PROTOKÓŁ NR XIX/16. Stan radnych 23 Obecnych 22

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR XIX/16 PROTOKÓŁ Z XIX SESJI RADY POWIATU PABIANICKIEGO, która odbyła się 3 marca 2016 r. o godzinie w Sali Kominkowej Starostwa Powiatowego w Pabianicach, ul. Piłsudskiego 2 Stan radnych 23 Obecnych 22 Ad. 1 XIX Sesję Rady Powiatu Pabianickiego otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Pabianickiego p. Florian Wlaźlak o godzinie Powitał Radnych Powiatu oraz gości przybyłych na Sesję. Prowadzący stwierdził prawomocność obrad, gdyż obecnych było 15 radnych (lista obecności w załączeniu załącznik nr 1), informując także, iż obsługę prawną sesji poprowadzi mecenas Jarosław Szczepaniak. Zgodnie z wnioskiem Komisji Statutowo Regulaminowej (załącznik nr 2) oraz na podstawie 84 ust. 3 Statutu Powiatu Pabianickiego zaproponował wprowadzenie zmiany do porządku obrad z dnia 23 lutego 2016 roku (załącznik nr 3), polegającej na wykreśleniu w pkt 9 ppkt j) projekt uchwały Rady Powiatu Pabianickiego w sprawie zmiany Statutu Powiatu Pabianickiego. Wobec powyższego przystąpił do głosowania porządku obrad wraz z proponowaną zmianą. W wyniku głosowania: za 17 radnych, przeciw 0 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu. Porządek obrad został zmieniony. Następnie przystąpił do jego realizacji (załącznik nr 4). Ad. 2 Dotyczy punktu: Przyjęcie protokołu z XVIII Sesji Rady Powiatu Pabianickiego z dnia 28 stycznia 2016 roku. W związku z brakiem uwag do przedłożonego protokołu, Przewodniczący przystąpił do głosowania, w wyniku którego: za 17 radnych, przeciw 0 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu. Protokół Nr XVIII/16 z dnia 28 stycznia 2016 roku z XVIII Sesji Rady Powiatu Pabianickiego został przyjęty. 1 z 14

2 Ad. 3 Dotyczy punktu: powołanie Komisji Uchwał i Wniosków. Przewodniczący zaproponował, aby w dniu dzisiejszym Komisja Uchwał i Wniosków pracowała w następującym składzie: p. Tomasz Pierzchała wyraził zgodę, p. Włodzimierz Stanek wyraził zgodę. Ad. 4 Dotyczy punktu: Informacja Starosty o pracach Zarządu w okresie między sesjami. Powyższą informację przedstawił Starosta Pabianicki p. Krzysztof Habura (załącznik nr 5). Ad. 5 Dotyczy punktu: Udzielanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych z poprzedniej sesji. Przewodniczący Rady poinformował, iż odpowiedzi z sesji zostały udzielone podczas obrad XVIII Sesji w dniu 28 stycznia 2016 roku oraz w formie pisemnej za wyjątkiem interpelacji Wiceprzewodniczącego Rady p. Waldemara Flajszera i Włodzimierza Stanka dotyczącej zachowania czujności na pasie drogi ulicy 20 stycznia w Pabianicach. Starosta Pabianicki w rozmowie z Komendantem Policji poruszony został temat ulicy Zamkowej, co było m.in. przedmiotem posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. Omówiony został także temat pozostałych dróg, skrzyżowań, m.in.: 20 stycznia/nawrockiego, Myśliwska/Nawrockiego. Sprawa została omówiona. Radny Marek Błoch nadal nie mam odpowiedzi na moją interpelację: czy prawdą jest, że pierwotna wycena na rozbiórkę warsztatów szkolnych w mechaniku była na kwotę 2 mln złotych? czy prawdą jest, że zatwierdził ją pan Adam Krasiński? czy prawdą jest, że za tę akceptację został zwolniony z pracy? Oczekuję otrzymania takiej odpowiedzi: tak lub nie. Czy to jest prawda, czy nie? Po raz trzeci na sesji zadaję proste pytania. Dlaczego nadal nie mam odpowiedzi na te pytania? Wicestarosta Pabianicki - p. Robert Jakubowski odpowiedź na te zapytania została udzielona w trakcie poprzedniej sesji. Nigdy nie było takiej wyceny, na jaką radny się powołuje. Na stronie 2 protokołu z obrad sesji jest napisane, że takiej wyceny nie było. W zakresie przyczyn zwolnienia pana Adama Krasińskiego powiedział, że on nigdy nie nawiązywał stosunku pracy w Starostwie Powiatowym, stąd taki stosunek pracy nie mógł być rozwiązany poprzez jego zwolnienie. Odpowiedź na to zapytanie nie zostanie udzielona, ponieważ nie jest precyzyjnie określone. Z treści protokołu wyraźnie wynika, że w formie ustnej takie odpowiedzi Pan uzyskał. Radny Marek Błoch prosiłem o udzielenie odpowiedzi na piśmie. Przewodniczący Rady radny ma prawo żądać odpowiedzi na piśmie. Wicestarosta Pabianicki chodzi zatem o formę udzielenia tej odpowiedzi. Uczynimy zadość żądaniom Pana radnego. Wobec braku uwag do udzielonych odpowiedzi Przewodniczący przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad. 2 z 14

