Hematologia 2015, tom 6, nr 4

Transkrypt

1 Załącznik 5. Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie połączenia Centrum Onkologii Instytutu im. Marii Skłodowskiej-Curie oraz Instytutu Hematologii i Transfuzjologii w celu utworzenia Narodowego Instytutu Onkologii i Hematologii im. Marii Skłodowskiej-Curie z 12 października 2015 roku Appendix 5. Draft Regulation of the Council of Ministers concerning the Maria Sklodowska-Curie Memorial Centre for Oncology Institute and the Institute of Hematology and the Transfusion Medicine merger intended for creating the Maria Sklodowska-Curie Memorial National Institute of Oncology and Hematology, on 12 th October

2 Hematologia 2015, tom 6, nr 4 366

3 Projekt r. ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia r. w sprawie połączenia Centrum Onkologii Instytutu im. Marii Skłodowskiej-Curie oraz Instytutu Hematologii i Transfuzjologii Na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz.U. z 2015 r. poz. 1095) zarządza się, co następuje: Z dniem 1 stycznia 2016 r. łączy się; następujące instytuty badawcze: Centrum Onkologii Instytut im. Marii Skłodowskiej-Curie z siedzibą w Warszawie, numer identyfikacyjny REGON , numer identyfikacji podatkowej NIP ); Instytut Hematologii i Transfuzjologii z siedzibą w Warszawie, numer identyfikacyjny REGON , numer identyfikacji podatkowej NIP ). 2. Po połączeniu instytutów, o których mowa w ust. 1, instytut badawczy otrzymuje nazwę Narodowy Instytut Onkologii i Hematologii im. Marii Skłodowskiej-Curie. 2. Siedzibą Narodowego Instytutu Onkologii i Hematologii im. Marii Skłodowskiej -Curie, zwanego dalej Instytutem, jest Warszawa. 3. Nadzór nad Instytutem sprawuje minister właściwy do spraw zdrowia Do zakresu działania Instytutu należy prowadzenie badań naukowych prac rozwojowych, przystosowywanie ich wyników do zastosowania w praktyce oraz wdrażanie wyników badań naukowych i prac rozwojowych w obszarze: 1) chorób nowotworowych, w tym onkologii klinicznej, radioterapii i chirurgii onkologicznej; 2) hematologii; 3) krwiodawstwa i krwiolecznictwa; 4) pokrewnym obszarom, o których mowa w pkt W związku z prowadzoną działalnością podstawową Instytut może: 1) upowszechniać wyniki badań naukowych i prac rozwojowych; 2) wykonywać badania i analizy oraz opracowywać opinie ekspertyzy w zakresie prowadzonych badań naukowych i prac rozwojowych; 3) koordynować prace w obszarach, o których mowa w ust. 1, prowadzone przez inne jednostki w ramach zawartych umów lub programów; 4) opracowywać oceny dotyczące stanu rozwoju poszczególnych dziedzin nauki i sektorów gospodarki, które wykorzystują wyniki badań naukowych i prac rozwojowych, oraz zakresu wykorzystywania w kraju osiągnięć światowej nauki; 5) prowadzić działalność normalizacyjną, certyfikacyjną i aprobacyjną; 6) prowadzić i rozwijać bazy danych oraz rejestry związane z przedmiotem działania Instytutu; 7) prowadzić działalność w zakresie informacji naukowej, medycznej, ekonomicznej, wspierającej innowacyjność przedsiębiorstw i wynalazczości oraz ochrony własności naukowej i intelektualnej; 8) wytwarzać w związku z prowadzonymi badaniami naukowymi i pracami rozwojowymi aparaturę, urządzenia, materiały i inne wyroby oraz prowadzić walidację metod badawczych, pomiarowych oraz kalibrację aparatury; 9) prowadzić kształcenie podyplomowe i studia doktoranckie związane z prowadzonymi badaniami naukowymi i pracami rozwojowymi; 10) prowadzić działalność wydawniczą związaną z prowadzonymi przez instytut badaniami naukowymi i pracami rozwojowymi. 1 Centrum Onkologii Instytut im. Marii Skłodowskiej-Curie został utworzony rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24 marca 1951 r. w sprawie utworzenia Instytutu Onkologicznego im. Marii Curie-Skłodowskiej (Dz.U. nr 19, poz. 153), nazwa Instytutu została zmieniona zarządzeniem nr 21 Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 1984 r. w sprawie zmiany nazwy Instytutu Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie (M.P. nr 17, poz. 123). 2 Instytut Hematologii i Transfuzjologii został utworzony rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 2 czerwca 1951 r. w sprawie utworzenia Instytutu Hematologii (Dz.U. nr 35, poz. 268), nazwa Instytutu została zmieniona zarządzeniem Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 28 lutego 1992 r. w sprawie zmiany nazwy Instytutu Hematologii. 367

