UCHWAŁA NR XXXI/440/2013. Rady Miasta Sopotu. z dnia 6 września 2013 roku

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXXI/440/2013 Rady Miasta Sopotu z dnia 6 września 2013 roku w sprawie przyjęcia sprawozdania z pracy doraźnej Komisji ds. Budżetu Obywatelskiego Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 594) Rada Miasta Sopotu uchwala, co następuje 1 Przyjmuje się sprawozdanie z pracy doraźnej Komisji ds. Budżetu Obywatelskiego powołanej Uchwałą Nr XXVII/376/2013 Rady Miasta Sopotu z dnia 5 kwietnia 2013 r., stanowiące załącznik do niniejszej uchwały. Rozwiązuje się doraźną Komisję ds. Budżetu Obywatelskiego. 2 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3 Wnioskodawca: Doraźna Komisja ds. Budżetu Obywatelskiego Radca Prawny /-/ Anita Sałek Przewodniczący Rady Miasta Sopotu /-/ dr inż. Wieczesław Augustyniak

2 Załącznik do Uchwały Nr XXXI/440/2013 Rady Miasta Sopotu z dnia 6 września 2013 roku Sprawozdanie z pracy doraźnej Komisji ds. Budżetu Obywatelskiego Komisja doraźna ds. Budżetu Obywatelskiego została powołana uchwałą nr XXVII/376/2013 Rady Miasta Sopotu z dnia 5 kwietnia 2013 roku. Zadaniem Komisji było opracowanie zasad budżetu obywatelskiego w porozumieniu z Prezydentem Miasta Sopotu, promowanie idei budżetu obywatelskiego, sprawowanie nadzoru nad realizacją budżetu obywatelskiego, weryfikacja zgłoszonych projektów pod względem gospodarności oraz formalno prawnym, nadzorowanie przebiegu głosowania dotyczącego wyboru propozycji zadań zgłoszonych do budżetu obywatelskiego, które zostały pozytywnie zweryfikowane, monitorowanie realizacji zadań przyjętych do budżetu obywatelskiego, nadzór nad realizacją kampanii informacyjnej związanej z budżetem obywatelskim. W skład komisji wchodzili: Piotr Bagiński, Grażyna Czajkowska, Piotr Kurdziel, Bartosz Łapiński, Piotr Meler, Lesław Orski oraz przewodniczący Zbigniew Duzinkiewicz. Zgodnie z załącznikiem nr 1 do uchwały nr XXVII/377/2013 Rady Miasta Sopotu z dnia 5 kwietnia 2013 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Sopotu na temat Budżetu Miasta Sopotu na 2014 rok, na projekty mieszkańców została przeznaczona kwota nie mniejsza niż 4 mln zł. W pierwszej kolejności na wniosek Komisji rozpoczął się cykl spotkań z mieszkańcami, które odbyły się: 18 kwietnia o godz w Szkole Podstawowa nr 1, 18 kwietnia o godz w Domu Seniora, 19 kwietnia o godz w Państwowej Galerii Sztuki, 19 kwietnia o godz w III LO w Sopocie. Podczas tych spotkań omówione zostały również nowe zasady segregacji odpadów komunalnych. Frekwencja była wyższa niż w latach poprzednich. Od 15 kwietnia do 12 maja mieszkańcy mieli możliwość składania propozycji inwestycji i zadań do budżetu na rok 2014 w formie pisemnej na formularzach, które zostały rozesłane do sopockich mieszkań oraz dostępnych w Urzędzie Miasta, filiach Miejskiej Biblioteki Publicznej w Sopocie, bądź pobierając na stronie internetowej (w zakładce konsultacje społeczne). Wzór formularza stanowił załącznik nr 2 do uchwały nr XXVII/377/2013 Rady Miasta Sopotu z dnia 5 kwietnia 2013 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Sopotu na temat Budżetu Miasta Sopotu na 2014 rok. Od 13 do 26 maja Komisja dokonała weryfikacji zgłoszonych projektów w uzgodnieniu z Prezydentem Miasta Sopotu. Komisja zweryfikowała zgłoszone wnioski pod względem formalno - prawnym i wykluczyła wnioski, które nie leżą w kompetencji miasta lub są sprzeczne z przepisami ustawami wyższego rzędu. Druga ulotka skierowana do Sopocian zapraszająca na kolejną turę spotkań zawierała 2 tabele: jedną z projektami lokalnymi i drugą z ogólnomiejskimi. Kolejne spotkania odbyły się w okresie od 27 maja do 21 czerwca w 4 okręgach wyborczych. Frekwencja była znacznie większa niż w pierwszym etapie, część spotkań połączona została z odbywającymi się w tym czasie festynami. Komisja przez cały okres współpracowała z panem Prezydentem oraz jego przedstawicielem p. Marcinem Skwierawskim jak i ze skarbnikiem Mirosławem Goślickim. Od 10 czerwca do 23 czerwca odbywało się głosowanie w Urzędzie Miasta Sopotu w godzinach funkcjonowania urzędu oraz można było zagłosować internetowo. Dnia 23 czerwca odbyło się głosowanie w wyznaczonych punktach do głosowania na terenie miasta oraz nadal możliwe było głosowanie internetowe. Zgodnie z załącznikiem nr 1 do uchwały nr XXVII/377/2013 Rady Miasta Sopotu z dnia 5 kwietnia 2013 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Sopotu na temat Budżetu Miasta Sopotu na 2014 rok, propozycję projektu do zrealizowania w ramach budżetu obywatelskiego mógł zgłosić każdy mieszkaniec Sopotu, który ukończył 16 rok życia, lub organizacja pozarządowa, której siedziba / siedziba oddziału lub realizacja zadań publicznych odbywa się na terenie Gminy Miasta Sopotu na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Natomiast prawo udziału w głosowaniu miał każdy mieszkaniec Sopotu, który ukończył 16 rok życia. Zasada głosowania polegała na wyborze maksymalnie 5 inwestycji z tabeli projektów lokalnych oraz maksymalnie 5 z tabeli projektów ogólnomiejskich. Głosowanie odbywało się poprzez postawienie znaku X przy wybranych projektach na karcie do głosowania. W pierwszej edycji Budżetu Obywatelskiego wzięło udział około osób, w drugiej frekwencja nieco zmalała i wyniosła ponad 1400 osób. W tegorocznej edycji

