Jerzy Majchrzak Dyrektor Departamentu Innowacji i Przemysłu Ministerstwo Gospodarki

Transkrypt

1 Jerzy Majchrzak Dyrektor Departamentu Innowacji i Przemysłu Ministerstwo Gospodarki

2 2 Program Rozwoju Przedsiębiorstw do 2020 r. Program wykonawczy do Strategii Innowacyjności i Efektywności Gospodarki Inspiracja dla nowego PO w obszarze innowacyjności wstęp 01 Warunek ex ante dla uruchomienia środków z Nowej Perspektywy Finansowej na lata na: Cel tematyczny 1: Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji Cel tematyczny 3: Podnoszenie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury

3 3 Główne zasady nowego systemu cały cykl innowacji + wszystkie etapy rozwoju firmy wsparcie bezpośrednie dla B+R, prototypu, linii demonstracyjnej, wdrażania B+R wstęp 01 instrumenty zwrotne dla zakupu gotowych technologii szkolenia szyte na miarę nowe podejście do oceny projektów PRP jako narzędzie inteligentnej specjalizacji N

4 4 Priorytety i instrumenty 1.1. Przyjazne warunki dla przedsiębiorców Zapewnienie nowej szansy dla przedsiębiorców i zmiana nastawienia do biznesowej porażki Propagowanie i wzmocnienie praw własności intelektualnej Zmiana podejścia do zamówień publicznych Wzmocnienie wykorzystania PPP Przedsiębiorczy think-tank polityka oparta na dowodach

5 5 Priorytety i instrumenty 1.2. Finansowanie innowacyjności Foresight technologiczny punktem wyjścia dla systemu wspierania innowacyjności Granty tylko na przedsięwzięcia obarczone wysokim ryzykiem Zastosowanie inżynierii finansowej do wsparcia mniej ryzykownych projektów Wprowadzenie ulgi podatkowej Dalsze wzmacnianie rynku VC oraz działalności aniołów biznesu Pomoc w inkubacji innowacyjnych firm nie tylko infrastrukturalna i finansowa ale i mentoringowa

6 6 Priorytety i instrumenty 2.1. Kadry dla gospodarki Szkolenia szyte na miarę odwrócenie podejścia z podażowego na popytowe Wsparcie kadr zarządzających Współpraca biznesu z edukacją Zapewnienie jakości edukacji Promocja przedsiębiorczości i innowacyjności

7 7 Priorytety i instrumenty 2.2. Współpraca na rzecz innowacyjności Wzmocnienie i profesjonalizacja Instytucji Otoczenia Biznesu Wzmocnienie i rozwój klastrów, w tym klastrów kluczowych Wzmocnienie więzi biznes-nauka 2.3. Wsparcie dla rozwoju e-gospodarki Rozwój e-gospodarki dla wzmocnienia polskich przedsiębiorstw

8 8 Priorytety i instrumenty 3.1. Zrównoważona gospodarka Technologie środowiskowe Zrównoważona konsumpcja i produkcja Społeczna Odpowiedzialność Biznesu Przedsiębiorczość społeczna 4.1. Polskie przedsiębiorstwa na globalnych rynkach Internacjonalizacja przedsiębiorstw Promocja polskiej gospodarki Wsparcie inwestycji za granicą

9 9 Kluczowe dokumenty w procesie identyfikacji KIS Strategia Innowacyjności i Efektywności Gospodarki (SIiEG) dokument strategiczny Ministerstwa Gospodarki w zakresie rozwoju przedsiębiorczości i innowacyjności polskiej gospodarki Program Rozwoju Przedsiębiorstw (PRP) dokument wykonawczy do SIiEG Krajowa inteligentna specjalizacja Punktem wyjścia do określania krajowych inteligentnych specjalizacji w Polsce są dwa kluczowe dokumenty w obszarze prac naukowo-badawczych i innowacyjności: 1. Foresight technologiczny przemysłu InSight2030, opracowany na zlecenie Ministerstwa Gospodarki 2. Krajowy Program Badań, opracowany przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego.

10 10 Krajowa inteligentna specjalizacja Efektem opracowania Krajowej inteligentnej specjalizacji jest wskazanie obszarów specjalizacji wraz z mechanizmem weryfikacji i aktualizacji tego wyboru w trakcie realizacji. transformacja społecznogospodarcza kraju lub regionu koncentracja na priorytetowych obszarach B+R+I, w których państwo lub region dysponują przewagą konkurencyjną lub posiadają potencjał rozwojowy poprawa wdrażania innowacyjnych rozwiązań w przedsiębiorstwach bardziej efektywne stymulowanie nakładów prywatnych na B+R

11 11 Proces identyfikacji specjalizacji ETAP 1 Analiza krzyżowa InSight2030 z KPB ETAP 2 Analizy ilościowe funkcja weryfikacyjna analizy prowadzone równolegle ETAP 3 Analizy jakościowe ETAP 4 Analiza krzyżowa obszarów cross-sektorowych z wynikami analiz ilościowych i jakościowych ETAP 5 Analiza SWOT oraz spotkania z partnerami społeczno-gospodarczymi Określenie krajowych inteligentnych specjalizacji

