Straż Miejska Wrocławia ul. Gwarna 5/7, Wrocław

Transkrypt

1 Straż Miejska Wrocławia ul. Gwarna 5/7, Wrocław tel , fax Zatwierdzam: Wrocław, dnia r. Komendant Straży Miejskiej Wrocławia.. SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ SŁUŻBOWYCH STRAŻY MIEJSKIEJ WROCŁAWIA ROK 2011 Wrocław 2012 r.

2 Spis treści WSTĘP STAN KADROWY EWIDENCJA ETATÓW FLUKTUACJA KADR WYKONANIE BUDŻETU STRUKTURA PODEJMOWANYCH INTERWENCJI REALIZACJA ZADAŃ USTAWOWYCH STRAŻY MIEJSKIEJ OCHRONA ŁADU I PORZĄDKU W MIEJSCACH PUBLICZNYCH CZUWANIE NAD PORZĄDKIEM I KONTROLA RUCHU DROGOWEGO A. Wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji B. Wykroczenia ujawnione przez fotoradar C. Pozostałe działania w ramach czuwania nad porządkiem i kontrolą ruchu KONTROLA PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DZIAŁANIA ZABEZPIECZAJĄCE OCHRONA OBIEKTÓW DZIAŁANIA PODCZAS ZGROMADZEŃ I IMPREZ PUBLICZNYCH DOPROWADZANIE OSÓB NIETRZEŹWYCH DO IZBY WYTRZEŹWIEŃ W RAMACH ART.11 PKT 7 USTAWY Z DNIA 29 SIERPNIA 1997 R. O STRAŻACH GMINNYCH, DOPROWADZONO: DZIAŁANIA INFORMACYJNE A. Informowanie społeczności lokalnej B. Inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi B.1. Wykorzystanie systemu monitoringu wizyjnego B.2. Zestawienie wyników współpracy Straży Miejskiej Wrocławia z placówkami światowymi i innymi organizacjami w zakresie organizacji i prowadzenia zajęć informacyjno-edukacyjnych B.3. Współdziałanie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi DZIAŁANIA KONWOJOWE EGZEKWOWANIE PRZEPISÓW WYNIKAJĄCYCH Z INNYCH USTAW I PRAWA LOKALNEGO UDZIAŁ W ZABEZPIECZENIU IMPREZ DZIAŁANIA DODATKOWE BEZPIECZNA DROGA DO SZKOŁY REALIZACJA ZADAŃ Z ZAKRESU KONTROLI STANU SANITARNO-PORZĄDKOWEGO I OCHRONY ŚRODOWISKA A Akcje Plakat B Akcje Pies

3 WSTĘP Miniony 2011 rok był kolejnym okresem wytężonej pracy, w którym strażnicy miejscy realizowali działania służbowe na rzecz utrzymania ładu i porządku w naszym mieście. Prezentowane sprawozdanie przedstawia realizowane przez naszą jednostkę działania długofalowych i doraźne. Nasze działania były ukierunkowane na poprawę ładu porządku publicznego, podniesienie poczucia bezpieczeństwa wśród społeczności lokalnej. Straż Miejska Wrocławia została utworzona na mocy zarządzenia Prezydenta w dniu 25 września 1991 r. W 2011 roku wrocławska Straż obchodziła jubileusz XX- lecia istnienia. Straż Miejska Wrocławia jest jednostką organizacyjną działającą na podstawie: 1. Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych z póź. zm, 2. Statutu Straży Miejskiej Wrocławia nadanego uchwałą nr LIII/3192/06 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 26 czerwca 2006 r., 3. Regulaminu Straży Miejskiej Wrocławia nadanego uchwałą nr XIII/728/08 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 10 lipca 2008 r. W okresie sprawozdawczym Straż Miejska Wrocławia jako umundurowana formacja samorządowa realizowała zadania służbowe wynikające z ustawy o strażach gminnych, aktów prawa miejscowego w tym zawartych w programie Poprawy Bezpieczeństwa we Wrocławiu w latach oraz poleceń i wytycznych Prezydenta Miasta Wrocławia. 2