4 Hematologia 2015, tom 6, nr 4 3. Instytut uczestniczy w systemie ochrony zdrowia przez: 1) wykonywanie działalności leczniczej, o której mowa w art. 3 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2015 r. poz. 618, 788 i 905) w zakresie, o którym mowa w ust. 1; 2) realizację programów polityki zdrowotnej; 3) opracowywanie wytycznych procedur medycznych w zakresie, o którym mowa w ust. 1; 4) wykonywanie zadań w zakresie krwiodawstwa i krwiolecznictwa wynikających z ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi (Dz.U. z 2014 r. poz. 332) Połączenie instytutów, o których mowa w 1 ust. L następuje według stanu ujętego w sprawozdaniach finansowych sporządzonych na dzień 31 grudnia 2015 r. 2. Instytut przejmuje pracowników instytutów, o których mowa w 1 ust Instytut przejmuje mienie, zobowiązania i należności instytutów, o których mowa w 1 ust. 1, w formie protokołów zdawczo-odbiorczych. 4. Instytut wstępuje we wszystkie prawa obowiązki, których podmiotem były instytuty, o których mowa w 1 ust l. Wszystkie składniki majątkowe będące własnością instytutów, o których mowa w 1 ust. 1, według stanu na dzień 31 grudnia 2015 r., stają się z dniem połączenia składnikami majątkowymi Instytutu. 2. Wykaz składników majątkowych, o których mowa w ust. 1, określa załącznik nr 1 do rozporządzenia. 3. Wykaz praw do nieruchomości instytutów, o których mowa w 1 ust. 1, określa załącznik nr 2 do rozporządzenia. 7. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. PREZES RADY MINISTRÓW Załączniki do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2015 r. (poz. ) 368

5 Załączniki do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2015 r. (poz. ) WYKAZ SKŁADNIKÓW MAJĄTKOWYCH CENTRUM ONKOLOGII INSTYTUTU IM. MARII SKŁODOWSKIEJ-CURIE Lp. Grupa Nazwa Liczba 1 Grunty Inne tereny zabudowane 10 2 Budynki i lokale Budynki przemysłowe 14 3 Obiekty inżynierii lądowej i wodnej 4 Kotły i maszyny energetyczne 5 Maszyny, urządzenia i aparaty ogólnego zastosowania 6 Maszyny, urządzenia i aparaty specjalistyczne Budynki transportu i łączności 1 Zbiorniki, silosy i budynki magazynowe 4 Budynki biurowe 2 Budynki szpitalne i inne budynki opieki zdrowotnej 20 Pozostałe budynki niemieszkalne 6 Rurociągi sieci rozdzielczej oraz linie telekomunikacyjne i elektroenergetyczne, 17 rozdzielcze Autostrady, drogi ekspresowe, ulice i drogi pozostałe 6 Melioracje wodne podstawowe 1 Pozostałe obiekty inżynierii lądowej i wodnej, niesklasyfikowane w innej 17 grupie Kotły parowe 4 Zespoły prądotwórcze z silnikami spalinowymi na paliwo lekkie 2 Pozostałe turbozespoły i zespoły prądotwórcze 1 Tokarki 1 Frezarki 1 Przecinarki i nakiełczarki 1 Szlifierki 1 Obrabiarki do uzwojeń i uzębień 1 Nożyce do metali i tworzyw sztucznych 1 Sprężarki 2 Dmuchawy i ssawy 2 Wymienniki przeponowe dwupłaszczowe 1 Pozostałe urządzenia do wymiany ciepła 2 Urządzenia i aparaty chłodnicze nieprzenośne 2 Urządzenia i aparaty chłodnicze przenośne 112 Zespoły komputerowe 1995 Maszyny, urządzenia i aparaty do ścinki drzew oraz obróbki drewna 4 Maszyny, urządzenia i aparaty poligraficzne 150 Maszyny, urządzenia i aparaty dla przemysłu gastronomicznego

6 Hematologia 2015, tom 6, nr 4 Lp. Grupa Nazwa Liczba 7 Urządzenia techniczne Zbiorniki naziemne betonowe 1 Urządzenia i aparatura rozdzielcza prądu stałego 1 Urządzenia teletransmisji przewodowej 5 Urządzenia alarmowe i sygnalizacyjne 3 Urządzenia dla telefonii 6 Pozostałe urządzenia teletechniczne i radiotechniczne 15 Transformatory 10 Baterie stacjonarnych akumulatorów elektrycznych 17 Dźwigi osobowe i towarowe 4 Dźwigniki, wciągarki i wciągniki przejezdne i nieprzejezdne, kołowroty, wciągniki itp. Urządzenia klimatyzacyjne 134 Urządzenia do oczyszczania wody 5 Urządzenia pralni i farbiarni 25 Urządzenia i aparaty projekcyjne 15 Urządzenia i aparaty do przeprowadzania badań technicznych 2 8 Środki transportu Samochody osobowe 4 Samochody ciężarowe 2 Samochody specjalne 4 Naczepy 1 Pozostałe wózki jezdniowe 5 Pozostałe środki transportu 2 9 Narzędzia, przyrządy, Wyposażenie medyczne różne 791 ruchomości i wyposażenie, niesklasyfikowane Wyposażenie, aparaty i sprzęt laboratoryjny 429 w innej grupie Wyposażenie, aparaty i sprzęt medyczny 2350 Wyposażenie techniczne dla prac biurowych 17 Systemy magazynowe, hala namiotowa 6 Pozostałe Pozostałe Wyposażenie środki trwałe o niskiej wartości, poniżej 3500,00 zł Wartości niematerialne i prawne

