Straż Miejska Wrocławia ul. Gwarna 5/7, Wrocław

Transkrypt

1 Straż Miejska Wrocławia ul. Gwarna 5/7, Wrocław tel , fax Zatwierdzam: Wrocław, dnia r. Komendant Straży Miejskiej Wrocławia.. SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ SŁUŻBOWYCH STRAŻY MIEJSKIEJ WROCŁAWIA ROK 2012 Wrocław 2013 r.

2 Spis treści WSTĘP STAN KADROWY EWIDENCJA ETATÓW FLUKTUACJA KADR WYKONANIE BUDŻETU STRUKTURA PRZYJMOWANYCH ZGŁOSZEŃ I PODEJMOWANYCH INTERWENCJI ILOŚĆ SŁUŻB NA WROCŁAWSKICH OSIEDLACH REALIZACJA ZADAŃ USTAWOWYCH STRAŻY MIEJSKIEJ OCHRONA SPOKOJU I PORZĄDKU W MIEJSCACH PUBLICZNYCH... 9 W ROKU 2012 ODNOTOWALIŚMY WZROST INTERWENCJI ZWIĄZANYCH Z OCHRONĄ SPOKOJU I PORZĄDKU W MIEJSCACH PUBLICZNYCH. STRAŻNICY MIEJSCY CZĘŚCIEJ I SUROWIEJ KARALI SPRAWCÓW TEGO TYPU WYKROCZEŃ. WZROST UJAWNIONYCH NARUSZEŃ SPOKOJU I PORZĄDKU WYNIKA Z ZWIĘKSZONEJ OBECNOŚCI NASZYCH PATROLI NA OSIEDLACH CZUWANIE NAD PORZĄDKIEM I KONTROLA RUCHU DROGOWEGO A. Wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji B. Wykroczenia ujawnione przez fotoradar C. Pozostałe działania w ramach czuwania nad porządkiem i kontrolą ruchu DZIAŁANIA ZABEZPIECZAJĄCE OCHRONA OBIEKTÓW DZIAŁANIA PODCZAS ZGROMADZEŃ I IMPREZ PUBLICZNYCH DOPROWADZANIE OSÓB NIETRZEŹWYCH DO IZBY WYTRZEŹWIEŃ W RAMACH ART.11 PKT 7 USTAWY Z DNIA 29 SIERPNIA 1997 R. O STRAŻACH GMINNYCH, DOPROWADZONO: DZIAŁANIA PREWENCYJNE I INFORMACYJNE A.Wykorzystanie systemu monitoringu wizyjnego A.1. Zestawienie wyników współpracy Straży Miejskiej Wrocławia z placówkami oświatowymi i innymi organizacjami w zakresie organizacji i prowadzenia zajęć informacyjno-edukacyjnych EGZEKWOWANIE PRZEPISÓW WYNIKAJĄCYCH Z INNYCH USTAW I PRAWA LOKALNEGO UDZIAŁ W ZABEZPIECZENIU IMPREZ DZIAŁANIA DODATKOWE BEZPIECZNA DROGA DO SZKOŁY REALIZACJA ZADAŃ Z ZAKRESU KONTROLI STANU SANITARNO-PORZĄDKOWEGO I OCHRONY ŚRODOWISKA

3 WSTĘP Miniony 2012 rok był kolejnym okresem wytężonej pracy, w którym strażnicy miejscy realizowali działania służbowe na rzecz utrzymania ładu i porządku w naszym mieście. Prezentowane sprawozdanie przedstawia realizowane przez naszą jednostkę działania długofalowych i doraźne. Nasze działania były ukierunkowane na poprawę ładu porządku publicznego, podniesienie poczucia bezpieczeństwa wśród społeczności lokalnej. Straż Miejska Wrocławia została utworzona na mocy zarządzenia Prezydenta w dniu 25 września 1991 r. Straż Miejska Wrocławia jest jednostką organizacyjną działającą na podstawie: 1. Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych z póź. zm, 2. Statutu Straży Miejskiej Wrocławia nadanego uchwałą nr LIII/3192/06 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 26 czerwca 2006 r., 3. Regulaminu Straży Miejskiej Wrocławia nadanego uchwałą nr XIII/728/08 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 10 lipca 2008 r. W okresie sprawozdawczym Straż Miejska Wrocławia jako umundurowana formacja samorządowa realizowała zadania służbowe wynikające z ustawy o strażach gminnych, aktów prawa miejscowego i wynikających z treści programu Poprawy Bezpieczeństwa we Wrocławiu w latach oraz poleceń i wytycznych Prezydenta Miasta Wrocławia. 2

