Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

Transkrypt

1 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie ul. Przemysłowa 4, Zamość tel , fax SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W ZAMOŚCIU I EFEKTÓW PRACY ORGANIZATORA RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ ZA ROK 2016 Zamość, marzec 2017

2 Spis treści I. Wprowadzenie 3 II. Realizacja zadań 4 1. Prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej i mieszkań chronionych o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób Opieka nad dzieckiem i rodziną Instytucjonalna piecza zastępcza Finansowanie świadczeń pieniężnych dla rodzin zastępczych Odpłatność z tytułu przebywania dzieci w pieczy zastępczej Usamodzielnienia wychowanków Prowadzenie ośrodków wsparcia, ośrodka interwencji kryzysowej Powiatowy Ośrodek Wsparcia w Krasnobrodzie Środowiskowy Dom Samopomocy Krok dalej w Białobrzegach Realizacja Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie na lata Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Zwierzyńcu Nadzór nad jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej i pieczy zastępczej Kontrole i wizytacje Udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach Realizacja Powiatowego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata Rehabilitacja społeczna 21 III.EFEKTY PRACY ORGANIZATORA RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ IV. WYKAZ POTRZEB W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ NA 2017 ROK 30 V. WYKAZ POTRZEB W ZAKRESIE PIECZY ZASTĘPCZEJ NA 2017 ROK

3 I. Wprowadzenie Celem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Zamościu jest pomoc społeczna polegająca na umożliwieniu osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie sami pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Na podstawie art. 112 ust. 12 ustawy o pomocy społecznej - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie składa Radzie Powiatu coroczne sprawozdanie z działalności oraz przedstawia wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej. Zgodnie z art. 76 ust. 4 pkt 15 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Zamościu, jako organizator rodzinnej pieczy zastępczej, przedkłada Radzie Powiatu coroczne sprawozdanie z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. Realizuje zadania powiatu z zakresu pomocy społecznej, administracji rządowej, rodzinnej pieczy zastępczej, rehabilitacji społecznej, określone w: ustawie z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz.U. z 2016 r. poz. 930 z późniejszymi zmianami); ustawie z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2016 r. poz. 575 z późniejszymi zmianami); ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji społecznej i zawodowej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ( Dz. U. z 2015 r. poz ); ustawie o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ( Dz.U. z 2015 r. poz. 1390). Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. Zadaniem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie jest zapobieganie trudnym sytuacjom życiowym przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz integracji ze środowiskiem. Wieloosobowe i samodzielne stanowiska pracy funkcjonujące w strukturze organizacyjnej Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Zamościu na dzień 31 grudnia 2016 roku: Dyrektor; Koordynator do spraw pomocy środowiskowej, instytucjonalnej i pieczy zastępczej; Zespół do spraw rodzinnej pieczy zastępczej; Wieloosobowe stanowisko pracy do spraw pomocy środowiskowej i usług socjalnych; Wieloosobowe stanowisko pracy do spraw rehabilitacji społecznej; Wieloosobowe stanowisko pracy do spraw księgowo administracyjnych. Zatrudnienie w PCPR na dzień 31 grudnia 2016 roku wynosiło 15,25 etatu. W okresie sprawozdawczym Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie przygotowało 37 uchwał wraz z załącznikami, przyjętych przez: 3

4 Radę Powiatu w Zamościu 18; Zarząd Powiatu w Zamościu Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Zamościu wydało w 2016 roku łącznie 370 decyzji administracyjnych z zakresu pomocy społecznej i rodzinnej pieczy zastępczej. II. Realizacja zadań Zadania realizowane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2016 roku wynikały między innymi ze Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata Dotyczyły one rozwiązywania bądź minimalizowania głównych problemów społecznych ubóstwa, kryzysów rodzinnych, przemocy w rodzinie, sytuacji osób niepełnosprawnych i dzieci pozbawionych opieki rodziców oraz sytuacji ludzi starszych. 1. Prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej i mieszkań chronionych o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób Osobie wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, a której nie można zapewnienie niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych, przysługuje prawo do umieszczenia w domu pomocy społecznej. Domy pomocy społecznej świadczą: usługi bytowe, opiekuńcze, wspomagające na poziomie obowiązującego standardu, w zakresie i formach wynikających z indywidualnych potrzeb mieszkańców. Na terenie powiatu zamojskiego funkcjonują cztery domy pomocy społecznej, które są prowadzone na podstawie zezwolenia wydanego przez Wojewodę Lubelskiego na czas nieokreślony: Dom Pomocy Społecznej w Krasnobrodzie dla osób w podeszłym wieku i niepełnosprawnych fizycznie 130 miejsc; Dom Pomocy Społecznej w Majdanie Wielkim dla osób przewlekle psychicznie chorych /mężczyzn/ 64 miejsca; Dom Pomocy Społecznej Pod Modrzewiami w Szczebrzeszynie dla osób niepełnosprawnych intelektualnie /kobiet/ 70 miejsc; Dom Pomocy Społecznej w Ruskich Piaskach dla osób przewlekle psychicznie chorych /kobiet/ 59 miejsc. Ogólna liczba miejsc w domach pomocy społecznej w roku Szczegółowe dane dotyczące domów pomocy społecznej ilustruje poniższa tabela: Tabela 1. Domy Pomocy Społecznej. Lp. Domy Pomocy Społecznej Liczba miejsc statutowych Liczba mieszkańców wg stanu na r. Liczba osób przebywających w domu w ciągu 2016 r. Miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w 2016 r. 1. Krasnobród Majdan Wielki Szczebrzeszyn Ruskie Piaski Ogółem * *średni miesięczny koszt utrzymania w domu pomocy społecznej oznacza kwotę rocznych kosztów działalności domu wynikającą z utrzymania mieszkańców, z roku poprzedniego, bez kosztów inwestycyjnych i wydatków na remonty, powiększoną o prognozowany średnioroczny 4