7 WYKAZ SKŁADNIKÓW MAJĄTKOWYCH INSTYTUTU HEMATOLOGII I TRANSFUZJOLOGII Lp. Grupa Nazwa Liczba 1 Grunty Prawo wieczystego użytkowania nieruchomości gruntowej położonej w Warszawie 2 przy ul. Gandhi 14 2 Budynki i lokale Zbiorniki, silosy i budynki magazynowe 4 Budynki szpitali i inne budynki opieki zdrowotnej 11 3 Obiekty inżynierii lądowej i wodnej Rurociągi sieci rozdzielczej oraz linie telekomunikacyjne i elektroenergetyczne rozdzielcze 19 4 Kotły i maszyny energetyczne 5 Maszyny, urządzenia i aparaty ogólnego zastosowania Kotły parowe 2 Zespoły prądotwórcze z silnikami spalinowymi na paliwo lekkie 2 Tokarki 2 Frezarki 1 Strugarki, dłutownice, przeciągarki i przepycharki 1 Maszyny, urządzenia i aparaty filtracyjne 13 Pompy nurnikowe i tłokowe 1 Pompy wirowe 4 Dmuchawy i ssawy 3 Pozostałe maszyny i urządzenia do przetłaczania i sprężania cieczy i gazów 2 Wymienniki przeponowe dwupłaszczowe 1 Pozostałe urządzenia do wymiany ciepła 2 Urządzenia i aparaty chłodnicze nieprzenośne 17 Urządzenia i aparaty chłodnicze przenośne 237 Zespoły komputerowe Maszyny, urządzenia i aparaty specjalistyczne Maszyny, urządzenia i aparaty dla przemysłu gazów technicznych 1 Maszyny i urządzenia do produkcji ceramiki budowlanej materiałów ognioodpornych i silikatowych 3 Maszyny, urządzenia i aparaty dla przemysłu gastronomicznego 13 Maszyny i urządzenia pielęgnacyjne 7 Maszyny i urządzenia do ochrony roślin 1 7 Urządzenia techniczne Zbiorniki naziemne z tworzyw naturalnych i sztucznych 1 Zbiorniki naziemne stalowe 7 Zbiorniki naziemne z metali nieżelaznych 1 Urządzenia rozdzielcze prądu zmiennego 1 Urządzenia nadawcze dla radiofonii i telewizji 2 Urządzenia odbiorcze dla radiofonii i telewizji 1 Urządzenia elektroakustyczne i elektrowizyjne 13 Urządzenia teletransmisji przewodowej 1 Urządzenia alarmowe i sygnalizacyjne 5 Urządzenia do telefonii 478 Urządzenia do telegrafii 7 Pozostałe urządzenia teletechniczne i radiotechniczne 146 Dźwigi osobowe i towarowe 12 Urządzenia wentylacyjne 6 Urządzenia klimatyzacyjne

8 Hematologia 2015, tom 6, nr 4 Lp. Grupa Nazwa Liczba Urządzenia do oczyszczania wody 4 Urządzenia do oczyszczania gazów 9 Pozostałe urządzenia przemysłowe, niesklasyfikowane w innej grupie 1 Urządzenia pralni i farbiarni 1 Urządzenia i aparaty projekcyjne 6 Urządzenia przeciwpożarowe 63 Pozostałe urządzenia nieprzemysłowe 1 8 Środki transportu Samochody osobowe 1 Samochody ciężarowe 2 Samochody specjalne 3 Wózki jezdniowe z pomostem stałym o napędzie elektrycznym (akumulatorowe) 1 Wózki jezdniowe podnośnikowe z nisko podnoszoną platformą o napędzie elektrycznym (akumulatorowe) Pozostałe wózki jezdniowe 22 Pozostałe środki transportu 26 9 Narzędzia, przyrządy, Narzędzia, przyrządy, sprawdziany itp. 30 ruchomości i wyposażenie, niesklasyfikowane Wyposażenie, aparaty i sprzęt laboratoryjny 672 w innej grupie Wyposażenie, aparaty i sprzęt medyczny 1352 Wyposażenie techniczne dla prac biurowych 77 Kioski, budki, baraki, domki campingowe itp. 2 Pozostałe Pozostałe Wartości niematerialne i prawne 195 Środki trwałe w budowie nieprzekazane do użytkowania 4 Wartości niematerialne i prawne nieprzekazane do używania

