyszenia Wspierania Rozwoju Profilaktyka ,39 IM-PULS antyalkoholowa zad Gminny Związek Ludowe Kluby Tworzenie warunków ,00 Sportowe sprzyjających rozwojowi sportu 13 Ochotnicza Straż Pożarna w Kuniowie Podwyższenie gotowości ,30 bojowej OSP 14 Ochotnicza Straż Pożarna w Biadaczu Podwyższenie gotowości bojowej OSP , ,99 Łącznie do budżetu Gminy Kluczbork zostało zwróconych: 6.636,99 zł (sześć tysięcy sześćset trzydzieści sześć złotych dziewięćdziesiąt dziewięć groszy). 6

7 Zestawienie środków finansowych przekazanych i wykorzystanych przez organizacje pozarządowe w 2013 roku l.p. Rodzaj dotacji Kwota wnioskowana przez NGO Kwota przyznana Kwota wykorzystana przez NGO 1 Rozwój kultury , , ,01 2 Realizacja zadań , zawartych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Realizacja zadań zawartych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych , , ,61 Realizacja zadań zawartych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Wypoczynek letni Profilaktyka antyalkoholowa łącznie: , , ,61 3 Programy wychowawcze 4 Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu oraz sportu masowego na wsi 5 Pomoc społeczna rehabilitacja 6 Sport tworzenie warunków 7 Ochrona przeciwpożarowa , , , , , , , , , , , , , , ,65 ŁĄCZNIE: , , ,01 7

8 ZESTAWIENIE DOTACJI UZYSKANYCH PRZEZ ORGANIZACJE POZARZĄDOWE W ROKU 2013: Dotacja Organizacja Kwota wnioskowana Przyznana kwota dotacji Kwota wykorzystana przez stowarzyszenie 1 Pomoc społecznarehabilitacja 1. Caritas Diecezji Opolskiej Hospicjum Ziemi Kluczborskiej Św. Ojca Pio Konkurs ofert: Rozwój kultury Polski Związek Niewidomych Caritas przy Rzymskokatolickiej Parafii NSPJ Uniwersytet Trzeciego Wieku Związek Kombatantów RP i Byłych Więźniów Politycznych Parafia Ewangelicko Augsburska w Kluczborku ,68 6. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Stowarzyszenie Twórców WENA 2.585, ,95 8. Stowarzyszenie Regionu Kluczborskiego Kobietom Mammograf Kluczborskie Towarzystwo Pomocy Sprawnym Inaczej MUMINKI Kluczborsko-Oleska Lokalna Organizacja Turystyczna Stowarzyszenie Rozwoju i Odnowy Wsi Bąków Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania "Dolina Stobrawy" Stowarzyszenie Rozwoju Kultury i Profilaktyki Emaus Związek Inwalidów Wojennych Kluczborskie Stowarzyszenie Muzyków Sceny Alternatywnej RIFF Stowarzyszenie Przyjaciół Borkowic

9 17.Stowarzyszenie Przyjaciół Jedynki przy Publicznej Szkole Podstawowej nr 1 im. Jana Dzierżona Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej Stowarzyszenie Miłośników Kultury i Sztuki IRYS Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Maciejów "Miodowa Kraina" , Stowarzyszenie Pancerny Skorpion Konkurs ofert: Działania na rzecz osób niepełnosprawnych 4 Konkurs: Upowszechnienie kultury fizycznej i sportu oraz sportu masowego na wsi 5 Konkurs Programy wychowawcze 22. Polskie Towarzystwo Kulturalne Stowarzyszenie "Pro Musica" Polskie Stowarzyszenie Łucznictwa Konnego Stowarzyszenie Miłośników Tańca SUKCES Kluczborskie Towarzystwo Pomocy Sprawnym Inaczej Muminki Stowarzyszenie Rodzin i przyjaciół Osób z Zaburzeniami Psychicznymi NADZIEJA Stowarzyszenie Rodziców, Przyjaciół Dzieci, Młodzieży, Osób ze Specjalnymi Potrzebami przy Publ. Przedszkolu nr 2 z Oddziałami Integracyjnymi Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Maciejów MIODOWA KRAINA ,16 2. Polskie Towarzystwo Kulturalne ,44 3. Klub Tenisowy Return ,50 4. Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego Gminny Związek Ludowe Kluby Sportowe Stowarzyszenie Miłośników Tańca SUKCES Kluczborski Klub Wspinaczkowy ZAWRAT Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Stowarzyszenie Rozwoju i Odnowy Wsi Bąków Fundacja Artem Silesiam Promovere Stowarzyszenie Miłośników Tańca SUKCES

