na lata Szczytno, 2004 r.

Transkrypt

1 WIELOLETNI PROGRAM WSPIERANIA PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W SZCZYTNIE na lata Szczytno, 2004 r.

2 Wstęp Proces transformacji gospodarczej w Polsce przyczynił się do dynamicznego rozwoju sektora małych i średnich przedsiębiorstw. Sektor ten odgrywa kluczową rolę w gospodarce i stanowi ważne źródło wzrostu gospodarczego i ograniczania bezrobocia. Funkcjonowanie i rozwój MSP determinowany jest przez szereg czynników, takich jak m.in. uwarunkowania makroekonomiczne, łatwy dostęp do kapitału, dostęp do informacji i nowoczesnych technologii, doradztwo gospodarcze. Kondycja finansowa i perspektywy funkcjonowania MSP uzależnione są przede wszystkim od polityki Rządu wobec tego sektora, jednak dla zapewnienia ich rozwoju niezbędne jest również wsparcie na szczeblu lokalnych władz samorządowych. Mając na względzie rosnące znaczenie małych i średnich przedsiębiorstw w gospodarce Szczytna oraz fakt, iż organy administracji zobowiązane są do tworzenia korzystnych warunków dla powstawania, funkcjonowania i rozwoju tego sektora, opracowany został niniejszy projekt Wieloletniego programu wspierania przedsiębiorczości w Szczytnie na lata Jest to pierwszy tego typu dokument, w którym w sposób kompleksowy określone zostały cele polityki władz miasta wobec sektora małych i średnich przedsiębiorstw, jakimi są: tworzenie warunków dla rozwoju przedsiębiorczości w mieście, zwiększenie konkurencyjności szczycieńskich MSP oraz przypisane tym celom działania ze wskazaniem osób odpowiedzialnych, terminu realizacji i źródeł finansowania. Założenia Programu oparte są na ścisłej współzależności z Wieloletnim Planem Inwestycyjnym miasta i z jego wieloletnim i kroczącym charakterem tzn. takiej jego elastyczności, która pozwoli na coroczną aktualizację oraz stały monitoring. Istota Programu... opiera się na wykorzystaniu różnych instrumentów wspierania przedsiębiorczości, a mianowicie: organizacyjnych, jakimi są: współpraca pomiędzy władzami miasta a środowiskiem gospodarczym Szczytna, utworzenie Punktu Informacji Gospodarczej w ramach Biura Obsługi Interesanta, promocja osiągnięć szczycieńskich przedsiębiorstw, promocja i wspieranie rozwoju turystyki, finansowych, jakimi są: ulgi w podatku od nieruchomości dla inwestorów tworzących nowe miejsca pracy, zwolnienie od opłaty stałej wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej składanego przez osoby bezrobotne i absolwentów, zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy w Szczytnie, gospodarowanie zasobami komunalnymi, wydanie foldera promocyjnego wraz z aktualizacją na stronie internetowej, realizacja planów i programów branżowych, szkoleniowo-informacyjnych, jakimi są: edukacja młodzieży ostatnich klas szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych w zakresie przedsiębiorczości, wydanie informatora: Jak rozpocząć działalność gospodarczą?, współudział w organizacji szkoleń w zakresie prowadzenia własnej firmy dla absolwentów chcących podjąć działalność gospodarczą, upowszechnianie idei regionalnych poręczeń kredytowych,

