STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO GOSPODARCZEGO GMINY MIESCISKO PROGRAMY OPERACYJNE. - założenia -

Transkrypt

1 STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO GOSPODARCZEGO GMINY MIESCISKO PROGRAMY OPERACYJNE - założenia - MIEŚCISKO KWIECIEŃ 2001

2 STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO GOSPODARCZEGO GMINY MIESCISKO Wstęp Programy operacyjne biorą swój początek z określonych kierunków działania w strategii rozwoju społeczno gospodarczego. Określone cele niezbędne, pierwszorzędne i drugorzędne w poszczególnych obszarach życia społeczno gospodarczego odpowiadały na pytanie Co należy zrobić albo jakie podjąć działania, aby wzmocnić mocne strony i wykorzystać szanse rozwoju oraz zlikwidować słabe strony i zniwelować zagrożenia. Poszczególnym celom dla określenia szczegółowego sposobu ich realizacji przypisano kierunki działania, wskazując jednocześnie na sposób ich realizacji. Niniejszy dokument jest zestawem programów operacyjnych, których nazwy zostały określone na podstawie wyznaczonych kierunków działania w dokumencie pn. Strategia Rozwoju Społeczno Gospodarczego Gminy MIEŚCISKO. Każdy program operacyjny składać się może z jednego lub wielu projektów. Projekty realizuje się poprzez określone zadania, które w większości przypadków określają nazwy konkretnych czynności, które należy wykonać dla zrealizowania danego projektu. Programy operacyjne mają charakter otwarty i ulegają ciągłej transformacji, szczególnie w okresach projektowania budżetu i aplikowania poszczególnych projektów do władz wdrażających programy pomocowe Unii Europejskiej. W zależności od stopnia uszczegóławiania programu operacyjnego czy konkretnego projektu w tabelach zaproponowanych przez autorów niniejszego opracowania pojawiają się wielkości nakładów finansowych niezbędnych do realizacji, źródła finansowania i wykonawcy danego przedsięwzięcia. Jednostkami powołanymi do ciągłej pracy nad programami operacyjnymi są poszczególne Komisje Rady Gminy MIEŚCISKO oraz Zarząd i Rada Gminy w sferze propozycji ujmowania poszczególnych zadań i projektów w programach operacyjnych i Rada Gminy w zakresie zatwierdzania poszczególnych programów i projektów do realizacji. Dokument ten jest nierozłącznym elementem strategii rozwoju społeczno gospodarczego, ale nie podlega zatwierdzeniu w procesie uchwalania Strategii Rozwoju Społeczno Gospodarczego Gminy MIEŚCISKO. 2

3 STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO GOSPODARCZEGO GMINY MIESCISKO S T R A T E G I A Kierunki działania Programy operacyjne Programy operacyjne Programy operacyjne Programy operacyjne ZADANIA X N ZADANIA X N ZADANIA X N ZADANIA X N ZADANIA X N ZADANIA X N ZADANIA X N ZADANIA X N ZADANIA X N ZADANIA X N ZADANIA X N ZADANIA X N Projekt Projekt Projekt Projekt Projekt Projekt Projekt Projekt Projekt Projekt Projekt Projekt 3

4 STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO GMINY MIEŚCISKO PROGRAM OPERACYJNY: "NAZWA PROGRAMU" PROJEKT ZADANIE WYKONAWCA WYMAGANE ŹRÓDŁA NAZWA NAZWA ŚRODKI FINANSOWANIA FINANSOWE "NAZWA PROJEKTU" I "NAZWA PROJEKTU" II "NAZWA PROJEKTU" III ZADANIE I/1 "NIEZNANY" 0,00 BUDŻET ZADANIE I/2 ZADANIE I/3 ZADANIE I/4 ZADANIE II/1 ZADANIE II/2 ZADANIE II/3 ZADANIE II/4 ZADANIE III/1 ZADANIE III/2 ZADANIE III/3 ZADANIE III/4 4

