Obecni: jak w załączonej liście obecności (załącznik nr 1): Porządek posiedzenia:

Transkrypt

1 Protokół z posiedzenia Komisji budżetu, rozwoju gospodarczego, budownictwa, przemysłu, gospodarki komunalnej i ochrony środowiska (nr 10/2011) wraz z Komisją edukacji, kultury, sportu i rekreacji (nr 6/2011) Rady Miejskiej w Chełmku odbytego w Urzędzie Miejskim w Chełmku w dniu 30 maja 2011 r. Obecni: jak w załączonej liście obecności (załącznik nr 1): Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia 2. Omówienie realizacji Strategii Rozwoju Gminy Chełmek na lata Omówienie realizacji inwestycji i remontów drogi, chodniki, parkingi, budynki. 4. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej zbycia udziałów PECiGWŚ Enwos Sp.zoo w Chełmku. 5. Podjęcie uchwał w sprawie zmiany uchwały nr VIII/51/2011 RM w Chełmku z dnia 11 maja 2011 r. dotyczącej dofinansowania szczepień profilaktycznych dzieci z terenu Gminy Chełmek zgodnie z Programem promocji zdrowia dotyczących szczepień profilaktycznych przeciwko bakteriom Neisseria Meningitidis typ. C. 6. Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Województwa Małopolskiego na realizację zadania pn. Przebudowa skrzyżowania drogi wojewódzkiej nr 780 z ul. Oświęcimską i ul. Mieszka I w m. Chełmek. 7. Projekt uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę Chełmek. 8. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXXV/262/2009 RM w Chełmku z dnia 27 sierpnia 2009 r. w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych dla nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin, pedagogów, psychologów, logopedów i doradców zawodowych. 9. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XV/13/08 RM w Chełmku z dnia 24.I r. 10. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu pn. Urząd gminy sprawny i przyjazny w ramach działania 5.2. Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. 11. Projekt uchwały w sprawie zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Chełmek, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego samodzielnego gminnego zespołu opieki zdrowotnej oraz instytucji kultury za I półrocze. 12. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr VIII/52/2011 RM w Chełmku z dnia 11 maja 2011 r. w sprawie dofinansowania opracowania Studium Wykonalności dla zadania: Modernizacja linii kolejowej nr 93 Trzebinia Zebrzydowice, odcinek Trzebinia Oświęcim z infrastrukturą towarzyszącą. 13. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Chełmek na 2011 r. 14. Projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej. 15. Informacja o akcji letniej. 16. Sprawy bieżące. 1

2 ad. 1. Otwarcie posiedzenia. Posiedzenie Komisji budżetu (...) i Komisji edukacji ( ) Rady Miejskiej w Chełmku otworzyła Przewodnicząca komisji budżetu ( ) p. Józefa Ostrowska. Przedstawiła harmonogram spotkania, który został przyjęty bez uwag. ad 2. Omówienie realizacji Strategii Rozwoju Gminy Chełmek na lata Obszerną, pisemną informację o realizacji Strategii Rozwoju Gminy Chełmek na lata za okres od lipca 2009 r. do kwietnia 2011 r. otrzymali wszyscy radni. Informacja stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Temat omówiła p.p.poznańska Kierownik Referatu Rozwoju tut. Urzędu. ad 3. Omówienie realizacji inwestycji i remontów drogi, chodniki, parkingi, budynki. Informację dotyczącą prowadzonych inwestycji i remontów w Gminie Chełmek, radni otrzymali wraz z zawiadomieniami na komisję. Informacja stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Temat omówił Naczelnik Wydziału Inwestycji w tut. Urzędzie B.Białecki. ad 4. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej zbycia udziałów PECiGWŚ Enwos Sp.zoo w Chełmku. Burmistrz A.Saternus poinformował, że zakończył się drugi etap zbycia udziałów PECiGWŚ ENWOS. Pierwsza próba zbycia udziałów nie przyniosła rezultatów. Po ostatnich uzgodnieniach spisano umowę, w której zawarto najważniejsze zapisy. Wynegocjowana kwota to zł za 1 udział. Sprzedaż 660 udziałów za kwotę zł. Komisje zaopiniowały pozytywnie projekt uchwały w sprawie zbycia 660 udziałów PECiGWŚ Enwos Sp.zoo w Chełmku. Głosowało 12 radnych: 10 za, 2 wstrzymujące ad 5. Podjęcie uchwał w sprawie zmiany uchwały nr VIII/51/2011 RM w Chełmku z dnia 11 maja 2011 r. dotyczącej dofinansowania szczepień profilaktycznych dzieci z terenu Gminy Chełmek zgodnie z Programem promocji zdrowia dotyczących szczepień profilaktycznych przeciwko bakteriom Neisseria Meningitidis typ. C. Sekretarz Miejski J. Świerz poinformowała, że w uchwale z 11 maja br. dokonano korekty kwoty (z zł na zł) zgodnie z uchwałą budżetową na 2011 r. Komisje zaopiniowały pozytywnie projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr VIII/51/2011 RM w Chełmku z dnia 11 maja 2011 r. dotyczącej dofinansowania szczepień profilaktycznych dzieci z terenu Gminy Chełmek zgodnie z Programem promocji zdrowia dotyczących szczepień profilaktycznych przeciwko bakteriom Neisseria Meningitidis typ. C. Głosowało 12 radnych: 12 za 2