3 popularyzacja idei przedsiębiorczości w zakresie przystosowania do wymagań i standardów Unii Europejskiej. W sferze realizacyjnej niniejszy Program... oparty jest na tworzeniu sieci współpracy władz samorządowych z organizacjami i instytucjami z otoczenia biznesu, wspomagającymi rozwój małej i średniej przedsiębiorczości. Przedstawione w projekcie Programu... propozycje działań wykazują zgodność z celami strategicznymi i kluczowymi przedsięwzięciami rozwojowymi przyjętymi w Strategii Rozwoju Szczytna na lata w obszarze aktywności strategicznej miasta jakim jest pobudzanie rozwoju przedsiębiorczości i organizacji sektora prywatnego, w tym: promocja gospodarcza miasta Szczytno i tworzenie warunków sprzyjających napływowi kapitału, tworzenie podstaw instytucjonalno organizacyjnych funkcjonowania i rozwoju przedsiębiorstw tworzenie podstaw informacyjnych funkcjonowania i rozwoju przedsiębiorstw Założenia Programu... zostały skonsultowane z przedstawicielami organizacji pozarządowych i zrzeszających szczycieńskich przedsiębiorców. W załączniku do uzasadnienia przedstawione zostały szacunkowe wydatki budżetu miasta na realizację Programu.... Przyjęcie niniejszego projektu Wieloletniego programu wspierania przedsiębiorczości w Szczytnie na lata , poprzez aktywizację lokalnego środowiska gospodarczego, wsparcie już funkcjonujących MSP oraz osób, które chcą rozpocząć działalność gospodarczą, stworzyć winno szansę na pobudzenie rozwoju gospodarki miasta. Wieloletni Program Wspierania Przedsiębiorczości w Szczytnie na lata został przyjęty Uchwałą Nr XXVI/226/04 Rady Miejskiej w Szczytnie w dniu 29 grudnia 2004 roku.

4 CELE PROGRAMU I. TWORZENIE WARUNKÓW DLA ROZWOJU PRZEDSIĘBIORCZOŚCIW MIEŚCIE DZIAŁANIA: Współpraca pomiędzy władzami miasta a środowiskiem gospodarczym Szczytna; Utworzenie Punktu Informacji Gospodarczej w ramach Biura Obsługi Interesanta Edukacja młodzieży ostatnich klas szkół gimnazjalnych w zakresie przedsiębiorczości; Wydanie informatora: Jak rozpocząć działalność gospodarczą? ; Współudział w organizacji szkoleń w zakresie prowadzenia własnej firmy dla absolwentów chcących podjąć działalność gospodarczą; Ulgi w podatku od nieruchomości dla inwestorów tworzących nowe miejsca pracy; Zwolnienie od opłaty stałej wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej składanego przez osoby bezrobotne i absolwentów, zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy w Szczytnie; Gospodarowanie zasobami komunalnymi; Wydanie foldera promocyjnego wraz z aktualizacją na stronie internetowej; Usprawnienie obsługi interesantów; II. ZWIĘKSZENIE KONKURENCYJNOŚCI SZCZYCIEŃSKICH MSP DZIAŁANIA: Popularyzacja idei przedsiębiorczości w zakresie przystosowania do wymagań i standardów Unii Europejskiej; Upowszechnianie idei regionalnych funduszy poręczeń kredytowych, Obsługa przez WMARR programów pomocowych Unii Europejskiej wspierających rozwój MSP; Promocja osiągnięć szczycieńskich przedsiębiorców; Promocja i wspomaganie rozwoju turystyki; III.REALIZACJA PLANÓW I PROGRAMÓW BRANŻOWYCH Realizacja inwestycji infrastrukturalnych ujętych w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym na lata , Lokalny Program Rewitalizacji, Analiza bezpieczeństwa ruchu drogowego i funkcjonowania podstawowego układu ulic w Szczytnie z projektami poprawy bezpieczeństwa ruchu, Plan Rozwoju Lokalnego, Plany zagospodarowania przestrzennego,