12 12 Krajowe inteligentne specjalizacje ZDROWE SPOŁECZEŃSTWO 1. Technologie inżynierii medycznej, w tym biotechnologie medyczne 2. Diagnostyka i terapia chorób cywilizacyjnych oraz w medycynie spersonalizowanej 3. Wytwarzanie produktów leczniczych BIOGOSPODARKA ROLNO-SPOŻYWCZA, LEŚNO-DRZEWNA I ŚRODOWISKOWA 4. Innowacyjne technologie, procesy i produkty sektora rolnospożywczego i leśno-drzewnego 5. Zdrowa żywność (o wysokiej jakości i ekologiczności produkcji) 6. Biotechnologiczne procesy i produkty chemii specjalistycznej oraz inżynierii środowiska ZRÓWNOWAŻONA ENERGETYKA 7. Wysokosprawne, niskoemisyjne i zintegrowane układy wytwarzania, magazynowania, przesyłu i dystrybucji energii 8. Inteligentne i energooszczędne budownictwo 9. Rozwiązania transportowe przyjazne środowisku

13 13 Krajowe inteligentne specjalizacje SUROWCE NATURALNE I GOSPODARKA ODPADAMI 10. Nowoczesne technologie pozyskiwania, przetwórstwa i wykorzystania surowców naturalnych oraz wytwarzanie ich substytutów 11. Minimalizacja wytwarzania odpadów, w tym niezdatnych do przetworzenia oraz wykorzystanie materiałowe i energetyczne odpadów (recykling i inne metody odzysku) 12. Innowacyjne technologie przetwarzania i odzyskiwania wody oraz zmniejszające jej zużycie INNOWACYJNE TECHNOLOGIE I PROCESY PRZEMYSŁOWE (W UJĘCIU HORYZONTALNYM) 13. Wielofunkcyjne materiały i kompozyty o zaawansowanych właściwościach, w tym nanoprocesy i nanoprodukty 14. Sensory (w tym biosensory) i inteligentne sieci sensorowe 15. Inteligentne sieci i technologie geoinformacyjne 16. Elektronika oparta na polimerach przewodzących 17. Automatyzacja i robotyka procesów technologicznych 18. Optoelektroniczne systemy i materiały 19. Inteligentne technologie kreacyjne

14 14 Monitorowanie i aktualizacja (1) 1. Komitet Sterujący - organ o charakterze koordynującym oraz monitorującym nt. stanu realizacji poszczególnych celów strategicznych poprzez rozwój danej specjalizacji; tworzony przez przedstawicieli resortów bezpośrednio zaangażowanych w prace nad Krajową inteligentną specjalizacją (MG, MIiR, MNiSW) 2. Grupa Konsultacyjna - organ o charakterze opiniodawczodoradczym, złożony z przedstawicieli organów administracji państwowej, zaangażowanych we wdrażanie inteligentnych specjalizacji; celem Grupy będzie zapewnienie synergii podejmowanych działań na szczeblu administracji rządowej (w tym realizowanych Programów Operacyjnych) w obszarach określonych jako inteligentne specjalizacje

15 15 Monitorowanie i aktualizacja (2) 3. Grupy Robocze ds. krajowych inteligentnych specjalizacji organy robocze złożone z przedstawicieli świata nauki, biznesu oraz IOB, powołane w obszarach krajowych inteligentnych specjalizacji; odpowiedzialne za uszczegółowienie obszarów KIS, monitorowanie trendów rozwoju danych specjalizacji oraz wydawanie rekomendacji dla Komitetu Sterującego, umożliwiających tworzenie warunków dla rozwoju inteligentnych specjalizacji 4. Obserwatorium Gospodarcze w skład Obserwatorium będą wchodzić przedstawiciele biznesu (w celu zapewnienia odpowiedniego głosu przedsiębiorców - jakościowa analiza dostępnego i tworzącego się potencjału B+R+I w Polsce m.in. identyfikacja barier, zagrożeń, a także szans oraz nisz rynkowych, trendów rozwojowych, obserwacja pozytywnie zakończonych wdrożeń wyników prac B+R, obecnego poziomu innowacyjności i zmian w strukturze gospodarki, dostosowania narzędzi wsparcia publicznego do potrzeb biznesu)

