Protokół Nr XII/08 obrad XII Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytej w dniu 19 marca 2008 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XII/08 obrad XII Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytej w dniu 19 marca 2008 r. Obrady rozpoczęto o godz w sali Miejskiego Ośrodka Kultury w Kleszczelach. W obradach uczestniczyli radni: Katarzyna Androsiuk, Grażyna Bieroza, Alicja Halina Borona, Taisa Borysiuk, Włodzimierz Gołub, Mirosław Gryniewicki, Saber Hassoun, Antonina Leonkiewicz, Michał Leonkiewicz, Michał Kazimieruk, Stefan Romanowicz, Włodzimierz Sajewicz, Paweł Szatyłowicz i Włodzimierz Wasiluk. W obradach nie uczestniczył radny Jarosław Narewki, który nieobecność usprawiedliwił. Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Miejskiej w Kleszczelach Pan Paweł Szatyłowicz. Protokołowała inspektor Walentyna Sidoruk. Do punktu 1. Otwarcia obrad XII Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach dokonał Przewodniczący Rady Paweł Szatyłowicz witając Burmistrza Kleszczel Pana Aleksandra Sielickiego, radnych Rady Miejskiej w Kleszczelach, sołtysów z gminy Kleszczele, kierowników jednostek organizacyjnych, dzielnicowego Posterunku Policji w Kleszczelach Pana Jarosława Rydla, zaproszonych gości i pozostałych uczestników obrad. Przewodniczący stwierdził, że na stan 15 radnych, w obradach uczestniczy 14 radnych, co stanowi wymagane quorum do podejmowania prawomocnych uchwał Rady. Listy obecności radnych, sołtysów i pozostałych osób uczestniczących w obradach w załączeniu do protokołu (załączniki Nr 1, 2 i 3). Do punktu 2. Przewodniczący Rady wniósł o przyjęcie porządku obrad przesłanego radnym w zawiadomieniach o sesji. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady odczytał przyjęty porządek obrad, który przedstawia się następująco: 1) Otwarcie obrad XII Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach. 2) Przedstawienie porządku obrad. 3) Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 4) Sprawozdanie z działalności Burmistrza Kleszczel w okresie między sesyjnym - informacja o realizacji uchwał Rady Miejskiej w Kleszczelach w II półroczu 2007 r. 5) Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w 2007 r. 6) Powzięcie uchwał w sprawach: a) zmieniająca uchwałę w sprawie Statutu Miejskiej Biblioteki Publicznej w Kleszczelach b) zmieniająca uchwałę w sprawie Statutu Miejskiego Ośrodka Kultury w Kleszczelach, c) uchwalenia Statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kleszczelach, d) dokonania zmian w budżecie gminy na 2008 r., e) zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu gminy na 2008 r. 7) Przyjęcie sprawozdań z pracy komisji stałych Rady Miejskiej w Kleszczelach: a) Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy, b) Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych. 8) Przyjęcie protokołu z XI sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach. 9) Odpowiedzi na zapytania, interpelacje i wnioski radnych. 10) Wolne wnioski. 11) Zamknięcie obrad. 1

2 Do punktu 3. Interpelacji, wniosków i zapytań radni nie zgłosili. Do punktu 4. Burmistrz Aleksander Sielicki poinformował, iż w okresie między obradami Rady wydał 8 zarządzeń. Następnie przedstawił informację o najistotniejszych sprawach, a mianowicie: poinformował w sprawie przyjętych przez Marszałka Województwa i Komitet Monitorujący kryteriów podziału środków unijnych, które są bardzo niekorzystne dla najbiedniejszych gmin; wyraził obawy, że przy takim podziale funduszy będzie trudno realizować zaplanowane zadania inwestycyjne, poinformował na temat programu Moje boisko w gminie, który stwarza możliwość wybudowania w gminie do 2012 r. kompleksu boisk sportowych o wartości ok. 1 mln zł. Zadanie będzie finansowane z 3 źródeł: 1/3 kosztów pokryje Marszałek Województwa, 1/3 Minister Sportu i 1/3 gmina. Oprócz środków wydanych na inwestycję, prze okres 5 lat trzeba utrzymywać instruktora, obiekt oświetlać i konserwować. Burmistrz zgłosił akces. Od radnych oczekuje