5 CEL 1. TWORZENIE WARUNKÓW DLA ROZWOJU PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W MIEŚCIE Działanie 1.1 Współpraca pomiędzy władzami miasta a środowiskiem gospodarczym Szczytna Burmistrz Miasta dąży do prowadzenia stałej, aktywnej współpracy z organizacjami samorządu gospodarczego i przedsiębiorcami, widząc w środowisku gospodarczym ważnego partnera w kreowaniu polityki rozwoju miasta. Dotychczasowy praktyczny wymiar współpracy z środowiskiem gospodarczym obejmuje kontakty informacyjno - konsultacyjne, a także podejmowanie wspólnych przedsięwzięć np. promocyjnych oraz współudział w pracach nad Strategią Rozwoju Szczytna na lata Rozwinięciem dotychczasowych form współpracy będą organizowane cyklicznie robocze spotkania władz miasta z przedstawicielami organizacji samorządu gospodarczego oraz reprezentantami instytucji i organizacji deklarującymi wolę uczestniczenia w działaniach na rzecz rozwoju gospodarczego miasta. Celem spotkań będzie informowanie o planach, zamierzeniach i podjętych działaniach władz na rzecz aktywizacji gospodarczej, jak również zgłaszanie bieżących problemów i oczekiwań ze strony przedsiębiorców, a w konsekwencji wypracowanie wspólnych przedsięwzięć. Dodatkową płaszczyzną współpracy będą spotkania w ramach Klubu Integracji Społecznej, których zadaniem będzie wypracowywanie pomysłów na aktywizację zawodową bezrobotnych i tworzenie nowych miejsc pracy. Odpowiedzialny: Zastępca Burmistrza Miasta Termin realizacji: 2004 r r. - działanie o charakterze ciągłym Finansowanie: bez kosztów Działanie 1.2 Utworzenie Punktu Informacji Gospodarczej Zakłada się utworzenie w ramach Biura Obsługi Interesanta w strukturze organizacyjnej Urzędu Miejskiego Punktu Informacji Gospodarczej (PIG). Przedmiotowo działalność PIG obejmować będzie w szczególności: prowadzenie działalności informacyjnej, doradczej i szkoleniowej, skierowanej do przedsiębiorców już funkcjonujących na terenie miasta oraz osób zamierzających podjąć działalność gospodarczą, pomoc merytoryczna w pilotowaniu konkretnych projektów, systematyczne prowadzenie analiz rozwoju gospodarczego, sytuacji i trendów demograficznych oraz innych zjawisk społecznych rzutujących na edukację i kształt rynku pracy, prowadzenie działalności informacyjnej w zakresie dostępnych programów pomocowych wspomagających rozwój MSP, utworzenie bazy danych o nieruchomościach przeznaczonych pod rozwój działalności gospodarczych w mieście, przygotowanie katalogu ofert lokalizacyjnych, promocję ofert skierowaną na pozyskiwanie inwestorów zarówno zewnętrznych, jak i wewnętrznych, prowadzenie bazy danych o zamierzeniach inwestycyjnych miasta celem

6 zainteresowania małych i średnich przedsiębiorców możliwością uczestniczenia w nich, udostępnianie potencjalnym inwestorom informacji o mieście i możliwościach inwestowania, inicjowanie i organizowanie kontaktów z kontrahentami krajowymi i zagranicznymi. Funkcjonowanie Punktu Informacji Gospodarczej wymagać będzie współdziałania z wydziałami: Rozwoju Miasta, EKZ, GM, Powiatowym Urzędem Pracy, Warmińsko-Mazurską Agencją Rozwoju Regionalnego (PIG jako placówka lokalna Agencji), a także z przedsiębiorcami z terenu miasta Szczytno - właścicielami wolnych terenów i obiektów. Gromadzone, aktualizowane i przekazywane będą na bieżąco zainteresowanym przedsiębiorcom oraz organizacjom samorządu gospodarczego informacje i materiały dotyczące aktualnych programów pomocowych Unii Europejskiej wspierających rozwój MSP. Udzielana będzie praktyczna pomoc zainteresowanym przedsiębiorcom w wypełnianiu wniosków, jak również wsparcie opiniodawcze przedsiębiorców ubiegających się o środki z programów pomocowych wspierających rozwój MSP przez osobę pierwszego kontaktu w ramach placówki WMARR. Odpowiedzialny: Koordynator Sekretarz Miasta Termin realizacji: 2005 r. Finansowanie: WMARR na podstawie umowy z burmistrzem z dnia r. Działanie 1.3 Edukacja młodzieży ostatnich klas szkół gimnazjalnych w zakresie przedsiębiorczości Przygotowaniu młodzieży do sprostania wyzwaniom stawianym przez rynek pracy, służyć będą prowadzone wśród młodzieży ostatnich klas szkół gimnazjalnych zajęcia popularyzujące ideę przedsiębiorczości, orientujące zawodowo, kształtujące umiejętność poszukiwania pracy oraz przybliżające zagadnienia związane z założeniem i prowadzeniem własnej firmy. Interesującą formą rozwijania postaw przedsiębiorczych wśród młodzieży będą m.in. spotkania z przedstawicielami organizacji samorządu gospodarczego, szczycieńskimi przedsiębiorcami, kierownictwem Powiatowego Urzędu Pracy i Urzędu Miejskiego, a także organizowanie konkursów, seminariów i konferencji promujących przedsiębiorczość. Odpowiedzialny: Naczelnik Wydziału EKZ oraz Dyrektorzy szkół gimnazjalnych Termin realizacji: 2004 r r. - działanie o charakterze ciągłym Finansowanie: budżet miasta, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości Działanie 1.4 Wydanie informatora: Jak rozpocząć działalność gospodarczą? Istotą opracowania będą informacje w zakresie: podstawowych obowiązków związanych z rozpoczęciem działalności gospodarczej; adresów instytucji, w których należy dokonać formalności; możliwych form opodatkowania; uchwał Rady Miejskiej dot. podatków i opłat lokalnych; programów pomocowych skierowanych do MSP. Informator skierowany będzie do osób fizycznych zamierzających podjąć działalność gospodarczą i będzie upowszechniany w wersji tekstowej poprzez PIG, PUP, oraz w wersji skróconej poprzez zamieszczenie na stronie internetowej Urzędu Miejskiego. Odpowiedzialny: Naczelnik Wydziału Rozwoju Miasta we współpracy z Wydz. BF, GM (Działalność Gospodarcza) Termin realizacji: 2004 r. - opracowanie tekstu i wydanie drukiem I edycji informatora r r. - aktualizacja informatora i dodruk egzemplarzy