3 ad 6. Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Województwa Małopolskiego na realizację zadania pn. Przebudowa skrzyżowania drogi wojewódzkiej nr 780 z ul. Oświęcimską i ul. Mieszka I w m. Chełmek. Burmistrz poinformował, że projekt uchwały dotyczy udzielenia pomocy finansowej w latach , na rzecz Województwa Małopolskiego do kwoty nie przekraczającej ,00 zł na realizację projektu pn. Przebudowa skrzyżowania drogi wojewódzkiej nr 780 z ul. Oświęcimską i ul. Mieszka I w m. Chełmek. W roku 2011 zostanie udzielona pomoc finansowa w kwocie ,00 z przeznaczeniem na opracowanie pełnej dokumentacji budowlano wykonawczej wraz z pozyskaniem wymaganych decyzji, opinii i uzgodnień umożliwiających realizację robót budowlanych. W roku 2012 zostanie udzielona pomoc finansowa w kwocie 6 250,00 zł z przeznaczeniem na nabycie niezbędnych pod inwestycję nieruchomości. Komisja budżetu ( ) oraz Komisja edukacji (...) RM zaopiniowały pozytywnie projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Województwa Małopolskiego na realizację zadania pn. Przebudowa skrzyżowania drogi wojewódzkiej nr 780 z ul. Oświęcimską i ul. Mieszka I w m. Chełmek. Głosowało 12 radnych: 12 za ad 7. Projekt uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę Chełmek. Projekt uchwały omówił przedstawiciel Urzędu A.Łękawa, który poinformował, że na podstawie ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty zachodzi konieczność wydania nowej uchwały. W stosunku do poprzedniego stanu zmodyfikowano uchwałę poprzez zmianę nazewnictwa. Zasada 5-godzinnej pracy nie uległa zmianie. Wprowadza się również możliwość zwolnień z odpłatności za przedszkole w uzasadnionych przypadkach. Wzrost nakładów na oświatę oraz zwiększające się corocznie koszty funkcjonowania przedszkola wymuszają podniesienie odpłatności ze 100 do 120 zł. miesięcznie. Odpłatność obejmuje opiekę dydaktyczno - wychowawczą, a w szczególności organizację zajęć rekreacyjnych oraz rozwijanie aktywności indywidualnej i społecznej dziecka, określone w arkuszu organizacyjnym przedszkola i zapisane w ramowym rozkładzie dnia. W trakcie dyskusji radni omawiali temat związany z wyżywieniem w przedszkolach. Stawka dzienna za wyżywienie wynosi 5 zł (śniadanie, obiad, podwieczorek). Obiady gotowane są w SZS- P nr 2 w Chełmku, a śniadania przygotowywane były na miejscu. Od nowego roku szkolnego, wg informacji p.dyrektor SZS nr 1 w Chełmku p.l.kuligowskiej, gotowe kanapki będą zakupywane na zasadzie cateringu w cukierni Ptyś, co ograniczy koszty szkoły. W dalszej dyskusji radni interweniowali w sprawie utworzenia świetlicy dla ok. 16 dzieci, które nie mają zapewnionej opieki dorosłych. Komisja budżetu ( ) oraz Komisja edukacji (...) RM zaopiniowały pozytywnie projekt uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę Chełmek. Głosowało 12 radnych: 7 za, 5 wstrzymujących 3