4 1. STAN KADROWY 1.1 Ewidencja etatów Straż Miejska Wrocławia, zgodnie z aktualnym planem etatowym, posiada 322 etaty, w tym 280 etatów strażniczych i 42 etaty administracyjne. Na dzień 31 grudnia 2012 r. Straż Miejska Wrocławia nie posiadała wolnych etatów. 1.2 Struktura zatrudnienia Lp. Straż Miejska Mężczyźni Kobiety 119 Straż Miejska Wrocławia Wiek do 30 lat od 41 Mężczyźni Kobiety Straż Miejska Wrocławia Lata pracy do 5 lat Powyżej 15 lat Mężczyźni Kobiety

5 1.3 Fluktuacja kadr Liczba nieobsadzonych etatów w okresie ostatnich 2 lat utrzymuje się na tym samym poziomie i kształtuje się w granicach od etatów w roku, pomimo prowadzenia corocznie, wiosną i jesienią, naborów. W latach, jak wyżej, zatrudniono łącznie 46 osób, co stanowi około 14,29% przeciętnego ogólnego stanu etatowego. W tym samym czasie zwolniło się 41 osób, tj. 45,00% wszystkich pracowników, z czego 37 osoby to pracownicy zatrudnieni na stanowiskach strażniczych. W tej grupie pracowniczej odeszło więc ze służby ponad 12,73% wszystkich strażników, co oznacza wymianę stanu osobowego w bardzo znaczącym stopniu. Do Straży Miejskiej Wrocławia zgłasza się bardzo wielu kandydatów w 2012 r. do rekrutacji przystąpiło ponad 300 osób. Jednakże mimo tak ogromnego zainteresowania pracą w charakterze strażnika miejskiego, cały czas borykamy się z brakami kadrowymi. Wielu rezygnuje z pracy. Zawsze, jak wynika z ich wypowiedzi, powodem jest zbyt niskie wynagrodzenie, nieadekwatne do wysokich wymagań, wynikających z konieczności przyswojenia dużego zakresu wiedzy specjalistycznej oraz posiadania wysokiej sprawności fizycznej, a także trudnych warunków pracy (praca zmianowa, w porze nocnej, w wydłużonej do 12 godzin normie dobowej, w niedziele i święta, narażona na zagrożenia związane z podejmowaniem interwencji wobec osób agresywnych i sprawców czynów karalnych, wykonywana w różnych niesprzyjających często warunkach atmosferycznych). Powyższe okoliczności są główną, jeśli nie jedyną przyczyną tak wysokiej fluktuacji kadr w Straży Miejskiej Wrocławia. Potwierdzeniem tego są ostatnie przypadki odejścia naszych strażników do innych, nowo-powstałych straży miejskich w miejscowościach położonych niedaleko od Wrocławia. W ostatnim półroczu takich osób było 7. Każda z nich, przechodząc do innej straży, otrzymała stawkę wynagrodzenia zasadniczego o co najmniej 500 a nawet o 1000 zł wyższą, niż my mogliśmy jej przyznać u nas. Tak więc to nie rodzaj pracy jest przyczyną odchodzenia ze służby, ale fakt, że nie można z niej utrzymać siebie i swojej rodziny. 4

6 2. Wykonanie budżetu Zgodnie z Uchwałą Rady Miejskiej Wrocławia w sprawie budżetu Miasta na rok 2012 plan dochodów dla Straży Miejskiej Wrocławia po kilku korektach w roku został ostatecznie ustalony na poziomie zł. Na dzień r. wykonanie dochodów przez Straż Miejską Wrocławia zamknęło się kwotą zł., co stanowi 100,42 % w stosunku do planowanych dochodów. Natomiast łączna kwota nałożonych grzywien w drodze mandatów karnych w 2012 r wyniosła zł. 3. Struktura przyjmowanych zgłoszeń i podejmowanych interwencji W roku 2012 Straż Miejska Wrocławia przyjęła zgłoszeń od mieszkańców Wrocławia, w roku 2011 otrzymaliśmy zgłoszeń. Zakres podejmowanych interwencji przez funkcjonariuszy Straży Miejskiej Wrocławia odzwierciedla zgłaszane przez mieszkańców problemy. Z naszych analiz wynika, że zgłoszenia dotyczące wykroczeń w ruchu drogowym generują największą ilość interwencji. Struktura przyjmowanych zgłoszeń i podejmowanych interwencji Ilość ruchu drogowego r bezpieczeństwa, ładu i porządku publicznego r sanitarno - porządkowych r inne r