7 Finansowanie: budżet miasta, WMARR Działanie 1.5 Współudział w organizacji szkoleń w zakresie prowadzenia własnej firmy dla absolwentów chcących podjąć działalność gospodarczą Zakłada się współpracę z Wojewódzkim i Powiatowym Urzędem Pracy oraz Fundacją Rozwoju Demokracji Lokalnej w zakresie przygotowania i realizacji projektów szkoleniowych skierowanych do absolwentów chcących podjąć działalność gospodarczą na własny rachunek, których celem będzie kształtowanie przedsiębiorczych postaw oraz umiejętności menedżerskich wśród bezrobotnych absolwentów. Odpowiedzialny: Punkt Informacji Gospodarczej we współpracy z Urzędami Pracy i organizacjami pozarządowymi. Termin realizacji: Finansowanie: PUP - środki Funduszu Pracy, WMARR Działanie 1.6 Ulgi w podatku od nieruchomości dla inwestorów tworzących nowe miejsca pracy Na warunkach określonych w uchwale nr XVI/124/03 Rady Miejskiej w Szczytnie z dnia 22 grudnia 2003 r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości, stosowane będą zwolnienia z podatku od nieruchomości, nieruchomości lub ich części położonych na terenie Szczytna, będących w posiadaniu podatników prowadzących w tych nieruchomościach działalność wytwórczą lub usługową, w które podatnik zainwestuje oraz w których utworzy nowe miejsca pracy. Prowadzony będzie systematyczny monitoring i analizy funkcjonowania systemu ulg we współpracy z organizacjami i instytucjami wymienionymi w działaniu 1.5. Odpowiedzialny: Skarbnik Miasta, Naczelnik Wydziału BF, RM Termin realizacji: 2004 r r. - bieżące stosowanie Finansowanie: Środki budżetu miasta nie będą wydatkowane, natomiast poprzez zastosowanie zwolnienia od podatku nastąpi zmniejszenie wpływów do budżetu Działanie 1.7 Wspieranie osób bezrobotnych i absolwentów, zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Szczytnie, które zamierzają rozpocząć działalność gospodarczą. 1. Wniosek o wpis do ewidencji działalności gospodarczej składany przez osoby bezrobotne i absolwentów zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy w Szczytnie zwolniony będzie od opłaty stałej, na warunkach określonych w uchwale Rady Miejskiej nr XVI/124/03 z dnia 22 grudnia 2003 r. 2. Dla osób bezrobotnych i absolwentów zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Szczytnie mogą być ustalone ulgi do stawki czynszu na dzierżawę lub wynajem do lat trzech zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami oraz uchwałą Nr III/73/2000 z dnia r. w sprawie ustalenia stawek czynszu dzierżawnego. Odpowiedzialny: Naczelnik Wydziału GM (Działalność Gospodarcza), promocja poprzez Urząd Pracy. Termin realizacji: 2004 r r. - bieżące stosowanie Finansowanie: Środki budżetu miasta nie będą wydatkowane, poprzez zastosowanie zwolnienia od opłaty nastąpi zmniejszenie wpływów do budżetu Działanie 1.8 Gospodarowanie zasobami komunalnymi