3 Ad. 6 Dotyczy punktu: Interpelacje i zapytania radnych. Radny Włodzimierz Stanek: poprosił o wykaz zgłoszonych przez kierowców szkód na pojazdach spowodowanych dziurami na drogach powiatowych za okres styczeń luty 2016 roku oraz styczeń - luty 2015 roku ze wskazaniem: na jakiej drodze zdarzenie miało miejsce, co się stało, jaka jest wartość ewentualnych roszczeń danego kierowcy. Poprosił o udzielnie odpowiedzi w formie pisemnej. w ostatnim czasie pabianickie media podawały informację, że przy hali powiatowej ustawiono znak zakazu zatrzymywania się, który został postawiony na wniosek dyrektora II Liceum Ogólnokształcącego. Z artykułu wynikało, że Starosta nic na ten temat nie wiedział. Poprosił, aby Starosta odniósł się do tego faktu. Tym działaniem przy hali powiatowej jest o około 20 miejsc parkingowych mniej. Ponadto w pobliżu znajduje się przedszkole, gdzie codziennie rodzice dowożą dzieci i również ilość miejsc parkingowych zostaje ograniczona o około miejsc. Jakie jest zdanie Starosty w tym temacie? Czy było to zasadne, czy nie? Jeśli nie, czy można w jakikolwiek sposób zmienić tę sytuację? w imieniu mieszkańców z okolic mostu w Talarze i osób tamtędy przejeżdżających poprosił o pilne załatanie około 200 metrowego odcinka drogi - dojazdu do mostu, który jest w tragicznym stanie (dokumentacja fotograficzna w ilości trzech zdjęć stanowi załącznik nr 6). topniejący śnieg odsłania zalegający piasek, który był wysypywany w momentach, kiedy było ślisko. Zanim pracownicy powiatowi go posprzątają zapewne minie kilka tygodni lub miesięcy. Czy w umowach z wykonawcami odśnieżania dróg są zapisy o zobowiązaniu ich do usuwania piasku? Jeżeli takich nie ma, to zasugerował ich wprowadzenie. jaki jest koszt występów zespołów muzycznych podczas Dni Powiatu? dot. skrzyżowania ulic Nawrockiego i 20 stycznia. W odniesieniu do propozycji montażu sygnalizacji świetlnej otrzymał odpowiedź: Nie ma planów wykonania sygnalizacji świetlnej na dzień dzisiejszy. Informujemy, że przyjrzymy się sprawie skrzyżowania w kontekście bezpieczeństwa ruchu drogowego. To miejsce niebezpieczne, chociażby w ostatnich dwóch tygodniach były tam przynajmniej 4 stłuczki. W jaki sposób Zarząd będzie się przyglądał sprawie? Ile czasu potrzebuje, aby się temu przyjrzeć i stwierdzić, że to miejsce niebezpieczne? Radny Łukasz Stencel poprosił o przeanalizowanie możliwości postawienia na skrzyżowaniu ulic Niecałej i Wileńskiej lustra. Wyjazd z ulicy Niecałej jest bardzo niewygodny i dość niebezpieczny. Z lewej strony wyjeżdżając w ulicę Wileńską znajduje się ciąg drzew, które zasłaniają widoczność, z prawej zaś widoczność ogranicza ciąg samochodów zaparkowanych przy osiedlu przy ulicy Wileńskiej. Być może w ramach oszczędności uda się wygospodarować środki na ten cel. Poprosił o przeanalizowanie innych skrzyżowań względem potrzeby montażu luster, celem poprawy bezpieczeństwa i ułatwienia wyjazdu mieszkańcom. Zasugerował ich montaż w kontekście nawet dwóch, trzech lat. 3 z 14

4 Wiceprzewodniczący Rady - p. Waldemar Flajszer: w imieniu mieszkańców Rydzyn oraz Sołtysa zawnioskował o zajęcie się modernizacją łuku drogi powiatowej 3309E oraz 3310E w obrębie sklepu (posesja nr 90). Poprosił o uzupełnienie powstałych ubytków zwłaszcza w rejonie remizy oraz o sprawdzenie sytuacji zagrożenia życia mieszkańców na tym odcinku. w imieniu Sołtysa Żytowic zawnioskował o naprawę drogi, uzupełnienie ubytków na drodze powiatowej nr 4911E, na trasie Żytowice - Janowice oraz Żytowice w kierunku Poleszyna. Stan drogi zdaniem mieszkańców jest tragiczny. Jako przyczynę mieszkańcy wskazują budowę drogi S-14. Droga wymaga położenia nakładki oraz chodników ze ścieżką rowerową. czy istnieje lub powstaje plan remontów dróg powiatowych po okresie zimowym? Kiedy taki powstanie? w dniu 29 stycznia odbyła się sesja Rady Gminy Pabianice, na której podejmowano uchwały dotyczące udzielenia pomocy finansowej dla powiatu pabianickiego w sprawie drogi powiatowej 4911E - Piątkowisko i Żytowice. W trakcie sesji wynikła dyskusja dotycząca tego, czy powiat przyjął nazwę zadania? Według radnych Gminy Pabianice takiej nazwy nie ma. Poprosił o sprawdzenie, czy powiat pabianicki przyjął nazwę zadania remontu tej drogi? zawnioskował o to, aby informacje o dyżurach radnych powiatowych w urzędach gminnych były zamieszczane w lokalnej prasie. Dyżur mający miejsce na terenie Ksawerowa, Dobronia, Gminy Pabianice i Dłutowa powinien się znaleźć w lokalnych środkach przekazu. Mieszkańcy powiatu docierają do Starostwa Powiatowego, nie mają natomiast żadnej wzmianki o tym, że radni powiatowi dyżurują w poszczególnych gminach powiatu. To bardzo ważne dla lokalnej społeczności. poprosił o sprawdzenie prawdziwości informacji o tym, że uczniowie II Liceum Ogólnokształcącego klas maturalnych byli zmuszani, czy też sugerowano im opuszczenie szkoły. W jednej z klas stan osobowy wynosi 