Ocena Zasobów Pomocy Społecznej w Powiecie Malborskim

Transkrypt

1 Załącznik Nr 1 do uchwały Nr.. Ocena Zasobów Pomocy Społecznej w Powiecie Malborskim Malbork, kwiecień 2013 roku

2 WPROWADZENIE Przedstawiane zasoby pomocy społecznej obejmują zgodnie z zapisem art. 16 a ust. 2 infrastrukturę, kadrę oraz nakłady finansowe na zadania własne i zlecone z zakresu pomocy społecznej realizowane i finansowane bądź dotowane przez Powiat Malborski. Natomiast ocena tych zasobów obejmuje dane o osobach i rodzinach korzystających z pomocy społecznej wskazane w systemie SAC statystyczna aplikacja centralna oraz dane pozyskane z jednostek organizacyjnych Powiatu. Dane zabrali i opracowali pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Malborku. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej LATA MIESZKAŃCY W OSOBACH OGÓŁEM XXXXX XXXXXX KOBIETY OGÓŁEM XXXXX XXXXXX WIEK XXXXX XXXXXX WIEK PRODUKCYJNY XXXXX XXXXXX WIEK EMERYTALNY XXXXX XXXXXX MĘŻCZYŹNI OGÓŁEM XXXXX XXXXXX WIEK XXXXX XXXXXX WIEK PRODUKCYJNY XXXXX XXXXXX WIEK EMERYTALNY XXXXX XXXXXX RYNEK PRACY BEZROBOTNI OGÓŁEM XXXXX XXXXXX BEZROBOTNI DŁUGOTRWALE OGÓŁEM XXXXX XXXXXX BEZROBOTNI OGÓŁEM Z PRAWEM DO ZASIŁKU XXXXX XXXXXX INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA LICZBA SZKÓŁ GIMNAZJALNYCH LICZBA SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH W TYM: LICZBA SZKÓŁ PRZYGOTOWUJĄCYCH DO ZAWODU:

3 LICZBA PODSTAWOWYCH ZESPOŁÓW OPIEKI ZDROWOTNEJ LICZBA SZPITALI DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY I WSPARCIA DATA XXXXXXX OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE LICZBA OSÓB XXXXXXX LICZBA RODZIN XXXXXXX LICZBA OSÓB W RODZINACH XXXXXXX OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE PIENIĘŻNE LICZBA OSÓB XXXXXXX LICZBA RODZIN XXXXXXX LICZBA OSÓB W RODZINACH XXXXXXX OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE NIEPIENIĘŻNE LICZBA OSÓB XXXXXXX LICZBA RODZIN XXXXXXX LICZBA OSÓB W RODZINACH XXXXXXX

4

5 DATA INDYWIDUALNY PROGRAM USAMODIELNIANIA LICZBA OSÓB PROGRAM ODDZIAŁYWAŃ KOREKCYJNO EDUKACYJNYCH DLA OSÓB STOSUJĄCYCH PRZEMOC W RODZINIE LICZBA OSÓB WSPIERANIE RODZINY I PIECZA ZASTĘPCZA RODZINY SPOKREWNIONE Z DZIECKIEM LICBA RODZIN LICZBA DZIECI UMIESZCZONYCH W RODZINACH RODZINY ZASTĘPCZE NIEZAWODOWE LICZBA RODZIN LICZBA DZIECI UMIESZCZONYCH W RODZINACH RODZINY ZASTĘPCZE ZAWODOWE LICZBA RODZIN LICZBA DZIECI UMIESZCZONYCH W RODZINACH RODZINNY DOM DZIECKA LICZBA RODZIN LICZBA DZIECI UMIESZCZONYCH W RODZINACH USAMODZIELNIANIE DATA PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE RODZINY ZASTĘPCZE LICZBA ŚWIADCZEŃ W TYM: POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE LICZBA ŚWIADCZEŃ POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI LICZBA ŚWIADCZEŃ PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE PLACÓWKI OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZE

6 LICZBA ŚWIADCZEŃ W TYM: POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE LICZBA ŚWIADCZEŃ POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI LICZBA ŚWIADCZEŃ PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE INSTYTUCJE O KTÓRYCH MOWA W ART. 88 UST. 1 USTAWY O POMOCY SPOŁECZNEJ LICZBA ŚWIADCZEŃ W TYM: POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE LICZBA ŚWIADCZEŃ POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI LICZBA ŚWIADCZEŃ ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY I WSPARCIA DATA DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ LICZBA PLACÓWEK LICZBA MIEJSC LICZBA OSÓB KORZYSTAJĄCYCH PLACÓWKI OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZE LICZBA PLACÓWEK LICZBA MIEJSC LICZBA OSÓB KORZYSTAJĄCYCH WARSZTATY TERAPII ZAJĘCIOWEJ LICZBA PLACÓWEK LICZBA UCZESTNIKÓW ZAJĘĆ