4 1. STAN KADROWY 1.1 Ewidencja etatów Straż Miejska Wrocławia, zgodnie z aktualnym planem etatowym, posiada 322 etaty, w tym 280 etatów strażniczych, zwanych inaczej mundurowymi. Ewidencja etatów stan na dzień 31 grudnia 2011r. Ogółem zatrudnionych w Straży Miejskiej Wrocławia 322 osób w tym: stanowiska mundurowe (strażnicy) 280 osoby stanowiska administracyjni (cywilne) 42 osób W ciągu roku 2011 średnie zatrudnienie na stanowiskach mundurowych wynosiło 260 etatu. 1.2 Struktura zatrudnienia Lp. Straż Miejska Mężczyźni Kobiety 121 Straż Miejska Wrocławia Wiek do 30 lat od 40 Mężczyźni Kobiety Straż Miejska Wrocławia Wiek do 5 lat Powyżej 15 lat Mężczyźni Kobiety

5 1.3 Fluktuacja kadr Liczba nieobsadzonych etatów w okresie ostatnich 5 lat utrzymuje się na tym samym poziomie i kształtuje się w granicach od etatów w roku, pomimo prowadzenia corocznie, wiosną i jesienią, naborów. W latach, jak wyżej, zatrudniono łącznie 198 osób, co stanowi około 61,49% przeciętnego ogólnego stanu etatowego. W tym samym czasie zwolniło się 145 osób, tj. 45,00% wszystkich pracowników, z czego 126 osoby to pracownicy zatrudnieni na stanowiskach strażniczych. W tej grupie pracowniczej odeszło więc ze służby ponad 45% wszystkich strażników, co oznacza wymianę stanu osobowego w bardzo znaczącym stopniu. Do Straży Miejskiej Wrocławia zgłasza się bardzo wielu kandydatów w 2011 r. do rekrutacji przystąpiło ponad 300 osób. Jednakże mimo tak ogromnego zainteresowania pracą w charakterze strażnika miejskiego, cały czas borykamy się z brakami kadrowymi. Wielu rezygnuje z pracy. Zawsze, jak wynika z ich wypowiedzi, powodem jest zbyt niskie wynagrodzenie, nieadekwatne do wysokich wymagań, wynikających z konieczności przyswojenia dużego zakresu wiedzy specjalistycznej oraz posiadania wysokiej sprawności fizycznej, a także trudnych warunków pracy (praca zmianowa, w porze nocnej, w wydłużonej do 12 godzin normie dobowej, w niedziele i święta, narażona na zagrożenia związane z podejmowaniem interwencji wobec osób agresywnych i sprawców czynów karalnych, wykonywana w różnych niesprzyjających często warunkach atmosferycznych). Powyższe okoliczności są główną, jeśli nie jedyną przyczyną tak wysokiej fluktuacji kadr w Straży Miejskiej Wrocławia. Potwierdzeniem tego są ostatnie przypadki odejścia naszych strażników do innych, nowo-powstałych straży miejskich w miejscowościach położonych niedaleko od Wrocławia. W ostatnim półroczu takich osób było 6. Każda z nich, przechodząc do innej straży, otrzymała stawkę wynagrodzenia zasadniczego o co najmniej 500 a nawet o 1000 zł wyższą, niż my mogliśmy jej przyznać u nas. Tak więc to nie rodzaj pracy - bo pracę strażnika miejskiego trzeba lubić, aby móc ją z pełnym poświęceniem wykonywać - jest przyczyną odchodzenia ze służby, ale fakt, że nie można z niej utrzymać siebie i swojej rodziny. 4