16 uczniów, kolejnych pięciu przenosi się do Heureki. To strata środków budżetowych powiatu pabianickiego. Przedstawiona sytuacja dotyczy klasy trzeciej humanistycznej. czy Wydział Oświaty prowadzi już symulację dotyczącą ruchu kadrowego nauczycieli w zakresie ilości planowanych w przyszłości zwolnień lub zatrudnień? Czy będzie to constans? czy powiat zamierza uruchomić w tym roku nowe kierunki kształcenia? jaka będzie pomoc finansowa Gminy Konstantynów dla powiatu pabianickiego w bieżącym roku? Czy prowadzi się rozmowy w tym zakresie? Czy powiat otrzyma środki wzorem lat ubiegłych? ilu kandydatów na kierowców w roku 2015 pozytywnie zdało egzamin na prawo jazdy kategorii B? ile było zarejestrowanych szkół nauki jazdy w 2015 roku? Którą z tych szkół można uznać za najlepszą? Chodzi o zdawalność prawa jazdy kategorii B. ile pojazdów w skali roku 2015 zostało zarejestrowanych, a ile wyrejestrowanych? jaka jest ilość wychowanków we wszystkich placówkach? Ile jest miejsc statutowych? Czy są tutaj jakieś ruchy jeżeli chodzi o liczbę wychowanków w naszych placówkach opiekuńczo-wychowawczych? czy powiat zapewnia schronienie dla ofiar przemocy w rodzinie? Jeżeli tak, to gdzie i ile jest takich miejsc? jakie są koszty utrzymania w DPS i Domu Dziecka na rok 2016? 4 z 14

5 czy powiat wystąpił o środki i jaka była ich wysokość w ramach programu Aktywny samorząd? zawnioskował i poprosił Zarząd o wystosowanie wniosku o przyznanie odznaczenia państwowego dla dyrektora Zespołu Szkół nr 2 przy okazji obchodów 70-lecia szkoły. czy powiat rozważał realizację programu Ryś w ramach Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej? Budżet programu wynosi 400 mln zł. Poprosił o zwrócenie uwagi na ten program. Radny Łukasz Stencel w nawiązaniu do interpelacji radnego Włodzimierza Stanka dotyczącej skrzyżowania ulic Nawrockiego i 20 stycznia. Miejsce jest dość niewygodne, mieszkańcy w tej sprawie również się do mnie zgłaszali. Poprosił o głos rozwagi przy analizie problemu względem racjonalności kosztu. Czy nie łatwiej będzie zastosować inne, tańsze rozwiązanie na tym skrzyżowaniu? Radny Włodzimierz Stanek najważniejszym jest zapewnienie bezpieczeństwa, sugestia montażu sygnalizacji wynika ze złych doświadczeń stosowania innych rozwiązań rond. Radny Andrzej Kurzawski ktoś kto rondo projektował ma do tego uprawnienia. Głównie użytkownicy dróg, którzy nie zachowują bezpieczeństwa, nie stosują się do znaków powodują te szkody. Radny Marek Błoch - w związku z odpowiedziami na interpelacje dotyczącymi pływalni pojawiły się nowe pytania: w jednej z odpowiedzi wskazano, że w 2011 roku wykonano operat szacunkowy pod nieruchomość związaną z budową krytej pływalni na kwotę zł. Czy jest wycena na ww. nieruchomość po wyburzeniu budynków? Jeżeli tak, to na jaką kwotę? A jeżeli nie, to kiedy taka wycena będzie? dot. programu funkcjonalno - użytkowego pływalni. W odpowiedzi wskazano, że program funkcjonalny został odebrany przez pana Adama Krasińskiego. Pytanie nie dotyczyło, czy został odebrany, czy nie, tylko kto go zatwierdził? Jeżeli nikt nie zatwierdził, to poprosił o odpowiedź taką, że nikt go nie zatwierdził. dot. tzw. koreferatu do projektu - w odpowiedzi wskazano, że koreferat został wykonany przez biuro projektowe Michała Otomańskiego z siedzibą w Łodzi za kwotę złotych. Firma została wyłoniona w drodze zapytania. Dlaczego pabianickie firmy nie zostały poinformowane? Zgłosiło się do mnie kilka firm, które nie wiedziały, że koreferat jest zlecany, nie miały szans przyjrzeć się projektowi. Dlaczego nie wybiera się firmy z Pabianic tylko z Łodzi? wyraził zdanie, że Wydział Inwestycji i Funduszy ma zakaz udzielania informacji jakichkolwiek dla mnie. Jak to się ma z tym, że wszystko dla radnych? Kiedy zakaz zostanie zniesiony? na poprzedniej sesji poprosiłem o możliwość wglądu w koreferat do projektu budowy pływalni, nadal go nie mam, minął miesiąc. Kiedy będzie możliwość wglądu do niego? Wicestarosta Pabianicki - p. Robert Jakubowski w zakresie jawności działania i zakazu, na który radny się powołał. Zaprzeczył, żeby jakikolwiek zakaz na tę okoliczność był wydany. Ustawa o dostępie do informacji publicznej wyraźnie stanowi, że radnemu przysługuje prawo do przeglądania dokumentów, sporządzania z nich odpisów, kopii i nie 5 z 14