7 4. Ilość służb na wrocławskich osiedlach Zgodnie z oczekiwaniami i postulatami mieszkańców w roku 2012 została zwiększona ilość służb patrolowych poza ścisłym centrum Wrocławia. Konsekwencją zwiększenia ilości służb i aktywność naszych patroli na osiedlach był wzrost podjętych interwencji. Służby patrolowe na osiedlach były prowadzone przez strażników osiedlowych oraz patrole interwencyjne. 6 OSIEDLE BISKUPIN-SĘPOLNO-BARTOSZOWICE- DĄBIE Ilość służb wykonanych przez strażników osiedlowych Ilość służb wykonanych przez patrole interwencyjne Podsumowanie wykonanych służb BOREK BROCHÓW GAJ GAJOWICE GĄDÓW GRABISZYN-GRABISZYNEK HUBY JERZMANÓW KARŁOWICE-RÓŻANKA KLECINA KLECZKÓW KOWALE KOZANÓW, PILCZYCE, POPOWICE PŁN KRZYKI-PARTYNICE KSIĘŻE MAŁE KUŹNIKI LEŚNICA MAŚLICE MUCHOBÓR MAŁY MUCHOBÓR WIELKI NADODRZE NOWY DWÓR OŁBIN OŁTASZYN OPORÓW OSOBOWICE-RĘDZIN PAWŁOWICE PLAC GRUNWALDZKI POŚWIĘTNE,POLANOWICE,LIGOTA

8 POWSTAŃCÓW ŚLĄSKICH PRACZE ODRZAŃSKIE PRZEDMIEŚCIE OŁAWSKIE PRZEDMIEŚCIE ŚWIDNICKIE PSIE-POLE - ZAWIDAWIE SOŁTYSOWICE STARE MIASTO STRACHOCIN-WOJNÓW-SWOJCZYCE SZCZEPIN ŚWINIARY TARNOGAJ WOJSZYCE ZALESIE-ZACISZE-SZCZYTNIKI ŻERNIKI

9 5. Realizacja zadań ustawowych Straży Miejskiej W 2012 roku Straż Miejska Wrocławia realizowała zadania ustawowe określone art Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych. (Dz. U. z dnia 9 października 1997 r.) Art do zadań straży należy w szczególności: 1) ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych, 2) czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego - w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym, 2a) kontrola publicznego transportu zbiorowego - w zakresie określonym w art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. Nr 5, poz. 13), 3) współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń, 4) zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalenie, w miarę możliwości, świadków zdarzenia, 5) ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej, 6)współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych, 7) doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu i zdrowiu innych osób, 8) informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi, 9) konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb gminy. 8

10 5.1. Ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych W ramach art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych podjęto interwencji: liczba Mandaty kwota Wnioski do sądu 2012 r zł r zł 101 Lp. Rodzaj działań Ilość 1. Pojazdy odnalezione r Ujawnione przestępstwa r. 40 Osoby ujęte i przekazane Policji r. 89 w tym: Ujętych sprawców przestępstw r. 40 W roku 2012 odnotowaliśmy wzrost interwencji związanych z ochroną spokoju i porządku w miejscach publicznych. Strażnicy miejscy częściej i surowiej karali sprawców tego typu wykroczeń. Wzrost ujawnionych naruszeń spokoju i porządku wynika z zwiększonej obecności naszych patroli na osiedlach. 9

11 5.2. Czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego W ramach art. 11 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych podjęto interwencji: 4.2.A. Wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji Rodzaj wykroczeń zawartych w : Pouczenie, zwrócenie uwagi, ostrzeżenie lub zastosowanie innego środka oddziaływania wychowawczego Mandaty Kodeks Wykroczeń liczba kwota Wnioski do sądu Razem Wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w zł komunikacji r zł