6 2. WYKONANIE BUDŻETU Zgodnie z Uchwałą nr 14/18/10 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 27 grudnia 2010r. w sprawie budżetu Miasta na rok 2011 rok plan dochodów dla Straży Miejskiej Wrocławia został ustalony w wysokości zł. Na liczbę nałożonych mandatów karnych złożyło się wiele czynników między innymi: brak możliwości wykorzystania fotoradarów do kontroli ruchu drogowego przez ponad pół roku, na skutek braku przepisów wykonawczych do ustawy Prawo o ruchu drogowym; brak uprawnień dla Straży w celu skutecznego przymuszenia wobec sprawców wykroczeń, którzy nie stawiają się na wezwania oraz nie podejmują wysyłanej korespondencji; fluktuacja kadr; uczestniczenie funkcjonariuszy w zabezpieczeniu uroczystości i imprez; mała skuteczność ściągalności należności z tytułu nieopłaconych mandatów karnych prowadzonych przez Naczelników Urzędów Skarbowych w Polsce,które są niezależne od Straży Miejskiej Wrocławia. Powyższe przesłanki przyczyniły się do konieczności wystąpienia z wnioskiem o zmniejszenie planu dochodów do kwoty zł czyli o kwotę zł Na dzień r. wykonanie dochodów przez Straż Miejską Wrocławia zamknęło się kwotą zł., co stanowi 119,65 % w stosunku do planowanych dochodów po korekcie. Natomiast łączna kwota nałożonych grzywien w drodze mandatów karnych w 2011 r wyniosła zł. 3. Struktura podejmowanych interwencji W 2011 roku funkcjonariusze Straży Miejskiej Wrocławia podjęli ogółem interwencji, zaś w roku 2010 podjętych zostało ogółem interwencji. Struktura podejmowanych interwencji Ilość ruchu drogowego r bezpieczeństwa, ładu i porządku publicznego r sanitarno - porządkowych r handel r inne r

7 4. Realizacja zadań ustawowych Straży Miejskiej W 2011 roku Straż Miejska Wrocławia realizowała zadania ustawowe określone art Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych. (Dz. U. z dnia 9 października 1997 r.) Art do zadań straży należy w szczególności: 1) ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych, 2) czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego - w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym, 2a) kontrola publicznego transportu zbiorowego - w zakresie określonym w art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. Nr 5, poz. 13), 3) współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń, 4) zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalenie, w miarę możliwości, świadków zdarzenia, 5) ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej, 6)współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych, 7) doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu i zdrowiu innych osób, 8) informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi, 9) konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb gminy. 6

8 4.1. Ochrona ładu i porządku w miejscach publicznych W ramach art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych podjęto interwencji: l.p Ogółem Rodzaj wykroczeń zawartych w : Pouczenie, zwrócenie uwagi, ostrzeżenie lub zastosowanie innego środka oddziaływania wychowawczego Mandaty Kodeks Wykroczeń liczba kwota Wnioski do sądu Razem wykroczenia przeciwko porządkowi i spokojowi ,00 zł publicznemu 2010 r ,00 zł wykroczenia przeciwko instytucjom państwowym samorządowym i ,00 zł 0 26 społecznym 2010 r ,00 zł 3 18 wykroczenia przeciwko bezpieczeństwa osób i ,00 zł mienia 2010 r ,00 zł wykroczenia przeciwko osobie r ,00 zł 0 6 wykroczenia przeciwko zdrowiu ,00 zł r ,00 zł wykroczenia przeciwko mieniu r wykroczenia przeciwko interesom konsumentów ,00 zł r ,00 zł wykroczenia przeciwko obyczajności publicznej ,00 zł r ,00 zł 1 49 wykroczenia przeciwko urządzeniom użytku ,00 zł publicznego 2010 r ,00 zł szkodnictwo leśne, polne i ogrodowe r ,00 zł r zł r zł

9 Lp. Rodzaj działań Ilość 1. Pojazdy odnalezione r Ujawnione przestępstwa r. 55 Osoby ujęte i przekazane Policji r. 119 w tym: Ujętych sprawców przestępstw r Czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego W ramach art. 11 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych podjęto interwencji: 4.2.A. Wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji Rodzaj wykroczeń zawartych w : Pouczenie, zwrócenie uwagi, ostrzeżenie lub zastosowanie innego środka oddziaływania wychowawczego Mandaty Kodeks Wykroczeń liczba kwota Wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji r ,00 zł ,00 zł Wnioski do sądu Razem

10 4.2.B. Wykroczenia ujawnione przez fotoradar Wykroczenia ujawnione przez urządzenia samoczynnie ujawniające i rejestrujące. Pouczenie, zwrócenie uwagi, ostrzeżenie lub zastosowanie innego środka oddziaływania wychowawczego liczba r Mandaty kwota ,00 zł ,00 zł Wnios ki do sądu Razem C. Pozostałe działania w ramach czuwania nad porządkiem i kontrolą ruchu Lp. Rodzaj Ilość Pojazdy unieruchomione przez zastosowanie urządzenia do blokowania 1. kół r Pojazdy usunięte z drogi 3534 w tym: 2010 r Pojazdy usunięte na podstawie art. 50a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r - Prawo o ruchu drogowym r. 66 Pojazdy usunięte na podstawie art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym r Kontrola publicznego transportu zbiorowego. W ramach art. 11 pkt 2a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych działań nie prowadzono ze względu na obowiązujące vaciio legis. 9