6 może być takiej sytuacji, że wydział odmawia do nich wglądu. Koreferat będzie udostępniony. Chodzi tylko o uzgodnienie terminu. Zasadą jest, że może być udostępniony w miejscu jego przechowywania. Pilnego rozstrzygnięcia wymaga fakt, że jakkolwiek jest to dokument urzędowy, to wiąże się również z prawem własności intelektualnej (czyli tego, kto taki koreferat wykonał). Na chwilę obecną wątpliwością pozostaje, czy może być udostępniony w całości, czy też musi to być informacja podlegająca przetworzeniu. Po sesji zostaną poczynione ustalenia, aby dostęp do dokumentu był zapewniony jak najszybciej. Zapewnił, że na każde żądanie, wniosek radnych informacje będą udzielane. Starosta Pabianicki - p. Krzysztof Habura: dot. znaku zakaz zatrzymywania się przy hali powiatowej - wyraził zdanie, że znaku nie powinno być, ponieważ jest mało miejsc parkingowych i chodnik winien być udostępniony samochodom. Przyczyny nie są znane. Jeżeli dyrektor wystąpił o jego ustawienie, sprawa zostanie sprawdzona - być może są jakieś powody, których nie znamy. Rozmowa z dyrektorem zostanie podjęta. dot. drogi w Talarze - temat jest znany, Zarząd rozważa możliwość położenia nakładki, jeśli pojawią się oszczędności. Łatanie nie do końca będzie skuteczne. dot. skrzyżowania ulicy Nawrockiego i 20-stycznia - przyjrzymy się w ten sposób, że wystąpimy do policji o wykaz wypadków, zdarzeń, jakie tam miały miejsce. Analizie zostaną poddane przyczyny tych zdarzeń. Skrzyżowań w Pabianicach, które są niebezpieczne jest mnóstwo. Najistotniejsze jest to, żeby kierowcy stosowali się do istniejących przepisów i do istniejących oznakowań poziomych i pionowych. Wykonanie ronda i sygnalizacji jest inwestycją kosztowną, ale najważniejsze jest bezpieczeństwo. Od momentu, kiedy rondo przy ulicy Myśliwskiej zostało wybudowane nie odnotowano żadnej kolizji. Warunek bezpieczeństwa został spełniony. Sprawie się przyjrzymy. Skrzyżowań na których dochodzi do kolizji jest wiele. Budżet też jest ograniczony i nie da się zaspokoić wszystkich potrzeb w taki sposób jak chociażby budowanie rond i sygnalizacji świetlnych. Są znaki pionowe, poziome, świecące (np. na ulicy Szkolnej w Ksawerowie), które w bardzo istotny sposób poprawiają widoczność przejścia dla pieszych i powodują, że kierowcy zwalniają, a ilość poszkodowanych pieszych będzie na pewno mniejsza. dot. uzupełnienia ubytków w Rydzynach, Żytowicach - grupa interwencyjna prowadzi naprawy przy pomocy asfaltu lanego, na pewno tam pojedzie. Warunki pogodowe powodują, że uzupełnianie następuje z przerwami. Drogi powiatowe sukcesywnie będą podlegały naprawie. plan remontów jest określony w budżecie. Jeśli chodzi o terminarz, to taki pisemnie zostanie przekazany. dot. pomocy dla Piątkowska i Żytowic zaplanowana została dokumentacja na Żytowice, zadanie jeszcze nie zostało precyzyjnie określone. Nazwa niedługo zostanie sprecyzowana, w momencie kiedy będziemy przystępować do przetargu. Odnośnie Piątkowiska wyjaśnił, że to kontynuacja ubiegłorocznych robót, nazwa jest już ustalona. dot. Wileńskiej/Niecałej - pochylimy się nad tą interpelacją. Radny Marek Błoch naczelnik Wydziału Inwestycji i Funduszy chętnie udzieliłby wglądu w koreferat o każdej porze, jeżeli tylko dostanie zgodę od Starosty. W jaki sposób udzielona informacja miałaby zostać przetworzona? Nie chcę informacji przetworzonych, 6 z 14

7 tylko mieć wgląd w konkretny dokument. Poprosił o udostępnienie nie przetworzonego koreferatu do projektu, takiego jaki został złożony przez wykonawcę koreferatu. Wicestarosta Pabianicki art. 12 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej stanowi w jakich przypadkach i w jakim zakresie taka informacja może być udzielona. Organ do którego kierowany jest wniosek o udostępnienie takiej informacji publicznej musi zbadać, czy udostępnienie tych dokumentów nie spowoduje naruszenia prawa własności intelektualnej. Gdyby się okazało, że tak, to informacja wymaga przetworzenia, udostępnieniu podlegałby wyciąg z dokumentu. Radny Włodzimierz Stanek nie zgodził się ze stwierdzeniem Starosty, że na drogach i tak będzie dochodziło do wypadków, bo kierowcy są tacy, czy inni. Radni i Zarząd są po to, aby takim sytuacjom przeciwdziałać. Poprawa infrastruktury, poziomu bezpieczeństwa na drogach jest obowiązkiem Zarządu. Starosta Pabianicki bez względu na podejmowane działania wypadki i tak się będą zdarzały, może być ich mniej albo więcej. Radny Łukasz Stencel wyraził zdanie, że radny, pracownik, Starosta muszą postępować zgodnie z literą prawa. To nie akt złej woli, ale sprawa do wyjaśnienia w zakresie udostępnienia informacji zgodnie z przepisami. Ad. 7 Dotyczy punktu: Informacja Zarządu Powiatu Pabianickiego dotycząca obrotu nieruchomościami powiatowymi za II półrocze 2015 r. (załącznik nr 7). Informację omówił Wicestarosta Pabianicki - p. Robert Jakubowski. Przewodniczący Komisji: Budżetu i Finansów, Infrastruktury Technicznej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa, Rewizyjnej poinformowali o przyjęciu