4 ad 8. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXXV/262/2009 RM w Chełmku z dnia 27 sierpnia 2009 r. w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych dla nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin, pedagogów, psychologów, logopedów i doradców zawodowych. Projekt uchwały omówił A.Łękawa. Poinformował, że zmiana uchwały zwiększa tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć prowadzonych przez pedagoga, logopedę, psychologa i doradcę zawodowego w szkołach z 20 do 27 godzin. Nauczyciele wymienieni w uchwale prowadzą zajęcia z uczniami indywidualnie lub w kilkuosobowych grupach. Zmiana pozwoli na zapewnienie właściwej pomocy uczniom, zgodnie z obowiązkiem wynikającym zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno pedagogicznej w szkołach i placówkach oświatowych. Sąsiednie gminy wprowadziły już wyższy tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin. Obecni na posiedzeniu komisji dyrektorzy szkół M.Idzik oraz L.Kuligowska zwrócili uwagę na konieczność zwiększenia godzin w/w specjalistów. W szkołach jest wiele problemów wychowawczych, a obecny wymiar godzin pracy w/w specjalistów jest niewystarczający. W trakcie dyskusji radna H.Szewczyk wnioskowała o zwiększenie wymiaru godzin zajęć z 20 do 25 tygodniowo. Głosowało 12 radnych: 2 za, 3 przeciw, 7 wstrzymujące się Wniosek nie uzyskał akceptacji, w związku z powyższym, przystąpiono do głosowania, jak w projekcie uchwały tj. zwiększenia wymiaru godzin do 27 tygodniowo. Głosowało 12 radnych: 7 za, 3 przeciw, 2 wstrzymujące się Komisje zaopiniowały pozytywnie projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXXV/262/2009 RM w Chełmku z dnia 27 sierpnia 2009 r. w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych dla nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin, pedagogów, psychologów, logopedów i doradców zawodowych w wymiarze 27 godzin tygodniowo. Ad 9. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XV/13/08 RM w Chełmku z dnia 24.I r. Temat omówił przedstawiciel wydziału oświaty w tut. Urzędzie - A.Łękawa. W dyskusji uczestniczyli również dyrektorzy szkół M.Idzik oraz L.Kuligowska. Zgodnie z kartą nauczyciela rada określa zasady udzielania i rozmiar zniżek w realizacji obowiązkowego wymiaru godzin oraz przyznaje zwolnienia od obowiązku realizacji zajęć dyrektorów, wicedyrektorów oraz nauczycieli pełniących stanowiska kierownicze. Po przeprowadzonej analizie proponuje się zwiększenie obowiązkowego wymiaru godzin dla wicedyrektorów szkół z 5 do 8 godzin tygodniowo. Zmiana ta nie obciąża budżetu gminy i przewiduje oszczędności w wysokości ok. 25 tys. zł rocznie. Dyrektorzy szkół uważają taką zmianę za niekorzystną dla szkół, a ponadto ustanowioną zbyt późno, ponieważ arkusze organizacyjne są już gotowe i nie można dokonać zmian. Od

5 r. liczba dyrektorów znacznie się zmniejszyła. Ponadto dawniej w gminie była jednostka MZSiP, z której większość zadań przejęły szkoły jak np. księgowość, kadry, przetargi i inne czynności administracyjne, dlatego stanowiska wicedyrektorów obłożone są maksymalnie zakresem obowiązków. W trakcie dyskusji radny P. Legut sygnalizował potrzebę zorganizowania spotkania w celu przeprowadzenia szczegółowej analizy kosztów utrzymania każdej szkoły gminnej. Komisja budżetu ( ) oraz Komisja edukacji (...) RM wnioskowały o dokonanie zmiany w projekcie uchwały z dnia 24.I r. w ten sposób, aby obowiązkowy tygodniowy wymiar godzin nauczycieli zajmujących stanowiska kierownicze w przedszkolach, szkołach podstawowych, gimnazjach oraz zespołach wynosił 6 godzin. Głosowało 12 radnych: 6 za, 4 przeciw, 2 wstrzymujące ad 10. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu pn. Urząd gminy sprawny i przyjazny w ramach działania 5.2. Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Projekt uchwały omówiła Sekretarz J.Świerz, któa poinformowała, że przez Państwową Wyższą Szkołę Zawodową w Oświęcimiu został przygotowany projekt o nazwie Urząd gminy sprawny i przyjazny w którym uczestniczy 5 gmin. Realizację projektu zaplanowano na okres od 1 czerwca 2011 do 31 stycznia Kwota dofinansowania ,20 zł. W ramach projektu urząd otrzyma komputery, sprzęt do telekonferencji oraz prowadzone będą szkolenia dla pracowników urzędu. Radni zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu pn. Urząd gminy sprawny i przyjazny w ramach działania 5.2. Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Głosowało 12 radnych: 12 za ad 11. Projekt uchwały w sprawie zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Chełmek, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego samodzielnego gminnego zespołu opieki zdrowotnej oraz instytucji kultury za I półrocze. Skarbnik Miejski G.Rosa poinformowała, że ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. nałożyła na Radę Miejską obowiązek określenia zakresu i formy: informacji i przebiegu wykonania budżetu za I półrocze, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej informacji o przebiegu wykonania planu finansowego SGZOZ oraz instytucji kultury za I półrocze, uwzględniającej w szczególności stan należności i zobowiązań, w tym wymagalnych. Komisja budżetu ( ) oraz Komisja edukacji (...) RM zaopiniowały pozytywnie projekt uchwały w sprawie zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Chełmek, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego samodzielnego gminnego zespołu opieki zdrowotnej oraz instytucji kultury za I półrocze. Głosowało 12 radnych: 11 za, 1 wstrzymujący 5