11 4.4. Działania zabezpieczające Łącznie w ramach art.11 pkt 3 i pkt 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych. Rodzaj Zabezpieczono miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsca zagrożonego takim zdarzeniem Ilość działań r. 48 Zadania ustawowe zawarte w art. pkt 3 i pkt 4 były realizowane w ramach akcji Powódź Straż Miejska w okresie od r. do r. miała udział w działaniach w związku z ogłoszeniem stanu alarmu na terenie Wrocławskiego Węzła Wodnego. W akcji przeciwpowodziowej brało dział stały stan osobowy Straży Miejskiej Wrocławia. Działania Straży Miejskiej Wrocławia polegały głównie na: współpracy z instytucjami i służbami biorącymi udział w akcji; prowadzeniu rozpoznania ogólnego (monitorowania); powiadamianiu ludności o grożącym jej niebezpieczeństwie; udzielaniu pomocy w utrzymaniu porządku; udzielaniu niezbędnej pomocy podczas wykonania prac mających na celu zapobieganie skutkom i ograniczeniu działań żywiołu; udzielaniu niezbędnej pomocy w zapewnieniu działań ratunkowych przez odpowiednie jego zabezpieczenie; udzielaniu wsparcia służbom prowadzącym akcje ratunkowe ludności i zwierząt z terenów dotkniętych klęską; udzielaniu niezbędnej pomocy w dowozie żywności, odzieży, leków; utrzymaniu stałej łączności dla potrzeb kierowania akcji ratunkowej. 10

12 4.5. Ochrona obiektów W ramach art.11 pkt 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych, przeprowadzono: Rodzaj Ilość służb Chronione obiekty komunalne i urządzenia użyteczności publicznej r Działania podczas zgromadzeń i imprez publicznych W ramach art.11 pkt 6 cytowanej ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach, zabezpieczano: Rodzaj Współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych. Ilość działań r Doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień W ramach art.11 pkt 7 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych, doprowadzono: Rodzaj Ilość doprowadzonych Osoby doprowadzone do izby wytrzeźwień, miejsca zamieszkania r

13 4.8. Działania informacyjne W ramach art.11 pkt 8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych, przeprowadzono: 4.8.A. Informowanie społeczności lokalnej. Rodzaj Budowa trwałego i skutecznego systemu przeciwdziałania zagrożeniom w zgodzie z zasadą wspólnej odpowiedzialności za bezpieczeństwo, a także do integracji wszystkich sił w celu wykorzystania potencjału rzeczywistego i odpowiedzialnego zarządzania wszystkimi zasobami w sytuacjach kryzysowych. Ilość r B. Inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi. 4.8.B.1. Wykorzystanie systemu monitoringu wizyjnego. System monitoringu wizyjnego jest narzędziem przydatnym w przeciwdziałaniu, zapobieganiu i reagowaniu na popełniane czyny zabronione. Straż Miejska Wrocławia obecnie użytkuje i obsługuje 15 kamer monitorujących. W okresie r. Odnotowania 144 zdarzeń, które dotyczyły: ładu, porządku i spokoju publicznego 32 zaśmiecania, zanieczyszczania terenu 22 spożywania alkoholu 28 osób leżących (nietrzeźwych, itp.) 24 dewastacji, zniszczenia mienia 16 bezpieczeństwo w komunikacji 12 inne 10 W wyniku podjętych interwencji: zatrzymano sprawców wykroczeń 87 zatrzymano sprawców przestępstw 39 przewieziono osób do Izby Wytrzeźwień 29 nałożono 58 mandatów karnych na kwotę PLN, udzielono 32 pouczeń. 12