5 wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, przyjęty w ustawie budżetowej na dany rok kalendarzowy, podzieloną przez liczbę miejsc, ustaloną jako sumę rzeczywistej liczby mieszkańców w poszczególnych miesiącach roku poprzedniego, w domu. Na dzień 31 grudnia 2016 roku w domach pomocy społecznej przebywało 313 mieszkańców z tego: 127 mieszkańców skierowanych przed 2004 r., na których powiat otrzymuje dotację; 186 mieszkańców skierowanych i umieszczonych po 2004 r., wg nowych zasad ponoszenia odpłatności. Liczbę osób umieszczonych przed 2004 rokiem i po 2004 roku w poszczególnych domach pomocy społecznej przedstawia poniższa tabela: Tabela 2. Liczba osób umieszczonych przed 2004 rokiem i po 2004 roku wg stanu na dzień roku Lp. Domy Pomocy Społecznej Liczba mieszkańców umieszczonych po r. / wg nowych zasad/ Liczba mieszkańców umieszczonych przed roku / wg starych zasad/ ogółem w tym w 2016 r. 1. Krasnobród Majdan Wielki Szczebrzeszyn Ruskie Piaski Ogółem Na osoby skierowane do domów pomocy społecznej przed 1 stycznia 2004 roku, powiat otrzymuje dotację celową, która w 2016 roku łącznie wyniosła zł. Mieszkańcy ponoszą miesięczną odpłatność za pobyt w domu pomocy społecznej w wysokości 70% posiadanego dochodu. Dla osób skierowanych i umieszczonych w domach po 1 stycznia 2004r., zgodnie z art. 60 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, pobyt w domu pomocy społecznej jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania. Opłatę za pobyt w domu wnoszą w kolejności: 1) mieszkaniec domu, nie więcej niż 70 % dochodu, 2) małżonek, zstępni przed wstępnymi, zgodnie z zawartą umową z gminą, 3) gmina, z której osoba została skierowana w wysokości różnicy między średnim kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej, a opłatą mieszkańca i ewentualnie rodziny. Tabela 3. Zatrudnienie w Domy Pomocy Społecznej w 2016 roku. Lp. Domy Pomocy Społecznej Liczba etatów Liczba osób zatrudnionych wg stanu na r. Liczba osób zatrudnionych w dziale terapeutycznoopiekuńczym wg stanu na r Liczba osób zatrudnionych w dziale administracyjnogospodarczym/ księgowym wg stanu na r 1. Krasnobród Majdan Wielki 50, Szczebrzeszyn 52, Ruskie Piaski 42, Ogółem 234, Jak wykazują dane w powyższej tabeli liczba osób zatrudnionych w domach pomocy społecznej wynosi 243 na 234,75 etatu. Z tego w dziale terapeutyczno opiekuńczym zatrudnionych jest 172 osoby. 5

6 Charakterystyka mieszkańców. Tabela 4. Sytuacja prawna mieszkańców. Lp. Domy Pomocy Społecznej Osoby w Całkowicie ubezwłasnowolnione Częściowo ubezwłasnowolnione Posiadające kuratorów Skierowani przez sąd bez zgody tym: 1. Krasnobród Majdan Wielki Szczebrzeszyn Ruskie Piaski Ogółem Powyższe dane wykazują, iż wśród mieszkańców domów pomocy społecznej znajdują się osoby które są całkowicie ubezwłasnowolnione 48, częściowo ubezwłasnowolnione 15, posiadające kuratorów 52 oraz skierowane przez sąd 75. Od stycznia 2016 roku do końca grudnia 2016 roku wydano 52 decyzje o umieszczeniu w tym: 25 osób z powiatu zamojskiego; 27 osób z innych powiatów. W związku ze zmianą wysokości dochodu mieszkańców przekraczającą 10 % kryterium dochodowego określonego w ustawie o pomocy społecznej, związaną z waloryzacją rent i emerytur wydano 4 decyzje ustalające odpłatność za pobyt w domach pomocy społecznej w stosunku do osób umieszczonych przed 1 stycznia 2004 r. Ponadto wydano 10 decyzji wygasających z powodu rezygnacji osób z dalszego pobytu w domu pomocy społecznej oraz 1 decyzję odmowną umieszczenia w domu pomocy społecznej. Mieszkania chronione prowadzone są przez Dom Pomocy Społecznej w Krasnobrodzie i Dom Pomocy Społecznej Pod Modrzewiami w Szczebrzeszynie. Osoby przebywające w mieszkaniach chronionych kierowane są zgodnie z typem Domu. W 2016 roku nie zgłoszono chętnych do korzystania ze wsparcia w mieszkaniu chronionym prowadzonym przez Dom Pomocy Społecznej Pod Modrzewiami w Szczebrzeszynie. Mieszkanie chronione prowadzone przez Dom Pomocy Społecznej w Krasnobrodzie przeznaczone były dla 12 osób, a od września 2016 roku dla 7 osób. Świadczy usługi wspierające dla osób w podeszłym wieku i niepełnosprawnych fizycznie z terenu powiatu zamojskiego i mieszkańców Miasta Zamość, zgodnie z Porozumieniem Nr 1 / 2013 z dnia roku w sprawie powierzenia prowadzenia mieszkań chronionych. Z usług mieszkania chronionego w 2016 roku skorzystało 14 osób, wszystkie osoby pochodziły z powiatu zamojskiego. W 2016 roku wydano łącznie 26 decyzji administracyjnych w tym: 4 decyzje kierujące do korzystania ze wsparcia w mieszkaniu chronionym oraz ustalających odpłatność na czas nieokreślony; decyzji zmieniające odpłatność; 7 decyzji stwierdzające wygaśnięcie; 4 decyzje przedłużające pobyt; 3 decyzje na czas określony. Według stanu na dzień roku w mieszkaniu chronionym zatrudnionych było 8 osób, w tym 4 etaty. 6

7 Koszt utrzymania 1 mieszkańca w mieszkaniu chronionym w 2016 roku wynosił 1 582,34 zł miesięcznie. Dochody z tytułu odpłatności za pobyt i świadczone usługi w mieszkaniu chronionym w 2016 roku wyniosły ,70 zł. 2. Opieka nad dzieckiem i rodziną 2.1. Instytucjonalna piecza zastępcza System pieczy zastępczej na terenie powiatu stanowią placówki opiekuńczowychowawcze i rodziny zastępcze. Placówki opiekuńczo wychowawcze zapewniają dzieciom całodobową opiekę i wychowanie oraz zaspokajają ich niezbędne potrzeby bytowe. Organizują dzieciom zajęcia wychowawcze, korekcyjne, kompensacyjne, terapeutyczne, rekompensujące brak wychowania w rodzinie i przygotowujące do samodzielnego życia po opuszczeniu pieczy zastępczej. Umożliwiają kontakt dziecka z rodzicami bądź innymi osobami bliskimi, podejmują działania w celu powrotu dziecka do rodziny. Zapewniają dzieciom dostęp do kształcenia dostosowanego do jego wieku i możliwości rozwojowych oraz dostęp do przysługujących świadczeń zdrowotnych. W placówkach opiekuńczo wychowawczych mogą być umieszczane dzieci powyżej 10 roku życia. Umieszczanie dziecka poniżej tego wieku jest możliwe w wyjątkowych sytuacjach, szczególnie gdy przemawia za tym stan jego zdrowia lub dotyczy to rodzeństwa, kierując się zasadą o nierozdzielaniu rodzeństw. Na terenie powiatu zamojskiego funkcjonują 3 placówki opiekuńczo wychowawcze, które osiągnęły wymagane standardy zgodnie z obowiązującymi przepisami, posiadają zezwolenie Wojewody Lubelskiego na stałe prowadzenie. Szczegóły w tym zakresie ilustruje poniższa tabela. Tabela 5. Placówki opiekuńczo wychowawcze w 2016 roku Rok Nazwa placówki Liczba miejsc 2016 Dom Dziecka Nr 1 w Zwierzyńcu Dom Dziecka Nr 2 w Zwierzyńcu Wielofunkcyjna Placówka Opiekuńczo- Wychowawcza w Łabuniach Liczba wychowanków korzystających z placówki opiekuńczo - wychowawczej Liczba dzieci umieszczonych w placówce opiekuńczo wychowawczej Liczba wychowanków opuszczających placówki opiekuńczo - wychowawcze *Średnie miesięczne wydatki na utrzymanie dziecka Łącznie *Średnie miesięczne wydatki przeznaczone na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo wychowawczej stanowi kwota rocznych wydatków przeznaczonych na działalność tej placówki wynikająca z utrzymania dzieci z poprzedniego roku kalendarzowego, bez wydatków inwestycyjnych, powiększona o prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, przyjęty w ustawie budżetowej na dany rok kalendarzowy, podzielona przez liczbę miejsc w placówce, ustaloną jako sumę rzeczywistej liczby dzieci w poszczególnych miesiącach poprzedniego roku kalendarzowego. 7