opinii, czy ten temat kontynuować. Jeżeli radni uważają, iż należy przystąpić do programu, poprosił o sugestie odnośnie lokalizacji boisk. Zdaniem burmistrza boiska można zlokalizować przy ul. Mickiewicza w Kleszczelach obok budynku byłej szkoły, a rozpoczęcie inwestycji byłoby możliwe w 2009 r. Burmistrz zwrócił uwagę, iż budowa boisk nie rozwiąże całościowo problemu, ponieważ nasza drużyna piłkarska nie będzie mogła prowadzić rozgrywek. W projekcie nie można dokonywać korekt, a zakłada się budowę boisk niewymiarowych. W dalszej perspektywie czasowej trzeba będzie planować przebudowę dużej płyty boiska przy ul. Źródlanej. poinformował o rozmowach z PKS w Siemiatyczach i PKS w Bielsku Podlaskim w sprawie zawieszenia kursów autobusów komunikacji publicznej w miejscowościach Policzna, Kuraszewo i Biała Straż. Na obecną chwilę burmistrz nie widzi możliwości, aby mieszkańcom tego terenu pomóc, ponieważ gmina nie może dofinansowywać nierentownych przewozów komunikacyjnych. poinformował o zlikwidowaniu przez Telekomunikację budki telefonicznej w Policznej. W uzasadnieniu pracownicy tp twierdzą, iż budkę zlikwidowano w porozumieniu z Urzędem Miejskim. Burmistrz zaznaczył, iż z tp nie było żadnych informacji i uzgodnień w tej sprawie. Ustawa o finansach publicznych zabrania gminom dofinansowywania przedsiębiorstw. Burmistrz wyraził zaniepokojenie odsyłaniem przez przedstawicieli różnych firm mieszkańców we wszystkich sprawach do urzędu. poinformował o inwestycjach realizowanych przez inne podmioty na terenie gminy. Zaznaczył, iż urząd musi się angażować, żeby przy okazji podjąć inne dodatkowe działania gospodarcze na rzecz gminy. Niektórzy przekazują informacje wskazując, kto dane zadanie finansuje. Nie jest to do końca prawda, ponieważ wykonanie dodatkowych prac wymaga ogromu działań ze strony gminy. Np. w trakcie modernizacji drogi krajowej gmina zadbała o przebudowę chodników przeznaczając wkład własny w wysokości ok zł. Dodatkowo rozbudowano dwa parkingi, zadbano o szersze chodniki oraz o przestawienie słupów telefonicznych w trakcie modernizacji. Są też prowadzone działania, aby wydłużyć linię oświetlenia ulicznego od ronda w kierunku Czeremchy, wykonać przyłącza wodociągowe do obu cmentarzy w Kleszczelach oraz przebudować wąski chodnik między starą zabudową Kleszczel, a przejazdem kolejowym. Burmistrz podkreślił, iż bez zaangażowania samorządu szerszy zakres prac przy inwestycjach nie byłby możliwy. Burmistrz wystąpił do Zarządu Dróg Powiatowych i Zarządu Dróg Wojewódzkich o rozważenie budowy ścieżek pieszo - rowerowych wzdłuż drogi wojewódzkiej do 2

3 ul. Akacjowej i ul. Akacjowej lub rozbudowy ul. Akacjowej z wydzieleniem pasa pieszego. ogłoszony został przetarg na modernizację drogi gminnej w Kuraszewie. Zadanie ma być wykonane do końca czerwca br., poinformował w sprawie planu remontu świetlic wiejskich oraz zweryfikowania spraw dotyczących opiekunów świetlic; świetlica ma służyć mieszkańcom, nie tylko być otwierana okazjonalnie, przedstawił zagadnienie odnośnie udostępnienia lokalu w budynku Urzędu dla specjalisty Zespołu Doradztwa Rolniczego do wypełniania wniosków. Początkowo burmistrz nie wyraził zgody na odpłatne wypełnianie wniosków w budynku Urzędu. Jednak po tym, jak przedstawiciel ODR stwierdził, że wnioski będzie przyjmować w Hajnówce i po rozmowach z rolnikami, burmistrz udostępnił lokal. Zdaniem burmistrza ODR nie powinien pobierać od rolników opłat za wypełnianie wniosków o płatności, ponieważ zgodnie ze Statutem Ośrodek ma pomagać rolnikowi, poinformował, że dziewczęta ze Szkoły Podstawowej w Kleszczelach zajęły drugie miejsce w finale wojewódzkim piłki siatkowej. Radni nie wnieśli uwag do przełożonej informacji. Radni wraz z materiałami na sesję Rady otrzymali informację o realizacji uchwał Rady Miejskiej w II półroczu 2007 r. Do przedłożonej informacji uwag nie wniesiono. Informacja o realizacji uchwał Rady Miejskiej stanowi załącznik Nr 4 do protokołu. Do punktu 5. Przewodniczący Rady poinformował, iż sprawozdanie z pracy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej za 2007 r. było przedstawione na posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych. Komisja nie wniosła uwag do sprawozdania. Zwrócił się o zapytania i uwagi do sprawozdania. Radni głosu nie zabrali. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady stwierdził, iż sprawozdanie z pracy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej za 2007 r. zostało przyjęte. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 5 do protokołu. Do punktu 6a. Sekretarz Gminy Alina Snarska dokonała wprowadzenia do projektów uchwał w sprawie zmiany statutu Miejskiej Biblioteki Publicznej i Miejskiego Ośrodka Kultury. Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Statutu Miejskiej Biblioteki Publicznej w Kleszczelach. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych stwierdził, że uchwała Nr XII/92/08 zmieniająca uchwałę w sprawie Statutu Miejskiej Biblioteki Publicznej w Kleszczelach została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Do punktu 6b. Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Statutu Miejskiego Ośrodka Kultury w Kleszczelach. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych. 3

4 stwierdził, że uchwała Nr XII/93/08 zmieniająca uchwałę w sprawie Statutu Miejskiego Ośrodka Kultury w Kleszczelach została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Do punktu 6c. Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kleszczelach Ludmiła Młodzianowska dokonała wprowadzenia do projektu uchwały w sprawie Statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kleszczelach. Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych. stwierdził, że uchwała Nr XII/94/08 w sprawie Statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kleszczelach została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Do punktu 6d. Skarbnik Gminy Halina Leonkiewicz dokonała wprowadzenia do projektu uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie na 2008 r. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2008 r. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany na posiedzeniu Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy. stwierdził, że uchwała Nr XII/95/08 w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2008 r. została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Do punktu 6e. Skarbnik Gminy Halina Leonkiewicz dokonała wprowadzenia do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu gminy na 2008 r. Burmistrz Kleszczel uzupełnił uzasadnienie do projektu o następujące informacje: nadwyżka łącznie w kwocie zł powstała z rozliczenia inwestycji Hładyszka tradycji... realizowanej w ubiegłym roku, której refundacja nastąpiła w br. oraz uzyskaniem nieplanowanych dochodów w kwocie ok zł ze sprzedaży nieruchomości na rzecz przebudowy drogi krajowej, w związku z informacjami o kryteriach podziału środków unijnych, proponuje się zmiany w strategii inwestycyjnej gminy, ponieważ przy obecnej polityce naboru projektów korzystnej dla gminy jest zakontraktować większe zadanie do realizacji przez okres trzyletni, niż kilka mniejszych. Korekta obejmuje następujące inwestycje: zadanie dotyczące rozbudowy kolektorów sanitarnych wraz z przebudową wodociągu Kleszczele Dobrowoda planowane na wartość kosztorysową 4 mln zł, zostanie rozszerzone o budowę kolektorów sanitarnych na ul. Boćkowskiej, Białowieskiej i Puszkina oraz przebudowę wodociągu w całych Kleszczelach. Wartość kosztorysowa rozbudowanego zadania wyniesie ok. 10,5 mln zł, zadanie dotyczące przebudowy drogi gminnej Dobrowoda Repczyce zostanie poszerzone o przebudowę ulicy Głównej w Dobrowodzie. Wcześniej planowana była 4

