URZĄD MIASTA RZESZOWA PLAN DZIAŁANIA W ZAKRESIE BEZPIECZEŃSTWA, ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO I OBRONY CYWILNEJ MIASTA RZESZOWA NA 2010 ROK

Transkrypt

1 URZĄD MIASTA RZESZOWA Załącznik do Zarządzenia Nr 11/2010 z dnia 11 lutego 2010r. Z A T W I E R D Z A M SZEF OBRONY CYWILNEJ PREZYDENT MIASTA RZESZOWA Egz. Nr... Tadeusz FERENC PLAN DZIAŁANIA W ZAKRESIE BEZPIECZEŃSTWA, ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO I OBRONY CYWILNEJ MIASTA RZESZOWA NA 2010 ROK Uzgodniono: Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Podkarpackiego Urzędu Wojewódzkiego Dyrektor Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności Józef SZYSZKA RZESZÓW LUTY 2010 ROK

2 2 I II organizacyjnym i prawnym zarządzania kryzysowego 1. Wdrażanie nowych uregulowań prawnych w zakresie zarządzania kryzysowego, obrony cywilnej w Urzędzie Miasta Rzeszowa i podmiotach gospodarczych na podległym terenie. 2. Opracowanie oraz aktualizacja zarządzeń Prezydenta Miasta Rzeszowa w miarę ukazywania się nowych uregulowań prawnych. 3. Opracowanie dokumentów organizacyjno - planistycznych do działania obrony cywilnej na 2011 rok. 4. Opracowanie Planu Działania w Zakresie Bezpieczeństwa, Zarządzania Kryzysowego i Obrony Cywilnej Miasta Rzeszowa na 2010 Rok nadzorowanie wykonania zakładowych planów zamierzeń i ich realizacji. 1. Udział w naradzie nt Opracowanie powiatowych planów zarządzania kryzysowego. 2. Opracowanie rocznego planu działania Zespołu Zarządzania Kryzysowego Miasta Rzeszowa. 3. Dostosowanie Planu Zarządzania Kryzysowego do wymogów znowelizowanej ustawy o zarządzaniu kryzysowym. Przedłożenie planów do zatwierdzenia Wojewodzie Podkarpackiemu. 4. Dostosowanie Załączników Funkcjonalnych do wymogów znowelizowanej ustawy o zarządzaniu kryzysowym. 5. Aktualizacja bazy danych o siłach i środkach na potrzeby zarządzania kryzysowego wdrożenie systemu gromadzenia i przetwarzania informacji SGiPI na potrzeby bezpieczeństwa i obronności 6. Aktualizacja miejskiego planu operacyjnego ochrony przed powodzią. - doskonalenie oceny stanu zabezpieczenia przeciwpowodziowego miasta, Zastępca Przewodniczącego Zespołu Zarządzania Kryzysowego Zakłady i instytucje Wytypowane wydziały UM do 11 do 23 po ukazaniu się wytycznych MSWiA 7. Realizacja ustawowych zadań przez Zespół Zarządzania Kryzysowego Członkowie Zespołu, Centrum Zarządzania Kryzysowego. Wg planu działania ZZK

3 3 II zarządzania kryzysowego 8. Doskonalenie wykorzystania istniejących w mieście sieci łączności przewodowej, bezprzewodowej, w zarządzaniu kryzysowym. 9. Udział w seminarium organizowanym przez PUW nt. Działania na rzecz bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego w województwie podkarpackim. 10. Sprawdzenie bazy magazynowej sprzętu przeciwpowodziowego oraz uzupełnienie braków wyposażenia. III IV ratownictwa medycznego działalności planistyczno organizacyjnej obrony cywilnej 11. Aktualizacja Planu Awaryjnego Zaopatrzenia w Wodę Miasta Rzeszowa. 12. Udział w okresowych treningach wymiany informacji w radiowej sieci zarządzania wojewody. 1. Aktualizacja Planu dystrybucji preparatów jodowych na wypadek zdarzenia radiacyjnego na terenie miasta Rzeszowa. 2. Aktualizacja miejskiego planu przygotowań służby zdrowia na potrzeby obronne 3. Przekazywanie danych o dostępnej bazie łóżkowej na terenie Miasta Rzeszowa. 1. Opracowanie stanu przygotowań obrony cywilnej na terenie Miasta Rzeszowa wg. Wytycznych Szefa OCK z dnia 10 lipca 2009r. 2. Opracowanie informacji o sposobie realizacji zadań wynikających z założeń i kierunków działania Miasta Rzeszowa w zakresie bezpieczeństwa, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej i przesłanie do instytucji nadrzędnej: - Podmioty gospodarcze i instytucje do Wydziału Zarządzania UM, Dyrektor Wydziału Zdrowia Dyrektor ZOZ Nr 1 Dyrektor Wydziału Zdrowia Dyrektor ZOZ Nr 1 Dyrektor Wydziału Zdrowia Dyrektor ZOZ Nr 1 do 9 - Kryzysowego i Ochrony Ludności UM do WBiZK PUW. do 15