8 Według danych umieszczonych w tabeli należy stwierdzić, iż w roku 2016 liczba dzieci korzystających z miejsc w placówkach opiekuńczo wychowawczych wyniosła 87. W 2016 roku wydano 24 skierowania do placówek opiekuńczo wychowawczych oraz 1 wychowanek został przeniesiony do innej placówki opiekuńczo wychowawczej tego samego typu w obrębie powiatu zamojskiego. Łączna liczba dzieci umieszczonych w placówkach wynosi 25. W placówce opiekuńczo wychowawczej umieszczane są dzieci na podstawie orzeczenia sądu. Centrum w 2016 r. skierowało 25 dzieci do placówek opiekuńczo wychowawczych, z tego: 3 dzieci z powiatu zamojskiego; 22 dzieci z innych powiatów. Dodatkowo 3 dzieci z terenu powiatu zamojskiego przebywa w placówkach opiekuńczo wychowawczych na terenie innych powiatów. W 2016 r. placówki opiekuńczo wychowawcze opuściło 36 wychowanków. Poniższa tabela przedstawia szczegóły tym zakresie: Tabela 6. Liczba wychowanków opuszczających placówki opiekuńczo wychowawcze w 2016 roku. Nazwa placówki Dom Dziecka Nr 1 w Zwierzyńcu Dom Dziecka Nr 2 w Zwierzyńcu Wielofunkcyjna Placówka Opiekuńczo Wychowawcza w Łabuniach Liczba w - ów Powrót do domu rodzinnego Umieszczenie w rodzinie zastępczej Umieszczenie w rodzinie adopcyjnej Przeniesienie do innej placówki Usamodzielnienie O G Ó Ł E M Przebywanie dziecka w placówce opiekuńczo wychowawczej powinno mieć charakter przejściowy, dlatego też w omawianym okresie pracownicy placówek wspólnie z Centrum, Ośrodkiem Adopcyjnym, właściwym Sądem Rodzinnym, ośrodkami pomocy społecznej, asystentami rodzin podjęli działania w kierunku powrotu dziecka do rodziny biologicznej, znalezienia rodziny przysposabiającej lub umieszczenia w rodzinie zastępczej. Jak wskazują dane zawarte w tabeli efekty tych działań w 2016 r. to: powrót 18 dzieci do rodziny naturalnej; umieszczenie 4 dzieci w rodzinach zastępczych; umieszczenie 1 dziecka w rodzinie adopcyjnej; usamodzielnienie 12 wychowanków; przeniesiono 1 wychowanka do innej placówki tego samego typu na terenie powiatu zamojskiego. W ramach współpracy z rodziną dziecka wychowankowie byli urlopowani do domów rodzinnych, na weekendy, święta i dni wolne od nauki szkolnej. Wyjazdy dzieci konsultowane były z właściwym sądem rodzinnym i odpowiednimi instytucjami w miejscu zamieszkania rodziny. 8

9 Działania placówek opiekuńczo wychowawczych skoncentrowane były na bezpośredniej pracy z dzieckiem. W tym celu opracowywany był plan pomocy dziecku, który zawiera działania krótkoterminowe i długoterminowe, wyznacza cel pracy z dzieckiem, uwzględniając jego powrót do domu. W 2016 roku opracowano 25 planów pomocy dziecku. W placówkach opiekuńczo wychowawczych działają Zespoły do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka. Zespół dokonuje okresowej oceny sytuacji dziecka w miarę potrzeb nie rzadziej, niż co pół roku, a w przypadku dziecka w wieku poniżej 3 lat nie rzadziej niż co trzy miesiące. W ramach współpracy i pomocy w procesie opiekuńczo wychowawczym pracownicy Centrum przedstawiciele organizatora rodzinnej pieczy zastępczej uczestniczyli w 8 posiedzeniach wymienionych zespołów. Na posiedzeniach dokonywana była ocena sytuacji rodzinnej, zdrowotnej i szkolnej wychowanków, analizowano stosowane metody pracy z dzieckiem i rodziną w celu modyfikacji planu pomocy dziecku. Zgodnie z aktualnym stanem prawnym w placówkach opiekuńczo wychowawczych wychowawca kieruje procesem wychowawczym nie więcej niż 5 dzieci, natomiast w czasie prowadzonych zajęć, pod opieką 1 specjalisty nie może przebywać więcej niż 6 dzieci. Według stanu na dzień 31 grudnia 2016 r. w placówkach opiekuńczo wychowawczych przebywało 53 wychowanków, zatrudnionych było 78 osób, w tym 42 osoby zajmujące się bezpośrednią opieką i wychowaniem. W ocenie Centrum liczba osób zajmujących się bezpośrednią opieką i wychowaniem nad dziećmi była wystarczająca i zgodna z obowiązującymi przepisami zawartymi w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Poniższa tabela przedstawia łączną liczbę dzieci przebywających w pieczy zastępczej w okresie sprawozdawczym pochodzących z terenu poszczególnych gmin powiatu zamojskiego. Tabela 7. Liczba dzieci pochodzących z terenu gmin powiatu zamojskiego przebywających w placówkach opiekuńczo wychowawczych. Gmina Adamów 0 Grabowiec 1 Komarów 0 Krasnobród 2 Łabunie 1 Miączyn 5 Nielisz 5 Radecznica 0 Sitno 2 Skierbieszów 0 Stary Zamość 3 Sułów 0 Szczebrzeszyn 0 Zamość 2 Zwierzyniec 3 Ogółem 24 Razem 9

