Ad 2. Omówienie tematu wspólnot mieszkaniowych w gminie Chełmek; stanu zadłużenia oraz realizacji zadań remontowych realizowanych przez ADM.

Transkrypt

1 Protokół z posiedzenia Komisji budżetu, rozwoju gospodarczego, budownictwa, przemysłu, gospodarki komunalnej i ochrony środowiska (nr 13/2011) wraz z Komisją zdrowia, opieki społecznej i spraw mieszkaniowych (nr 8/2011) Rady Miejskiej w Chełmku odbytego w Urzędzie Miejskim w Chełmku w dniu 26 września 2011 r. Obecni: jak w załączonej liście obecności (załącznik nr 1): Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia 2. Omówienie tematu wspólnot mieszkaniowych w gminie Chełmek; stanu zadłużenia oraz realizacji zadań remontowych realizowanych przez ADM. 3. Omówienie informacji na temat odbytych w 2011 r. przetargów na zadania Gminy Chełmek. 4. Przyjęcie informacji o realizacji budżetu gminy za I półrocze 2011 r. 5. Projekt uchwały w sprawie ogólnodostępności boiska wielofunkcyjnego oraz placu zabaw w ramach projektu pn. Budowa boiska wielofunkcyjnego wraz z placem zabaw przy ul. Szkolnej w Bobrku, zgłoszonego do dofinansowania do Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata , działania 413 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju. 6. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Chełmek na 2011 r. 7. Projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej. 8. Projekt uchwały w sprawie wniesienia odpowiedzi na skargę Wojewody Małopolskiego z dnia 9 września 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. 9. Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych. 10. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr VII/46/2011 RM w Chełmku z dnia 29 marca 2011 r. 11. Projekt uchwały w sprawie regulaminu korzystania z Parku Rodzinnego. 12. Informacja o sytuacji w SG ZOZ w Chełmku. 13. Sprawy bieżące, zapytania i wnioski. ad. 1. Otwarcie posiedzenia. Posiedzenie Komisji budżetu (...) i Komisji zdrowia ( ) Rady Miejskiej w Chełmku otworzyła Przewodnicząca komisji budżetu ( ) p. Józefa Ostrowska. Stwierdziła, że w komisji uczestniczy 9 radnych, co stanowi quorum, pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Przywitała zebranych i przedstawiła harmonogram spotkania. Radny M.Sajak wnioskował o włączenie do porządku obrad komisji informacji o sytuacji w SG ZOZ w Chełmku. Radni jednogłośnie przyjęli poprawkę. Ad 2. Omówienie tematu wspólnot mieszkaniowych w gminie Chełmek; stanu zadłużenia oraz realizacji zadań remontowych realizowanych przez ADM. Prezes zarządu ADM sp. zoo S.Kalemba przesłał informację pisemną nt. wspólnot mieszkaniowych, którą otrzymali wszyscy radni. Ze względu na chorobę Prezes ADM nie mógł uczestniczyć w posiedzeniu komisji, w związku z powyższym temat zostanie omówiony na następnym posiedzeniu. 1

2 Ad 3. Omówienie informacji na temat odbytych w 2011 r. przetargów na zadania Gminy Chełmek. Informację pisemną otrzymali wszyscy radni członkowie komisji budżetu ( ) i zdrowia (.) Temat omówił i udzielił odpowiedzi na zapytania radnych Naczelnik Wydziału Inwestycji B.Białecki. Ad 4. Przyjęcie informacji o realizacji budżetu gminy za I półrocze 2011 r. Informację omówiła Skarbnik G.Rosa i Burmistrz A.Saternus. W trakcie dyskusji radna J.Radwańska wnioskowała ponownie o udrożnienie rowu tzw. Małej Strugi. W związku z tym, że rów ciągle się obsypuje należałoby obłożyć go płytkami. W celu rozwiązania problemu Burmistrz zaproponował wizję ze swoim udziałem oraz pracownika wydziału AGK i wnioskującej, aby na miejscu podjąć decyzję o sposobie zabezpieczenia rowu. Informacja o realizacji budżetu I półroczu br. została przyjęta. Ad 5. Projekt uchwały w sprawie ogólnodostępności boiska wielofunkcyjnego oraz placu zabaw w ramach projektu pn. Budowa boiska wielofunkcyjnego wraz z placem zabaw przy ul. Szkolnej w Bobrku, zgłoszonego do dofinansowania do Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata , działania 413 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju. Projekt uchwały omówił Burmistrz. Poinformował, że potrzeba podjęcia uchwały intencyjnej wynika z wytycznych w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Odnowa i rozwój wsi", objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Refundacji podlega tylko ta część kosztów, która jest związana z realizacją "budowy, przebudowy lub remontu przeznaczonych do użytku publicznego ścieżek rowerowych, szlaków pieszych, placów zabaw, miejsc rekreacji oraz obiektów sportowych, z wyłączeniem sal sportowych, przeznaczonych dla szkół lub przedszkoli". W związku z faktem, iż przedmiotowe boisko oraz plac zabaw znajdować się będą w bezpośrednim sąsiedztwie Samorządowego Zespołu Szkół w Bobrku, podjęcie niniejszej uchwały jest konieczne. Radni bez uwag zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały. Ad 6. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Chełmek na 2011 r. Proponowane zmiany w budżecie omówiła Skarbnik G.Rosa. Radni zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały. Ad.7. Projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Proponowane zmiany w WPF omówiła Skarbnik G.Rosa. Radni zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały. 2