6 ad 12. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr VIII/52/2011 RM w Chełmku z dnia 11 maja 2011 r. w sprawie dofinansowania opracowania Studium Wykonalności dla zadania: Modernizacja linii kolejowej nr 93 Trzebinia Zebrzydowice, odcinek Trzebinia Oświęcim z infrastrukturą towarzyszącą. Projekt uchwały omówiła p.skarbnik, która poinformowała, że w związku z zastrzeżeniami RIO co do zapisu w 3 uchwały RM z dnia 11 maja br dokonuje się korekty i skreśla się zapis: środki finansowe na realizację będą zabezpieczone w budżecie na 2012 r. w Dz. 600 rozdział i zastępując go zapisem w brzmieniu środki finansowe na realizację będą zabezpieczone w budżecie na 2012 r. i pochodzić będą z dochodów własnych gminy. Komisje zapoznały się z uzasadnieniem do projektu uchwały. Projekt uchwały nie był głosowany. ad 13. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Chełmek na 2011 r. Projekt uchwały omówił Burmistrz. Zmiany w budżecie dotyczą korekty w związku z podjętą uchwałą na pomoc dla województwa na przebudowę skrzyżowania ul. Oświęcimskiej, Mieszka I i Śląskiej oraz zmniejszenia wydatków majątkowych w dziale Kultura fizyczna po aktualizacji harmonogramu rzeczowo finansowego projektu Budowa Centrum miasta Chełmek wraz z zapleczem rekreacyjnym. Projekt uchwały w wersji papierowej otrzymają radni w dniu obrad sesji. Radni przyjęli proponowane zmiany bez głosowania. ad 14. Projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Wg informacji p. Skarbnik projekt uchwały jest ściśle związany ze zmianami w budżecie opisanymi powyżej. Projekt uchwały w wersji papierowej otrzymają radni w dniu obrad sesji. Radni przyjęli proponowane zmiany bez głosowania. ad 15. Informacja o akcji letniej. Informację dotyczącą prowadzonej w Gminie Chełmek akcji letniej, radni otrzymali wraz z zawiadomieniami na komisję. Radni przyjęli informację bez uwag. ad 16. Sprawy bieżące. 1. H.Kowalski wnioskował o rozszerzenie zakresu robót odwodnienia ul. Kochanowskiego do nr nieruchomości 26 (p.plickiego). 2. J.Radwańska wnioskowała o rozszerzenie zakresu robót odwodnienia ul. Kochanowskiego w stronę państwa Kielan i Sroków. 6

7 3. I.Kotowska wnioskowała o interwencję w Firmie Lamipol, znajdującej się na terenie byłego zakładu PZPS. Firma ta ogrzewa kotły odpadami (płyty z klejem) powodującymi wydzielanie się trujących związków chemicznych i silną nieprzyjemną woń. Mieszkańcy ul. Kochanowskiego w Chełmku skarżą się na zanieczyszczanie środowiska szczególnie w godzinach wieczornych i nocnych. 4. H. Wiśniewski wnioskował o naprawę szyby przystanku autobusowego przy ul. Krakowskiej (na przeciw kwiaciarni). Na tym protokół zakończono i podpisano. Przewodnicząca Komisji edukacji (..) Przewodnicząca Komisji budżetu (..) Helena Szewczyk Józefa Ostrowska Protokołowała: B.Maślanka 7