10 Jak wskazują dane umieszczone w tabeli 7 w 2016 r. w placówkach opiekuńczo wychowawczych na 87 wszystkich wychowanków przebywało 24 dzieci pochodzących z terenu gmin powiatu zamojskiego. Najczęstsze powody umieszczania dzieci w pieczy zastępczej przedstawia poniższa tabela 8. Tabela 8. Przyczyny przebywania dzieci w placówkach opiekuńczo - wychowawczych. Przyczyny umieszczenia Razem uzależnienia rodziców, w tym od alkoholu 35 bezradność w sprawach opiekuńczo - wychowawczych 29 inne / przebywanie rodziców w zakładzie karnym, małoletnie matki z dziećmi/ przemoc w rodzinie 4 półsieroctwo 1 sieroctwo 0 choroba rodziców 0 porzucenie dziecka 0 pobyt rodziców za granicą 0 Ogółem 79 Według danych zawartych w tabeli należy stwierdzić, iż w dalszym ciągu dominującą przyczyną umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej jest uzależnienie rodziców od alkoholu, co stanowi 44,3 % ogółu dzieci. Następną przyczyną jest bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych oraz przebywanie rodziców w zakładzie karnym lub z małoletnimi matkami umieszczonymi w placówce. Przypadki wymagające interwencji ze strony służb społecznych związane są najczęściej ze zjawiskiem współwystępowania więcej niż jednej trudnej sytuacji życiowej. Wymienione niżej jednostki instytucjonalnej pieczy zastępczej w 2016 roku nie realizowały programów współfinansowanych lub finansowanych z innych źródeł. Dokonano następujących zakupów i inwestycji w celu zachowania posiadanych standardów. 3. Finansowanie świadczeń pieniężnych dla rodzin zastępczych Na terenie powiatu zamojskiego w roku 2016 funkcjonowało 58 rodzin zastępczych. Z pomocy finansowej korzystało 57 rodzin zastępczych w których przebywało 90 dzieci, w tym: 35 rodzin spokrewnionych z dzieckiem w których umieszczono 56 dzieci; 20 rodzin niezawodowych w których umieszczono 29 dzieci; 2 rodziny zawodowe w których umieszczono 5 dzieci. W sprawach rodzin zastępczych w okresie sprawozdawczym wydano 36 decyzji administracyjnych. Łączna kwota wydatków poniesionych z tytułu przyznania świadczeń dla rodzin zastępczych wynosiła ,19 zł

11 Szczegóły w tym zakresie ilustruje poniższa tabela 9. Tabela 9. Rodziny zastępcze Wyszczególnienie Liczba rodzin korzystajacych z pomocy finansowej Liczba dzieci umieszczonych w tych rodzinach Kwota świadczeń w zł Rodziny spokrewnione ,80 z dzieckiem Rodziny niezawodowej ,39 Rodziny zawodowej ,00 OGÓŁEM ,19 Obowiązujące przepisy prawne stanowią, iż rodzinom zastępczym można przyznać: - dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania, z tej formy pomocy skorzystało 7 dzieci na kwotę 2 000,00 zł. Z pomocy finansowej w 2016 roku korzystały wszystkie rodziny zastępcze funkcjonujące na terenie powiatu zamojskiego, które zwróciły się o taką pomoc. Świadczenie dla dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej wynosiło w rodzinie: spokrewnionej - 660, 00 zł miesięcznie; niezawodowej i zawodowej ,00 zł miesięcznie. Rodziny zawodowe otrzymywały wynagrodzenie wraz z pochodnymi, z tej formy skorzystały 2 rodziny zawodowe na kwotę ,60 zł. Od 1 kwietnia 2016r. weszła w życie ustawa o Pomocy Państwa w Wychowaniu Dzieci (Dz. U. z 2016r., poz.195) - dzięki której rodziny zastępcze dostają dodatek wychowawczy w wysokości 500 zł miesięcznie. Realizowanie zadań z zakresu dodatku wychowawczego jest zadaniem zleconym z zakresu administracji rządowej i koszty jego obsługi są finansowane w formie dotacji celowej z budżetu państwa. Dodatek wychowawczy przysługuje na dziecko umieszczone w rodzinie zastępczej niezależnie od dochodu rodziny. W związku z powyższym w roku 2016 z tej formy pomocy skorzystało 78 dzieci. W sprawach dodatku wychowawczego w okresie sprawozdawczym wydano 87 decyzji administracyjnych. Łączny koszt realizacji tego zadania wynosił ,89 zł. Szczegóły w tym zakresie ilustruje poniższa tabela 10. Tabela 10. Rodziny zastępcze korzystające z pomocy w formie dodatku wychowawczego Wyszczególnienie Rodziny zastępcze spokrewnione z dzieckiem Liczba rodzin korzystajacych z pomocy w formie dodatku wychowawczego Liczba dzieci umieszczonych w tych rodzinach Kwota świadczeń w zł ,94 11

12 Rodziny niezawodowe ,89 Rodziny zawodowe ,06 OGÓŁEM ,89 4. Odpłatność z tytułu przebywania dzieci w pieczy zastępczej Zgodnie z zasadami przyjętymi Uchwałą Rady Powiatu Zamojskiego Nr X/97/2012 z dnia 30 marca 2012r., w roku 2016 Centrum wszczęło 81 postępowań administracyjnych w sprawie wydania decyzji o odpłatności za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, w tym: w 63 przypadkach wydano decyzje odstępujące od naliczania odpłatności; w 18 przypadkach toczy się postępowanie o ustalenie aktualnego miejsca pobytu osób zobowiązanych do odpłatności za pobyt dziecka w pieczy zastepczej. Realizując zadania ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w roku 2016 Centrum na drodze sądowej dochodziło świadczeń alimentacyjnych od 4 rodziców biologicznych na rzecz ich dzieci przebywających w pieczy zastępczej. Sąd po rozpoznaniu spraw w 2 przypadkach wydał wyrok zasądzający alimenty dla 3 dzieci, (wysokość alimentów kształtowała się w kwotach od 100zł. do 200zł.)w 2 przypadkach toczy się postępowanie alimentacyjne. W roku 2016 sporządzono 21 porozumień w sprawie przyjęcia dziecka do placówki opiekuńczo wychowawczej oraz warunków jego pobytu i wysokości wydatków na jego opiekę i wychowanie. Powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosi: wydatki na opiekę i wychowanie dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej; średnie miesięczne wydatki przeznaczone na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo wychowawczej. Odpłatność powiatów z tytułu przebywania dzieci w pieczy zastępczej na terenie powiatu zamojskiego w 2016 roku wyniosła: w placówkach opiekuńczo wychowawczych ,78 zł ( odpłatność poniosło 19 powiatów za 60 dzieci); w rodzinach zastępczych ,91 zł ( odpłatność poniosło 10 powiatów za 20 dzieci). W 2016 roku Powiat Zamojski poniósł wydatki na utrzymanie dzieci pochodzących z terenu powiatu zamojskiego w pieczy zastępczej funkcjonującej na terenie innych powiatów: w placówkach opiekuńczo wychowawczych ,68 zł ( 3 dzieci); w placówkach interwencyjnych 709,31 zł ( 2 dzieci); w rodzinach zastępczych ,42 zł ( 8 dzieci ). Gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosi wydatki związane z utrzymaniem tego dziecka. W przypadku umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej wydatki te wynoszą: 10 % wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w pierwszym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej; 12