14 Współpraca z pracownikami szkolnymi ( oświatowymi ) SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ SŁUŻBOWYCH STRAŻY MIEJSKIEJ WROCŁAWIA ROK B.2. Zestawienie wyników współpracy Straży Miejskiej Wrocławia z placówkami światowymi i innymi organizacjami w zakresie organizacji i prowadzenia zajęć informacyjno-edukacyjnych. Rok 2011 Rok 2010 KATEGORIA Ogółem Ogółem Prelekcje Szkoły Przedszkola Inne (Świetlice, internaty itp.) Kontrole placówek oświatowych Spotkania w ramach G.P.W.S. Spotkania z nauczycielami, rodzicami Interwencje wobec nieletnich Zespoły Wychowawcze Zajęcia plenerowe Imprezy szkolne itp. Szkoły Inne (świetlice, internaty, itp.) Dyskoteki szkolne, festyny Konkursy Kursy na kartę rowerową, motorowerową ilość szkół liczba godzin ilość przedszkoli liczba godzin ilość innych placówek liczba godzin ilość kontroli liczba godzin ilość liczba godzin ilość liczba godzin Pouczono Rozmowa wych Inne ilość liczba godzin ilość 32 6 liczba godzin ilość 5 3 liczba godzin ilość liczba godzin ilość liczba godzin uczestników ilość 10 4 liczba godzin

15 4.8.B.3. Współdziałanie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi. Rodzaj Współdziałanie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi ma na celu obserwowanie potencjalnych zagrożeń wynikających z narkomanii, bezdomności i alkoholizmu, występujących w danym rejonie miasta, podejmowanie szybkich i skutecznych działań ukierunkowanych na zapobieganie wszelkim przejawom patologii, agresji, wykroczeń oraz przestępstw oraz poprawy bezpieczeństwa publicznego. Ilość wspólnych działań r Działania konwojowe W ramach art.11 pkt 9 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych, wykonywano: Rodzaj Konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych na potrzeby gminy. Ilość r. 2 14

16 5. Egzekwowanie przepisów wynikających z innych ustaw i prawa lokalnego. Lp. Rodzaj wykroczeń zawartych w : Pouczenie, zwrócenie uwagi, ostrzeżenie lub zastosowanie innego środka oddziaływania wychowawczego Mandaty liczba kwota Wnioski do sądu Razem 1 Przepisy wprowadzające Kodeks pracy ,00 zł r Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych r Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ,00 zł r ,00 zł Ustawa o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych ,00 zł r ,00 zł 0 37 Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ,00 zł r ,00 zł Ustawa Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej ,00 zł r Ustawa o odpadach ,00 zł r ,00 zł Ustawa Prawo o miarach ,00 zł r ,00 zł Ustawa o ochronie zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt ,00 zł r Ustawa o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji ,00 zł r Ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym ,00 zł r Akty prawa miejscowego (przepisy porządkowe) ,00 zł r ,00 zł r zł Ogółem 2010 r zł

17 6.Współdziałanie z Policją W okresie 2011 roku kontynuowano współpracę z Komisariatami Policji na terenie miasta Wrocławia wystawiając do służby patrolowej patrole mieszane. Funkcjonariusze Straży Miejskiej w ramach współpracy z Policją przeprowadzili łącznie służb. W ramach służby patrolowej na I, II i III zmianie z Komisariatami: KP Fabryczna ul. Połbina 1, KP Stare Miasto ul. Trzemeska 12, KP Ołbin ul. Rydygiera 46, KP Śródmieście ul. Grunwaldzka 6, Referatem Wodnym Policji ul. Wybrzeże Wyspianskiego 39b, SRD KMP ul. Hubska 30/32. Służba w wyznaczonych rejonach miasta Wrocławia pełniona jest przede wszystkim w pieszych patrolach mieszanych w skład, których wchodzą policjanci i strażnicy miejscy. Należy tu wymienić m.in. służbę w Rejonach Szczególnego Nadzoru, która pełniona jest w wytypowanych i wyznaczonych na podstawie analiz miejscach. Rejonom tym nadano kategorie wskazujące priorytety w kolejności kierowania w nie patroli. Natomiast działania z Komisariatem Wodnym Policji odbywają się w wyznaczonych rejonach rzeki Odry, pełnione były przede wszystkim w formie patrolowej przy użyciu sprzętu wodnego oraz w formie dyżurów (pogotowia wodnego). Współdziałano również z Policją Drogową w patrolach zmotoryzowanych. Skład patroli wynikał z taktyki pełnienia służby i zagrożenia w rejonie, w którym służba była pełniona. 16