7 POTRZEBY FINANSOWE NA ZWIĘKSZENIE ZASOBU INSTYTUCJONALNEGO DATA DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ WARTOŚĆ NAKŁADÓW OGÓŁEM W TYM ŚRODKI JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO DOTACJE Z BUDŻETU PAŃSTWA PLACÓWKI OPIEKUŃCZO WYCHOWAWCZE WARTOŚĆ NAKŁADÓW OGÓŁEM , W TYM ŚRODKI JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO , DOTACJE Z BUDŻETU PAŃSTWA WARSZTATY TERAPII ZAJĘCIOWEJ WARTOŚĆ NAKŁADÓW OGÓŁEM W TYM ŚRODKI JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO , DOTACJE Z BUDŻETU PAŃSTWA KADRA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ DATA KADRA KIEROWNICZA OGÓŁEM W TYM KOBIETY W TYM: WYKSZTAŁCENIE WYŻSZE

8 W TYM KOBIETY SPECJALIZACJA Z ORGANIZACJI POMOCY SPOŁECZNEJ W TYM KOBIETY PRACOWNICY SOCJALNI OGÓŁEM W TYM KOBIETY W TYM WYKSZTAŁCENIE WYŻSZE W TYM KOBIETY SPECJALIZACJA Z ORGANIZACJI POMOCY SPOŁECZNEJ W TYM KOBIETY POZOSTALI PRACOWNICY OGÓŁEM W TYM KOBIETY W TYM WYKSZTAŁCENIE WYŻSZE W TYM KOBIETY WYKSZTAŁCENIE ŚREDNIE W TYM KOBIETY KOSZTY ZASOBU INSTYTUCJONALNEGO DATA CAŁKOWITY ROCZNY KOSZT PROWADZENIA I UTRZYMANIA CENTRUM Z TEGO WYDATKI OGÓŁEM NA WYNAGRODZENIE Z POCHODNYMI

9 POZOSTAŁE KOSZTY UTRZYMANIA ŚREDNI MIESIĘCZNY KOSZT NA 1 OSOBĘ KORZYSTAJĄCĄ LUB UCZESTNICZĄCĄ W ZAJĘCIACH DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ WARSZTATY TERAPII ZAJĘCIOWEJ , ŚRODKI FINANSOWE NA WYDATKI W POMOCY SPOŁECZNEJ DATA DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ POWIATOWE CENTRUM POMOCY SPOŁECZNEJ POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ PAŃSTWOWY FUNDUSZ REHABILITACJI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH , INNE ŚRODKI EFS NA PROJEKTY LICZBA PROJEKTÓW ŁĄCZNA KWOTA ŚRODKÓW EFS AKTYWNOŚĆ PROJEKTOWO PROGRAMOWA DATA PROJEKTY WSPÓŁFINANSOWANE Z EFS LICZBA OSÓB OBJĘTYCH PROJEKTEM UDZIAŁ W KONKURSACH OGŁASZANYCH PRZEZ MPIPS LICZBA OSÓB OBJĘTYCH PROJEKTEM Analiza i ocena zasobów pomocy społecznej Powiatu Malborskiego 1. Infrastruktura i kadra pomocy społecznej Powiat Malborski jest organem prowadzącym dla Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Malborku, Domu Pomocy Społecznej w Malborku. W przypadku trzech placówek opiekuńczowychowawczych typu socjalizacyjnego usytuowanych w Malborku Powiat zlecił realizację zadania własnego w drodze konkursu otwartego Fundacji Wyrównajmy ich szanse w Malborku. Działalność wszystkich jednostek prowadzona jest w budynkach/ mieszkaniach stanowiących własność Powiatu.