9 WYKAZ PRAW DO NIERUCHOMOŚCI CENTRUM ONKOLOGII INSTYTUTU IM. MARII SKŁODOWSKIEJ-CURIE Lp. Rodzaj nieruchomości 1 inne tereny zabudowane 2 inne tereny zabudowane 3 inne tereny zabudowane 4 gruntowa niezabudowana Położenie Warszawa, ul. W. K. Roentgena Warszawa, ul. W. K. Roentgena Warszawa, ul. W. K. Roentgena Warszawa, ul. W. K. Roentgena, ul. Makolągwy 5 działka gruntu Warszawa, ul. Wawelska 15 6 drogi Warszawa, ul. J. Węgrzyna 7 działka gruntu Warszawa, ul. Noworacławicka 9 8 działka gruntu Warszawa, ul. Noworacławicka 9 9 działka gruntu Warszawa, ul. Noworacławicka 9 10 lokal mieszkalny Warszawa, ul. Blacharska 1, nr budynku 1, nr lokalu gruntowa zabudowana 12 gruntowa zabudowana 13 gruntowa zabudowana 14 gruntowa zabudowana 15 gruntowa zabudowana 16 gruntowa zabudowana Gliwice, ul. Sienkiewicza, ul. Armii Krajowej Gliwice, ul. Wybrzeże Armii Krajowej Gliwice, ul. Wybrzeże Armii Krajowej 12, ul. Sienkiewicza 9 Oznaczenie (nr księgi wieczystej) Powierzchnia [m 2 ] Tytuł prawny do nieruchomości WA5M/ / użytkowanie wieczyste WA5M/ / użytkowanie wieczyste WA2M/ / użytkowanie wieczyste WA2M/ / użytkowanie wieczyste WA/M/ / użytkowanie wieczyste WA2M/ /8 977 użytkowanie wieczyste WA2M/ /8 188 użytkowanie wieczyste WA2M/ /1 264 użytkowanie wieczyste WA2M/ /4 20 użytkowanie wieczyste WA2M/ /4 53,31 prawo własności GL1G/ / użytkowanie wieczyste GL1G/ / użytkowanie wieczyste GL1G6/ / użytkowanie wieczyste Gliwice GL1G/ / użytkowanie wieczyste Gliwice, ul. na północny wschód od ul. Wybrzeże Armii Krajowej Gliwice, na zachód od ul. Sienkiewicza GL1G/ / użytkowanie wieczyste GL1G/ / nieruchomość Skarbu Państwa 2 1 Zgodnie z treścią Decyzji nr 105/2005 Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 3 listopada 2005 r. (znak: GK-D-XII.7430/33/05) nieruchomość ujawniona w KW WA2M/ /0 miała powierzchnię m2, Prezydent Miasta Stołecznego Warszawy dokonał podziału na dwie działki o nr 40/1 (pow m 2 ) i nr 40/2 (pow m 2 ). Zgodnie z treścią Decyzji nr 1167/2015 Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 marca 2015 r. (znak: SPN-II.7520/287/2008) Centrum Onkologii Instytut im. Marii Skłodowskiej-Curie nabyło prawo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej (działki nr 40/1 o pow m 2 ) i prawo własności budynków trwale związanych z ww. działką. Zgodnie z treścią Decyzji nr 1166/2015 Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 marca 2015 r. (znak: SPN-II.7520/605/2008) Instytut Hematologii i Transfuzjologii nabył prawo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej (działki nr 40/2 o pow m 2 ) i prawo własności budynków trwale związanych z ww. działką. 2 Centrum Onkologii Instytut im. Marii Skłodowskiej-Curie jest użytkownikiem nieruchomości na podstawie Umowy Użyczenia nr Gn/2/SP/6850/15/U zawartej z Prezydentem Miasta Gliwice 373

