Główne obszary aktywności straży gminnych (miejskich) w świetle ewidencji i wyników działalności za rok 2014

Transkrypt

1 Główne obszary aktywności straży gminnych (miejskich) w świetle ewidencji i wyników działalności za rok 2014

2 Wybrane wyniki pracy straży gminnych (miejskich) w woj. świętokrzyskim w latach Pouczenia Mandaty karne Wnioski do sądu grodzkiego

3 Wyniki działalności straży gminnych (miejskich) woj. świętokrzyskiego w latach pouczenia mandaty karne wnioski do sądu

4 Struktura pouczeń w latach % 80% 60% 40% ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi wykroczenia przeciwko urządzeniom użytku publicznego 20% wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji 0% wykroczenia przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu

5 % udział pouczeń w ruchu drogowym do ogółu pouczeń 47% 2% ruch drogowy - fotoradar ruch drogowy - pozostałe inne wykroczenia 51%

6 Struktura nałożonych mandatów karnych w latach % 80% 60% 40% 20% ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi wykroczenia przeciwko urządzeniom użytku publicznego wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji 0% wykroczenia przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu

7 % udział mandatów karnych nałożonych za wykroczenia popełnione w ruchu drogowym do ogólnej liczby mandatów 29% 43% ruch drogowy - fotoradar ruch drogowy - pozostałe inne wykroczenia 28%

8 Struktura skierowanych wniosków do sądu w latach % 80% 60% 40% 20% ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi wykroczenia przeciwko urządzeniom użytku publicznego wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji 0% wykroczenia przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu

9 % udział wniosków do sądu skierowanych na sprawców wykroczeń w ruchu drogowym do ogólnej liczby wniosków 41% 28% ruch drogowy - fotoradar ruch drogowy - pozostałe inne wykroczenia 31%

10 Inne wyniki/czynności straży gminnych (miejskich) woj. świętokrzyskiego w latach Czynności Rok pojazdy unieruchomione przez zastosowanie urządzenia do blokowania kół pojazdy usunięte z drogi pojazdy odnalezione 2 2 osoby doprowadzone do izby wytrzeźwień lub miejsca zamieszkania ujawnione przestępstwa osoby ujęte i przekazane Policji zabezpieczone miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsca zagrożone takim zdarzeniem chronione obiekty komunalne i urządzenia użyteczności publicznej konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych na potrzeby gminy

11 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI z dnia 18 grudnia 2009r. w sprawie form współpracy straży gminnej (miejskiej) z Policją oraz sposobu informowania wojewody o tej współpracy Sprawozdawczość 4. Komendanci straży oraz właściwi terytorialnie komendanci Policji przekazują właściwemu terytorialnie komendantowi wojewódzkiemu (Stołecznemu) Policji do dnia 31 stycznia każdego roku wspólne informacje o współpracy między tymi formacjami. zbiorcze informacje z obszaru województwa komendant wojewódzki Policji składa do końca lutego każdego roku wojewodzie.

12 Realizowanie nadzoru nad działalnością straży gminnych (miejskich) przez Wojewodę świętokrzyskiego w 2014r. 1. Policjanci Komendy Wojewódzkiej Policji w Kielcach wyznaczeni przez Świętokrzyskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Kielcach, działając z upoważnienia Wojewody Świętokrzyskiego przeprowadzili 24 kontrole problemowe, sprawdzające i doraźne oddziałów straży gminnych (miejskich) woj. świętokrzyskiego. 2. Z każdej kontroli sporządzono protokół oraz projekt wystąpienia pokontrolnego. 3. Wojewoda Świętokrzyski skierował 24 wystąpienia pokontrolne wraz z zaleceniami do realizacji. 4. Corocznie odbywają się spotkania komendantów straży gminnych (miejskich) z przedstawicielami Wojewody Świętokrzyskiego i Świętokrzyskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Kielcach.

13 Wnioski Wojewody Świętokrzyskiego do działania straży gminnych (miejskich) w 2015 roku Realizacja zadań związanych z nadzorem nad działalnością straży funkcjonujących w województwie świętokrzyskim skupiona będzie na: 1. Ocenie realizacji i dokumentowania przez straże gminne (miejskie) czynności związanych z ujawnionymi wykroczeniami oraz ewidencjonowaniu podejmowanych działań i ocenie poziomu współpracy z Policją. 2. Ocenie realizacji przez straże gminne (miejskie) czynności związanych z użyciem urządzeń samoczynnie rejestrujących wykroczenia popełniane przez kierujących pojazdami oraz ewidencjonowaniu podejmowanych działań i stosowaniu uprawnień przez strażników. 3. Wykorzystanie monitoringu wizyjnego w ujawnianiu przestępstw i wykroczeń. Wyżej opisane cele należy realizować poprzez realizację kontroli na postawie Planu kontroli oddziałów straży gminnych (miejskich) na 2015 rok.

14 Niezbędna dokumentacja zapewniająca rzetelne funkcjonowanie straży gminnych (miejskich), omówienie zamierzeń i planów kontroli na rok 2015

15 Art. 9a ustawy z dnia roku o strażach gminnych 1. Straż prowadzi ewidencję: 1) etatów, 2) wyposażenia, w tym środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art. 14 ust. 2 pkt 2-7, broni palnej bojowej, urządzeń samoczynnie ujawniających i rejestrujących naruszenia przepisów ruchu drogowego, środków technicznych służących do obserwowania i rejestrowania obrazu zdarzeń w miejscach publicznych, pojazdów, 3) wyników działań straży.