12 5.2.B. Wykroczenia ujawnione przez fotoradar Wykroczenia ujawnione przez urządzenia samoczynnie ujawniające i rejestrujące. Pouczenie, zwrócenie uwagi, ostrzeżenie lub zastosowanie innego środka oddziaływania wychowawczego liczba Mandaty kwota Wnioski do sądu Razem zł r zł C. Pozostałe działania w ramach czuwania nad porządkiem i kontrolą ruchu Lp. Rodzaj Ilość 1. Pojazdy unieruchomione przez zastosowanie urządzenia do blokowania kół r Pojazdy usunięte z drogi r Pojazdy usunięte na podstawie art. 50a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r - Prawo o ruchu drogowym r. 54 w tym: Pojazdy usunięte na podstawie art. 130a ustawy z dnia czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym 2011 r W roku 2011 w wyniku zmiany przepisów regulujących zasady wykorzystywania fotoradarów, Straż Miejska Wrocławia prowadziła pomiar prędkości na ulicach naszego miasta od dnia 1 lipca. Wówczas ujawniono wykroczeń. W roku 2012 czynności te były wykonywane przez cały rok. W tym okresie ujawniono wykroczenia. Przeprowadzona analiza wskazuje, że przez 12 miesięcy 2012 roku ujawniono jedynie 737 wykroczeń więcej niż przez 6 miesięcy 2011 roku. W naszej ocenie ta pozytywna tendencja jest spowodowana wprowadzeniem oznakowania informującego o kontroli prędkości na 40 ulicach, szerokiego informowania kierowców poprzez naszą stronę internetową i media na których ulicach w danym dniu zostaną ustawione fotoradary. 11

13 5.4. Działania zabezpieczające Łącznie w ramach art.11 pkt 3 i pkt 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych. Rodzaj Zabezpieczono miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsca zagrożonego takim zdarzeniem Ilość działań r Ochrona obiektów W ramach art.11 pkt 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych, przeprowadzono: Rodzaj Ilość służb Chronione obiekty komunalne i urządzenia użyteczności publicznej r Działania podczas zgromadzeń i imprez publicznych W ramach art.11 pkt 6 cytowanej ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach, zabezpieczano: Rodzaj Współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych. Ilość działań r

14 5.7. Doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień W ramach art.11 pkt 7 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych, doprowadzono: Rodzaj Ilość doprowadzonych Osoby doprowadzone do izby wytrzeźwień, miejsca zamieszkania r Działania prewencyjne i informacyjne W ramach art.11 pkt 8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych, przeprowadzono: 5.8.A.Wykorzystanie systemu monitoringu wizyjnego. Straż Miejska Wrocławia do maja 2012r. obsługiwała 15 kamer monitoringu wizyjnego CCTV, a od maja 2012 ilość kamer wynosiła 50 w obszarze Starego Miasta i Ostrowa Tumskiego (przyłączenie monitoringu SM do miejskiego). W grudniu 2012 r. dołączono do istniejącego systemu monitoringu wizyjnego miasta kolejne 43 kamery z obszaru Ołbin w ramach programu rewitalizacji i aktualnie Straż Miejska obsługuje 93 kamery z obszarów Stare Miasto, Ostrów Tumski oraz Ołbin. W okresie r. Odnotowania 313 zdarzeń, które dotyczyły: ładu, porządku i spokoju publicznego 54 zaśmiecania, zanieczyszczania terenu 63 spożywania alkoholu 25 osób (bezdomnych, nietrzeźwych, itp.) 64 dewastacji, zniszczenia mienia, kradzież 32 bezpieczeństwo w komunikacji 56 inne 19 W wyniku podjętych interwencji: zatrzymano sprawców wykroczeń 118 zatrzymano sprawców przestępstw 42 przewieziono osób do Izby Wytrzeźwień 19 nałożono 76 mandatów karnych na kwotę PLN udzielono 42 pouczeń 13