10 Hematologia 2015, tom 6, nr 4 Lp. Rodzaj nieruchomości 17 gruntowa zabudowana 18 gruntowa zabudowana Położenie Oznaczenie (nr księgi wieczystej) Powierzchnia [m 2 ] Tytuł prawny do nieruchomości Gliwice GL1 G/ /6 523 nieruchomość Skarbu Państwa 3 Gliwice, ul. Sienkiewicza GL1 G/ /7 485 nieruchomość Gminy Gliwice 4 19 gruntowa zabudowana Gliwice, na zachód od ul. Sienkiewicza 13 GL1G/ /7 37 nieruchomość Gminy Gliwice 5 20 gruntowa zabudowana 21 gruntowa zabudowana 22 gruntowa niezabudowana Gliwice GL1G/ /1 818 prawo własności Kraków, ul. Garncarska 9,11,13,15,17 KR1P/ / użytkowanie wieczyste Kraków KR1P/ /4 53 użytkowanie wieczyste WYKAZ PRAW DO NIERUCHOMOŚCI INSTYTUTU HEMATOLOGII I TRANSFUZJOLOGII Lp. Rodzaj nieruchomości 1 gruntowa zabudowana 2 gruntowa niezabudowana 3 gruntowa niezabudowana 4 gruntowa niezabudowana 5 gruntowa niezabudowana 6 gruntowa zabudowana Położenie Warszawa, ul. Indiry Gandhi 14 Warszawa, ul. Indiry Gandhi 14 Warszawa, ul. Indiry Gandhi 14 Warszawa, ul. Indiry Gandhi 14 Warszawa, ul. Indiry Gandhi 14, ul. Makolągwy Warszawa, ul. Chocimska 5 Oznaczenie (nr księgi wieczystej) Powierzchnia [m 2 ] Tytuł prawny do nieruchomości WA5M/ / użytkowanie wieczyste WA2M/ / użytkowanie wieczyste WA2M/ /3 541 użytkowanie wieczyste WA2M/ /6 390 użytkowanie wieczyste WA2M/ / użytkowanie wieczyste WA2M/ / użytkowanie wieczyste Uzasadnienie Projekt rozporządzenia przewiduje połączenie Centrum Onkologii Instytutu im. Marii Skłodowskiej-Curie, zwanego dalej Centrum Onkologii, oraz Instytutu Hematologii i Transfuzjologii, zgodnie z art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz.U. z r. poz. 1095). Zgodnie z 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie tworzenia, łączenia, podziału, reorganizacji, przekształcania, włączania lub likwidacji instytutów badawczych (Dz.U. nr 230, poz. 1512), przedmiotowe połączenie nastąpi poprzez połączenie Centrum Onkologii oraz Instytutu Hematologii i Transfuzjologii i utworzenie jednego instytutu, który otrzyma nazwę Narodowy Instytutu Onkologii i Hematologii im. Marii Skłodowskiej Curie, zwany dalej instytutem. Minister nauki i szkolnictwa wyższego wyraził pozytywną opinię w sprawie połączenia Centrum Onkologii oraz Instytutu Hematologii i Transfuzjologii. 3 Nieruchomość w użytkowaniu (posiadaniu) faktycznym Centrum Onkologii Instytut im. Marii Skłodowskiej-Curie bez tytułu prawnego stan prawny w trakcie regulacji 4 Nieruchomość w użytkowaniu (posiadaniu) faktycznym Centrum Onkologii Instytut im. Marii Skłodowskiej-Curie bez tytułu prawnego stan prawny w trakcie regulacji 5 Nieruchomość w użytkowaniu (posiadaniu) faktycznym Centrum Onkologii Instytut im. Marii Skłodowskiej-Curie bez tytułu prawnego stan prawny w trakcie regulacji 6 Zgodnie z treścią Decyzji nr 105/2005 Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 3 listopada 2005 r. (znak: GK-D-XII.7430/33/05) nieruchomość ujawniona w KW WA2M/ /0 miała powierzchnię m 2, Prezydent Miasta Stołecznego Warszawy dokonał podziału na dwie działki o nr 40/1 (pow m 2 ) i nr 40/2 (pow m 2 ). Zgodnie z treścią Decyzji nr 1167/20015 Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 marca 2015 r. (znak: SPN-II.7520/287/2008) Centrum Onkologii Instytut im. Marii Skłodowskiej-Curie nabyło prawo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej (działki nr 40/1 o pow m 2 ) i prawo własności budynków trwale związanych z ww. działką. Zgodnie z treścią Decyzji nr 1166/2015 Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 marca 2015 r. (znak: SPN-II.7520/605/2008) Instytut Hematologii i Transfuzjologii nabył prawo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej (działki nr 40/2 o pow m 2 ) i prawo własności budynków trwale związanych z ww. działką. 374