16 16 Monitorowanie i ewaluacja KIS Komitet Sterujący (KS) proces przedsiębiorczego odkrywania strategiczne i operacyjne zarządzanie procesem realizacji KIS, podejmowanie decyzji dot. zmian w obszarach B+R+I, wdrażania i monitorowania; odpowiedzialny za realizację założonych celów Grupa Konsultacyjna administracja rządowa i samorządowa zaangażowana w intel. specjaliz. koordynacja działań, analiza krzyżowa obszarów krajowych i regionalnych Grupy Robocze ds. KIS Obserwatorium Gospodarcze regionalnie umocowani konsultanci biznesowi w IOB lub jednostkach regionalnych PARP (projekt PPO BŚ) przedstawiciele biznesu, nauki, IOB, w obszarach specjalizacji uszczegółowienie, aktualizacja, monitorowanie efektów i stopnia realizacji założonych celów, identyfikacja barier, opracowywanie cyklicznych raportów uznani przedstawiciele biznesu wskazujący kierunki rozwoju innowacyjnej gospodarki oraz zmiany w strukturze gospodarczej w oparciu o najnowsze trendy rozwojowe, technologiczne i wyłaniające się nisze rynkowe analiza potrzeb i potencjału przedsiębiorstw, + organizacja smart labów monitoring ewaluacja analiza ilościowa efektów interwencji (na bieżąco) analiza jakościowa (efekty udzielonego wsparcia + obszary) Ocena stanu realizacji celów określonych w KIS (co 2 lata)

17 17 Podsumowanie (KIS) Środki z funduszy strukturalnych, dystrybuowane ze szczebla centralnego, ukierunkowane na Badania, Rozwój i Innowacje będą wydatkowane jedynie na obszary wpisujące się w Krajową Inteligentną Specjalizację Dotyczy to w głównej mierze Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój KIS jest dokumentem otwartym, istnieje możliwość wprowadzania do niego zmian po udowodnieniu potencjału proponowanej specjalizacji KIS jest narzędziem procesu wyboru priorytetów, zatem z natury nie może obejmować wszystkich obszarów Najważniejszym gremium rekomendującym zmiany w zakresie KIS są Grupy Robocze ds. KIS

18 18 Konkurs o status Krajowego Klastra Kluczowego (KKK) Celem Konkursu jest wyłonienie klastrów o istotnym znaczeniu dla gospodarki kraju i wysokiej konkurencyjności międzynarodowej, i nadanie im statusu KKK. Konkurs ma charakter otwarty i organizowany jest cyklicznie w rundach konkursowych w trakcie całej perspektywy finansowej Nagrodą w Konkursie jest status KKK nadawany przez Ministra Gospodarki na okres 3 lat Koordynator KKK jest uprawniony do aplikowania o wsparcie publiczne w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój , przeznaczonego na wzmocnienie ekspansji międzynarodowej KKK. Członkowie KKK będą otrzymywać preferencje w systemie wyboru projektów w ramach wybranych działań POIR.

19 19 Warunki Konkursu KKK Wnioskodawcą może być Koordynator klastra działający w imieniu klastra (tj. jego członków - wszystkich podmiotów, które podpisały umowę/porozumienie klastra), składający z ich upoważnienia wniosek w Konkursie o statusu Krajowego Klastra Kluczowego. Krajowe Klastry Kluczowe będą identyfikowane w oparciu o kryteria dotyczące m.in.: masy krytycznej, potencjału rozwojowego i innowacyjnego, dotychczasowej i planowanej współpracy oraz doświadczenia i potencjału koordynatora. Szczegóły konkursu znajdują się na stronie Ministerstwa Gospodarki

20 20 Programy sektorowe szansa dla przemysłu Programy finansowania prac B+R w przedsiębiorstwach w danym sektorze gospodarki, utworzone jako odpowiedź na potrzeby przedstawicieli środowiska zrzeszonych przedsiębiorców prowadzących działalność w tym sektorze. Podejście bottom-up w określaniu agend badawczych programy ustanawiane na wniosek przedsiębiorców, odpowiadają na konkretne zdiagnozowane potrzeby sektorów przy uwzględnieniu ich potencjału rozwojowego, wpisują się w mechanizm przedsiębiorczego odkrywania pozwalający na wyłonienie do wsparcia ze środków publicznych projektów stanowiących inteligentne specjalizacje w skali kraju.

21 21 Programy sektorowe szansa dla przemysłu Wnioskodawcy podmioty zrzeszające przedsiębiorstwa, jednostki naukowe, itp. danego sektora gospodarki (np. izby gospodarcze, stowarzyszenia, platformy i konsorcja technologiczne). W przypadku, gdy wnioskodawca nie posiada osobowości prawnej, studium w jego imieniu może złożyć tylko jego reprezentant będący przedsiębiorcą. Programy sektorowe: zapewniają przedsiębiorcom łatwiejszy dostęp do finansowania, dają pierwszeństwo w podejmowaniu inicjatyw badawczych przedsiębiorstwom, sprzyjają budowaniu narodowej specjalizacji, sprzyjają wzmocnieniu pozycji przedsiębiorstw, sektora i zwiększeniu udziału w łańcuchu wartości.

22 22 Konkluzja. Stoimy przed wieloma szansami: Efektywna realizacja PRP Prawidłowo zdefiniowane KIS Nowe instrumenty, w ramach POIR i poza np. KKK, akredytacja ośrodków innowacji świadczących proinnowacyjne usługi W kwietniu NCBiR uruchamia konkursy w I osi POIR (szybka ścieżka, demonstrator, programy sektorowe) co stanowi dużą szansę na realizację innowacyjnych projektów

23 23 Dziękuję za uwagę!