13 30 % wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w drugim roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej; 50 % wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w trzecim roku i następnych latach pobytu dziecka w pieczy zastępczej. W 2016 roku odpłatność za 42 dzieci, które zostały umieszczone w rodzinach zastępczych w latach wyniosła ,21 zł i była ponoszona przez 10 gmin. Odpłatność za 14 dzieci, które zostały umieszczone w placówkach opiekuńczo wychowawczych w latach wyniosła ,95 zł i była ponoszona przez 6 gmin. 5. Usamodzielnienia wychowanków Wychowankowie, którzy osiągnęli pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej mogą pozostać w dotychczasowej rodzinie zastępczej lub placówce opiekuńczo wychowawczej za zgodą rodziny zastępczej bądź dyrektora placówki opiekuńczo wychowawczej nie dłużej jednak niż do ukończenia 25 roku życia, pod warunkiem kontynuowania nauki. Przed uzyskaniem pełnoletności wychowankowie wskazują opiekuna usamodzielnienia i opracowują indywidualny program usamodzielnienia, który jest podstawą do udzielenia pomocy pieniężnej z tego tytułu. W opracowanym programie wraz z wychowankiem zawarto: zakres współdziałania osoby usamodzielnianej z opiekunem, sposoby zdobycia wykszytałcenia przez wychowanka celem aktywizacji zawodowej oraz uzyskania odpowiednch warunków mieszkaniowych. Poniższa tabela 11 ilustruje sposób wydatkowania świadczeń pieniężnych z tytułu usamodzielnienia wychowanków. Tabela 11. Wydatkowanie świadczeń z tytułu usamodzielnienia. Wyszczególnienie Pomoc pieniężna na Pomoc pieniężna na usamodzielnienie kontynuowanie nauki Pomoc pieniężna na zagospodarowanie w formie rzeczowej Rodziny zastępcze ** Placówki opiekuńczo wychowawcze typu socjalizacyjnego ** Młodzieżowe Ośrodki Wychowawcze * Zakłady Poprawcze * Liczba osób Kwota świadczeń ,00 zł ,35 zł 7 938,97 zł OGÓŁEM * Załącznik Nr 1 ** Załącznik Nr ,32 zł O jednorazową pomoc pieniężną na usamodzielnienie wychowankowie mogą ubiegać się po zakończeniu nauki - w uzasadnionych przypadkach może zostać wypłacone tego rodzaju świadczeń trakcie trwania nauki. Pomocy w formie rzeczowej na zagospodarowanie, a także pomocy w uzyskaniu mieszkania udziela powiat właściwy ze względu na 13

14 miejsce osiedlenia się osoby opuszczającej placówkę opiekuńczo wychowawczą lub rodzinę zastępczą. W okresie sprawozdawczym wychowankowie placówek opiekuńczo wychowawczych i rodzin zastępczych otrzymali, zgodnie z indywidualnym programem usamodzielnienia opracowanym przez opiekuna wspólnie z wychowankiem, wsparcie w formie: jednorazowej pomocy pieniężnej, celem polepszenia warunków mieszkaniowych 4 osoby; pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki 26 osób; pomocy na zagospodarowanie, celem przeprowadzenia remontu i polepszenia warunków mieszkaniowych - 3 osób. W okresie sprawozdawczym procesem usamodzielnienia objęto 48 wychowanków z tego: 19 wychowanków pozostało w pieczy zastępczej; 27 wychowanków opusciło pieczę zastępczą; 2 wychowanków opuściło Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy i Zakład Poprawczy. W celu rozwinięcia lub wzmocnienia aktywności i samodzielności życiowej wychowanków opuszczających placówki opiekuńczo wychowawcze i rodziny zastępcze, młodzieżowe ośrodki wychowawcze, zakłady poprawcze pracownik socjalny tutejszego Centrum prowadził pracę socjalną, w formie: poradnictwa socjalnego; udzielania informacji; pomocy w opracowywaniu indywidualnego programu usamodzielnienia. Na podstawie przeprowadzonych wywiadów środowiskowych - zgodnie z opracowanym indywidualnym programem usamodzielnienia i zapisami ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej wydano 35 decyzji administracyjnych przyznających pomoc pieniężną dla wychowanków usamodzielnianych. W celu oceny realizacji indywidualnego programu usamodzielnienia wychowanków przeprowadzono 14 wywiadów środowiskowych w miejscu ich zamieszkania. W wyniku oceny ustalono, że wychowankowie realizują indywidualny program usamodzielnienia w sposób zgodny z jego założeniami Na pomoc z tytułu usamodzielnienia, z tytułu kontynuowania nauki oraz z tytułu zagospodarowania dla wychowanków opuszczających rodziny zastępcze i placówki opiekuńczo wychowawcze, młodzieżowe ośrodki wychowawcze, zakłady poprawczew roku 2016 wydatkowano kwotę w wysokości ,32 zł. 6. Prowadzenie ośrodków wsparcia, ośrodka interwencji kryzysowej 6.1. Powiatowy Ośrodek Wsparcia w Krasnobrodzie Powiatowy Ośrodek Wsparcia jest ogniwem wsparcia społecznego, dla osób przewlekle psychicznie chorych i niepełnosprawnych intelektualnie, które w wyniku upośledzenia niektórych funkcji organizmu lub zdolności adaptacyjnych wymagają pomocy do życia w środowisku rodzinnym i społecznym, w szczególności w celu zwiększenia zaradności i samodzielności życiowej, a także integracji społecznej. W 2016 roku Ośrodek dysponował 30 miejscami. 14

15 Jako placówka wsparcia dziennego, Ośrodek świadczy usługi przez 5 dni w tygodniu, od poniedziałku do piątku, w godzinach od 8.00 do i zapewnia osobom korzystającym: realizację planu postępowania wspierająco aktywizującego w formie treningów indywidualnych i grupowych; poradnictwo socjalne, psychiatryczne; poradnictwo psychologiczne indywidualne i grupowe; zajęcia logopedyczne; opiekę dla osób niepełnosprawnych; 2 posiłki dziennie (śniadanie, obiad) w ramach treningu kulinarnego; dowóz transportem własnym. W Ośrodku znajdują się następujące pracownie terapeutyczne: pracownia kulinarna; pracownia umiejętności społecznych i przygotowania do życia; pracownia stolarska oraz arteterapii i pracy twórczej; pracownia aktywności ruchowej (terapia ruchowa); sala ogólna. Z usług Ośrodka w 2016 roku skorzystały 30 osób, w wieku od 23 do 63 roku życia. Wśród uczestników Ośrodka było : 10 osób przewlekle psychicznie chorych; 15 osób z upośledzeniem umysłowym; 5 osób, u których występują inne zaburzenia czynności psychicznych. Udział w zajęciach uregulowano wydając 36 decyzji administracyjnych, w tym: 25 decyzji przedłużających pobyt w Ośrodku; 4 decyzje kierujące do Ośrodka; 3 decyzje zmieniające odpłatność; 4 decyzja stwierdzająca jej wygaśnięcie. W ramach działalności Powiatowego Ośrodka Wsparcia w Krasnobrodzie funkcjonują miejsca klubowe, które są jednym z elementów sieci oparcia społecznego przeznaczonym dla 13 osób dorosłych z zaburzeniami psychicznymi. Klub jest miejscem spotkań, działalności twórczej, prezentacji i promocji osiągnięć artystycznych osób z zaburzeniami psychicznymi. Praca Klubu opiera się na samopomocy, w niewielkim stopniu wspierana przez personel. Uczestnicy Klubu spotykają się w środy, czwartki i piątki w godzinach od do Zajęcia klubowe obejmują : poradnictwo psychologiczne indywidualne i grupowe; integrację społeczną; rozszerzanie oferty możliwości optymalnego zagospodarowania wolnego czasu; wdrażanie uczestników Klubu do działań samopomocowych; podtrzymywanie umiejętności społecznych dotyczących samodzielnego i niezależnego funkcjonowania; przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu oraz pomoc w wychodzeniu z izolacji. Klub zapewnia 1 posiłek dziennie. Z usług Klubu na koniec 2016 roku korzystało 13 osób. 15