informacji. Wobec braku głosów sprzeciwu informacja została przyjęta. Ad. 8 Dotyczy punktu: Sprawozdanie Komendanta Powiatowego Policji w Pabianicach o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego w powiecie pabianickim w 2015 roku (załącznik nr 8): Sprawozdanie omówił p. Piotr Zacharski Zastępca Komendanta Powiatowego Policji w Pabianicach. Przewodniczący Komisji Spraw Obywatelskich, Promocji oraz Rozwoju Powiatu poinformował o przyjęciu sprawozdania do wiadomości. Radny Marek Błoch ostatnio ukazała się informacja, że powstał nowy sklep z dopalaczami na ulicy Orla w Pabianicach. Czy Komenda Policji podjęła w związku z tym jakiekolwiek działania? Radny Robert Rządziński: kiedy odbędzie się spotkanie w temacie opracowania mapy zagrożeń w Lutomiersku? dot. zmiany przepisów. Prawa o ruchu drogowym od początku roku bieżącego - w związku z przekroczeniem prędkości o 50 km/h - ile takich osób znalazło się na liście? 7 z 14

8 czy istnieją szanse, aby odzyskać posterunek policji w Lutomiersku? Jaki jest koszt etatu policjanta na posterunku? Być może samorząd mógłby te koszty ufundować. Zastępca Komendanta Powiatowego Policji w Pabianicach - p. Piotr Zacharski: nowe sklepy powstały nie tylko na ulicy Orla, ale i w innych miejscach. Są przygotowane wspólne działania z Powiatowym Inspektorem Sanitarnym celem ograniczenia tego zjawiska. Mieszkańcy skarżą się na uciążliwość i sąsiedztwo punktów sprzedaży dopalaczy. Pozwolenie na działalność gospodarczą wydaje Urząd Miasta. Nie można zabronić prowadzenia działalności gospodarczej. Można jedynie przeprowadzać kontrole, inspirować podmioty kontrolne. Tylko kontrole i dotkliwe sankcje finansowe mogą spowodować, że właściciele sklepów zrezygnują z prowadzenia działalności. Podmioty działające na terenie Pabianic mają ponad 2 mln zadłużenia, kwoty tych należności nie są do wyegzekwowania. w zakresie daty spotkania poprosił o sprawdzenie na stronie internetowej Komendy Powiatowej w Pabianicach posterunek w Lutomiersku został zlikwidowany w roku W chwili obecnej są koncepcje odtworzenia zlikwidowanych posterunków. Będzie to jednak poprzedzone analizą zagrożenia w oparciu o kształtowanie się przestępczości na tych terenach. Prowadzone są już wstępne rozmowy z wójtem panem Tadeuszem Borkowskim. Sprawa jest na etapie rozmów, analizy bezpieczeństwa. w zakresie refundacji kosztów posterunkowego powiedział, że wójt gminy pan Topolski zrefundował etat dzielnicowego przez okres pięciu lat. Radny Robert Rządziński przestępstwa kryminalne są wykrywane na poziomie 54%. Jak to się ma w stosunku do statystyki wojewódzkiej czy ogólnopolskiej? Czy można ją w jakiś sposób poprawić? Co wpływa na to, że sukcesów jest tylko 54%? Zastępca Komendanta Powiatowego Policji w Pabianicach - p. Piotr Zacharski to jeden z wyższych wyników. Na poziomie garnizonu łódzkiego wykrywalność kształtowała się na poziomie 48%. Wynik nie jest najgorszy w stosunku do innych powiatów na terenie całej Polski. Podejmuje się działania stricte kryminalne, w przypadku zawiadomienia o przestępstwie, działania ukierunkowuje się tak, aby ustalić sprawcę, okoliczności i doprowadzić przed oblicze prawa. Starosta Pabianicki podziękował Komendantowi za współpracę. Wobec braku głosów sprzeciwu Rada przyjęła sprawozdanie. a) informacja Prokuratora Rejonowego w Pabianicach o stanie zwalczania przestępczości w rejonie pabianickim w 2015 roku (załącznik nr 9). Przewodniczący Komisji Spraw Obywatelskich, Promocji oraz Rozwoju Powiatu poinformował o przyjęciu informacji do wiadomości. Wobec braku głosów sprzeciwu informacja została przyjęta w drodze aklamacji. b) informacja Prokuratora Rejonowego w Łasku o stanie bezpieczeństwa i jej zwalczaniu w powiecie pabianickim (załącznik nr 10). Przewodniczący Komisji Spraw Obywatelskich, Promocji oraz Rozwoju Powiatu poinformował o przyjęciu informacji do wiadomości. W związku z brakiem uwag informacja została przyjęta. 8 z 14

9 Ad. 7 Dotyczy punktu: Przyjęcie uchwał w sprawie: a) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Pabianickiego na lata Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Powiatu - p. Elżbieta Piekielniak. Przewodniczący Komisji: Budżetu i Finansów, Spraw Obywatelskich, Promocji oraz Rozwoju Powiatu, Infrastruktury Technicznej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały. Przewodniczący Komisji Oświaty i Wychowania poinformował o negatywnym zaopiniowaniu projektu uchwały. Starosta Pabianicki obecna perspektywa finansowa jest właściwie ostatnią, w której Polska jest traktowana na preferencyjnych warunkach. Stąd pieniądze unijne w tej perspektywie są niezwykle wysokie. To ostatnia szansa, aby