4 4 IV działalności planistyczno organizacyjnej obrony cywilnej 3. Aktualizacja Planu Obrony Cywilnej Miasta Rzeszowa i przesłanie zasadniczych zmian do WBiZK PUW. 4. Nadzór nad aktualizacją planów obrony cywilnej podmiotów gospodarczych Miasta Rzeszowa. 5. Aktualizacja bazy danych o zakładach o dużym i zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej i w których zgromadzone są substancje niebezpieczne w ilościach mogących spowodować wystąpienie zagrożenia dla ludności i środowiska. 6. Aktualizacja ewidencji punktów zabiegów specjalnych, przewidzianych do likwidacji skażeń na terenie miasta Rzeszowa. 7. Weryfikacja formacji OC. Tworzenie nowych jednostek organizacyjnych OC wspierających profesjonalne służby ratownicze w zwalczaniu zagrożeń o dużej skali. 8. Przegląd i ocena przydatności oraz możliwości wykorzystania formacji obrony cywilnej w sytuacjach wystąpienia nadzwyczajnych zagrożeń na terenie Miasta Rzeszowa i przesłanie sprawozdania do WBiZK PUW. 9. Aktualizacja planu ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych na terenie miasta Rzeszowa. 10. Aktualizacja Planu awaryjnego zaopatrzenia w wodę ludności miasta Rzeszowa. 11. Przesłanie do WBiZK PUW informacji dotyczących Planu awaryjnego zaopatrzenia w wodę ludności miasta Rzeszowa oraz Miejskiego koordynatora ds. zaopatrzenia w wodę w warunkach specjalnych. 12. Aktualizacja Planu operacyjnego ochrony przed powodzią miasta Rzeszowa. Miejski Konserwator Zabytków użytkujących zabytki Koordynator Miejski - Prezes MPWiK Koordynator Miejski - Prezes MPWiK do 15

5 5 V wykrywania zagrożeń i alarmowania 1. Nowelizacja aktów prawnych regulujących strukturę organizacyjną i zasady funkcjonowania SWA. 2. Aktualizacja baz danych SWA. 3. Opracowanie sprawozdania dot. Organizacji SWA na terenie miasta i przesłanie do szczebla nadrzędnego. 4. Kontrola sprawności radiowego systemu włączania syren alarmowych bieżące naprawy i konserwacja urządzeń alarmowych. 5. Udział w szkoleniu doskonalącym z zakresu: Metodyki wymiany informacji i prognozowania skażeń w sytuacji użycia broni masowego rażenia. wg normy ATP-45B. 6. Rozbudowa systemu alarmowania Miasta Rzeszowa na obszarach które zostały przyłączone. 7. Testowanie sprawności technicznej systemu alarmowego. 8. Prace organizacyjno techniczne nad dostosowaniem systemu alarmowego do emisji nowych sygnałów alarmowych. 9. Dostosowanie dokumentów obiegu i wymiany informacji o skażeniach do wymogów obowiązujących w krajowym systemie. 10. Trening SWA przygotowujący do udziału w treningu wojewódzkim. Szkolenie stanów osobowych POADiA z rozpoznania i prognozowania skażeń oraz obsługi urządzeń scentralizowanego systemu alarmowania i środków łączności radiowej. 11. Udział w treningu wojewódzkim SWA nt:. Realizacja zadań SWA w czasie pokoju i gotowości obronnej państwa czasu kryzysu i wojny Ekipa konserwatorów POADiA Obsady struktur organizacyjnych SWA POADiA,, dwa, da dwz Radio Rzeszów, Oddz. TVP Rz-w Po otrzymaniu wytycznych Po otrzymaniu wytycznych