16 Według stanu na dzień roku w Ośrodku i Klubie Samopomocy zatrudnionych ogółem było 13 osób, z tego: 9 osób na podstawie umowy o pracę 6,875 etatu; 4 osoby na umowę zlecenie. Dotacja przeznaczona na działalność Powiatowego Ośrodka Wsparcia w Krasnobrodzie w 2016 roku wyniosła ,00 zł, w tym: ,00 zł na bieżące funkcjonowanie; ,00 zł na wyposażenie i remonty związane z funkcjonowaniem ośrodka. Według stanu na dzień roku wśród 30 osób korzystających z usług Ośrodka 3 osoby ponosiły odpłatność za pobyt i świadczone usługi, 2 osoby zostały zwolnione z odpłatności, 27 osób nie podlega odpłatności z uwagi na dochód, który nie przekracza 300 % kryterium dochodowego przypadającego na osobę w rodzinie lub osobę samotnie gospodarującą, określonego w art. 8 ust. 1 pkt 1 lub 2 ustawy o pomocy społecznej Środowiskowy Dom Samopomocy Krok dalej w Białobrzegach Środowiskowy Dom Samopomocy Krok dalej w Białobrzegach prowadzony przez Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym Krok za krokiem w Zamościu, jest jednostką finansowaną przez budżet państwa, realizującą zadania z zakresu administracji rządowej w oparciu o obowiązujące przepisy prawa w tym zakresie. Jest to dom przeznaczony dla 25 osób upośledzonych umysłowo w stopniu głębokim, znacznym i umiarkowanym, a także z lekkim upośledzeniem umysłowym, gdy jednocześnie występują inne zaburzenia zwłaszcza neurologiczne (mózgowe porażenie dziecięce), głównie poruszających się na wózkach inwalidzkich, mających problemy w porozumiewaniu się. Celem działalności Domu jest przede wszystkim podnoszenie jakości życia i zapewnienie wsparcia społecznego uczestnikom, mającym trudności z kształtowaniem swoich stosunków z otoczeniem. Jest to placówka dziennego pobytu z możliwością miejsc całodobowych. Dom świadczy usługi przynajmniej przez 5 dni w tygodniu, od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.00 do i zapewnia osobom korzystającym: realizację planu postępowania wspierająco aktywizującego w formie treningów indywidualnych i grupowych; poradnictwo socjalne, psychiatryczne; kształtowanie umiejętności społecznych i umiejętności z zakresu samoobsługi; 2 posiłki dziennie (śniadanie, obiad); dowóz transportem własnym. W Domu znajdują się następujące pracownie terapeutyczne: pracownia gospodarstwa domowego; pracownia arteterapii i pracy twórczej; pracownia porządkowa; pracownia komputerowo audiowizualna i rozwoju komunikacji alternatywnej; pracownia ruchu i rehabilitacji. Z usług Domu w 2016 roku skorzystało 28 osób w wieku od 23 do 58 roku życia. Udział w zajęciach uregulowano wydając 20 decyzji administracyjnych, w tym: 2 decyzje przedłużające pobyt w Domu; 2 decyzje kierujące; 1 decyzję stwierdzającą wygaśnięcie decyzji kierującej; 16

17 15 decyzji zmieniających odpłatność, lub regulujących sposób dokonywania odpłatności. Według stanu na dzień roku w Domu zatrudnionych ogółem było 12 osób, z tego: 11 osób na podstawie umowy o pracę 8,35 etatu; 1 osoba na umowę zlecenie. Ogółem kwota dotacji z budżetu państwa w 2016 roku wynosiła ,00 zł z tego: ,29 zł na bieżące funkcjonowanie Domu; 4 053,71 zł na wyposażenie i remonty związane z funkcjonowaniem Domu. Według stanu na dzień r. wśród 27 osób korzystających z usług Ośrodka 11 osób ponosiło odpłatność za pobyt i świadczone usługi, 16 osób nie podległo odpłatności z uwagi na dochód, który nie przekracza 300 % kryterium dochodowego przypadającego na osobę w rodzinie lub osobę samotnie gospodarującą, określonego w art. 8 ust. 1 pkt 1 lub 2 ustawy o pomocy społecznej Realizacja Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie na lata W roku 2016 przeprowadzono kolejna edycję,,programu korekcyjno-edukacyjnego dla osób stosujących przemoc w rodzinie w powiecie zamojskim. Został zrealizowany od października do grudnia 2016 roku, zgłoszonych do uczestnictwa było 13 osób. Z przekazanej dokumentacji od specjalistów prowadzących zajęcia korekcyjno-edukacyjne Program ukończyło 9 osób (mężczyzn), dla których przygotowano zaświadczenia potwierdzające udział Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Zwierzyńcu Przedmiotem działalności Ośrodka jest m.in. świadczenie kompleksowych specjalistycznych usług oraz udzielanie wsparcia osobom i rodzinom znajdującym się w sytuacji kryzysowej, w celu zapobiegania powstawaniu lub pogłębianiu się dysfunkcji tych osób. Osoby doznające przemocy w rodzinie lub znajdujące się w kryzysie mają możliwość skorzystania ze schronienia w Hostelu. Zgodnie z Uchwałą Nr 90/2016 Zarządu Powiatu w Zamościu z dnia 20 lipca 2016 r. w sprawie uchwalenia zmian w Regulaminie Organizacyjnym Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Zwierzyńcu zmniejszono liczbę z 10 do 7 miejsc hostelowych. W okresie sprawozdawczym z takiego rodzaju pomocy skorzystało ogółem 10 osób: 3 osoby dorosłe oraz 7 dzieci. Powodem umieszczenia tych osób w Hostelu było m.in.: doświadczanie przemocy w rodzinie oraz trudności socjalno-bytowe. Mieszkańcom Hostelu udzielono następujących porad: pielęgniarskich (65), psychologicznych (67), pedagogicznych (50), prawnych (5) oraz z zakresu pracy socjalnej (55). Ośrodek udziela poradnictwa specjalistycznego, w tym: psychologicznego, prawnego, pedagogicznego, rodzinnego, socjalnego. 17