5 PROGRAM OPERACYJNY: Program racjonalnej gospodarki leśnej w gminie. Źródła finansowania Projekt zalesienia nieużytków rolnych Zagospodarowanie gruntów kl. V i VI AWRSP, Nadleśnictwo, AWRSP, Nadleśnictwo Stworzenie zintegrowanego systemu p. poż. OSP, PSP, w zakresie ochrony lasów Udoskonalenie systemu ochrony p.poż. na terenie gminy w ramach zintegrowanego systemu ratownictwa., Komenda Powiatowa i Wojewódzka Policji i Straży Pożarnej, OSP, PSP 5

6 PROGRAM OPERACYJNY: Program racjonalnej polityki turystycznej w obszarach leśnych. Projekt wykorzystania atrakcyjnych obszarów leśnych dla celów turystycznych Przystosowanie obszarów leśnych dla celów turystycznych, w tym ścieżek spacerowych i tras rowerowych. Nadleśnictwo,, Nadleśnictwo, fundusze na rzecz ochrony środowiska Budowa i modernizacja parkingów leśnych Określenie zasad i wspólnych celów we współpracy z Kołem Łowieckim Nadleśnictwo, Nadleśnictwo - - 6

7 PROGRAM OPERACYJNY: Program ochrony obszarów o szczególnym znaczeniu przyrodniczym. Projekt objęcia ochroną prawną osobliwości przyrodniczych. Identyfikacja pomników przyrody i ich ochrona., Wojewoda, Konserwator Przyrody, Budżet Wojewody, Środki pomocowe Opracowanie planów ochrony obszarów chronionych Sporządzenie rejestru obszarów o szczególnym znaczeniu przyrodniczym, Wojewódzki Konserwator Przyrody Budżet Wojewody, Oznakowanie w terenie obszarów chronionych. Projekt promocji obszarów chronionych w aspekcie turystycznym. Wydawanie folderu informacyjno - promocyjnego, Starostwo Powiatowe i Starosty, sponsorzy, środki pomocowe 7

8 * PROGRAM OPERACYJNY: Program wspierania rozwoju bazy przetwórstwa rolnospożywczego Identyfikacja obszarów i bazy dla przetwórstwa rolno-spożywczego - wyznaczenie i przygotowanie terenów pod budowę, właściciele gruntów, Ruda Koźlanka Mieścisko, baza GSU - stworzenie ulg podatkowych dla potencjalnych inwestorów i zakładów istniejących które zwiększają ilość miejsc pracy 8

9 - promocja na zewnątrz terenów bazy towarowej dla przetwórstwa i produktów istniejących zakładów Zakład produkcji zdrowej żywności pilotaż (obora w Kłodzinie wraz z kompleksem budynków po byłym PGR, Inwestor Inwestor, PUP, ODR Współpraca producentów podejmujących produkcję rolnospożywczą. Tworzenie Grup Producenckich ODR Producenci rolni Budżety producentów rolnych Środki pomocowe * Program wymaga przeprowadzenia "małego spisu rolnego" na terenie gminy. Spis ten przeprowadzony przez pracowników Urzędu Gminy winien ostatecznie odpowiedzieć na pytania dotyczące wielkości produkcji rolnej w poszczególnych jej gałęziach (zboża - jakie i gdzie, bydło i trzoda chlewna ile i gdzie) oraz określić potencjalne możliwości poszczególnych gospodarstw. 9

10 PROGRAM OPERACYJNY: Program zagospodarowania obszarów turystycznych. Zagospodarowanie Doliny Rzeki Wełny Skansen archeologiczny Spiętrzenie rzeki Wełny utworzenie sztucznego zlewu (kąpieliska) Wytyczenie i zagospodarowanie działek wypoczynkowych Budowa skansenu archeologicznego będącego filią Muzeum Archeologii w Poznaniu, Związek Gmin Dorzecza rz. Wełny, Inwestor, Departament Kultury i Sztuki, Uniwersytet im. A. Mickiewicza, kapitał prywatny 10