3 wpłynęło 2151 głosów, w tym 682 głosy oddano do Urzędu Miasta Sopotu między 10 a 21 czerwca, 913 głosy oddano w niedzielę 23 czerwca 2013 r. w wyznaczonych punktach na terenie miasta, 556 głosów oddano internetowo. Łącznie oddano 2151 kart, w tym głosów ważnych 2119, a głosów nieważnych 32. Najliczniej do urn poszli mieszkańcy okręgu nr 3. Drugie miejsce pod względem frekwencji zajął okręg nr 4, trzecie okręg nr 1, czwarte okręg nr 2. Szczegółowe wyniki głosowania zawarto poniżej (wytłuszczonym drukiem oznaczono zadania, które zdobyły najwięcej głosów):

4 PROJEKTY OGÓLNOMIEJSKIE Lp. TYTUŁ/ OPIS PROJEKTU KOSZT SZACUNKOWY* 1 Dofinansowanie budowy nowoczesnego systemu segregacji odpadów (np. pojemniki podziemne). 2 Sopockie błonia - sopocki rodzinny plac relaksu i zabawy. Stworzenie miejsca na otwartym powietrzu przeznaczonego do zabawy dla całych rodzin - kolejny etap Liczba głosów 700 tys. zł tys tys. zł 3 Program dofinansowania remontów elewacji kamienic sopockich 1,3 mln zł Nadmorski trakt spacerowo-rowerowy - rewitalizacja i unifikacja ciągu 500 tys. zł 520 alei Franciszka Mamuszki - 2 etap 5 Renowacja terenu wokół Morskiego Oka 150 tys. zł Bezpieczna komunikacja rowerowa Brodwino - Kamienny Potok - al. do 1 mln zł 517 Niepodległości - stworzenie warunków do bezpiecznej komunikacji rowerowej pomiędzy Brodwinem i Kamiennym Potokiem a al. Niepodległości - przy ul. Obodrzyców i Wejherowskiej. 7 Zagospodarowanie sopockiej plaży m.in. deski umożliwiające wejście do 100 tys. zł 505 matkom z wózkami oraz osobom niepełnosprawnym, dodatkowe ławki, kosze na śmieci, itp 8 Sopockie ławki - ustawienie na terenie miasta dodatkowych ławek. 20 tys. zł Drugi etap przebudowy - zagospodarowania Placu Przyjaciół Sopotu tys. zł Remont sopockich cmentarzy - I etap 200 tys. zł Urządzenie terenu rekreacyjnego na boisku po byłej Szkole Podstawowej nr 6 przy ul. Mickiewicza 49(Dom Seniora) 12 Ustawienie większej ilości śmietników na psie odchody oraz automatów na torebki - m.in. w alejce nadmorskiej 13 Rozbudowa parków/miejsc do ćwiczeń dla młodzieży i dorosłych przy ul. Reja/Niepodległości oraz Powstańców Warszawy mln zł tys tys. zł Remont ul. J. Kraszewskiego 5, 6 mln zł Remont ulicy Adama Mickiewicza wraz z miejscami parkingowymi 1,2 mln zł Modernizacja kaplicy cmentarnej - prace projektowe 100 tys. zł Mali sopoccy rowerzyści - nauka dla dzieci prawidłowej i bezpiecznej 15 tys. zł 139 jazdy na rowerze 18 Skrót przez las - przejście przez las z ul. Konopnickiej do ul. Abrahama - remont bieżący. 40 tys. zł Budowa ulicy Świemirowskiej i Leśnej 6 mln zł Remont chodników i jezdni przy ul. Okrężnej 1,4 mln zł Budowa ulicy Piaskowej 900 tys zł 51 * PRZEDSTAWIONE KOSZTY SĄ SZACUNKOWE I POGLĄDOWE, KOSZT REALIZACJI MOŻE ULEC ZMIANIE W ZALEŻNOŚCI OD OSTATECZNEGO ZAKRESU INWESTYCJI