te środki zaabsorbować i wykorzystać je dla rozwoju samorządów. Powiat taką działalność prowadzi, wykorzystuje i pozyskuje środki na drogi, ale także na projekty miękkie skierowane do nauczycieli, uczniów. Planowana budowa pływalni i lodowiska jest próbą wykorzystania szansy. Ta inwestycja to zapewnienie mieszkańcom powiatu możliwości wypoczynku, rekreacji i uprawiania sportu. Przedmiotowa uchwała jest wymagana przez Ministerstwo Sportu jako załącznik do wniosku o dofinansowanie, a dokładnie do uwzględnienia projektu w rocznym planie strategicznych inwestycji. Wniosek został złożony, podlega uzupełnieniu o Wieloletnią Prognozę Finansową. Zaapelował do radnych klubu Prawa i Sprawiedliwości, aby podczas głosowania zdecydowali, czy chcemy wykorzystać tę szansę? Czy chcemy, aby nasza młodzież miała, gdzie odbywać lekcje wf-u? Czy chcemy, aby nasi sportowcy mieli gdzie prowadzić treningi uzupełniające? Czy chcemy, aby mieszkańcy mieli miejsce do rekreacji i wypoczynku? Względy polityczne nie powinny mieć znaczenia. Nie ma o czym mówić, jeśli chodzi o jej lokalizację, projekt i dokumentacja zostały wykonane, pozwolenia są wydane. Teren jest powiatowy i nic nie kosztuje. To słuszna inwestycja. Wykorzystajmy szansę i zróbmy coś, co zostawimy mieszkańcom naszego powiatu. Radny Robert Rządziński zapytał, czy Starosta szukał wsparcia wśród lokalnych posłów, senatorów? Starosta Pabianicki potwierdził, mówiąc że odbył rozmowę z Senatorem Maciejem Łuczakiem - jedynym przedstawicielem powiatu pabianickiego we władzach ustawodawczych. Dodał, że uzyskał pełne zrozumienie i zapewnienie, że jeżeli tylko będzie mógł, to na pewno wesprze tę inwestycję. W związku z brakiem dalszych pytań Przewodniczący przystąpił do głosowania imiennego ww. projektu uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 11): za 11 radnych, przeciw 9 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu. Uchwała Nr XIX/134/16 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Pabianickiego na lata została podjęta. 9 z 14

10 b) zmian budżetu Powiatu Pabianickiego na 2016 rok. Projekt uchwały omówiła Skarbnik Powiatu. Przewodniczący Komisji: Budżetu i Finansów, Spraw Obywatelskich, Promocji oraz Rozwoju Powiatu, Oświaty i Wychowania, Infrastruktury Technicznej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały. Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący przystąpił do głosowania imiennego ww. projektu uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 12): za 20 radnych, przeciw 0 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu. Uchwała Nr XIX/135/16 zmian budżetu Powiatu Pabianickiego na 2016 rok została podjęta. c) określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Pabianicki oraz warunków i zasad korzystania z nich. Projekt uchwały przedstawił Starosta Pabianicki - pan Krzysztof Habura. Przewodniczący Komisji Infrastruktury Technicznej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa poinformował o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały. Wobec braku pytań Przewodniczący przystąpił do głosowania imiennego ww. projektu uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 13): za 20 radnych, przeciw 0 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu. Uchwała Nr XIX/136/16 w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Pabianicki oraz warunków i zasad korzystania z nich została podjęta. d) upoważnienia Zarządu Powiatu Pabianickiego do zawarcia porozumienia z Miastem Łódź. Projekt uchwały omówiła Członek Zarządu Powiatu - p. Gabriela Wenne Błażyńska. Przewodniczący Komisji: Budżetu i Finansów, Spraw Obywatelskich, Promocji oraz Rozwoju Powiatu, Oświaty i Wychowania poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały. W związku z brakiem pytań Przewodniczący przystąpił do głosowania imiennego ww. projektu uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 14): za 20 radnych, przeciw 0 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu. Uchwała Nr XIX/137/16 w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu Pabianickiego do zawarcia porozumienia z Miastem Łódź została podjęta. e) przekazania środków finansowych na zakup radiowozu w wersji oznakowanej dla Komendy Powiatowej Policji w Pabianicach. Projekt uchwały omówiła Członek Zarządu Powiatu - p. Irena Grenda. Przewodniczący Komisji: Budżetu i Finansów, Spraw Obywatelskich, Promocji oraz Rozwoju Powiatu poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały. Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący przystąpił do głosowania imiennego ww. projektu uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 15): za 19 radnych, przeciw 0 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu. Uchwała Nr XIX/138/16 w sprawie przekazania środków finansowych na zakup radiowozu w wersji oznakowanej dla Komendy Powiatowej Policji w Pabianicach została podjęta. 10 z 14