10 Wszystkie jednostki pomocy społecznej dysponują wykwalifikowaną kadrą, która systematycznie podnosi swoje kwalifikacje. W skład kadry wchodzą między innymi: psycholodzy, pedagodzy, pracownicy socjalni, pielęgniarki, terapeuci, kadra administracyjna i finansowo-księgowa. W 2012 roku nastąpił wzrost zatrudnienia w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Malborku w związku z wejściem w życie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Nastąpiło zwiększenie zatrudnienia o 3 etaty. 2. Realizacja zadań własnych Powiat realizuje większość zadań własnych przypisanych mu stosownymi ustawami z zakresu pomocy społecznej, ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej przeznaczając na to stosowne środki finansowe. W zakresie pieczy zastępczej Powiat organizuje i finansuje odpowiednią liczbę miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, rodzinnych domach dziecka i rodzinach zastępczych różnego typu. Zarząd Powiatu w zależności od możliwości budżetowych realizuje wszystkie zadania zarówno obligatoryjne jak i fakultatywne. W 2012 roku przeszkolonych zostało 10 rodzin do pełnienia funkcji rodzin zastępczych, z czego 7 otrzymało kwalifikacje. Obecnie na terenie naszego powiatu brakuje specjalistycznych rodzin zastępczych. Od 2012 roku w ramach Centrum działa poradnictwo specjalistyczne Z usług specjalistów przyjmujących w ramach poradnictwa skorzystało 48 rodzin (152 osoby). W ubiegłym roku prowadzone były dwie grupy wsparcia dla funkcjonujących rodzin zastępczych różnego typu. W bieżącym roku planuje się prowadzenie trzech grup dwie konturujące z roku ubiegłego, jedna nowa. Na terenie Powiatu funkcjonuje jeden dom pomocy społecznej dysponujący 80 miejscami. Dom posiada odpowiednie standardy odnośnie powierzchni przypadającej na 1 mieszkańca oraz wyposażenie w stosowny sprzęt i urządzenia, dzięki czemu posiada zezwolenie Wojewody Pomorskiego na prowadzenie działalności. Zabezpiecza on w pełni potrzeby nie tylko mieszkańców Powiatu Malborskiego ale również osób pochodzących z terenu całego kraju. Początek ubiegłego roku był dość trudny dla naszego Domu. Nastąpił duży spadek liczby mieszkańców spowodowany głównie zgonami. Sytuacja ta uległa poprawie od półrocza 2012 roku. W ostatnim okresie następują przyjęcia mieszkańców spoza terenu powiatu. Natomiast nasze Gminy niechętnie kierują swoich mieszkańców do Domu tłumacząc to zbyt wysokim kosztem utrzymania. W bieżącym roku koszt utrzymania jednego mieszkańca miesięcznie wynosi 2725 zł. 3. Zadania zlecone Powiat realizuje z zakresu zadań zleconych, finansowanych z budżetu Państwa oraz ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego programy i projekty np. od 2009 roku corocznie realizowany jest projekt systemowy pn. My też mamy prawo. Aplikuje również o środki pochodzące z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych np. Program Wyrównywania Różnic Między Regionami II, Program Pilotażowy Aktywny Samorząd. Środki te w całości przeznaczane są na mieszkańców Powiatu np. podnoszenie kwalifikacji zawodowych, działania środowiskowe, edukacyjne, zdrowotne, treningi umiejętności społecznych, grupy wsparcia. 4. Wnioski Z przeprowadzonej analizy można wyciągnąć następujące wnioski:

11 Istnieje potrzeba utworzenia ośrodka interwencji kryzysowej na terenie naszego powiatu, który oferowałby poradnictwo specjalistyczne oraz miejsca noclegowe dla osób znajdujących się w kryzysie w tym dla osób z przemocy w rodzinie. W latach Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie prowadziło punkt interwencji kryzysowej, z którego rocznie korzystało od 61 do 87 rodzin. Od 2012 roku Punkt nie jest prowadzony.; Zauważamy również potrzebę utworzenia ośrodków wsparcia dziennego o zasięgu ponad gminnym. Istotnym problemem jest brak mieszkań chronionych na terenie powiatu dla usamodzielnianych wychowanków z placówek opiekuńczo wychowawczych i rodzin zastępczych. Wejście w życie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej obliguje samorząd powiatowy do realizacji nowych zadań między innymi: powołanie organizatora rodzinnej pieczy zastępczej, zatrudnianie koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej, prowadzenie poradnictwa specjalistycznego dla rodzin jak również wprowadzenie nowych świadczeń dla rodzin zastępczych. Wiąże się to ze znacznie zwiększonymi kosztami jakie Powiat musi zabezpieczyć w ramach własnego budżetu. Baza lokalowa naszego Centrum wymaga zwiększenia ilości pomieszczeń, wynika to między innymi z dodatkowych zadań nakładanych na Centrum