18 Zestawienie wyników współpracy z Policją Rodzaj Służby RSN SRD Wodny Komisariaty Ogółem Ilość odbytych służb Zatrzymany na gorącym Poszukiwany Nieletni uciekinier z domu Uciekinier z zakładu Zatrzymany do IW Zatrzymany do dyspozycji KP Nietrzeźwy kierujący Ujawniono włamań Skradzionych pojazdów Inne przedmioty z przestępstw Kontrole obiektów Kontrole bagaży Kontrole pojazdów Zatrzymano praw jazdy Zatrzymano dow. rejestracyjny Sporządzono wniosków Sporządzono notatek informacyjnych Ukarano MK Pouczono Wylegitymowano Sprawdzono w K Ujawniono wykroczeń Bezdomni ogółem Bezdomni - udzielenie pomocy Nietrzeźwy do miejsca zamieszkania Wandalizm - przestępstwo Wandalizm - nieletniego Żebrzące dzieci - polskie Żebrzące dzieci - obcokrajowców Żebrzący Nieletni do lat 7 bez opieki Narkomani pod wpływem środka odurzającego Interwencje ład i porządek Interwencje sanitarne Interwencje własne Interwencje zlecone Interwencje wobec osób spożywających alkohol - Pouczenie Interwencje wobec osób spożywających alkohol - Wniosek Inne czynności

19 7.Udział w zabezpieczeniu imprez W okresie 2011 roku zabezpieczono 498 imprez uroczystości, festynów, wystaw, happeningów, targów, akcji, pokazów, zgromadzeń na terenie miasta Wrocławia m.in. takich jak: XIX Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy m. Wrocław; Obchody 148 Rocznica Powstania Styczniowego ul. Ołbińska - pl. Uniwersytecki; Wizyta byłego Kanclerza Niemiec Richarda von Weizsackera Rynek; Obchody Rocznicy Katastrofy Smoleńskiej Rynek (pl. Gołębi); Mecze o mistrzostwo I ligi ekstraklasy w piłce nożnej - ul. Oporowska; Obchody Święta Flagi Państwowej - Rynek (pl. Gołębi); Obchody 220 Rocznicy Uchwalenia Konstytucji 3-go Maja Ostów Tumski; Wizyta Króla Szwecji Karola XVI Gustawa wraz z małżonką m. Wrocław; Wizyta Prezydenta RP Bronisława Komorowskiego Rynek; Juwenalia ul. Wyb. Wyspiańskiego Stadion Olimpijski; Wrocławskie Noce Muzeów" m. Wrocław; Europa na widelcu - Rynek; Wrocław Global Forum 2011" m. Wrocław; Wizyta premiera Finlandii Ostrów Tumski; Międzynarodowy Festiwal Orkiestr Sił Powietrznych - Wrocław 2011" Rynek: Mecze piłki nożnej w ramach eliminacji i rozgrywek ligi europejskiej ul. Oporowska; XV Światowe Letnie Igrzyska Polonijne m. Wrocław; Dni Otwarte Stadionu Wrocławskiego ul. Królewiecka; Europejski Kongres Kultury (Prezydencja) m. Wrocław; Wizyta Ministrów Kultury UE (Prezydencja) Rynek (Ratusz); Walka bokserska o Mistrzostwo Świata Wagi Ciężkiej Klitschko vs. Adamek na Stadionie Miejskim al. Śląśka, ul. Królewicka, ul. Pilczycka, ul. Lotnicza; 29 Hasco - Lek Maraton Wrocław - m. Wrocław; Obchody Święta Służby Celnej Rynek; Wizyta gości Nieformalnej Rady ds. Ekonomicznych m. Wrocław; Europejska Manifestacja zorganizowana przez Region Dolny Śląsk NSZZ "Solidarność" Stadion Olimpijski Rynek; Koncert muzyczny Georga Michaela na Stadionie Miejskim al. Śląśka, ul. Królewicka, ul. Pilczycka, ul. Lotnicza; Monster Jam na Stadionie Miejskim al. Śląśka; Wybory do Sejmu i Senatu m. Wrocław; Uroczyste Obchody 93 Rocznicy Odzyskania Niepodległości; Misja Moniturująca Ekspertów UNESCO/ICOMOS Hala Stulecia; 18