6 6 V wykrywania zagrożeń i alarmowania 12. Rozpowszechnienie i wdrożenie nowej wersji sygnałów alarmowych i komunikatów ostrzegawczych. Prowadzenie akcji informacyjnej mającej na celu zapoznanie społeczeństwa z nowymi sygnałami alarmowymi. 13. Udział w wojewódzkim treningu doskonalącym znajomość procedur wymiany informacji i prognozowania skażeń wg norm ATP-45B POADiA VI szkolenia I. ODPRAWY METODYCZNO SZKOLENIOWE 1. Udział pracowników ds. OC powiatów i gmin. w naradzie szkoleniowo rozliczeniowej z realizacji zadań za 2009 r. Dyrektor WB i ZK Podkarpackiego UW. UM Roczna odprawa szkoleniowo rozliczeniowa z kierownikami podmiotów gospodarczych Miasta Rzeszowa i instytucji nt. Ocena realizacji zadań OC w 2009 roku, oraz zadania w zakresie OC na 2010 rok. 1. Szkolenie instruktażowe do ćwiczeń i treningów OC NT. Zasady przygotowania oraz prowadzenia ćwiczeń i treningów obrony cywilnej. Opracowywanie dokumentacji do ćwiczeń 2. Uzgodnienie dokumentacji do przeprowadzenia ćwiczeń i treningów 3. Opracowanie sprawozdań i wniosków z przebiegu ćwiczeń i treningów dla Szefa OC Województwa II. ĆWICZENIA, TRENINGI, SZKOLENIA 4. Szkolenia dla nowozatrudnionych pracowników z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej 5. Szkolenia podstawowe i doskonalące FOC. 6. Szkolenie komendantów formacji obrony cywilnej.foc. Komendanci FOC Zgodnie z wytycznymi PUW Do 20 dni przed ćwiczeniami Do 14 dni po przeprowadzonym ćwiczeniu Wg odrębnego planu W ciągu całego roku wg progr.szkolenia szkół PSP i ośrodków szkol. OC

7 7 VI szkolenia 7. Kurs dla instruktorów ochrony ludnosci i OC Szkoła Aspirantów PSP Kraków 8. Szkolenie w zakresie ochrony dóbr kultury na wypadek szczególnych zagrożeń dla przedstawicieli instytucji kultury. 1. Szkolenia kursowe z zakresu ochrony ludnosci dla starostów, wicestarostów powiatów, pracowników ds. OC starostw, wójtów, burmistrzów prezydentów, pracowników ds. OC miast i gmin. 2. Opracowanie harmonogramu szkoleń podstawowych wg Wytycznych Szefa OCK na szczeblu gmina, powiat 3. Opracowanie programów szkoleń podstawowych wg Wytycznych Szefa OCK na szczeblu gmina, powiat 4. Szkolenie pracowników PUW i pracowników ds. OC starostw i gmin z obsługi systemu gromadzenia i przetwarzania informacji SGiPI na potrzeby bezpieczeństwa i obronności. 5. Opracowanie programów szkoleń podstawowych na szczeblu gminy. 6. Przedłużenie ważności legitymacji instruktorów OC. 7. Opracowanie sprawozdań z realizacji szkoleń za rok 2008 i przesłanie do szczebla nadrzędnego 8. Udział w szkoleniu pracowników ds. OC gmin z obsługi gromadzenia i przetwarzania informacji Skipi na potrzeby bezpieczeństwa i obronności. 9. Udział w szkoleniu kursowym z zakresu ochrony ludności dla starostw, wicestarostów, powiatów, pracowników ds. OC starostw, wójtów, burmistrzów (prezydentów miast), pracowników ds. OC miast i gmin, pracowników ds. ochrony zabytków. Pracownicy WZKiOL Wytypowani pracownicy Wytypowani pracownicy Miasta Rzeszowa Prezydent Miasta Rzeszowa III. INNE 20 Programy szkoleń szkół PSP i MOSOC Białystok Wg programu szkoleniowego PSP i MOSOC Białystok, Częstochowa 4 dni szkoleniowe 3 dni szkoleniowe Wg harmonogramu Szefa OC woj. koszty szkolenia pokrywane z budżetu Wojewody