8 Na bazie znowelizowanej ustawy o gospodarce nieruchomościami przyjęta została Uchwała nr. XXII/197/04 Rady Miejskiej z dnia r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Miasta Szczytno. Zwalnia ona z obowiązku sprzedaży w drodze przetargu nieruchomości dzierżawionych przez okres, co najmniej 10 lat, jeżeli nieruchomość ta została zabudowana na podstawie zezwolenia na budowę, ustala bonifikaty od opłat z tytułu trwałego zarządu oraz w przypadku zbywania nieruchomości wpisanych do rejestru zabytków. Ponadto przyznaje ona pierwszeństwo w nabywaniu lokali przez ich najemców i dzierżawców. Odpowiedzialny: Naczelnik Wydziału Gospodarki Miejskiej we współpracy z Wydziałem Budżetu i Finansów Termin realizacji: 2004 r r. - bieżące stosowanie Finansowanie: Środki budżetu miasta nie będą wydatkowane, poprzez zastosowanie ulg i zwolnień w opłatach czynszowych nastąpi zmniejszenie wpływów do budżetu Działanie 1.9 Wydanie foldera promocyjnego wraz z aktualizacją na stronie internetowej Opracowany zostanie folder promocyjny zawierający materiały informacyjne nt. Oferty turystycznej oraz inwestycyjnej Miasta. Oferta inwestycyjna wypływa z zasobów nieruchomości znajdujących się w posiadaniu Miasta, a przeznaczonych do zbycia oraz propozycji przedsiębiorców ze Szczytna i okolic. Materiał w części turystycznej foldera zawierać będzie informacje nt. historii miasta oraz stanu gospodarki i zatrudnienia. Część zawierająca ofertę inwestycyjną o konstrukcji umożliwiającej bieżącą jej aktualizację. Wszystkie materiały zawarte w folderze publikowane będą na stronie internetowej Miasta. Odpowiedzialny: Naczelnik Wydziału Rozwoju Miasta we współpracy z Wydziałem EKZ Termin realizacji: Przygotowanie publikacji i druk 2004 Aktualizacja danych i strony internetowej 2004/2009 praca ciągła Finansowanie: Budżet Miasta Działanie 1.10 Usprawnienie obsługi interesantów Zostanie skrócony okres oczekiwania na wydanie decyzji administracyjnych. Ponadto usprawni się dostępność do wszelkich informacji dotyczących obowiązujących procedur. Efekty zostaną osiągnięte poprzez realizację projektu Kompleksowa informatyzacja Urzędu Miejskiego. Odpowiedzialny: Naczelnicy wydziałów Termin realizacji: praca ciągła

9 CEL 2. ZWIĘKSZENIE KONKURENCYJNOŚCI SZCZYCIEŃSKICH MSP Działanie 2.1 Popularyzacja idei przedsiębiorczości w zakresie przystosowania do wymagań i standardów Unii Europejskiej Rozszerzona zostanie współpraca z organizacjami samorządu gospodarczego oraz Warmińsko- Mazurską Agencją Rozwoju Regionalnego mająca na celu upowszechnianie wiedzy w zakresie zarządzania firmą ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień w zakresie przystosowania do wymagań i standardów Unii Europejskiej. Niniejsza współpraca ukierunkowana będzie m.in. na rozpoznanie potrzeb i kontynuację działań informacyjnych, poprzez bieżące przekazywanie zainteresowanym przedsiębiorcom oraz organizacjom samorządu gospodarczego materiałów i informacji wpływających do Urzędu Miejskiego, dotyczących ofert współpracy, organizowanych targów i wystaw, sympozjów itp. Odpowiedzialny: Wydział Rozwoju Miasta we współpracy z Wydz. EKZ Termin realizacji: Finansowanie: WMARR, organizacje samorządu gospodarczego, częściowa odpłatność uczestników Działanie 2.2 Upowszechnianie idei regionalnych funduszy poręczeń kredytowych Poręczenia kredytowe są jednym z najbardziej tradycyjnych instrumentów finansowych stosowanych w realizacji celów polityki gospodarczej, ukierunkowanej na rozwój MSP. Przyjmując na siebie część ryzyka związanego z finansowaniem projektów inwestycyjnych, fundusz oraz instytucje kredytowe finansują przedsięwzięcia objęte działalnością poręczeniową, a w szczególności: inwestycje w majątek trwały, tworzące nowe miejsca pracy, innowacje, a w szczególności działania wdrożeniowe. Zakłada się ścisłą współpracę ze Starostwem Powiatowym w Szczytnie w zakresie już funkcjonującego Funduszu Poręczeniowego sp. z o.o. z siedzibą w Olsztynie. Przewiduje się współpracę i zaangażowanie lokalnych banków i organizacji gospodarczych w promocję i szerzenie informacji nt. funkcjonowania Funduszu, monitorowania potrzeb w tym zakresie i przygotowania samorządu do uczestnictwa w przyszłości. Odpowiedzialny: Skarbnik, Naczelnik Wydziału Rozwoju Miasta Termin realizacji: Finansowanie: budżet miasta Działanie 2.3 Obsługa przez WMARR programów pomocowych Unii Europejskiej wspierających rozwój MSP WMARR aktualnie jako podwykonawca współpracuje przy obsłudze linii kredytowej przeznaczonej na finansowanie przedsięwzięć ukierunkowanych na tworzenie nowych miejsc pracy oraz w zakresie obsługi funduszu pożyczkowego na tworzenie nowych miejsc pracy oraz na rozpoczynanie działalności gospodarczej, ze środków programu Phare. Obejmuje doradztwo i przygotowywanie wniosków. Prowadzona jest współpraca z WMARR poprzez świadczenie bezpłatnej pomocy MSP w nawiązywaniu współpracy gospodarczej. Zakłada się, że WMARR kontynuować będzie usługi w ramach