15 5.8.A.1. Zestawienie wyników współpracy Straży Miejskiej Wrocławia z placówkami oświatowymi i innymi organizacjami w zakresie organizacji i prowadzenia zajęć informacyjno-edukacyjnych. Celem współpracy Straży Miejskiej Wrocławia z placówkami oświatowymi i innymi organizacjami w zakresie organizacji i prowadzenia zajęć informacyjno-edukacyjnych jest podniesienie poziomu bezpieczeństwa osób nieletnich, edukacja dzieci i młodzieży w zakresie szeroko rozumianego bezpieczeństwa, wspieranie społeczności lokalnych w samoorganizacji mającej na celu podniesienie bezpieczeństwa osób nieletnich. Podejmowane są działania prewencyjne, edukacyjne i interwencyjne. Działania są realizowane poprzez współpracę z placówkami oświatowymi w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa uczniom zarówno na terenie szkoły, prowadzenie działań związanych z zapewnieniem porządku i bezpieczeństwa na podwórkach, boiskach i innych miejscach w których przebywają osoby nieletnie. Podejmowane działania obejmowały zarówno środowisko szkolne jaki i mikrospołeczności na osiedlach mieszkaniowych. Patrolami prewencyjnymi zostały objęte nie tylko tereny przyszkolne ale również palce zabaw, boiska osiedlowe itp. Zajęciami edukacyjnymi zostali objęci uczniowie rodzice i nauczyciele. Zajęcia informacyjno - edukacyjne dla uczniów szkół podstawowych, gimnazjów, szkół średnich, dzieci w wieku przedszkolnym oraz innych placówek są organizowane na terenie tych placówek. Ta forma działań ma na celu uświadomienie osobom nieletnim oraz ich opiekunom istnienia różnego typu zagrożeń, etymologii poszczególnych zagrożeń oraz metod zapobiegania im. Zajęcia dla rodziców i nauczycieli są organizowane na wniosek dyrekcji szkoły, rady rodziców, Grupy Prewencyjnego Wsparcia Szkoły, rady osiedla. Tematyka spotkań dotyczy współczesnych zagrożeń występujących w środowisku osób nieletnich, a w szczególności : Zagrożeń wynikających z przestępczości wśród osób nieletnich, Zagrożeń związanych ze środkami psychoaktywnymi skutki społeczne oraz odpowiedzialność prawna, Zasad odpowiedzialności prawnej osób nieletnich. W okresie sprawozdawczym funkcjonariusze Straży Miejskiej Wrocławia przeprowadzili zajęcia profilaktyczno dydaktyczne w 133 placówkach oświatowych w wymiarze 1012 godzin. W okresie sprawozdawczym przeprowadzili również inne formy działań m.in.: brano udział w 63 spotkaniach z rodzicami w wymiarze 105 godzin; brano udział w 93 spotkaniach zespołów wychowawczych w wymiarze 98 godzin; 46 razy zabezpieczano festyny, imprezy szkolne w wymiarze 146 godzin; zorganizowano 48 zajęć plenerowych (wycieczek) pod patronatem Grup Prewencyjnego Wsparcia Szkół w wymiarze 123 godziny; zorganizowano 48 konkursów w wymiarze 82 godzin. 14

16 6. Egzekwowanie przepisów wynikających z innych ustaw i prawa lokalnego. Lp. Rodzaj wykroczeń zawartych w : Pouczenie, zwrócenie uwagi, ostrzeżenie lub zastosowanie innego środka oddziaływania wychowawczego Mandaty liczba kwota Wnioski do sądu Razem 1 Przepisy wprowadzające Kodeks pracy zł r zł Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi zł r zł Ustawa o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych zł r zł Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zł r zł Ustawa o odpadach zł r zł Ustawa Prawo o miarach zł r zł Ustawa o ochronie zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt zł r zł Ustawa o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji zł r , zł 0 3 Ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym zł r zł Akty prawa miejscowego (przepisy porządkowe) zł r zł r zł Ogółem 2011 r zł

17 7.Współdziałanie z Policją W okresie 2012 roku kontynuowano współpracę z Komisariatami Policji na terenie miasta Wrocławia wystawiając do służby patrolowej patrole mieszane. Funkcjonariusze Straży Miejskiej w ramach współpracy z Policją przeprowadzili łącznie służb. W ramach służby patrolowej na I, II i III zmianie z komisariatami: KP Fabryczna, KP Stare Miasto, KP Ołbin, KP Śródmieście, Referatem Wodnym Policji, Wydziałem Ruchu Drogowego KMP we Wrocławiu. Służba w wyznaczonych rejonach miasta Wrocławia pełniona jest przede wszystkim w pieszych patrolach mieszanych w skład, których wchodzą policjanci i strażnicy miejscy. Należy tu wymienić m.in. służbę w Rejonach Szczególnego Nadzoru, która pełniona jest w wytypowanych i wyznaczonych na podstawie analiz miejscach. Rejonom tym nadano kategorie wskazujące priorytety w kolejności kierowania w nie patroli. Natomiast działania z Referatem Wodnym Policji odbywają się w wyznaczonych rejonach rzeki Odry, pełnione były przede wszystkim w formie patrolowej przy użyciu sprzętu wodnego oraz w formie dyżurów (pogotowia wodnego). Współdziałano również z Policją Drogową w patrolach zmotoryzowanych. Skład patroli wynikał z taktyki pełnienia służby i zagrożenia w rejonie, w którym służba była pełniona. 16