11 Projekt rozporządzenia został wpisany do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod nr RD 486. Połączenie Centrum Onkologii oraz Instytutu Hematologii i Transfuzjologii następuje na wspólny wniosek Rad Naukowych i Dyrektora ww. instytutów, złożony po zasięgnięciu opinii zakładowych organizacji związkowych. Charakterystyka łączonych instytutów: 1. Centrum Onkologii zostało utworzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24 marca 1951 r. w sprawie utworzenia Instytutu Onkologicznego im. Marii Curie-Skłodowskiej (Dz.U. nr 1 9, poz. 153), a nazwa tego instytutu została zmieniona zarządzeniem nr 21 Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 1984 r. w sprawie zmiany nazwy Instytutu Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie (M. P. nr 17, poz. 123). Siedzibą Centrum Onkologii jest miasto stołeczne Warszawa. Centrum Onkologii posiada dwa oddziały zamiejscowe Oddział w Krakowie i Oddział w Gliwicach. Ze sprawozdania finansowego za rok 2014 wynika, że Centrum Onkologii osiągnęło zysk w kwocie zł, przychody wyniosły zł, a koszty zł. Centrum Onkologii dysponuje aktywami trwałymi, których wartość netto na koniec 2014 r. wynosiła zł, natomiast kapitał (fundusz) własny wynosił ) zł. Według stanu na dzień 30 kwietnia 2015 r. w Centrum Onkologii zatrudnionych było 4839 osób, w tym 296 pracowników naukowych (43 osoby zatrudnione na stanowisku profesora zwyczajnego, 27 na stanowisku profesora nadzwyczajnego, 156 na stanowisku adiunkta i 70 na stanowisku asystenta). Wśród ww. pracowników zatrudnionych było 772 lekarzy, 1223 pielęgniarek i 1958 innego personelu medycznego. 2. Instytut Hematologii i Transfuzjologii został utworzony rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 2 czerwca 1951 r. w sprawie utworzeni a Instytutu Hematologii (Dz.U. nr 35, poz. 268), a nazwa tego instytutu została zmieniona zarządzeniem Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 28 lutego 1992 r. w sprawie zmiany nazwy Instytutu Hematologii. Ze sprawozdania finansowego za rok 2014 wynika, że Instytut Hematologii i Transfuzjologii osiągnął stratę w kwocie l zł, przychody wyniosły zł, a koszty zł. Instytut Hematologii i Transfuzjologii dysponuje aktywami trwałymi, których wartość netto na koniec 2014 r. wynosiła zł, natomiast kapitał (fundusz) własny wynosił zł. Według stanu na dzień 30 czerwca 2015 r. w Instytucie Hematologii i Transfuzjologii zatrudnionych było 675 osób, w tym 38 pracowników naukowych (9 osób zatrudnionych na stanowisku profesora zwyczajnego, 6 na stanowisku profesora nadzwyczajnego, 18 na stanowisku adiunkta i 5 na stanowisku asystenta). Wśród ww. pracowników zatrudnionych było 93 lekarzy, 213 pielęgniarek i 225 innego personelu medycznego. Zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych nowo utworzony instytut przejmie wszystkich pracowników, mienie oraz należności i zobowiązania, a także wstąpi we wszystkie prawa i obowiązki, których podmiotem było Centrum Onkologii oraz Instytut Hematologii i Transfuzjologii. Ponadto wszystkie składniki majątkowe będące własnością ww. instytutów, w tym prawo wieczystego użytkowania nieruchomości, oraz własność budynków i urządzeń trwale związanych z tymi nieruchomościami gruntowymi, w wyniku połączenia wejdą w skład powstałego instytutu. Szczegółowe określenie mienia łączonych instytutów, które stanowi załącznik do rozporządzenia, nastąpi na podstawie spisów z natury oraz sprawozdań finansowych łączonych instytutów sporządzonych na dzień poprzedzający dzień połączenia, zbadanych przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2013 r. poz. 330, z późn. zm.) i zatwierdzonych przez ministra właściwego do spraw zdrowia. Ocena stanu majątkowego i organizacyjno-prawnego łączonych instytutów oraz opracowanie warunków na jakich zostanie dokonane przedmiotowe połączenie zostało zrealizowane przez Komisję, która zgodnie z 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie tworzenia, łączenia, podziału, reorganizacji, przekształcania, włączania lub likwidacji instytutów badawczych, została powołana przez Ministra Zdrowia. Połączenie Centrum Onkologii oraz Instytutu Hematologii i Transfuzjologii uzasadnione jest tym, że instytuty mają zbliżone przedmioty działania, a ich głównym celem jest rozwijanie nauki i praktyk i w walce z chorobami nowotworowymi i chorobami krwi. Dzięki temu nowo utworzony podmiot będzie Instytutem prowadzącym kompleksowe badania naukowe i prace rozwojowe oraz działalność leczniczą w obszarze chorób nowotworowych, w tym onkologii klinicznej, radioterapii i chirurgii onkologicznej, hematologii, krwiodawstwie i krwiolecznictwie oraz w obszarach pokrewnych. Struktura organizacyjna, zarówno Centrum Onkologii, jak i Instytutu Hematologii i Transfuzjologii, składa się z części klinicznej i naukowo-badawczej, dzięki czemu istnieje możliwość optymalnej kooperacji między klinicystami przedstawicielami nauk podstawowych. Część kliniczna podzielona jest na tzw. kliniki narządowe zajmujące się kompleksowo określonymi nowotworami, w tym głowy i szyi, płuca, piersi, przewodu pokarmowego, urologicznymi, ginekologicznymi, endokrynnymi, neurologicznymi oraz układu chłonnego i krwiotwórczego. W uzupełnieniu działalności zachowawczej (chemioterapii, radioterapii, hematologii, anestezjologii i intensywnej terapii, medycyny paliatywnej, rehabilitacji i psychonkologii) oraz operacyjnej (chirurgia onkologiczna, ogólna i naczyniowa) w obu instytutach jest realizowany program przeszczepiania krwiotwórczych komórek macierzystych (auto- i allogeniczny), a odpowiednie kliniki posiadają akredytacje Ministerstwa Zdrowia oraz European Group for Blood and Marrow Transplantation na wykonywanie wszystkich rodzajów transplantacji. Dzięki tak zorganizowanej strukturze i współpracy diagnostyka i leczenie w obu instytutach są prowadzone w sposób kompleksowy, a kadra medyczna 375