18 Osobom będącym w kryzysie, które zgłosiły się do Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Zwierzyńcu w 2016 roku udzielono bezpłatnej pomocy w formie poradnictwa specjalistycznego. W poniższej tabeli 12 przedstawiono rodzaj oraz liczbę udzielonych porad. Tabela 12. Pomoc w formie poradnictwa specjalistycznego świadczona przez OIK w Zwierzyńcu w 2016 r. Pomoc świadczona przez: Liczba osób korzystających z pomocy Liczba udzielonych porad Prawnika Psychologa rozmów wspierających 71 spotkania terapeutyczne Pedagoga 9 8 Pielęgniarkę Pracownika socjalnego 5 8 Razem Jak wynika z powyższej tabeli 12 w okresie sprawozdawczym z bezpłatnej pomocy skorzystało 129 osób, którym udzielono 454 porad. Różnica w liczbie osób korzystających z pomocy, a udzielonych porad wynika z wielokrotnego korzystania z poradnictwa przez te same osoby. W 2016 roku przeprowadzono 4 interwencje w miejscu zamieszkania osoby przebywającej w kryzysie, dwie z nich dotyczyły podejrzenia stosowania przemocy wobec osób małoletnich. W trakcie interwencji zapewniono pomoc psychologiczną, specjalistyczne wsparcie oraz wsparcie informacyjne dotyczące możliwości skorzystania z dostępnych form pomocy. Według stanu na dzień r. w Ośrodku zatrudnionych ogółem było 8 osób na podstawie umowy o pracę, co stanowi łącznie 4,0 etatu. W ramach realizacji,,programu profilaktycznego mającego na celu udzielenie specjalistycznej pomocy zwłaszcza w zakresie promowania i wdrażania prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie na lata '' zrealizowano: 16 warsztatów prowadzonych przez psychologów Ośrodka, w których uczestniczyło 280 uczniów, 4 prelekcje dla rodziców, w których uczestniczyło 167 osób, a także 2 warsztaty dla nauczycieli, w których uczestniczyło 27 osób. 5 warsztatów prowadzonych przez pedagoga Ośrodka, w których uczestniczyło 443 osób (rodzice, młodzież, dzieci); z zakresu profilaktyki zdrowotnej pielęgniarka przeprowadziła 52 warsztaty, w których uczestniczyło 850 dzieci; we współpracy z ośrodkami pomocy społecznej z terenu powiatu zamojskiego psycholog Ośrodka przeprowadził 2 edycje 12 godzinnych warsztatów psychoedukacyjnych dla 18

19 rodziców,,bez klapsa- jak z miłością i szacunkiem wyznaczać dziecku granice, w których uczestniczyło 12 osób. Działania podejmowane w związku z realizacją programów w omawianej jednostce miały na celu udzielanie specjalistycznej pomocy w zakresie promowania i wdrażania prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci zagrożonych przemocą w rodzinie. W okresie sprawozdawczym pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Zamościu na podstawie uzyskanych informacji opracowali,,diagnozę zjawiska przemocy w rodzinie w powiecie zamojskim w latach , która została przyjęta Uchwałą Nr 123/2016 Zarządu Powiatu w Zamościu z dnia 28 września 2016 r. Niniejszy dokument stanowił punkt wyjścia do opracowania również w 2016 roku: 1.,,Powiatowego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w powiecie zamojskim na lata , który został przyjęty Uchwałą Nr XV/162/2016 Rady Powiatu w Zamościu z dnia 28 grudnia 2016 r. 2.,,Powiatowego programu profilaktycznego mającego na celu udzielenie specjalistycznej pomocy zwłaszcza w zakresie promowania i wdrażania prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie w powiecie zamojskim na lata '', który został przyjęty Uchwałą Nr XV/163/2016 Rady Powiatu w Zamościu z dnia 28 grudnia 2016 r. 3.,,Powiatowego programu oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie w powiecie zamojskim na lata , który został przyjęty Uchwałą Nr XV/164/2016 Rady Powiatu w Zamościu z dnia 28 grudnia 2016 r. 7. Nadzór nad jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej i pieczy zastępczej 7.1. Kontrole i wizytacje Centrum przeprowadziło w roku 2016 następujące kontrole i wizytacje w jednostkach: 3 kontrole problemowe w domach pomocy społecznej realizacja indywidualnych planów wsparcia mieszkańców; 2 kontrole doraźne prawidłowa organizacja i funkcjonowanie domu pomocy społecznej; rozpatrzenie interwencji mieszkańca domu pomocy społecznej; 9 wizytacji przestrzeganie praw mieszkańców; utrzymanie stanu sanitarno higienicznego pomieszczeń domu pomocy społecznej; 1 kontrola problemowa w mieszkaniu chronionym w Domu Pomocy Społecznej im. Św. Siostry Faustyny w Krasnobrodzie w zakresie świadczonego rodzaju i zakresu wsparcia; 2 kontrole problemowe oraz 3 wizytacje w Powiatowym Ośrodku Wsparcia w Krasnobrodzie i w Środowiskowym Domu Samopomocy Krok dalej w Białobrzegach w zakresie integracji uczestników ze społecznością lokalną; 19

20 3 kontrole problemowe dotyczące przestrzegania praw dziecka w placówce opiekuńczo wychowawczej, odstąpiono od przeprowadzenia kontroli o w /w tematyce w Domu Dziecka Nr 2 w Zwierzyńcu z uwagi na kontrolę Wydziału Polityki Społecznej Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego w Lublinie w zamian przeprowadzono kontrolę na temat: kwalifikacje osób pracujących z dziećmi; 2 kontrole doraźne dotyczące zbadanie sytuacji pomiędzy dwojgiem dzieci wychowankami domu dziecka; zbadanie atmosfery panującej w relacjach wychowanek wychowawca; 10 wizytacji dotyczących bieżącego funkcjonowania placówek opiekuńczo; zbadania panującej atmosfery w jednostce i jej wpływu na funkcjonowanie wychowanków i prawidłową realizację funkcji opiekuńczo wychowawczych; utrzymanie stanu sanitarno higienicznego pomieszczeń. W trakcie kontroli i wizytacji przeprowadzonych w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej oraz instytucjonalnej pieczy zastępczej zwrócono szczególną uwagę na: przestrzeganie praw wychowanków oraz praw i obowiązków mieszkańców, uczestników; dostęp do podstawowych produktów żywnościowych oraz wody przez całą dobę; przestrzeganie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy w kwestii czystości i utrzymania porządku we wszystkich pomieszczeniach użytkowanych przez wychowanków/ mieszkańców/uczestników oraz terenu wokół budynku. 1 kontrola problemowa, 1 kontrola doraźna oraz 1 wizytacja w Ośrodku Interwencji Kryzysowej w Zwierzyńcu o tematyce: interwencja w nagłych przypadkach i przeżyciach traumatycznych; rozpatrzenie skargi w zakresie funkcjonowania Ośrodka; utrzymanie stanu sanitarno-higienicznego pomieszczeń w ośrodku interwencji kryzysowej. Ponadto w 5 warsztatach terapii zajęciowej funkcjonujących na terenie powiatu zamojskiego przeprowadzono kontrole o tematyce: prawidłowość kwalifikowania kandydatów na uczestników warsztatu; ważność posiadanych przez uczestników warsztatu orzeczeń oraz treść zawartych w nich wskazań; prawidłowość prowadzonej dokumentacji dotyczącej: uczestników, działalności merytorycznej warsztatu, w tym: działalności rady programowej, współpracy z rodzicami lub opiekunami uczestników; prawidłowość w zakresie zatrudniania i kwalifikacji kadry warsztatu; zgodność postanowień umowy ze stanem faktycznym; zgodność organizacji pracy i zajęć w warsztacie z postanowieniami rozporządzenia, regulaminu organizacyjnego warsztatu i umową; prawidłowość realizacji planu działania warsztatu i indywidualnych programów rehabilitacji. Przeprowadzone kontrole stwierdzają, że działalność merytoryczna warsztatów prowadzona jest prawidłowo. 20