18 Zestawienie wyników współpracy z Policją Rodzaj Służby RSN WRD Wodny Komisariaty Ogółem Ilość odbytych służb Zatrzymany na gorącym Poszukiwany Nieletni uciekinier z domu Uciekinier z zakładu Zatrzymany do IW Zatrzymany do dyspozycji KP Nietrzeźwy kierujący Ujawniono włamań Skradzionych pojazdów Inne przedmioty z przestępstw Kontrole obiektów Kontrole bagaży Kontrole pojazdów Zatrzymano praw jazdy Zatrzymano dow. rejestracyjny Sporządzono wniosków Sporządzono notatek informacyjnych Ukarano MK Pouczono Wylegitymowano Sprawdzono w K Ujawniono wykroczeń Bezdomni ogółem Bezdomni - udzielenie pomocy Nietrzeźwy do miejsca zamieszkania Wandalizm - przestępstwo Wandalizm - nieletniego Żebrzące dzieci - polskie Żebrzące dzieci - obcokrajowców Żebrzący Nieletni do lat 7 bez opieki Narkomani pod wpływem środka odurzającego Interwencje ład i porządek Interwencje sanitarne Interwencje własne Interwencje zlecone Interwencje wobec osób spożywających alkohol - Pouczenie Interwencje wobec osób spożywających alkohol - Wniosek Inne czynności

19 8.Udział w zabezpieczeniu imprez W okresie 2012 roku zabezpieczono 542 imprez masowych uroczystości, wizyt, festynów, wystaw, happeningów, targów, akcji, pokazów, zgromadzeń na terenie miasta Wrocławia m.in. takich jak: II Wrocławski Orszak Trzech Króli; XX Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy; Polonez dla Fredry; Obchody 149 Rocznica Powstania Styczniowego; Mecze o mistrzostwo ekstraklasy w piłce nożnej oraz Pucharu Polski; Targi Budowlane; Obchody XXVII Światowych Dni Młodzieży; Obchody Uczczenia II Rocznicy Katastrofy Smolenskiej; Międzynarodowa Konferencja Wrocław Global Forum 2012; Obchody 70 Rocznicy Członków Polskiego Ruchu Oporu; Wroclawska Noc Muzeów"; Wizyta Premiera RP Donalda Tuska; Wojskowa Wiosna we Wrocławiu; Koncert Europejska Stolica Kultury 2016"; Juwenalia 2012 ; Obchody 67 Rocznicy zakonczenia II Wojny Światowej; Obchody 221 Rocznicy Uchwalenia Konstytucji 3-go Maja; Obchody Święta Flagi Państwowej; Europa na widelcu ; Wizyta Prezydenta Litwy; Mistrzostwa Europy w piłce nożnej EURO 2012 ; II Międzynarodowy Festiwal Orkiestr Sił Powietrznych; Koncert zespołu QUEEN ; Turniej w piłce Nożnej Polish Masters ; Obchody Świeta Policji; Mecze piłki nożnej w ramach eliminacji i rozgrywek ligi europejskiej; Obchody Święta Wojska Polskiego; Piłkarski Turniej pn. Eurocamp 2012 ; Mecz piłki nożnej pomiędzy reprezentacjami Polski i Mołdawii; Eliminacje Pucharu Świata w Ujeżdżaniu Dressage Competition ; Wizyta Ambasadora Republiki Czech; Żołnierska Jesień ; 30 Hasco - Lek Maraton Wrocław ; 18