12 Hematologia 2015, tom 6, nr 4 ma odpowiednie doświadczenie kliniczne w sprawowani u kompleksowej opieki nad chorymi na wszystkie rodzaje nowotworów. Połączenie instytutów umożliwi w nowo zorganizowanej strukturze racjonalne wykorzystanie wszystkich obszarów technicznych, organizacyjnych i specjalistycznych w realizacji ww. procedur bez ponoszenia dodatkowych kosztów. Centrum Onkologii oraz Instytut Hematologii i Transfuzjologii są głównymi ośrodkami w kraju prowadzącymi szkolenia kadr medycznych w onkologii, radioterapii onkologicznej, chirurgii onkologicznej, ginekologii onkologicznej, hematologii, transfuzjologii klinicznej i laboratoryjnej oraz psychoonkologii, anestezjologii i medycyny paliatywnej. Obecna działalność edukacyjna polega na organizowaniu szkoleń i kursów doskonalących dla lekarzy odbywających specjalizację w ww. dziedzinach. Pracownicy obu instytutów biorą aktywny udział w redagowaniu oraz przygotowywaniu wytycznych diagnostyczno-leczniczych w nowotworowych oraz medycznych zasad pozyskiwania, przechowywania i przetaczania krwi i preparatów krwiopochodnych obowiązujących w jednostkach organizacyjnych publicznej służby krwi i podmiotach realizujących świadczenia z zakresu krwiolecznictwa. Połączenie instytutów umożliwi w nowo zorganizowanej strukturze racjonalne wykorzystanie wszystkich obszarów technicznych, organizacyjnych i specjalistycznych w realizowaniu kompleksowego kształcenia podyplomowego, a w niektórych przypadkach przeddyplomowego, bez ponoszenia dodatkowych kosztów. Według stanu na koniec 2014 r. zarówno Centrum Onkologii jak i Instytut Hematologii i Transfuzjologii posiadają płynność finansową i nie posiadają zobowiązań wymagalnych. Dzięki realizowanym inwestycjom wartość majątku trwałego powoduje, że wskaźnik majątku trwałego obu instytutów stale wzrasta. W obu instytutach w ostatnich 3 latach doprowadzono do pełnej harmonizacji procedur zarządczych, administracyjnych, organizacyjno-prawnych, w tym także w odniesieniu do działalności naukowej i leczniczej. Dodatkowym argumentem przemawiającym za połączeniem instytutów jest zniesienie przeszkód w korzystaniu z infrastruktury towarzyszącej, gdyż utworzenie jednego podmiotu pozwoli na optymalne zagospodarowanie terenu i obiektów obu instytutów, a w szczególności rozwiąże w sposób natychmiastowy problemy Instytutu Hematologii i Transfuzjologii związane z brakiem dróg pożarowych, ewakuacyjnych i parkingów oraz dojścia i dojazdu do drogi publicznej, powstałe wskutek prawomocnej decyzji Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy o wywłaszczeniu z części gruntów pod budowę Szpitala Południowego i przebudowę ul. Pileckiego i ul. lndiry Gandhi. Zapewni to nie tylko komfort i bezpieczeństwo pacjentów oraz osób odwiedzających Instytut, ale także bezpieczeństwo prawne osobom zarządzającym Instytutem oraz reprezentującym organ kontroli i nadzoru. Po dokonaniu połączenia Centrum Onkologii oraz Instytutu Hematologii i Transfuzjologii planowany zakres działania powstałego instytutu, zarówno w działalności naukowo-badawczej, jaki i leczniczej, będzie sumą obecnego zakresu działań łączonych instytutów. W związku z powyższym do podstawowej działalności Instytutu będzie należało prowadzenie badań naukowych i prac rozwojowych, przystosowywanie ich wyników do zastosowania w praktyce oraz wdrażanie wyników badań naukowych i prac rozwojowych w obszarze chorób nowotworowych, w tym onkologii klinicznej radioterapii i chirurgii onkologicznej, hematologii, krwiodawstwa i krwiolecznictwa oraz w obszarach pokrewnych. Ponadto Instytut będzie uczestniczył w systemie ochrony zdrowia poprzez wykonywanie działalności leczniczej, o której mowa w art. 3 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2015 r. poz. 618, 788 i 905). realizację programów polityki zdrowotnej, opracowywanie wytycznych procedur medycznych ora z wykonywanie zadań w zakresie krwiodawstwa i krwiolecznictwa wynikających z ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi (Dz.U. z 2014 r. poz. 332). Ponadto połączenie Centrum Onkologii oraz Instytutu Hematologii i Transfuzjologii umożliwi w nowo utworzonej strukturze zwiększenie potencjału kadrowego i interdyscyplinarność prowadzonych badań naukowych. Poza powyższym, w zakresie prowadzonych projektów naukowo-badawczych, połączenie instytutów przyczyni się do bardziej efektywnego wykorzystania potencjału infrastrukturalnego, aparaturowego i specjalistycznego łączonych instytutów i stanowić będzie odpowiedź na zmieniające się uwarunkowania w obszarze nowoczesnej nauki, którym potrafią sprostać jednostki wielodyscyplinarne o dużym potencjale naukowym i zasobach klinicznych oraz sprawnym zarządzaniu zasobami ludzkimi i racjonalnym gospodarowaniu zasobami infrastruktury naukowo-badawczej. Struktura nowo utworzonego Instytutu zapewni również wydajną współpracę z przemysłem w zakresie badań podstawowych i klinicznych, a co za tym idzie, zwiększy potencjał komercjalizacji wyników badań naukowych. Z połączenia Centrum Onkologii z Instytutem Hematologii i Transfuzjologii wynikają następujące korzyści: 1) możliwość optymalnego wykorzystania infrastruktury technicznej oraz potencjału naukowego, diagnostycznego, leczniczego i edukacyjnego w związku z lokalizacją obu instytutów w bezpośredni m sąsiedztwie; 2) uzyskanie efektu synergii w związku z możliwościami wykorzystania dotychczas prowadzonych kierunków działania w realizowanych pracach badawczo-rozwojowych i wdrożeniowych oraz poprzez realizację wspólnych projektów i grantów naukowych; 3) zwiększenie potencjału naukowego, a tym samym szans na pozyskiwanie środków zewnętrznych na finansowanie działalności naukowej oraz rozszerzenie zakresu komercjalizacji wyników badań naukowych i pozyskanie dodatkowych przychodów związanych z opracowaniem i wdrożeniem nowoczesnych urządzeń, wyrobów i technologii medycznych; 4) możliwość efektywniejszego wykorzystywania jednostek organizacyjnych o charakterze diagnostycznym, leczniczym i naukowym, w tym służących do realizacji badań klinicznych wczesnych faz; 5) zwiększenie dostępności, skuteczności, bezpieczeństwa i efektywności kompleksowej opieki u chorych na wszystkie rodzaje nowotworów i choroby krwi poprzez uzyskanie kompleksowości w zakresie działalności diagnostycznej i leczniczej obejmującej onkologię kliniczną, radioterapię onkologiczną, chirurgię onkologiczną i ogólną, 376