21 Przeprowadzono 7 kontroli dotyczących dofinansowania ze środków PFRON w ramach pilotażowego programu Aktywny samorząd pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym. W ramach złożonych przez osoby niepełnosprawne wniosków o dofinansowanie ze środków PFRON likwidacji barier architektonicznych przeprowadzono 17 wizji lokalnych w miejscu ich zamieszkania. Wizje miały na celu stwierdzenie aktualnego stanu łazienek przed ich przystosowaniem do niepełnosprawności osób oraz dokonano 10 odbiorów prac po likwidacji barier architektonicznych. W okresie sprawozdawczym przeprowadzono 3 kontrole w rodzinach zastępczych (2 zawodowych oraz 1 niezawodowej). Ustalenia i wnioski po przeprowadzonych kontrolach to: poprawa współpracy rodziny zastępczej z Organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej; podniesienie standardu w pokojach mieszkalnych dzieci; zapewnienie dzieciom dostępu do zajęć dodatkowych umożliwiających ich rozwój uzdolnień i zainteresowań; uporządkowanie domu i terenu wokół domu. 8. Udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach Zadanie to realizowane było zarówno w siedzibie tutejszego Centrum jak i w trakcie wizytacji w miejscu zamieszkania rodzin i osób korzystających z pomocy. W okresie sprawozdawczym udzielono wsparcia 16 osobom w postaci pracy socjalnej oraz poradnictwa psychologicznego w formie wyjaśnień i porad w kwestii rozwiązywania zaistniałych problemów. W zakresie udzielania pomocy dla dzieci z rodzin najuboższych, wspólnie z ośrodkami pomocy społecznej, dokonano naboru dzieci na wypoczynek letni zorganizowany i finansowany przez Kuratorium Oświaty w Lublinie. Z tej formy pomocy skorzystało 135 dzieci. 9. Realizacja Powiatowego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata Rehabilitacja społeczna Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych algorytmem w 2016 roku przyznał Powiatowi Zamojskiemu na realizację zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie powiatu zamojskiego kwotę ,00 zł. Rada Powiatu w Zamościu ostatecznie uchwałą Nr IX/96/2015 z dnia 28 grudnia 2016 roku, na zadania rehabilitacji społecznej, realizowane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Zamościu przeznaczyła kwotę ,28 zł, która została wykorzystana w całości. Ze środków Funduszu realizowane były niżej wymienione zadania na rzecz osób niepełnosprawnych : 21

22 Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych : dofinansowano kwotę ,00 zł do organizacji 12 spotkań integracyjnych dla 456 osób niepełnosprawnych zorganizowanych przez 8 stowarzyszeń, były to : wycieczki, rajdy, spotkania wigilijne, pikniki, festyny, zabawy andrzejkowe. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych : dofinansowano kwotę ,00 zł 97 osobom niepełnosprawnym (dzieciom, młodzieży do 24 roku życia, dorosłym oraz ich opiekunom ) do uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych w tym : - 59 osobom niepełnosprawnym dorosłym i 13 opiekunom, - 16 dzieciom niepełnosprawnym i młodzieży do 24 roku życia i 9 opiekunom Dofinansowanie osobom niepełnosprawnym do likwidacji barier architektonicznych w miejscu ich zamieszkania : dofinansowano kwotę ,00 zł 10 osobom niepełnosprawnym do zakupu: - dwóch schodołazów dla dziecka niepełnosprawnego i dorosłej osoby niepełnosprawnej, - przystosowania 7 łazienek do potrzeb osób niepełnosprawnych oraz adaptacji pomieszczenia na łazienkę dla jednego dziecka niepełnosprawnego, - budowy 1 podjazdu i chodnika do domu dla dorosłej osoby niepełnosprawnej. Dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się : dofinansowano kwotę ,00 zł 8 osobom niepełnosprawnym do zakupu komputerów w tym dla czworga dzieci niepełnosprawnych, Dofinansowanie likwidacji barier technicznych : dofinansowano kwotę ,00 zł 37 dorosłym osobom niepełnosprawnym do zakupu - 2 rowerów trójkołowych, - 4 podnośników transportowych, - 30 łóżek ortopedycznych, - 1 deski bidetowej na sedes. - 1 urządzenia wspomagające słuch. Dofinansowanie tworzenia i działalności warsztatów terapii zajęciowej : Wiele osób niepełnosprawnych, ze względu na rodzaj schorzenia nie jest w stanie pracować zarobkowo, niejednokrotnie osoby te mają kłopoty z opanowaniem codziennych czynności. Dla tych osób przeznaczone są warsztaty terapii zajęciowej, placówki, w których osoby niepełnosprawne mogą korzystać z szeroko rozumianej rehabilitacji, zmierzającej do poprawy ich rozwoju ogólnego, zaradności osobistej, sprawności psychofizycznej oraz przystosowania do funkcjonowania społecznego a w przyszłości podjęcia pracy. Na terenie powiatu zamojskiego działa pięć Warsztatów Terapii Zajęciowej obejmujących opieką rehabilitacyjną 190 osób niepełnosprawnych: w Dominikanówce, w Wolicy Brzozowej, w Zwierzyńcu, w Rozłopach i Lipinie Starej. Organizatorami tych warsztatów są Miasta i Gminy z terenu powiatu zamojskiego. Finansowanie działalności warsztatów w 2016 roku przedstawia poniższa tabela 13. Tabela 13. Finansowanie działalności warsztatów w 2016 roku Lp. Nazwa warsztatu terapii zajęciowej 1. WTZ Dominikanówka 39 uczestników Dofinasowanie. PFRON Dofinansowanie Starostwo Dofinansowanie Gmina, Miasto 100 % kosztów działalności 2016 roku zł zł zł zł 2. WTZ Wolica Brzozowa zł zł zł zł 22