3 Ad 8. Projekt uchwały w sprawie wniesienia odpowiedzi na skargę Wojewody Małopolskiego z dnia 9 września 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Burmistrz poinformował, że w dniu 31 maja Rada Miejska w Chełmku podjęła uchwałę Nr IX/57/2011 w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę Chełmek. Pismem z dnia 20 czerwca 2011 r. Burmistrz Chełmka przedstawił Urzędowi Wojewódzkiemu wyjaśnienia dotyczące przedmiotowej uchwały, z których m.in. wynika, iż: Różnicowanie opłat za poszczególne godziny przekroczenia wymiaru powyżej 5-ciu godzin nie znajduje umocowania w przepisach będących podstawą wydania uchwały. Ten sposób sformułowania opłaty jest uzasadniony w świetle możliwości nieustalenia opłaty w ogóle przez organ stanowiący. Wobec naliczenia opłaty za czynności określone 3 przedmiotowej uchwały (zdanie drugie) określone w arkuszu organizacyjnym przedszkola i zapisane w ramowym rozkładzie dnia została określona prawidłowo podstawa naliczania opłaty. Art. 14 ust. 5 ustawy o systemie oświaty nie nakazuje różnicowania opłat wg czasookresu i rodzaju udzielanych świadczeń." W dniu 9 września br do Rady Miejskiej wpłynęło pismo informujące o zaskarżeniu przez Wojewodę Małopolskiego w/w uchwały do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie i przekazanie akt oraz odpowiedzi na skargę w terminie 30 dni. W związku z powyższym przygotowany został projekt uchwały wraz z obszernym wyjaśnieniem oraz pełnomocnictwo do reprezentowania gminy dla radcy prawnego p.m.niczyporuka. Radni nie wnosili uwag do projektu uchwały i komisje zaopiniowały pozytywnie propozycję odpowiedzi na skargę Wojewody. Głosowało 9 radnych: 8 za, 1 wstrzymujący Ad 9. Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych. Burmistrz poinformował, że w dniu 04 kwietnia 2011 r. weszła w życie ustawa o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, która obejmuje zasady organizowania i funkcjonowania opieki nad dziećmi, warunki świadczonych usług, kwalifikacje osób sprawujących opiekę, zasady funkcjonowania opieki oraz nadzór nad warunkami i jakością sprawowanej opieki. Opieka nad dziećmi w wieku do lat 3 może być organizowana w formie żłobka lub klubu dziecięcego, a także sprawowana przez dziennego opiekuna oraz nianię. Opieka w żłobku jest sprawowana nad dziećmi w wieku od ukończenia 20 tygodnia życia, zaś w klubie dziecięcym od ukończenia 1 roku życia. Prowadzenie żłobka lub klubu dziecięcego wymaga wpisu do rejestru żłobków i klubów dziecięcych, prowadzonego przez Burmistrza Chełmka. Rejestr jest jawny i podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Chełmku. Przed dokonaniem wpisu do rejestru dokonuje się wizytacji lokalu w celu ustalenia czy zapewnione są bezpieczne i higieniczne warunki wychowania i opieki nad dziećmi. Burmistrz może odmówić wpisu do rejestru w przypadku, gdy podmiot nie spełnia warunków wymaganych do utworzenia i prowadzenia żłobka i klubu dziecięcego. Zgodnie z art. 33 ust. 2 i ust. 3 ustawy Rada Miejska w drodze uchwały ustala wysokość opłaty za dokonanie wpisu do rejestru żłobków i klubów dziecięcych. Wysokość opłaty nie może być wyższa niż 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego zgodnie z przepisami o minimalnym wynagrodzeniu za pracę. Maksymalna wysokość opłaty rejestracyjnej żłobka i klubu dziecięcego może wynieść 693 zł. Projekt uchwały zakłada opłatę w wysokości 200 zł. Zmiany w rejestrze oraz wykreślenie z rejestru są z mocy ustawy zwolnione z opłaty. Wpis do rejestru podlega opłacie, która stanowi dochód własny gminy. Radni nie wnosili uwag do projektu uchwały i zaopiniowali pozytywnie propozycję 200 zł za wpis do rejestru żłobków. Głosowało 9 radnych: 9 za. 3