20 Obchody Święta Policji Rynek; Obchody Święta Wojska Polskiego Rynek; Wizyta Prezydenta Republiki Czeskiej Vaclava Klausa m. Wrocław; Jarmark Bożonarodzeniowy Rynek; Sylwester 2011 / 2012 Rynek. W trakcie prowadzonych działań patrolowo-prewencyjnych osiągnięto następujące wyniki: 8 razy wzywano Policję; 16 razy wzywano Pogotowie Ratunkowe; 2 razy wzywano Schronisko dla Zwierząt; 21 osób nietrzeźwych doprowadzono do Izby Wytrzeźwień; 8 osób przekazano Pogotowiu Ratunkowemu; 5 osób przekazano Policji. Ponadto nałożono 204 mandaty karne na łączną kwotę PLN; udzielono 65 pouczeń; sporządzono 3 wnioski o ukaranie do Sądu Grodzkiego; wystawiono 233 zawiadomienia komunikacyjne (wezwań); wydano 67 dyspozycji usunięcia pojazdów lawety w tym 64 pojazdy odholowano na parkingi strzeżone z zastrzeżeniem do dyspozycji Straży Miejskiej. 8. Działania dodatkowe 8.1 Bezpieczna droga do szkoły Bezpieczeństwo Dzieci jest traktowane priorytetowo przez Straż Miejską w ramach programu Bezpieczna droga do szkoły, który ma na celu podniesienie poziomu bezpieczeństwa komunikacyjnego uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych na terenie miasta Wrocławia. Wzrost natężenia ruchu pojazdów kołowych w okolicach placówek oświatowych spowodowany zwiększającą się liczbą pojazdów w znaczący sposób wpłynął na obniżenie poczucia bezpieczeństwa wśród uczniów i ich rodziców, zwłaszcza klas pierwszych szkół podstawowych. W odpowiedzi na postulaty kierowane przez dyrektorów szkół oraz rodziców, Straż Miejska wyszła naprzeciw oczekiwaniom społecznym i zaangażowała znaczne siły i środki w celu realizacji wyżej wymienionego programu. W trakcie roku szkolnego funkcjonariusze Straży Miejskiej Wrocławia nadzorują przejścia dla pieszych w rejonach placówek oświatowych. Podczas prowadzonych czynności reagują na wszelkie przejawy wykroczeń drogowych popełnianych zarówno przez kierowców jak i pieszych. W okolicach placówek oświatowych, prowadzone są działania, które corocznie modyfikowane są ze względu na zmiany w organizacji ruchu, przeprowadzoną reorganizację w systemie placówek oświatowych na terenie miasta oraz specyfikację środowiska szkolnego. Nasi funkcjonariusze uczestniczą w Komisji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Wydz. Komunikacji Urzędu Miejskiego, gdzie na bieżąco podejmowane są decyzje w sprawie rozwiązywania problemów komunikacyjnych naszego miasta. Ponadto Strażnicy Osiedlowi uczestniczą przy zabezpieczaniu przejść dla pieszych przy placówkach oświatowych. 19