11 f) przekazania środków finansowych na zakup psa służbowego dla Komendy Powiatowej Policji w Pabianicach Projekt uchwały omówiła p. Irena Grenda. Przewodniczący Komisji: Budżetu i Finansów, Spraw Obywatelskich, Promocji oraz Rozwoju Powiatu poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały. Radny Włodzimierz Stanek jaka jest konkretna nazwa zadania? Czy Komendant określił termin realizacji tego zadania? Czy sprawa jest omówiona, pies czeka, a chodzi tylko o środki finansowe. Członek Zarządu Powiatu p. Irena Grenda nazwa zadania dotyczy zakupu psa służbowego - to ogólna nazwa. Jaki to będzie pies to będzie zależne od tego jakiego psa będzie mogła Komenda kupić. Nie ma określonego terminu, zależny jest od tego, jak będzie przygotowany do takiej służby pies. Radny Włodzimierz Stanek dojdzie do skutku, czy też nie? Członek Zarządu Powiatu p. Irena Grenda na 90% jest pewność, że w tym roku ten pies będzie zakupiony. Starosta Pabianicki w uzupełnieniu powiedział, że psy, które są dostarczane do policji to psy hodowlane. W pierwszej kolejności takie psy są sprzedawane zagranicznym inwestorom z uwagi na oferowane przez nich znacznie wyższe ceny aniżeli oferty Komend Policji. Wiele z tych psów po prostu się nie nadaje. Nie ma zatem gwarancji, czy taki pies do Komendy trafi, ale jest duża szansa. Wobec braku dalszych pytań Przewodniczący przystąpił do głosowania imiennego ww. projektu uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 16): za 21 radnych, przeciw 0 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu. Uchwała Nr XIX/139/16 w sprawie przekazania środków finansowych na zakup psa służbowego dla Komendy Powiatowej Policji w Pabianicach została podjęta. g) przekazania środków finansowych dla Komendy Powiatowej Policji w Pabianicach. Projekt uchwały omówiła p. Irena Grenda. Przewodniczący Komisji: Budżetu i Finansów, Infrastruktury Technicznej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały. Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący przystąpił do głosowania imiennego ww. projektu uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 17): za 21 radnych, przeciw 0 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu. Uchwała Nr XIX/140/16 w sprawie przekazania środków finansowych dla Komendy Powiatowej Policji w Pabianicach została podjęta. h) zmiany załącznika 1 do Strategii Rozwoju Powiatu Pabianickiego na lata Projekt uchwały przedstawił Wicestarosta Pabianicki p. Robert Jakubowski. Przewodniczący Komisji: Budżetu i Finansów, Infrastruktury Technicznej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały. W związku z brakiem pytań Przewodniczący przystąpił do głosowania imiennego ww. projektu uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 18): 11 z 14

12 za 20 radnych, przeciw 0 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu. Uchwała Nr XIX/141/16 w sprawie zmiany załącznika 1 do Strategii Rozwoju Powiatu Pabianickiego na lata została podjęta. i) przyjęcia sprawozdań z działalności komisji stałych Rady Powiatu Pabianickiego. Projekt uchwały omówił Przewodniczący Rady, informując iż każda Komisja opiniowała sprawozdania z działalności swoich komisji. W związku z brakiem pytań Przewodniczący przystąpił do głosowania imiennego ww. projektu uchwały. W wyniku głosowania (załącznik nr 19): za 20 radnych, przeciw 0 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu. Uchwała Nr XIX/142/16 w sprawie przyjęcia sprawozdań z działalności komisji stałych Rady Powiatu Pabianickiego została podjęta. Ad. 10 Dotyczy punktu: Udzielanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Członek Zarządu Powiatu - p. Gabriela Wenne - Błażyńska: dot. II Liceum Ogólnokształcącego - ustalę i zajmę się tą sprawą. dot. ruchu kadrowego - do dnia 30 kwietnia dyrektorzy muszą złożyć arkusze organizacyjne, w których muszą ustalić ilość klas, do dnia 31 maja należy złożyć ewentualne wypowiedzenia bądź ograniczenia etatów. W roku bieżącym nabór trwa od 1 czerwca do 22 czerwca. Symulacja nie jest czyniona, fenomenem będzie ustalenie dzisiaj ilości klas. dot. nowych kierunków kształcenia - informatory zawierające nowe kierunki zostały wysłane do wszystkich gimnazjów. W Zespole Szkół Nr 1 są dwa kierunki mechaniczne w technikum i zasadniczej szkole zawodowej. Do oceny pozostają koszty. W Zespole Szkół Nr 3 propozycją jest, aby rozszerzyć liceum, klasę o dodatkowe zajęcia w zakresie edukacji