5 Okręg nr 1 - Sopot Centrum Lp. TYTUŁ/ OPIS PROJEKTU KOSZT 1 Nowa trasa - wydłużenie trasy autobusu 187 o m.in. następujące przystanki - KORTY TENISOWE na ul. Powstańców Warszawy, - PLAC KUSOCIŃSKIEGO na ul. Powstańców Warszawy, - GRODZISKO na ul. J.J. Haffnera, przeniesienie na przeciwną stronę ulicy przystanku KORTY TENISOWE na ul. J. Goyki oraz - likwidację przystanku Dolny Sopot Haffnera na ul. J.J. Haffnera. - nowe możliwości w dolnym Sopocie. 2 Remont schodów od Urzędu Miasta przy ul. Kościuszki do ul. Jana III Sobieskiego - remont bieżący 3 Renowacja schodów z ul. Lipowej do ul. Sobieskiego - remont bieżący. 4 Remont schodów przy ul. Jana III Sobieskiego prowadzących do I LO i gimnazjum, obok przedszkola nr 10 5 Rewitalizacja - uporządkowanie jaru w ciągu ul. Majkowskiego m.in.: nowe oświetlenie, uporządkowanie zieleni, wyrównanie dna jaru, nasadzenie krzewów, postawienie ławek, koszy - uporządkowanie terenu. 6 Oświetlenie diodowe przejść dla pieszych w ciągu ul. Grunwaldzkiej i Powstańców Warszawy Liczba SZACUNKOWY* głosów 140 tys. zł tys. zł tys. zł tys. zł tys. zł tys. zł 90 7 Ustawienie dodatkowych ławek na plaży do 10 tys. zł 89 8 Rewitalizacja skarpy sopockiej w okolicy grodziska wraz z 190 tys. zł 86 budową chodnika przy ulicy Budzysza (zagospodarowanie zieleni, mała architektura, budowa chodnika przy ul. Wosia Budzysza). 9 Modernizacja ogrodzenia/ muru (z zachowaniem zabytkowego tys. zł 77 charakteru) na rogu ul. 3 Maja i Dębowej. 10 Naprawa ul. Chrobrego (jezdni) i chodnika na odcinku od ul. 20 tys. zł 73 Grunwaldzkiej do ul. Parkowej - remont bieżący. 11 Modernizacja ścieżki obok UM ( ścieżka między przejściem do 20 tys. zł 72 strumyka a przejściem do przedszkola) - remont bieżący. 12 Remont chodnika przy ul. Haffnera pomiędzy ul. Goyki a ul. Wosia 300 tys. zł 60 Budzysza 13 Uporządkowanie (systemem gospodarczym) bocznego przejścia do 150 tys. zł 60 między ul. Bohaterów Monte Cassino i ul. Czyżewskiego. Uporządkowanie terenu, modernizacja nawierzchni drogowej oraz chodnika. 14 Rewaloryzacja ul. Parkowej - remont bieżący. 20 tys. zł Wymiana chodnika po obu stronach ul. Dębowej. 300 tys. zł Likwidacja tzw. fontanny przy ul. 3 Maja i Książąt Pomorskich 10 tys. zł Naprawa (wymiana) chodnika na ul. Obrońców Westerplatte od ul. 20 tys. zł. 42 Bohaterów Monte Cassino - remont bieżący. 18 Dokończenie remontu (systemem gospodarczym) ul. Ceynowy obok do 200 tys. zł. 39 nr 6,8,10,12 (tzw. zaułek). 19 Naprawa ul. Traugutta - remont bieżący. 30 tys. zł Ulica Fiszera spokojna i bezpieczna - zamontowanie w ciągu ulicy Fiszera 2 progów spowalniających ruch samochodowy 21 Spowolnienie ruchu na ul. Morskiej - m.in. położenie 2 progów zwalniających przy ul. Morskiej. * PRZEDSTAWIONE KOSZTY SĄ SZACUNKOWE I POGLĄDOWE, KOSZT REALIZACJI MOŻE ULEC ZMIANIE W ZALEŻNOŚCI OD OSTATECZNEGO ZAKRESU INWESTYCJI 10 tys. zł 27 do 20 tys. zł 23