13 hematologię, choroby wewnętrzne i koagulologię, psychoonkologię i rehabilitację oraz w zakresie transplantologii krwiotwórczych komórek macierzystych, krwiodawstwa i krwiolecznictwa; 6) możliwość elastycznego wprowadzania w życie rozwiązań systemowych dotyczących pakietu onkologicznego zakładających m.in. kompleksową realizację procedur diagnostyczno-leczniczych u chorych na wszystkie rodzaje nowotworów (narządów litych i hematologicznych) i choroby krwi, w tym także przeprowadzanie zespołów wielodyscyplinarnych (konsyliów); 7) możliwość wspólnej realizacji zadań w zakresie specjalistycznego kształcenia podyplomowego w onkologii klinicznej, radioterapii onkologicznej, hematologii, transfuzjologii klinicznej i laboratoryjnej; 8) możliwość wspólnej realizacji zadali w zakresie aktualizacji zaleceń i standardów diagnostyczno- -leczniczych u chorych na wszystkie rodzaje nowotworów (narządów litych i hematologicznych) oraz medycznych zasad pozyskiwania, przechowywania i przetaczania krwi i preparatów krwiopochodnych obowiązujących w jednostkach organizacyjnych publicznej służby krwi i podmiotach realizujących świadczenia z zakresu krwiolecznictwa; 9) objęcie przysługującym Centrum Onkologii zakresem uprawnień do nadawania stopni i naukowych w dziedzinie nauk medycznych dyscyplina biologia medyczna pracowników Instytutu Hematologii i Transfuzjologii; 10) konsolidacja systemów teleinformatycznych, co ułatwi pacjentom komunikację w przypadku konieczności korzystania z usług medycznych u więcej niż jednego specjalisty, a tym samym pozwoli na uzyskanie bardziej optymalnego planu leczenia przy minimalnym okresie oczekiwania ( skrócenie kolejek będzie najszybciej odczuwalnym skutkiem połączenia instytutów w działalności leczniczej); 11) racjonalne wykorzystanie wolnych obszarów technicznych i organizacyjnych. w tym operacyjnej sali hybrydowej, bloku operacyjnego i oddziału intensywnej opiek i medycznej. Instytutu Hematologii i Transfuzjologii w planowaniu usług leczniczych bez ponoszenia dodatkowych kosztów z tytułu podatku VAT w związku z obowiązkiem udzielania wzajemnie zamówień w drodze kursów na świadczenia zdrowotne; 12) zniesienie przeszkód w korzystaniu z infrastruktury towarzyszącej, w tym zasilania w wodę, energię cieplną i elektryczną, która majątkowo i formalno- -prawnie przypisana jest do Centrum Onkologii; 13) poprawa wyniku na działalności naukowej, kliniczni i dydaktycznej oraz efektywności kosztowej, infrastrukturalnej, aparaturowej, kadrowej i specjalistycznej, co skutkować będzie poprawą wyniku finansowego Instytutu, zwłaszcza, że koszty połączenia wiązać się będą z dostosowaniem istniejących struktur organizacyjnych obu instytutów a nie tworzeniem nowych; 14) powstanie pełnoprofilowego podmiotu z doświadczeniem we wdrażaniu innowacyjnych technik medycznych z wykorzystaniem najnowocześniejszej aparatury medycznej i badawczej, w tym służącej do celów naukowych i usługowych; 15) możliwość wspierania edukacji i doskonalenia praktyki zawodowej kadry naukowo-badawczej i lekarskiej w oparciu o wiedzę wieloletnie doświadczenia oraz bazę infrastrukturalną i aparaturową Instytutu. Skutki finansowe: Szacowane koszty bezpośrednie dotyczące m.in. działalności techniczno-administracyjnej związanej z czynnościami w zakresie połączenia instytutów wyniosą około zł i zostaną poniesione w ramach posiadanych przez Centrum Onkologii oraz Instytut Hematologii i Transfuzjologii środków. Szacowane przez Dyrektora Centrum Onkologii oraz Instytutu Hematologii i Transfuzjologii korzyści ekonomiczno-finansowe wynikające z połączenia instytutów będą możliwe do osiągnięcia m.in. poprzez: 1) optymalizację wykorzystania zasobów infrastrukturalno-kadrowych obu instytutów, która umożliwi zwiększenie przychodów o około 9,1 mln zł, m.in. poprzez wykorzystanie bloku operacyjnego oraz oddziału intensywnej opieki medycznej Instytutu Hematologii i Transfuzjologii na potrzeby chorych na nowotwory, jak również wykorzystanie sali hybrydowej Instytutu Hematologii i Transfuzjologii do embolizacji guzów nowotworowych u chorych na nowotwory; 2) organizację wspólnych scentralizowanych zakupów (procedur przetargowych) przez wzorcową i wyspecjalizowaną komórkę organizacyjną nowo utworzonego Instytutu, co umożliwi ograniczenie ponoszonych kosztów związanych z zakupem produktów oraz usług przez oba instytuty w przedziale od 7% do 26% (co przekłada się na kwotę ok. 6,3 mln zł w pierwszym roku realizacji zadania); 3) oszczędności wynikające z przeprowadzenia centralnych zakupów leków refundowanych przez NFZ dla wszystkich oddziałów nowo utworzonego Instytutu, których koszt dla Centrum Onkologii oraz Instytutu Hematologii i Transfuzjologii kształtuje się na poziomie około 250 mln zł w skali roku, miałyby pozytywny wpływ na budżet NFZ poprzez ograniczenie wydatków na ten cel. Dodatkowo optymalne zagospodarowanie terenu i wspólne korzystanie przez oba instytuty z posiadanej infrastruktury ograniczy w znaczący sposób konieczność poniesienia kosztów w wysokości 2,2 mln zł przez Instytut Hematologii i Transfuzjologii związanych m.in. z potrzebą budowy dróg dojazdowych, ewakuacyjnych, parkingów, itp. (prawomocna decyzja Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy o wywłaszczeniu z części gruntów pod budowę Szpitala Południowego nakłada taką konieczność na Instytut Hematologii i Transfuzjologii). Z powyższego wynika, że połączenie Centrum Onkologii oraz Instytutu Hematologii i Transfuzjologii jest uzasadnione merytorycznie, organizacyjnie i finansowo. Planuje się, że rozporządzenie wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych i nie podlega notyfikacji na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz.U. nr 239, poz. 2039, z późn. zm.). Projekt nie jest objęty prawem Unii Europejskiej. 377

14 Hematologia 2015, tom 6, nr 4 378

15 379

16 Hematologia 2015, tom 6, nr 4 380

17 381

18 Hematologia 2015, tom 6, nr 4 382

19 383

20 Hematologia 2015, tom 6, nr 4 384

21 385

22 Hematologia 2015, tom 6, nr 4 386

23 387

24 Hematologia 2015, tom 6, nr 4 388

25 389

26 Hematologia 2015, tom 6, nr 4 390

27 391

28 Hematologia 2015, tom 6, nr 4 392

29 393

30 Hematologia 2015, tom 6, nr 4 394

31 395

32 Hematologia 2015, tom 6, nr 4 396

33 397