11 POGRAM OPERACYJNY: Program regulacji stosunków wodnych-melioracja. Źródła finansowania Rewitalizacja urządzeń wodnych. Przywrócenie drożności urządzeń melioracyjnych ( rowy melioracyjne) - bieżące utrzymanie cieków, Spółka wodna WZMiUW, -, - Budżet Wojewody, dotacje Regulacja koryta rzeki Wełny - odbudowa Jazów na Wełnie WZMiUW - WZMiUW - Budżet Wojewody, dotacje - zbiorniki retencyjny Mieścisko Tumidaj ca 500 ha WZMiUW - Budżet Wojewody, dotacje 11

12 PROGRAM OPERACYJNY: Program rozbudowy infrastruktury łączności. Projekt rozbudowy łączy internetowych. Dostosowanie central telefonicznych do potrzeb Internetu TP SA TP S.A., Środki pomocowe Wymiana sieci napowietrznych, konwencjonalnych na światłowodowe TP SA TP S.A., Środki pomocowe Projekt telefonizacji wsi. Zakup komputerów z modemami do szkół Montaż Home Internet System przy centralach telefonicznych w porozumieniu z TP SA TP S.A 12

13 PROGRAM OPERACYJNY: Program edukacji pozaszkolnej. Rozwinięcie działalności kulturalnej w świetlicach wiejskich Reaktywowanie działalności Domów Kultury oraz odtworzenie świetlic we wsiach sołeckich Organizacja zawodów sportowych między sołectwami Organizacja festynów gminnych,, sponsorzy Gminny Zespół Oświaty, sponsorzy Stworzenie gminnego programu przekwalifikowania bezrobotnych Organizacja prekwalifikacji rolników w obszarach o zanikowych funkcjach rolniczych., PUP, ODR, środki pomocowe 13

14 PROGRAM OPERACYJNY: Program budowy sieci kanalizacyjnej w Gminie Mieścisko Opracowanie założeń techniczno organizacyjnych budowy sieci kanalizacyjno - sanitarnej Opracowanie dokumentacji wraz z kosztorysem poszczególnych etapów realizacji zadań związanych z budową kolektorów ściekowych., PHARE, WFOŚiGW Budowa kolektorów ściekowych i oczyszczalni w miejscowościach: -I Popowo Kościelne, Środki pomocowe, WFOŚ i GW -II Żabiczyn kolektory w poszczególnych wsiach gminy 14

15 PROGRAM OPERACYJNY: Program restrukturyzacji i modernizacji usług komunalnych na terenie Gminy Mieścisko Projekt kompleksowej utylizacji odpadów wraz z recyklingiem Segregacja odpadów na terenie gminy (uruchomienie projektu), PHARE Budowa gminnego systemu segregacji odpadów z nowoczesnym recyklingiem, dotacje Modernizacja pozostałych usług komunalnych Lokalizacja targowiska wiejskiego w Mieścisku Wdrożenie projektu systematycznej poprawy oświetlenia ulicznego na terenach poszczególnych sołectw. Wywóz nieczystości płynnych Zmiana systemu zarządzania gospodarką komunalna Powołanie wyodrębnionej struktury zarządzania gospodarką komunalną (ZBK) 15

16 PROGRAM OPERACYJNY: Gminny program przeciwdziałaniu bezrobociu i apatii społecznej. Projekt utworzenia dogodnych warunków do rozwoju drobnej wytwórczości i usług. Stworzenie preferencyjnego systemu podatkowego (podatku gruntowego i od nieruchomości na terenach przeznaczonych pod inwestycje) Rada Gminy Wprowadzenie doradztwa dla lokalnych inicjatyw Projekt reaktywowania dawnych ośrodków kultury (świetlice, kluby) Projekt upowszechnienia sportu masowego na terenie gminy. Remont i modernizacja istniejących świetlic wiejskich oraz Domów Kultury i Bibliotek Zatrudnienie instruktorów Wyposażenie świetlic Współzawodnictwo między szkołami 16