10 uruchamianych nowych programów. W tym zakresie zostanie zawarte porozumienie z burmistrzem. Odpowiedzialny: WMARR, wydział RM Termin realizacji: 2004 r r. - działania o charakterze stałym. Finansowanie: ze środków obsługiwanych programów Działanie 2.4 Promocja osiągnięć szczycieńskich przedsiębiorstw W tworzeniu sprzyjającego klimatu dla rozwoju i podniesienia konkurencyjności szczycieńskich MSP, obok uruchamianych instrumentów wsparcia, rozwijane będą działania mające na celu promocję dorobku szczycieńskich firm, ich produktów i osiągnięć m.in. poprzez: zapraszanie do wspólnej prezentacji na targach i wystawach na uzgodnionych warunkach, umożliwienie szczycieńskim przedsiębiorcom zaprezentowania swojej firmy, produktów i ofert współpracy gospodarczej w ramach kontaktów z miastami partnerskimi, gromadzenie i umieszczanie na stronie internetowej miasta informacji o osiągnięciach szczycieńskich firm w zakresie wdrażania nowych technologii, systemów jakości, ochrony środowiska, uzyskanych prestiżowych nagrodach i wyróżnieniach. działania promocyjne wspólnie z Wyższą Szkołą Policji prowadzenie banku wolnych nieruchomości do zagospodarowania i jego popularyzacja na stronie internetowej Odpowiedzialny: Wydz. RM we współpracy z EKZ i Radą Miejską Termin realizacji: 2004 r r. - działanie o charakterze ciągłym Finansowanie: budżet miasta, częściowa odpłatność przedsiębiorców z tyt. udziału w targach i wystawach. Działanie 2.5 Promocja i wspomaganie rozwoju turystyki Wszelkie instrumenty zastosowane w trakcie realizacji obydwu celów programu w poszczególnych działaniach uzupełnione będą poprzez aktywny udział w wykonywaniu statutowych zadań w ramach Lokalnej Organizacji Turystycznej Powiatu Szczycieńskiego, którego sygnatariuszem jest Gmina Miejska Szczytno. Najważniejsze z nich to: wspólna promocja na targach turystycznych, wydanie wspólnego kalendarza imprez kulturalnych, wydanie broszur, przewodników i katalogów informacyjnych o atrakcjach turystycznych, wytyczenie i opisanie szlaków rowerowych, pieszych i kajakowych, podjęcie przedsięwzięcia dot. zagospodarowania turystycznego nieczynnych trakcji kolejowych Szczytno-Biskupiec (np. drezyny), uruchomienie sieci punktów informacji turystycznej, Odpowiedzialny: Wydz. RM we współpracy z EKZ i Zarządem LOT Termin realizacji: 2004 r r. - działanie o charakterze ciągłym Finansowanie: budżet miasta, w ramach składki członkowskiej LOT