20 Obchody Dnia Służby Celnej; Wizyta Prezydenta RP Bronisława Komorowskiego; Mecz towarzyski w piłce nożnej pomiędzy reprezentacjami Japonii i Brazylii; Uroczyste Obchody 94 Rocznicy Odzyskania Niepodległości; Jarmark Bożonarodzeniowy; Koncert Sylwestrowy W trakcie prowadzonych działań patrolowo-prewencyjnych osiągnięto następujące wyniki: ujęte 4 osoby przekazano Policji; 5 osobom udzielono pomocy przedmedycznej a następnie przekazano Pogotowiu Ratunkowemu; 30 razy interweniowano wobec osób nietrzeźwych, w tym 19 osób doprowadzono do Izby Wytrzeźwień, 9 osób przekazano służbom medycznym, 2 osoby doprowadzono do miejsca zamieszkania. Ponadto nałożono 462 mandaty karne na łączną kwotę PLN; udzielono 45 pouczeń; sporządzono 6 wniosków o ukaranie do Sądu Rejonowego; wystawiono 12 ostrzeżeń (wezwań); 119 pojazdów odholowano na parkingi strzeżone z zastrzeżeniem do dyspozycji Straży Miejskiej. 8.1 Informacja z realizacji działań w ramach EURO 2012 W celu realizacji zadań w ramach EURO 2012 Straż Miejska Wrocławia zaangażowała wszystkie swoje siły i środki do działań związanych z utrzymaniem porządku w miejscach publicznych. Na czas organizacji turnieju wszyscy funkcjonariusze straży miejskiej zostali skierowani do działań związanych bezpośrednio z EURO 2012, zostały wstrzymane urlopy wypoczynkowe. Pełna mobilizacja naszej formacji miała na celu zwiększenie ilości patroli straży miejskiej na ulicach Wrocławia. Do działań w okresie od r. do r. zostało skierowanych 273 strażników, którzy wykonali 3505 służb patrolowych. W służbie było stale 51 patroli: 34 patrole piesze, 15 patroli zmotoryzowanych, 2 parole konne. Patrole realizowały między innymi następujące działania: kierowanie, lokowanie oraz obserwacja kibiców; informowanie uczestników o zasadach i regulacjach obowiązujących podczas trwania turnieju (stadion, stref kibica); przekazywanie informacji do sztabów dowodzenia o zaobserwowanych uchybieniach i nieprawidłowościach, w celu poprawy aktywności współdziałania służb porządkowych i informacyjnych organizatora; przeciwdziałanie niepożądanym zachowaniom na trasach przejazdu i w miejscach pobytu VIP-ów oraz zaproszonych gości (hotele); reagowanie na wykroczenia, zagrożenia na terenach imprez towarzyszących i w rejonach bezpośrednio do nich przyległych (np. Hala Stulecia, Wyspa Słodowa); monitorowanie wybranych i wskazanych obszarów miasta oraz obiektów; 19

21 stały monitoring ulic i skrzyżowań pod kątem bezpieczeństwa drogowego kierujących oraz pieszych; zwiększenie ilości patroli na wybranych, najbardziej zagrożonych rejonach miasta (np. rejony dworców kolejowych, autobusowych), osiedlach; logistyczne i materiałowo-techniczne, zabezpieczenie miasta na wypadek zdarzeń nadzwyczajnych. Zwiększona ilość funkcjonariuszy skierowanych do służby, wspaniała postawa mieszkańców Wrocławia i kibiców, którzy nas odwiedzili przyczyniła się do braku szczególnych zdarzeń. W okresie od r. do r. zostało podjętych tylko 726 interwencji bezpośrednio związanych z turniejem EURO Dla porównania średnio w ciągu doby funkcjonariusze straży miejskiej podejmują 340 interwencji. Wydarzenia i działania szczególne w trakcie prowadzonych działań: Ujawnione zostały przypadki umieszczania napisów przeciw EURO Zostały odholowane dwa nieprawidłowo zaparkowane pojazdy należące do obywateli Rosji. Właściciele tych pojazdów pomimo możliwości niezwłocznego ich odebrania z parkingu stwierdzili, że wolą żeby pojazdy tam pozostały ponieważ będą bezpieczne i odbiorą je dopiero po meczu. Funkcjonariusze straży miejskiej pełnili posterunki przy hotelach: Monopol, Radisson, La Plaza, które gościły uczestników turnieju i organizatorów. Strażnicy miejscy wspólnie z przedstawicielami UEFA prowadzili w dni meczowe działania kontrolne w ramach ochrony dóbr intelektualnych organizatora turnieju. Wspaniała postawa Wrocławian i kibiców, którzy odwiedzili nasze miasto sprzyjała spokojnemu przebiegowi imprez związanych z Euro