4 Ad 10. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr VII/46/2011 RM w Chełmku z dnia 29 marca 2011 r. W 2011 r. Powiat Oświęcimski wraz z Gminą Chełmek zamierzającą przystąpić do opracowania dokumentacji technicznej niezbędnej do aplikowania o środki zewnętrzne, stąd też zachodzi konieczność podjęcia przez Radę Miejską w Chełmku przedmiotowej uchwały. W 2012 r. Powiat Oświęcimski wraz z Gminą Chełmek po opracowaniu dokumentacji technicznej, przystąpi do realizacji zadania ( roboty budowlane, nadzory). Całkowity koszt 3,3 mln zł. 30 % tj ,00 zł dofinansowanie z Wieloletniego Programu pn.: Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych Etap II Bezpieczeństwo Dostępność Rozwój. Pozostałe koszty 2,31 mln zł po połowie pokryje Powiat i Gmina tj. po ,00 zł jeśli rada podejmie uchwałę. Radni nie wnosili uwag do projektu uchwały i komisje zaopiniowały pozytywnie projekt uchwały. Głosowało 9 radnych: 9 za, Ad 11. Projekt uchwały w sprawie regulaminu korzystania z Parku Rodzinnego. Projekt uchwały był już wielokrotnie omawiany na posiedzeniach komisji, które wnosiły kolejne uwagi. Dyrektor MOKSiR w Chełmku przesłał pod obrady ostateczną wersję, która została zaopiniowana przez Komisariat Policji w Chełmku i zarząd osiedla. Radni nie wnosili uwag do projektu uchwały i regulaminu parku. W trakcie dyskusji wnioskowali jednak o poprawę zapadniętych chodników na ścieżkach w parku i przeglądzie fontanny, ponieważ wycieka i rozlewa się woda. Ad 12. Informacja o sytuacji w SG ZOZ w Chełmku. Przewodnicząca komisji J.Ostrowska, w związku z pojawiającymi się niepokojącymi sygnałami o złej sytuacji w przychodni zdrowia w Chełmku i zwalnianiem lekarzy poz zwróciła się do Burmistrza o wyjaśnienie sytuacji. Sprawa dotyczy wypowiedzenia z pracy lekarza Hani Youssefa przez dyrektora SG ZOZ w Chełmku oraz wypowiedzeń czterech lekarzy solidaryzujących się z p.youssefem. Burmistrz poinformował, że do chwili obecnej nie otrzymał żadnego oficjalnego pisma, ale po usłyszeniu informacji przeprowadził rozmowę z Dyrektorem SG ZOZ M.Bochenkiem, z której wynika, że dyrektor stwierdził uchybienia w pracy jednego z lekarzy POZ i podjął w tym zakresie działania. Przewodniczący RM Marek Palka poinformował, że rozmawiał z dyrektorem przychodni oraz z przedstawicielem związku zawodowego lekarzy P. Watołą. Dyrektor SG ZOZ dla dobra zakładu nie mógł postąpić inaczej. Przewodniczący RM zaproponował rozwagę w osądzaniu i stwierdził, że rada nie ma kompetencji ingerowania w sprawy kadrowe przychodni. W trakcie dyskusji radni wnosili zaniepokojenie, że mieszkańcy nie będą mieli zapewnionej opieki zdrowotnej. Mówili również, że w miesiącu lipcu br dyrektor na sesji RM zapewniał, że nie planuje zwolnień w zakładzie. Radny Sajak zaznaczył, że lekarz H.Youssef był lekarzem ok. 200 osób podopiecznych DPS w Bobrku. Jest to środowisko specyficzne i nie są wskazane zmiany lekarzy do których już się przyzwyczaili chorzy i musi być ciągłość leczenia. Przewodnicząca komisji zdrowia, radna D.Kapusta oświadczyła, że jako pracownik przychodni czuje duży dyskomfort pracy. Atmosfera w przychodni jest napięta i niesprzyjająca. Jest to już trzecie zwolnienie tego lekarza. Wypowiedzenie Yossefa jest bez świadczenia usług, 4

5 a pacjenci są umówieni na kolejne wizyty. Inni lekarze nie są w stanie przyjąć tylu dodatkowych pacjentów. Na zakończenie Burmistrz poinformował, że zamierza spotkać się z lekarzami POZ, którzy zapowiedzieli wypowiedzenia z pracy oraz z lekarzem H.Youssefem w celu wysłuchania wszystkich stron sporu i podjęcia decyzji. ad 5. Sprawy bieżące, zapytania i wnioski. 1. P.Legut wnioskował o doposażenie placów zabaw na terenie Gminy Chełmek ze środków z programu przeciwdziałania alkoholizmowi. 2. J.Radwańska wnioskowała ponownie o udrożnienie rowu tzw. Małej Strugi. W związku z tym, że rów ciągle się obsypuje należałoby obłożyć go płytkami. W celu rozwiązania problemu Burmistrz zaproponował wizję ze swoim udziałem oraz pracownika wydziału AGK i wnioskującej, aby na miejscu podjąć decyzję o sposobie zabezpieczenia rowu. 3. Wiśniewski H. - dokonać korekty chodników w parku miejskim, w miejscach gdzie zapada się kostka brukowa. Na tym protokół zakończono i podpisano. Przewodnicząca Komisji budżetu (..) Józefa Ostrowska Protokołowała: B.Maślanka 5