17 Promocja sportu masowego (budowa małych boisk wiejskich) Budowa sal gimnastycznych przy istniejących szkołach Doposażenie szkół w nowoczesne środki dydaktyczne - Szkoły Centrami Edukacji Powszechnej (pozaszkolnej) - opracowanie projektu, dotacje Budżet MEN, środki pomocowe, sponsorzy, fundacje 17

18 PROGRAM OPERACYJNY: Program profilaktyki i promocji zdrowia Projekt Zadanie Wykonawca Wymagane środki Projekt edukacji zdrowia Opracowanie edukacji zdrowotnej kl. I-III oraz IV-VI i Gimnazjum w porozumieniu z Zarządem Powiatu PHARE,, sponsorzy Opracowanie systemu informowania mieszkańców gminy o zagrożeniach zdrowia wynikających z tzw. chorób cywilizacyjnych w porozumieniu z Zarządem Powiatu, lekarze rodzinni Zakładu Opieki Zdrowotnej, Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej, lekarze rodzinni Projekt profilaktyki zdrowotnej w gminie. Organizacja corocznej akcji "Mamobus w każdym sołectwie, Lekarze rodzinni, Stowarzyszenie "AMAZONKI" Białe niedziele z udziałem Szpitala Powiatowego Kasa Chorych, PHARE, Utworzenie gabinetu fizykoterapii Urząd Gminy, Starosta Utworzenie gabinetu stomatologicznego w szkołach 18

19 PROGRAM OPERACYJNY: Program promocji gminy. Projekt promocji gospodarczej gminy Wydanie publikacji odnawialnej corocznie, promującej tereny pod inwestycje, sponsorzy Uruchomienie stron www dotyczących ofert gospodarczych gminy w witrynie powiatu Wągrowieckiego(utworzenie własnej witryny). Nakręcenie filmu promującego gminę lub wydanie płyty CD., sponsorzy Projekt promocji turystycznej Wydanie profesjonalnego katalogu ofert turystycznych gminy Uruchomienie stron www ofert inwestycyjnych w witrynie Mieściska i woj. wielkopolskiego 19

20 PROGRAM OPERACYJNY: Program wykorzystania walorów gminy na potrzeby turystyki. Projekt Zadanie Wykonawca Wymagane środki Projekt utworzenia ewidencji obszarów przyrodniczych i kulturowych chronionych prawnie i zwyczajowo. Ewidencja obszarów atrakcyjnych turystycznie w poszczególnych sołectwach Wydanie mapy turystycznej gminy Promocja na zewnątrz (CD, internet, katalogi, targi) Zabezpieczenie miejsc wymagających szczególnej troski: - kamień św. Wojciecha - Zespół Parkowy, - Kościoły, Wojewódzki Konserwator Przyrody i Zabytków, sponsorzy, sponsorzy, Budżet Wojewody 20

21 Szlaki turystyczne Budowa ścieżek rowerowych, pieszych i konnych Szlaki turystyczne:, Starostwo Powiatowe Środki pomocowe, i Starostwa Projekt wykorzystania tradycji i kultury lokalnej dla potrzeb rozwoju turystyki Cykliczna rotacyjna impreza pn.: Otwarte zagrody, Stowarzyszenie, sponsorzy 21

22 PROGRAM OPERACYJNY: Program zabezpieczenia logistycznego na potrzeby sytuacji kryzysowych. Projekt integracji systemu ratownictwa gminnego z powiatowym. Weryfikacja sprzętu ochrony przeciwpożarowej i wyposażenia jednostek OSP, OSP, nadleśnictwo, OSP Zakup i wymiana sprzętu i wyposażenia jednostek OSP (zakup wozu bojowego), OSP, nadleśnictwo, OSP, PSP, nadleśnictwo Weryfikacja i doposażenie sprzętu OC. 22