6 Okręg nr 2 - Sopot Południe Lp. TYTUŁ/ OPIS PROJEKTU KOSZT Liczba głosów SZACUNKOWY* 1 Naprawa chodnika na wiadukcie kolejowym Sopot-Wyścigi 10 tys zł Wyremontowanie ulicy do Przychodni Zdrowia i CM Kardiotel przy ul. Jana z Kolna 230 tys zł Budowa placu zabaw koło stawu Reja 100 tys zł Renowacja zieleni na skwerze w trójkącie Alei Niepodległości, ul. Reja oraz ul. Armii Krajowej (nowe nasadzenia drzew i krzewów) 5 Położenie nowego chodnika na ul. Reja od Al. Niepodległości do ul. Armii Krajowej 6 Dokończenie remontu ul. Kochanowskiego (od ul. Kasprowicza) 7 Remont schodów łączących ul. Kopernika z ul. Reymonta 8 Modernizacja jezdni i chodnika przy ulicy Marii Konopnickiej 9 Wykonanie nowego chodnika po prawej stronie ul. Łokietka - na wysokości ogródków działkowych. 10 Utwardzenie (systemem gospodarczym) dojazdu do garaży i posesji - przesmyk od Ul. Słowackiego do ul. Armii Krajowej 11 Umieszczenie dwóch progów zwalniających w ciągu ul. Króla Jana Kazimierza - (jeden przed placem zabaw przy skwerze im. A. Grubby, drugi przed wejściem do kościoła p.w.św. Michała). 12 Ustawienie ławek od strony ogródków działkowych na ul. Łokietka - przy ścieżce rowerowej i ciągu pieszo-rowerowym. 150 tys zł 91 do 50 tys zł tys zł tys zł tys zł tys zł 46 do 140 tys zł tys zł tys zł 41 * PRZEDSTAWIONE KOSZTY SĄ SZACUNKOWE I POGLĄDOWE, KOSZT REALIZACJI MOŻE ULEC ZMIANIE W ZALEŻNOŚCI OD OSTATECZNEGO ZAKRESU INWESTYCJI

7 Okręg nr 3 Sopot Górny Lp. TYTUŁ/ OPIS PROJEKTU KOSZT SZACUNKOWY* 1 Dofinansowanie dla SM Przylesie rozbudowy monitoringu w celu monitorowania ruchu osobowego i komunikacyjnego na ulicy 23 Marca 2 Uporządkowanie i zagospodarowanie terenu boiska przy ul. Mickiewicza 49 - uporządkowanie zieleni, oczyszczenie bieżni, naprawa schodów, postawienie ławek, koszy na śmieci, Liczba głosów 10 tys. zł 306 do 200 tys. zł Zajęcia rekreacyjno - ruchowe Nordic Walking z instruktorem, zachęcające do zdrowego trybu życia. 10 tys. zł Organizacja w 2014 r. imprezy integracyjnej mieszkańców osiedla Przylesie 5 Remont chodnika przy ul. Abrahama na odcinku od ronda Niemena do skrzyżowania z ulicą Mickiewicza 6 Wyrównanie chodnika przy ul. Zacisze 2-6 (usunięcie różnicy poziomu niektórych elementów chodnika) - remont bieżący. 18 tys. zł tys. zł tys. zł Remont chodnika (lewa strona) przy ulicy B. Prusa 90 tys Remont bieżący ulic: ul. Zacisze, ul. Piaskowa, ul. Tuwima. 190 tys. zł Zamontowanie bramy wjazdowej na boisko przy ul. Mickiewicza 49 do 20 tys. zł Dofinansowanie dla SM rozbudowy monitoringu budynków Osiedla Mickiewicza 11 Likwidacja żywopłotu w celu poszerzenia chodnika przy ul. Okrężnej (remont miejscowy chodnika) * PRZEDSTAWIONE KOSZTY SĄ SZACUNKOWE I POGLĄDOWE, KOSZT REALIZACJI MOŻE ULEC ZMIANIE W ZALEŻNOŚCI OD OSTATECZNEGO ZAKRESU INWESTYCJI 10 tys. zł tys. zł 93