11 CEL 3. REALIZACJA PLANÓW I PROGRAMÓW BRANŻOWYCH Działanie 3.1 Realizacja inwestycji infrastrukturalnych ujętych w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym na lata WPI jest dokumentem zawierającym harmonogram zadań inwestycyjnych na okres pięciu lat, wybranych do realizacji według przyjętych kryteriów wraz z określeniem źródeł finansowania i terminami realizacji. Gwarantuje on stabilność i przejrzystość polityki inwestycyjnej Miasta a jednocześnie daje podstawę do ubiegania się ośrodki finansowania zewnętrznego, w tym pomocowe z budżetu UE. Szczególne znaczenie mają przedsięwzięcia inwestycyjne, które dotyczą realizacji długookresowych celów i priorytetów miasta oraz rozwoju przedsiębiorczości i generowania nowych miejsc pracy. Realizacja zadań gminy w znacznym stopniu przyczynia się, bowiem do uruchomienia kolejnych, już nie przez gminę finansowanych inwestycji, stymulując rozwój gospodarczy. Uzbrojenie terenów przeznaczonych pod działalność przemysłową i usługową, rozwijanie infrastruktury to działania usuwające bariery w rozwoju wielu dziedzin działalności gospodarczej. Do inwestycji tego rodzaju, które zostały uwzględnione w WPI należą w szczególności związane z: układem komunikacyjnym: lokalne drogowe oraz Wprowadzenie alternatywnych rozwiązań dla ciężkiego ruchu kołowego w Szczytnie ochroną środowiska: kanalizacja sanitarna, budowa Południowo-Mazurskiego Rejonu Gospodarki Odpadami, Modernizacja systemu zaopatrzenia w wodę dla miasta i gminy Szczytno wraz z budową stacji uzdatniania wody, Rewitalizacja jezior miejskich wraz z sanitacją ich zlewni gospodarką mieszkaniową oświatą: budowa hali gimnastycznej Działanie 3.2 Lokalny Program Rewitalizacji Opracowanie LPR jest jednym z dokumentów średniego szczebla stanowiących załącznik przy ubieganiu się o zewnętrzne źródła finansowania inwestycji, które mogą być realizowane przez samorząd, przedsiębiorców lub w układzie mieszanym np. w ramach partnerstwa publiczno prywatnego. Opiera się na aktualnych uwarunkowaniach własnościowych, założeniach urbanistyczno-architektonicznych zawartych w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania oraz obowiązujących miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. W ujęciu syntetycznym przedstawia koncepcję określającą możliwe kierunki i propozycje zmierzające do odnowy lub niezbędnych zmian funkcji, zagospodarowania obiektów, a także konieczności wprowadzenia nowych elementów lub rozwiązań w określonej perspektywie czasowej na wyznaczonych graficznie obszarach miasta. Wyeksponowane są tu obiekty i obszary wyznaczone przez