16 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH z dnia 19 grudnia 2013r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakresu i sposobu prowadzenia przez straże gminne (miejskie) ewidencji etatów, wyposażenia oraz wyników działań straży ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH z dnia 12 listopada 2009r. w sprawie zakresu i sposobu prowadzenia przez straże gminne (miejskie) ewidencji etatów, wyposażenia oraz wyników działań straży Straż aktualizuje dane zawarte w ewidencji na bieżąco, nie rzadziej niż raz na pół roku, według stanu na dzień 30 czerwca i 31 grudnia.

17 ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 18 grudnia 2009r. w sprawie zakresu i sposobu wykonywania przez strażników gminnych (miejskich) niektórych czynności ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 3 października 2011r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakresu i sposobu wykonywania przez strażników gminnych (miejskich) niektórych czynności 6. Strażnik dokumentuje w notatniku służbowym dane dotyczące: 1) osoby legitymowanej: imię (imiona), nazwisko, imiona rodziców, datę i miejsce urodzenia, miejsce zamieszkania lub pobytu; 2) rodzaju dokumentu lub oświadczenia, o którym mowa w 4 ust. 1 pkt 2, które stanowiły podstawę do ustalenia tożsamości; 3) czasu, miejsca oraz podstawy faktycznej podjęcia czynności legitymowania.

18 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI z dnia 18 grudnia 2009r. w sprawie form współpracy straży gminnej (miejskiej) z Policją oraz sposobu informowania wojewody o tej współpracy Komendanci straży i komendanci jednostek organizacyjnych Policji realizują współpracę, o której mowa w art. 9 ust. 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o strażach gminnych, w szczególności przez: 1) okresowe spotkania komendantów lub osób przez nich wyznaczonych, w celu dokonywania ocen zagrożenia bezpieczeństwa ludzi oraz porządku i bezpieczeństwa publicznego, a także wytyczania wspólnych zadań; 2. Spotkania, o których mowa w ust. 1 pkt 1, powinny odbywać się nie rzadziej niż raz na kwartał.

19 Art. 9 ustawy z dnia roku o strażach gminnych 5. Współpraca Policji i straży polega w szczególności na: (...) 5) organizowaniu wspólnych szkoleń oraz ćwiczeń policjantów i strażników gminnych (miejskich), (...)

20 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI z dnia 18 grudnia 2009r. w sprawie form współpracy straży gminnej (miejskiej) z Policją oraz sposobu informowania wojewody o tej współpracy 3. Właściwy terytorialnie komendant Policji udziela strażom pomocy w zakresie: 2) zapewnienia, na wniosek wójta, burmistrza (prezydenta miasta) lub komendanta straży, kadry do przeprowadzenia szkolenia podstawowego lub szkoleń specjalistycznych strażników.

21 WYTYCZNE NR 2 KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI z dnia 17 lutego 2014 r. w sprawie uzgadniania przez policjantów miejsca i czasu kontroli ruchu drogowego z użyciem przenośnych albo zainstalowanych w pojeździe urządzeń rejestrujących, prowadzonej przez straże gminne (miejskie) na podstawie art. 129b ust. 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137, ze zm. ) Czas i miejsce wykorzystania urządzenia rejestrującego komendant Policji uzgadnia w sposób zapewniający otrzymywanie od straży gminnej lub miejskiej bieżących informacji o miejscu i czasie każdorazowego używania urządzenia rejestrującego. W ramach uzgodnienia wskazuje się okres, na jaki zostało ono przyjęte. 2. Uzgodnienie czasu i miejsca wykorzystania urządzenia rejestrującego oraz zmiana w tym zakresie może nastąpić w formie pisemnej lub za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej. Dokonując uzgodnień lub zmian w uzgodnieniach, zaleca się wykorzystanie formularza protokołu, którego wzór określa załącznik do wytycznych.

22 Dokumentacja prowadzona przez komendantów straży gminnych (miejskich): ewidencja wydawania i przyjęcia notatników służbowych, ewidencja nałożonych mandatów karnych, rejestr spraw o wykroczenia, książka ewidencji paralizatorów elektrycznych i ręcznych miotaczy gazu, książka ewidencji kajdanek i pałek obronnych wielofunkcyjnych, książka ewidencji psów i koni służbowych, ewidencja sporządzonych i przekazywanych kart rejestracyjnych Prd-5, dziennik szkoleń zawodowych, dokumentacja dotycząca współpracy komendanta straży miejskiej z właściwym terytorialnie komendantem powiatowym (Miejskim) Policji, która zawierać powinna zapiski lub notatki dotyczące okresowych spotkań komendantów w celu dokonywania ocen zagrożenia bezpieczeństwa publicznego, a także wytyczanie i organizowanie wspólnych działań, realizacji porozumień zawartych między komendantem powiatowym (Miejskim) Policji a burmistrzem (prezydentem miasta), ewidencja wydanych upoważnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego wydanych przez właściwego burmistrza/prezydenta miasta.

23 Plan kontroli w roku 2015 Kontrole sprawdzające (do 30 czerwca): Kontrole problemowe (III i IV kwartał) SG Nowy Korczyn: SG Bogoria SM Daleszyce: SM Busko-Zdrój SG Nagłowice: SM Kielce SM Chmielnik: SM Końskie SM Jędrzejów: SM Opatów SM Małogoszcz: SM Ostrowiec Św. SG Morawica: SM Pińczów SM Ożarów: SM Sandomierz SM Włoszczowa: SM Skarżysko-Kam. SM Starachowice SM Staszów Kolorem zielonym wyróżniono realizowane równocześnie kontrole problemowe dotyczące broni i śpb.

24 DZIĘKUJĘ PAŃSTWU ZA UWAGĘ! kom. Mariusz Kowalski Wydział Prewencji KWP w Kielcach tel.: (41) m.kowalski@swietokrzyska.policja.gov.pl