23 PROGRAM OPERACYJNY: Program przeciwdziałania zagrożeniom bezpieczeństwa publicznego. Projekt profilaktyki uzależnień Opracowanie programu przeciwdziałania uzależnień alkoholowych, Zarząd Powiatu - Stworzenie na terenie gminy systemu monitoringu środowisk zagrożonych narkomanią Prewencja w szkołach Współpraca z organami ścigania w ramach prewencji, KP Policji - Prelekcje na temat narkomani i trzeźwości szkolenia dla kadry nauczycielskiej Komenda Powiatowa Policji w Wągrowcu -, dotacje 23

24 Stworzenie gminnego programu walki z patologią społeczną (alkoholizm, narkomania i przemoc) Aktywizacja szkół w programie pn. Moja miejscowość bezpieczna, KP Policji Utworzenie punktu doradztwa rodzinnego dla rodzin patologicznych. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Budżet gminy 24

25 PROGRAM OPERACYJNY: Program gazyfikacji gminy. Projekt gazyfikacji obszaru całej gminy Opracowanie dokumentacji technicznej Budowa gazociągu Wielkopolski Zakład Gazownictwa i Wielkopolskiego Zakładu Gazownictwa, dotacje Przyłącza indywidualne Wielkopolski Zakład Gazownictwa Prywatni odbiorcy 25

26 PROGRAM OPERACYJNY: Program poprawy pozostałej infrastruktury drogowej. Projekt Zadanie Wykonawca Wymagane środki Modernizacja dróg Poszerzenie drogi : - droga Gniezno - Wągrowiec - obwodnica Mieściska - Wojewódzki Zarząd Dróg Budżet wojewody Odnowa nawierzchni - Mieścisko-Gołaszewo - Ruda - Roszkowo - Mieścisko-Budz-Popowo - Miłosł-Strzeszkowo Łopienna - Gołasz-Zakrzewo - Powiatowy Zarząd Dróg Budżet starosty 26

27 Projekt budowy chodnika w poszczególnych miejscowościach Wykonanie chodnika w miejscowościach: Mieścisko (ulice + osiedla) Sarbia, Gołaszewo Modernizacja otoczenia szlaków komunikacyjnych Budowa parkingów przy głównych ciągach dróg - przy drodze nr Jaroszewo, Miłosławice Zarząd Dróg Powiatowych i Wojewódzkich, Nadleśnictwo, Generalna Dyrekcja Dróg Publicznych Budżet Wojewody, Budżet Starosty, Budżet Nadleśnictwa, dotacje Budowa dróg - M-sko Tumidaj- Janowiec - Zbietka-Sarbia, dotacje, Budżet Zarządu Dróg - Sarbia-Łosiniec 27

28 PROGRAM OPERACYJNY: Program modernizacji istniejącej sieci i urządzeń wodno - kanalizacyjnych. Modernizacja istniejącego systemu oczyszczania ścieków - Oczyszczalnia Popowo, - Budowa oczyszczalni Żabiczyn, środki pomocowe Modernizacja istniejącej sieci wodociągowej Modernizacja hydroforni: - Stacja uzdatniania wody Żabiczyn, dotacje - Sieć (Budziejewko, Gorzewo, Piastowice) Rozbudowa sieci kanalizacyjnej Budowa sieci kanalizacyjnej - Budowa sieci kanalizacyjnych we wszystkich wsiach w systemie podłączeniowym do istniejącej oczyszczalni, środki pomocowe, 28

29 PROGRAM OPERACYJNY: Program identyfikacji i promocji gruntów położonych na terenie gminy Mieścisko atrakcyjnych pod kątem zagospodarowania gospodarczego. Utworzenie bazy danych: - gruntów pod turystykę, Wydanie publikacji promującej atrakcyjne tereny inwestycyjne - terenów pod lokalizację MiŚP (bez względu na formę własności), - terenów pod budownictwo mieszkaniowe Promocja terenów inwestycyjnych w Internecie 29