8 8 VII upowszechniania obrony cywilnej 1. Propagowanie w środkach masowego przekazu problematyki ochrony ludności w ramach organizowanych ćwiczeń, szkoleń oraz zdarzeń kryzysowych. 2. Wykonanie ekspozycji popularyzujących obronę cywilną w Urzędzie Miasta Rzeszowa. Prezydent Miasta Rzeszowa Dyektor WZKiOL VIII zaopatrzenia materiałowo technicznego 3. Informowanie społeczeństwa o sposobach zachowania w sytuacjach kryzysowych (huragany, mrozy, powodzie, pożary) za pomocą plakatów, ulotek. 4. Współudział w organizacji konkursu plastycznego na temat Wiatr, wypadek, ogień, woda-strażak zawsze rękę poda 1. Przeklasyfikowanie i wybrakowanie sprzętu OC. Komisja WBiZK PUW. 2. Uzgadnianie stanu ewidencyjnego sprzętu i materiałów OC w WBiZK PUW. 3. Porównanie ewidencji materiałowej sprzętu obrony cywilnej WZK i OL i podmiotów gospodarczych. 4. Legalizacja sprzętu dozymetrycznego i konserwacja sprzętu łączności. 5. Kontrole zabezpieczenia magazynów i sprzętu obrony cywilnej podmiotów gospodarczych Miasta Rzeszowa jak w rozdziale XII... Komisja WZK i OL gosp. Insp. OC podmiotów gosp. 6. Bieżąca konserwacja sprzętu OC.. Wg. oddzielnego planu W przypadku wystąpienia niezgodności z ewidencją wojewódzką Wg. oddzielnego planu Wg. własnego planu

9 9 VIII zaopatrzenia materiałowo technicznego 7. Okresowe przeglądy i konserwacja sprzętu OC w magazynie WZK i OL i magazynach podmiotów gospodarczych.. Wg. oddzielnego planu 8. Przekazanie sprzętu na wyposażenie zakładowych formacji OC.. IX zabezpieczenia inżynieryjno - technicznego 1. Sprawdzenie stanu technicznego i jakości utrzymania budowli ochronnych: MZBM Wytypowane przedsiębiorstwa i instytucje. Przedstawiciele wytypowanych jednostek 2. Przeprowadzenie remontu budowli ochronnych: MZBM ROM I ul. Grodzisko 1 MZBM ROM I ul. Sobieskiego 9 MZBM ROM IV ul. B. Westerplatte 3 3. Aktualizacja stanu ewidencyjnego budowli ochronnych., Wydział Gospodarki Komunalnej i Inwestycji Dyrektor MZBM X XI finansowym ochrony tajemnicy 1. Wykonanie sprawozdań finansowych z realizacji wydatków za 2009 rok 2. Wykonanie sprawozdań finansowych z realizacji wykorzystania środków finansowych za pierwsze półrocze 2010 r. 3. Opracowanie harmonogramu wydatków środków finansowych na realizację zadań OC w 2010 r. 4. Podjęcie działań mających na celu zabezpieczenie w budżecie miasta środków finansowych na realizację zadań w 2011 r. związanych z ochroną ludności. 5. Zabezpieczenie środków finansowych na modernizację systemu alarmowego M. Rzeszowa kontynuacja zadania na 2011 rok. 1. Likwidacja zbędnej dokumentacji OC zgodnie z wymaganymi przepisami.

10 10 XII kontroli Kontrole problemowe realizacji zadań obrony cywilnej w podmiotach gospodarczych i instytucjach działających na terenie miasta: Komisja WZKiOL gospod. Pracownicy ds. OC podmiotów gospodarczych a) WSK PZL - Rzeszów S.A X b) ZELMER X c) ALIMA-GERBER S.A. Zakład Produkcyjny w Rzeszowie X d) RESBUD S.A. X e) Inżynieria Rzeszów Sp. z o.o. X f) CHEMIA RZESZÓW Przedsiębiorstwo Handlu Chemikaliami Sp. z o.o. X g) SPOŁEM Powszechna Spółdzielnia Spożywców X h) Urząd Kontroli Skarbowej X i) Izba Skarbowa X j) Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej X Sp. z o.o. k) Miejskie Przedsiębiorstwo Dróg i Mostów X l) Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. Fryderyka Chopina X m) Regionalne Centrum Krwiodawstwa i X Krwiolecznictwa n) Wojewódzka i Miejska Biblioteka Publiczna X o) Uniwersytet Rzeszowski X Wg harmonogramu uzgodnionego z podmiotami gospodarczymi i instytucjami.