10 6 Konkurs: Profilaktyka antyalkoholowa Zadanie 1 Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psycho-społecznej i prawnej. 5. Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej Stowarzyszenie Rozwoju Kultury i Profilaktyki EMAUS Polskie Towarzystwo Kulturalne Rezygnacja z dotacji 1. Stowarzyszenie Klub Abstynenta Dziewięćsił Stowarzyszenie Wspierania Rozwoju IM-PULS Konkurs: Profilaktyka antyalkoholowa Zadanie 2 Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych programy profilaktyczne i pomocowe realizowane z młodzieżą. 8 Konkurs: Profilaktyka antyalkoholowa Zadanie 3 Stacjonarny i wyjazdowy (na terenie Polski) wypoczynek letni wraz z organizacją zajęć profilaktycznych dot. uzależnień, dla dzieci i młodzieży z rodzin dotkniętych patologią i ubogich z terenu Gminy Kluczbork 9 Sport na podstawie uchwały RM Kluczbork 1. Stowarzyszenie Rozwoju Kultury i Profilaktyki Emaus Stowarzyszenie Wspierania Rozwoju IM-PULS ,61 3. Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego Kluczborski Klub Wspinaczkowy ZAWRAT Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej Konkurs unieważniony: Oferta nie spełniała wymogów formalnych 1. Miejski Klub Sportowy Kluczborski Klub Karate UKS JEDYNKA Gminny Związek Ludowe Kluby Sportowe UKS BASZTA UKS STOBRAWA UKS MICKIEWICZ UKS JUNIOR ULKS w Bogdańczowicach Tryb bezkonkursowy 1. Stowarzyszenie Pancerny Skorpion

11 11 Podnoszenie gotowości bojowej Ochotniczych Straży Pożarnych 2. Stowarzyszenie Artis Actiones Parafia Rzymskokatolicka Matki Bożej Wspomożenia Wiernych 4. Polskie Towarzystwo Kulturalne ,64 5.Oferta wspólna: Towarzystwo Miłośników Lwowa i Kresów Południowo- Wschodnich, Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej OSP Kuniów OSP Biadacz ,95 3. OSP Biadacz WSPÓŁPRACA O CHARAKTERZE POZAFINANSOWYM: W roku 2013 Stowarzyszenia Pozarządowe otrzymały od Gminy Kluczbork wsparcie na różnych polach działalności poszczególnych stowarzyszeń, min.: patronaty honorowe imprez organizowanych przez Stowarzyszenia, pomoc przy wyszukiwaniu grantów i dotacji z zewnątrz, szkolenia, pomoc w codziennym funkcjonowaniu organizacji, użyczanie sal i pomieszczeń należący do Gminy. Konsultacje społeczne uchwał w roku 2013 Na podstawie uchwały Nr LII/678/10 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 1 września 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi Gminy Kluczbork i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, w roku 2013 przeprowadzono 6 konsultacji społecznych następujących projektów uchwał: l.p. Uchwała 1 Uchwała NR XXXIII/368/13 RADY MIEJSKIEJ W KLUCZBORKU z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 2 Uchwała Nr XXXVI/391/13 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 4 lipca 2013r w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi 3 Uchwała Nr XXXVI/392/13 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 4 lipca 2013 w sprawie zmiany uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości 4 Uchwała Nr XXXVI/393/13 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 4 lipca 2013r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kluczbork 5 Uchwała Nr XXXVI/394/13 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 4 lipca 2013r. w sprawie zmiany uchwały 11

12 w sprawie wyboru metody opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty 6 Uchwała Nr XLI/438/13 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 27 listopada 2013r. w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Kluczbork z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w roku 2014 Organizacje nie zgłosiły uwag ani propozycji zmian do proponowanych projektów uchwał. Projekty uchwał zostały poddane pod obrady Rady Miejskiej w Kluczborku. Sprawozdanie sporządzone przez: Anetę Birecką Główny Specjalista Referat Promocji, Rozwoju i Integracji Europejskiej Burmistrz Miasta Kluczborka /-/ Jarosław Kielar 12