30 PROGRAM OPERACYJNY: Rozwój sieci placówek oświatowych, kulturalnych i sportowych na terenie Gminy Miesćisko Budowa i modernizacja szkół i obiektów oświatowych Budowa sali gimnastycznej, budowa pływalni, adaptacja starej kotłowni na salę gier i zabaw Modernizacja gabinetu lekarskiego w szkole Remont szkół podstawowych (opracowanie harmonogramu) - zakończenie rozbudowy szkoły w Popowie - budowa sali gimnastycznej 30

31 PROGRAM OPERACYJNY: Bezpieczna Gmina Zwiększenie ilości funkcjonariuszy w rewirze dzielnicowych w Mieścisku. KPP w Wągrowcu, i KPP Projekt poprawy bezpieczeństwa na terenie gminy. Systematyczna profilaktyka uzależnień prowadzona przez szkoły przy współpracy z Policją Oświetlenie miejscowości i nowych osiedli. 31

32 PROGRAM OPERACYJNY: Rozwój organizacji pozarządowych. Projekt wspomagania i rozwoju organizacji pozarządowych we wszystkich dziedzinach życia gminy Utworzenie systemu wspomagania stowarzyszeń i fundacji o charakterze oświatowym jako alternatywy zajęć poza szkolnych Sponsorzy Identyfikacja i pomoc jednostkom pozarządowym działającym w sferze opieki medycznej i rehabilitacyjnej Sponsorzy Pomoc finansowa dla klubów i organizacji sportowych Sponsorzy Utworzenie stowarzyszenia działającego na rzecz gminy Grupa Inicjatywna Budżet założycieli 32

33 PROGRAM OPERACYJNY: Gospodarka odpadami stałymi w gminie Mieścisko. Segregacja odpadów stałych w gminie Wyposażenie gospodarstw w pojemniki do odpadów po segregacji, Środki pomocowe, WFOŚiGW Opracowanie koncepcji zagospodarowania odpadów stałych Zabezpieczenie wywozu posegregowanych odpadów przez specjalistyczną jednostkę Przeciwdziałanie dzikim wysypiskom odpadów, Policja Zagospodarowanie segregowanych odpadów (utylizacja), Środki pomocowe, WFOŚiGW 33

34 PROGRAM OPERACYJNY: Wykorzystanie alternatywnych źródeł energii elektrycznej i cieplnej. Instalowanie piecy c.o. na słomę Inwestor prywatny Kapitał prywatny Projekt wspierania inicjatyw tworzenia na terenie gminy alternatywnych źródeł energii Wykorzystanie ciepła ziemi do budowania systemów c.o. w gospodarstwach indywidualnych Wykorzystanie biogazu z gnojowicy w gospodarstwach hodowlanych Inwestor prywatny Inwestor prywatny Kapitał prywatny Kapitał prywatny Wykorzystanie energii wody z Wełny mała elektrownia na Rudzie Koźlance Inwestor prywatny Fundusz Ochrony Środowiska 34

35 PROGRAM OPERACYJNY: Ochrona zasobów wodnych. Projekt wspierania budowy oczyszczalni przyzagrodowych Edukacja ekologiczna i promocja indywidualnych systemów oczyszczania ścieków Inwestor prywatny Wyposażenie gospodarstw rolnych w przyzagrodową oczyszczalnie ścieków Właściciel gospodarstwa Kapitał prywatny Regulacja stosunków wodnych. Oczyszczanie stawów na terenie gminy Starostwo Powiatowe Budżet gminy Budżet starostwa Likwidacja szamb bez utwardzonego dna i z bocznymi odprowadzeniami Inwentaryzacja studni głębinowych wierconych Budżet gminy 35