22 9. Działania dodatkowe 9.1 Bezpieczna droga do szkoły Bezpieczeństwo Dzieci jest traktowane priorytetowo przez Straż Miejską w ramach programu Bezpieczna droga do szkoły, który ma na celu podniesienie poziomu bezpieczeństwa komunikacyjnego uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych na terenie miasta Wrocławia. Wzrost natężenia ruchu pojazdów kołowych w okolicach placówek oświatowych spowodowany zwiększającą się liczbą pojazdów w znaczący sposób wpłynął na obniżenie poczucia bezpieczeństwa wśród uczniów i ich rodziców, zwłaszcza klas pierwszych szkół podstawowych. W odpowiedzi na postulaty kierowane przez dyrektorów szkół oraz rodziców, Straż Miejska wyszła naprzeciw oczekiwaniom społecznym i zaangażowała znaczne siły i środki w celu realizacji wyżej wymienionego programu. W trakcie roku szkolnego funkcjonariusze Straży Miejskiej Wrocławia nadzorują przejścia dla pieszych w rejonach placówek oświatowych. Podczas prowadzonych czynności reagują na wszelkie przejawy wykroczeń drogowych popełnianych zarówno przez kierowców jak i pieszych. W okolicach placówek oświatowych, prowadzone są działania, które corocznie modyfikowane są ze względu na zmiany w organizacji ruchu, przeprowadzoną reorganizację w systemie placówek oświatowych na terenie miasta oraz specyfikację środowiska szkolnego. Nasi funkcjonariusze uczestniczą w Komisji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Wydz. Komunikacji Urzędu Miejskiego, gdzie na bieżąco podejmowane są decyzje w sprawie rozwiązywania problemów komunikacyjnych naszego miasta. Ponadto Strażnicy Osiedlowi uczestniczą przy zabezpieczaniu przejść dla pieszych przy placówkach oświatowych. W okresie sprawozdawczym funkcjonariusze Straży Miejskiej Wrocławia zabezpieczali 50 placówek oświatowych, przeprowadzili kontroli otoczenia w wymiarze 1020 godzin, z uwagą na akty wandalizmu, spożywanie alkoholu oraz przebywanie osób postronnych. Nadzorowali 1867 razy przejścia dla pieszych w rejonach skrzyżowań o największym zagrożeniu. 21

23 9.2 Realizacja zadań z zakresu kontroli stanu sanitarno-porządkowego i ochrony środowiska W roku 2012 Straż Miejska Wrocławia kontynuowała działania mające na celu przeciwdziałanie wszelkim naruszeniom prawa wynikającym z przepisów sanitarno porządkowych wydanych w oparciu o Ustawę o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Na terenie naszego miasta obowiązuje Uchwała Rady Miejskiej Wrocławia nr XXXII/1089/09 z dnia r w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Wrocławia, której zapisy są egzekwowane na podstawie delegacji ustawowej. W celu skutecznego egzekwowania przedmiotowych przepisów Straż Miejska Wrocławia nawiązywała współpracę z i instytucjami odpowiedzialnymi za czystość i porządek. W strukturach Straży Miejskiej Wrocławia od kilku lat działa wyspecjalizowany referat, którego funkcjonariusze zajmują się działaniami związanymi z ochroną środowiska naturalnego i kontrolą stanu sanitarno porządkowego. W spierają oni również pozostałych funkcjonariuszy, którzy w ramach swoich codziennych zadań prowadzą: kontrole i obserwacje dzikich wysypisk śmieci, kontrole posesji pod kątem przestrzegania ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ujawniali i ścigali sprawców niszczenia zieleni, w szczególności nielegalnej wycinki drzew, kontrole gospodarki wodno-ściekowej, szczególnie nieprawidłowego usuwania ścieków, kontrole właściwego gromadzenia i usuwanie odpadów, kontrole związane z przeciwdziałaniem zagrożeniom pożarowym spowodowanym wypalaniem traw, liści, gałęzi oraz szczątków pochodzenia roślinnego. W okresie sprawozdawczym wyniku prowadzonych działań związanych z egzekwowaniem przepisów Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz uchwalonego na jej podstawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Wrocławia, funkcjonariusze Straży Miejskiej przeprowadzili łącznie kontroli w zakresie utrzymania porządku i czystości w wyniku przeprowadzonych kontroli, pouczono 1404 osoby, ukarano 840 osób mandatami karnymi na kwotę zł, 35 spraw skierowano do sadu. 22