5 budowa kolektora sanitarnego, a następnie wykonanie nawierzchni. Wykonanie zadania rozłoży się na dwa lata i działania będą tak prowadzone, aby przebudowę drogi wykonać po ułożeniu kolektora sanitarnego. Przewodniczący Rady otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie. W dyskusji głos zabrał radny Włodzimierz Wasiluk: w całych Kleszczelach będzie przebudowa sieci wodociągowej, natomiast budowę kolektora sanitarnego planuje się w części ul. Kolejowej. Burmistrz odpowiedział, że ze względu na protesty nie cały obszar Kleszczel będzie objęty rozbudową kolektorów sanitarnych. Część obszaru zostanie kanalizowana w późniejszym okresie. Projekty techniczne są i będą wykorzystane w przyszłości. Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu gminy na 2008 r. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany na posiedzeniu Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy. stwierdził, że uchwała Nr XII/96/08 zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu gminy na 2008 r. została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Do punktu 7a. Pan Michał Kazimieruk Przewodniczący Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy przedstawił sprawozdanie z pracy Komisji za 2007 r. Do przedłożonego sprawozdania radni uwag nie wnieśli. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie przedłożonego powyżej sprawozdania z pracy komisji za 2007 r. W głosowaniu brało udział czternastu radnych, z których za przyjęciem sprawozdania głosowało czternastu radnych, przeciw głosowało zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że sprawozdanie z pracy Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy za 2007 r. zostało przyjęte jednogłośnie. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 11 do protokołu. Do punktu 7b. Pani Katarzyna Androsiuk Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych odczytała sprawozdanie z pracy Komisji za 2007 r. Do przedłożonego sprawozdania radni uwag nie wnieśli. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie przedłożonego powyżej sprawozdania z pracy komisji za 2007 r. W głosowaniu brało udział czternastu radnych, z których za przyjęciem sprawozdania głosowało czternastu radnych, przeciw głosowało zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że sprawozdanie z pracy Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych za 2007 r. zostało przyjęte jednogłośnie. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 12 do protokołu. Do punktu 8. Przewodniczący Rady wystąpił z wnioskiem o przyjęcie protokołu z XI Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach bez odczytania. Protokół był wyłożony do wglądu w Urzędzie Miejskim oraz obecnie znajduje się na sali obrad. Do treści protokołu przed obradami sesji oraz w trakcie sesji uwag nie wniesiono. Protokół Nr XI/07 obrad XI Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytej w dniu 21 grudnia 2007 r. przyjęto przez aklamację. 5

6 Do punktu 9. W związku z brakiem interpelacji, wniosków i zapytań radnych przystąpiono do realizacji następnego punktu porządku obrad. Do punktu 10. Radna Antonina Leonkiewicz uzupełniła informację w sprawie szkolnej drużyny dziewczęcej. Dwie uczennice zostały powołane do kadry narodowej i mogą występować w rozgrywkach międzynarodowych. Są to Marta Gryniewicka i Izabela Wierszko. Drużyna otrzymała stroje, których zakup sfinansowała Pani Elżbieta Golonko, zwróciła się do dzielnicowego o częstsze patrole policyjne w centrum Kleszczel oraz zwrócenie uwagi na osoby spożywające alkohol przy pomniku Zygmunta, po oczyszczeniu rzeki Nurzec firma nie rozplantowała pozostałości. Trzeba przypomnieć firmie, aby posprzątała po tych pracach. złożyła wszystkim obecnym życzenia Wielkanocne. Radny Włodzimierz Sajewicz po silnym wietrze w Policznej nie było zasięgu z telefonów komórkowych, a stacjonarne nie działały także, po lasach prywatnych i państwowych są wyrzucane śmieci. Zwrócił się do dzielnicowego, aby zmusić mieszkańców do podpisania umów ze specjalistycznymi firmami wywożącymi odpady, trzeba poprawić stan drogi Kleszczele Policzna. Skoro Zarząd Dróg nie chce drogi nawozić, niech co tydzień robi równanie. Szkoda samochodów. Radny Włodzimierz Gołub samochody przewożące żwir zniszczyły przepust na drodze Piotrowszczyzna