dziennikarskiej. dot. pomocy od Konstantynowa Łódzkiego - w chwili obecnej trwają prace remontowe w tym liceum, ponieważ są cztery klasy, 84 uczniów, w związku z tym przenosimy się na górę tego budynku. Powiat ma podpisaną umowę użyczenia z Konstantynowem, takie prace remontowe winny być po stronie powiatu, ale wykonuje je Konstantynów. W tej chwili trwają jeszcze rozmowy z burmistrzem na temat ewentualnej pomocy. Nie wiadomo, czy będzie nabór w tym roku, w ubiegłym roku tego naboru nie było. Jeżeli będzie, to rozmowy z burmistrzem w temacie dodatkowych pieniędzy będą czynione. dot. interpelacji w zakresie komunikacji odpowiedzi zostaną przekazane na piśmie. Członek Zarządu Powiatu - p. Irena Grenda: dot. Dni Powiatu umowa z zespołem Akcent została podpisana na kwotę złotych brutto, z zespołem Pectus na kwotę , 50 zł brutto. Będą jeszcze występowały małe zespoły. W tej chwili podejmowane są próby nawiązania kontaktów i ustalenia programu. Podczas imprezy będą dwie sceny: mała i duża. Na małej scenie program będzie przedstawiać Młodzieżowy Dom Kultury. dot. liczby wychowanków w placówkach opiekuńczo-wychowawczych statutowo powiat posiada cztery placówki, w których przebywa po 14 wychowanków i jedna placówka licząca 25 wychowanków. Łącznie 81. Według stanu na koniec stycznia 12 z 14

13 było 92 wychowanków, na dzień dzisiejszy 93. Dodała, że 27 wychowanków przebywa poza placówkami, w placówkach specjalistycznych, gdzie zostali umieszczeni ze względu na zachowanie bądź stan zdrowia. Każdy wychowanek ma dobre warunki. Ostatnia kontrola w placówce numer 4 nie wykazała uwag. dot. schroniska dla rodzin, gdzie występuje przemoc - na terenie Porszewic znajduje się mieszkanie, w którym mogą przebywać dwie rodziny, wyposażone w sprzęt gospodarstwa domowego i wszystkie potrzebne rzeczy do funkcjonowania. W razie zaistnienia potrzeby w domu Orlęta są dwa wolno stojące mieszkania, które mogłyby zostać udostępnione. dot. kosztów utrzymania koszty utrzymania w domach pomocy, domu dziecka wylicza się według określonego algorytmu, który nie uwzględnia takich kosztów jak remonty, zakup sprzętu, wydatków majątkowych, czy tych związanych z prawidłowym funkcjonowaniem, zapewnieniem właściwej opieki. W Domu Pomocy Społecznej w Konstantynowie Łódzkim w 2015 roku koszt wyniósł złotych, w tym roku 2.926,91 złotych (o 105 złotych więcej). Jeśli chodzi o koszt utrzymania w Pabianicach to wynosi on 3.122,20 złotych, nie uległ zmianie. Wzrósł koszt utrzymania w placówkach wychowawczych z 3.904,73 złotych do kwoty 4.342,56 złotych. dot. programu Aktywny samorząd powiat złożył wniosek na kwotę zł. W obszarze A będzie można uzyskać środki przez osoby niepełnosprawne dla funkcjonowania. Osoby te będą mogły podnieść swoje kwalifikacje, otrzymać stypendia, czesne, jak również zwroty kosztów przejazdu. Natomiast w obszarze B mogą ubiegać się o środki na oprzyrządowanie samochodu, zdobycie prawa jazdy, zakup sprzętu elektronicznego, wózków elektronicznych, akumulatorów, jak również zakup protez kończyn dolnych czy górnych oraz na pokrycie kosztów utrzymania dzieci w żłobkach, przedszkolach. Starosta Pabianicki w odpowiedzi na interpelację radnego Włodzimierza Stanka dotyczącej akcji zima. W umowach nie ma punktu stanowiącego o usuwaniu piasku. Firmy, które składały oferty mogły wyrazić zgodę na sprzątnie pisaku po akcji zima otrzymując dodatkowe punkty przy ocenie ofert. Żadna z firm nie wyraziła zgody na sprzątanie piasku. Umowy z wykonawcami na zimowe utrzymanie dróg zostały zawarte bez postanowień o sprzątaniu. Ad. 11 Dotyczy punktu: Informacje, komunikaty i oświadczenia radnych. Wiceprzewodniczący Rady - p. Waldemar Flajszer podziękował Przewodniczącemu Rady o przychylenie się do prośby o zamieszczaniu dyżurów radnych w poszczególnych gminach w Życiu Pabianic od najbliższego tygodnia. Sekretarz Powiatu - p. Jacek Barasiński zaprosił na spotkanie Starosty Pabianickiego wraz z Radą Łódzkiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa, które odbędzie się w dniu 15 marca w godzinach w Młodzieżowym Domu Kultury w Pabianicach. Celem spotkania jest poszerzenie wiedzy w zakresie zmian w prawie budowlanym oraz usprawnienie komunikacji między osobami pełniącymi samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, a administracją i władzami lokalnymi. 13 z 14

14 Ad. 12 Dotyczy punktu: Zamknięcie obrad XIX Sesji RPP. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu p. Florian Wlaźlak zamknął obrady XIX Sesji. Zakończenie nastąpiło o godzinie 12:40. Przewodniczący Rady Powiatu Pabianickiego: /-/Florian Wlaźlak Protokołowała: /-/Anna Czekalska Załączniki do wglądu w Biurze Rady 14 z 14