12 władze miasta jako szczególnie istotne dla jego rozwoju lub cenne jako zabytki architektury- w szczególności jeziora miejskie wraz z ich otoczeniem, parki oraz obiekty kubaturowe (ZKM, ZGK, Oczyszczalnia, Translen, ruiny zamku). Działanie 3.3 Analiza bezpieczeństwa ruchu drogowego i funkcjonowania podstawowego układu ulic w Szczytnie z projektami poprawy bezpieczeństwa ruchu Wiosną 2005 r. zostanie ukończona analiza brd stanowiąca merytoryczną podstawę do wyboru wariantu przebiegu arterii odciążających centrum miasta. Opracowanie współfinansowane jest przez wszystkich zarządców dróg na terenie Szczytna: Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad, Zarząd Dróg Wojewódzkich, Zarząd Dróg Powiatowych oraz Urząd Miasta. Ze względu na analityczny charakter opracowania stanowić będzie ono podstawę do strategicznych decyzji związanych z prowadzeniem inwestycji drogowych w mieście na przestrzeni najbliższych kilkunastu lat. Między innymi budowa obwodnicy ma duże znaczenie dla tranzytu pojazdów z Mazowsza w stronę Białegostoku, ale też dla rosnącego nasilenia ruchu w kierunku Wielkich Jezior Mazurskich. Ten ostatni kierunek stanowi zaś alternatywę dla przeciążonej, szczególnie w sezonie letnim, trasy E7. Planowana przebudowa ulic w granicach miasta pozwoli na wyprowadzenie ciężkich środków transportu z centrum miasta. Inwestycja tego typu wpisuje się do strategii rozwoju województwa oraz strategii rozwoju sieci dróg do 2020 r. Działanie 3.4 Plan Rozwoju Lokalnego Dokument pozwala na ubieganie się o dofinansowanie projektów z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach ZPORR, szczególnie w przypadku projektów kwalifikujących się do wsparcia w ramach działania obszary podlegające restrukturyzacji. Oprócz inwentaryzacji danych związanych z gospodarką komunalną i finansami gminy, dokonuje on analiz i zdefiniowania istniejących problemów. Na ich podstawie zdefiniowane są projekty planowane do realizacji w latach oraz zarys projektów do realizacji w latach Odpowiedzialny: Wydz. GM we współpracy z RM i BF Termin realizacji: 2004 r r. działania w ramach WPI Finansowanie: budżet miasta, źródła zewnętrzne Działanie 3.5 Plany zagospodarowania przestrzennego Kontynuowane i przewidywane do realizacji prace planistyczne pozwalają na racjonalne zagospodarowanie terenów komunalnych oraz prowadzenie określonej polityki inwestycyjnej na obszarach objętych planami. W świetle obowiązujących przepisów stanowią one element w dużej mierze usprawniający proces inwestycyjny. W latach przewiduje się przeprowadzenie prac planistycznych w kwartałach wyznaczonych następującymi ulicami: 2005 r.: Bartna Strona, Pasymska oraz jednostka A i C 2006 r.: Ostrołęcka, Solidarności-Lemańska, Wielbarska 2007 r.: Reja, Wiejska

13 2008 r.: Wielbarska (do Dąbrowskiego), Dąbrowskiego 2009 r.: Wielbarska (do Sobieszczańskiego), Kazimierza Wielkiego Odpowiedzialny: Wydz. RM we współpracy BF Termin realizacji: 2005 r r. Finansowanie: budżet miasta Szacunkowe wydatki budżetu miasta na realizację Wieloletniego programu wspierania przedsiębiorczości w Szczytnie na lata Lp Działania Przeznaczenie środków Współpraca pomiędzy władzami miasta a środowiskiem gospodarczym Szczytna Prowadzenie Punktu Informacji Gospodarczej Edukacja młodzieży ostatnich klas szkół gimnazjalnych oraz ponadgimnazjalnych w zakresie przedsiębiorczości Wydanie informatora: Jak rozpocząć działalność gospodarczą? Współudział w organizacji szkoleń w zakresie prowadzenia własnej firmy dla absolwentów chcących podjąć działalność gospodarczą Ulgi w podatku od nieruchomości dla inwestorów tworzących nowe miejsca pracy* Zwolnienie od opłaty stałej wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej składanego przez osoby bezrobotne i absolwentów, zarejestrowane w PUP w Szczytnie* Gospodarowanie zasobami komunalnymi* Wydanie foldera promocyjnego wraz z aktualizacją na stronie internetowej Popularyzacja idei przedsiębiorczości w zakresie przystosowania do wymagań i standardów Unii Europejskiej wspólnie z WMARR Upowszechnianie idei regionalnych funduszy poręczeń kredytowych Obsługa przez WMARR programów pomocowych Unii Europejskiej wspierających rozwój MSP Promocja osiągnięć szczycieńskich przedsiębiorstw w ramach funkcjonowania Urzędu szacunkowe koszty zajęć w wymiarze 1-nej godz. tygodniowo przez 1 semestr (przyjęte na podstawie danych roku szkolnego 2003/2004) usługi poligraficznodrukarskie Udział własny w postaci wynajmu pomieszczeń i urządzeń audio-video Usługi poligraficzno - drukarskie w ramach funduszy Urzędu przeznaczonych na promocję

14 Promocja i wspomaganie rozwoju turystyki Realizacja planów i programów branżowych Ogółem szacunkowe wydatki Budżetu miasta Koszt opracowania i aktualizacji WPI, planów i programów /* Środki budżetu miasta nie będą wydatkowane, poprzez zastosowanie ulg i zwolnień w opłatach czynszowych nastąpi zmniejszenie wpływów do budżetu.