Dasze. Radny Paweł Szatyłowicz trzeba rozważyć, czy gminę będzie stać na utrzymanie trzech boisk. Może warto zainwestować przy boisku na ul. Źródlanej? Dzielnicowy Posterunku Policji w Kleszczelach odpowiedział w sprawie wniosku radnej Leonkiewicz, że obecnie pracuje trzech policjantów na terenie trzech gmin. Obsada jest niewystarczająca i policjanci nie są w stanie być wszędzie.młodzież lubi siedzieć przy pomniku i policja poza wylegitymowaniem nic nie może zrobić. Z młodzieżą rozmawia się, prosi o właściwe zachowanie, ale nie wszyscy to rozumieją. Może należałoby zwrócić się do Komendanta Powiatowego o większą obsadę? Burmistrz odniósł się do pozostałych zgłoszonych wyżej spraw: wyraził zadowolenie, że jest osoba sponsorująca drużynę szkolną. Dodał, że każda uczestniczka rozgrywek otrzyma drobny prezent, w sprawie uprzątnięcia pozostałości po oczyszczaniu rzeki skierowane zostanie pismo do Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Białymstoku, każda osoba powinna legitymować się dokumentem, gdzie odpady trafiają. Gminny Program Gospodarki Odpadami nakłada obowiązek zawierania umów z właściwymi podmiotami. W dużych miastach pilnuje tego Straż Miejska, w małych ośrodkach pozostaje współpraca z Policją. Jako administracja samorządowa Urząd może sprawdzać umowy odbioru odpadów, a w przypadku ich braku, kierować sprawy do Sądu Grodzkiego. Dotychczas działań takich nie podjęto licząc na zrozumienie ze strony mieszkańców. Być może z czasem dojdzie do tego, że te instrumenty samorząd będzie wykorzystywał. Burmistrz zaapelował do wszystkich właścicieli nieruchomości, zwłaszcza niezamieszkałych o zadbanie o ich estetykę, dachy na budynkach, płoty. Nie może być tak, że po wniosku z urzędu o uporządkowanie posesji, właściciel nie poczuwa się do obowiązku, aby prace porządkowe wykonać, 6

7 sprawa przepustu była zgłaszana także przez sołtysa Piotrowszczyzny. Wniosek o naprawę drogi zostanie skierowany do podmiotu, który spowodował zniszczenia, kompleks boisk może powstać za 1 mln zł. Gdyby sama gmina podjęła się tego zadania, to koszt byłby dwukrotnie wyższy. Jeżeli nie wykorzystamy tej szansy, to także nie zmodernizujemy w tym czasie boiska przy Źródlanej. W perspektywie nie ma programu, w którym można byłoby zmodernizować boisko pełnowymiarowe. Burmistrz korzystając z udzielonego mu głosu przekazał dodatkowo: od br. chce wyjść z inicjatywą organizacji imprez kulturalno oświatowych we wsiach. Planuje zacząć od Dasz i w sierpniu 2008 zorganizować festyn. W kolejnych latach imprezy byłyby organizowane w innych miejscowościach gminy, wykonawca kończy modernizację oświetlenia. W Kleszczelach podświetlenie kościoła i cerkwi będzie przed Świętami Wielkanocnymi. We wsiach Policzna, Saki, Toporki i Zaleszany planuje burmistrz modernizację oświetlenia w przyszłym roku, natomiast w Gruzce, Piotrowszczyźnie, Pogrebach i Żukach w kolejnych latach. złożył świąteczne życzenia radnym, sołtysom, a za ich pośrednictwem wszystkim mieszkańcom gminy. Radny Włodzimierz Wasiluk zwrócił się z zapytaniem, gdzie jest budowany nowy maszt telefonii komórkowej? Burmistrz odpowiedział, iż we wrześniu 2007 r. został złożony wniosek o wydanie decyzji lokalizacyjnej. W związku z protestem mieszkańców odbyło się spotkanie zainteresowanych stron. Po spotkaniu burmistrz zobowiązał się przekazać informację o nieruchomościach do zagospodarowania pod budowę masztu. Burmistrz wskazał dwie nieruchomości gminne: przy drodze krajowej z Bielska Podlaskiego do Kleszczel przed cmentarzem katolickim i drugą przy tej samej drodze za cmentarzem prawosławnym za drogą do Orli. Taką informację przekazał i obecnie oczekuje na odpowiedź inwestora. Przewodniczący Rady Paweł Szatyłowicz złożył wszystkim obecnym życzenia świąteczne. Do punktu 11. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady o godzinie zamknął obrady XII sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach. Podpis protokolanta: Walentyna Sidoruk Przewodniczący Rady mgr inż. Paweł Szatyłowicz 7