21 W okresie sprawozdawczym funkcjonariusze Straży Miejskiej przeprowadzili kontroli otoczenia w wymiarze 951 godzin, z uwagą na akty wandalizmu, spożywanie alkoholu oraz przebywanie osób postronnych. Nadzorowali razy przejścia dla pieszych w rejonach skrzyżowań o największym zagrożeniu. 8.2 Realizacja zadań z zakresu kontroli stanu sanitarno-porządkowego i ochrony środowiska W roku 2011 Straż Miejska Wrocławia kontynuowała działania mające na celu przeciwdziałanie wszelkim naruszeniom prawa wynikającym z przepisów sanitarno porządkowych wydanych w oparciu o Ustawę o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Na terenie naszego miasta obowiązuje Uchwała Rady Miejskiej Wrocławia nr XXXII/1089/09 z dnia r w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Wrocławia, której zapisy są egzekwowane na podstawie delegacji ustawowej. W celu skutecznego egzekwowania przedmiotowych przepisów Straż Miejska Wrocławia nawiązywała współpracę z i instytucjami odpowiedzialnymi za czystość i porządek. W strukturach Straży Miejskiej Wrocławia od kilku lat działa wyspecjalizowany referat, którego funkcjonariusze zajmują się działaniami związanymi z ochroną środowiska naturalnego i kontrolą stanu sanitarno porządkowego. W spierają oni również pozostałych funkcjonariuszy, którzy w ramach swoich codziennych zadań prowadzą: kontrole i obserwacje dzikich wysypisk śmieci, kontrole posesji pod kątem przestrzegania ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ujawniali i ścigali sprawców niszczenia zieleni, w szczególności nielegalnej wycinki drzew, kontrole gospodarki wodno-ściekowej, szczególnie nieprawidłowego usuwania ścieków, kontrole właściwego gromadzenia i usuwanie odpadów, kontrole związane z przeciwdziałaniem zagrożeniom pożarowym spowodowanym wypalaniem traw, liści, gałęzi oraz szczątków pochodzenia roślinnego. W okresie sprawozdawczym wyniku prowadzonych działań związanych z egzekwowaniem przepisów Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz uchwalonego na jej podstawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Wrocławia, funkcjonariusze Straży Miejskiej przeprowadzili łącznie kontroli w zakresie utrzymania porządku i czystości w wyniku przeprowadzonych kontroli, pouczono 1404 osoby, ukarano 840 osób mandatami karnymi na kwotę zł, 35 spraw skierowano do sadu. 20

22 8.2.A Akcje Plakat Straż Miejska Wrocławia otrzymuje wiele sygnałów od mieszkańców i przedstawicieli Rad Osiedli dotyczących zanieczyszczania miejsc publicznych poprzez umieszczania plakatów w miejscach do tego nie przeznaczonych i bez zgody zarządcy obiektu. Jednym z głównych priorytetów naszej jednostki jest podejmowanie działań, które ograniczą występowanie tego typu nieprawidłowości. W roku 2011 patrole Straży Miejskiej Wrocławia samodzielnie w ramach akcji Plakat przeprowadziły 826 kontroli miejsc publicznych, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej pod kątem estetycznego wyglądu oraz utrzymania porządku i czystości w tych miejscach. W wyniku podjętych działań uprzątnięto 519 miejsc z plakatów, ogłoszeń, ulotek, itp. w trybie natychmiastowym. W związku z niedopełnieniem obowiązku utrzymania porządku i czystości oraz zaniechaniu doprowadzenia terenów będących we władaniu zarządców do stanu niebudzącego zastrzeżeń, zastosowano następujące środki prawne: nałożono 218 mandatów karnych na łączną kwotę PLN; udzielono 197 pouczeń; skierowano 19 wniosków o ukaranie do Sądu. 8.2.B Akcje Pies W ramach codziennych zadań służbowych, funkcjonariusze prowadzą działania mające na celu egzekwowanie od mieszkańców naszego miasta przestrzegania przepisów związanych z trzymaniem zwierząt. Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie miasta określa szczegółowe zasady jakie obowiązują przy trzymające zwierzęta. Między innymi zobowiązuje osobę, z którą przebywa zwierzę na terenach publicznych, w szczególności takich jak drogi, chodniki, podwórka, parki i inne tereny zielone, do niezwłocznego usunięcia zanieczyszczeń pozostawionych przez zwierzę. Psie odchody na chodnikach, skwerach, placach to nie tylko problem estetyczny, ale ważny problem epidemiologiczny, gdyż odchody psie stwarzają zagrożenie dla zdrowia i życia każdego człowieka. Wywołują również liczne choroby, na które najbardziej narażone są dzieci bawiące się w piaskownicach i na przyległych trawnikach. Łącznie przeprowadzili kontroli w związku z nieprzestrzeganiem przez właścicieli lub opiekunów przepisów ustawowych oraz prawa lokalnego dotyczącego trzymania zwierząt na terenie Wrocławia. W związku z ujawnionymi wykroczeniami funkcjonariusze zastosowali następujące środki prawne: nałożono 269 mandatów karnych na łączną kwotę zł; udzielono 165 pouczeń; skierowano 29 wniosków o ukaranie do Sądu. 21