8 Okręg nr 4 Brodwino i Kamienny Potok Lp. TYTUŁ/ OPIS PROJEKTU KOSZT SZACUNKOWY* Liczba głosów 1 Remont drogi do Kościoła Zesłania Ducha Św. Na odcinku od bloku nr 2 przy ul. Kolberga do schodów w górę kościoła 2 Rewitalizacja (systemem gospodarczym) oczka wodnego na osiedlu Brodwino 3 Dodatkowe wyposażenie istniejącego placu zabaw przy ul. Kolberga na Brodwinie 4 Przebudowa zatoki przystankowej Sopot-Brodwino Szkoła w ciągu ul. Malczewskiego 5 Zagospodarowanie skarpy nad ul. Malczewskiego - zagospodarowanie terenu lasku na skarpie, zabezpieczenie ścieżek spacerowych, usunięcie powalonych drzew, zbudowanie schodów 6 Dofinansowanie rozbudowy systemu monitoringu dla Spółdzielni Mieszkaniowej na osiedlu Kamienny Potok 210 tys. zł tys. zł tys. zł tys. zł tys. zł tys. zł Remonty chodników przy ul Kujawskiej i Junaków 200 tys. zł Z miasta w las - uporządkowanie drogi prowadzącej do lasu przy ul. Obodrzyców 100 tys. zł Postawienie ławek rekreacyjnych w parku przy ul. do 10 tys. zł 139 Obodrzyców 10 Remont ulicy Tatrzańskiej wraz z budową parkingu zł 126 między budynkami Tatrzańska 1,2,3,5 - na terenie należącym do miasta. 11 Remont chodników i jezdni przy ul. Sienkiewicza - I etap 500 tys. zł Montaż poręczy przy chodniku na ul. Podgórnej 10 tys. zł 37 * PRZEDSTAWIONE KOSZTY SĄ SZACUNKOWE I POGLĄDOWE, KOSZT REALIZACJI MOŻE ULEC ZMIANIE W ZALEŻNOŚCI OD OSTATECZNEGO ZAKRESU INWESTYCJI

9 Ostatecznie wnioski, jakie nasuwają się po pracy Komisji ds. Budżetu Obywatelskiego są następujące: Wysoka frekwencja pokazała, że Sopocianie stanowią społeczeństwo obywatelskie, interesują się sprawami miasta i chcą mieć bezpośredni wpływ na część realizowanych przez miasto wydatków, Zgłoszone projekty pokazały, że budżet obywatelski może stymulować zrównoważony rozwój miasta, Należy zachęcać i wspierać mieszkańców przy tworzeniu w zespołach szczegółowych projektów zgłaszanych do Budżetu Obywatelskiego, Krótki okres (kwiecień czerwiec) utrudniał organizację większej ilości spotkań z mieszkańcami i spowodował, że mieli oni zbyt mało czasu na zapoznanie się z zasadami budżetu obywatelskiego oraz na promocję proponowanych przez siebie projektów, Ze względu na wagę tematu i pracochłonność, praca Komisji ds. Budżetu Obywatelskiego powinna zaczynać się już w roku poprzedzającym głosowanie, bez względu na późniejsze decyzje Rady Miasta Sopotu. Przynajmniej do czasu wypracowania w miarę trwałych zasad regulaminowych, Należy dodatkowo promować zgłaszanie projektów miękkich, ekologicznych np.: wyróżniając je w regulaminie i na kartach do głosowania, Promocja powinna odbywać się w większym stopniu poprzez organizację festynów, być może wzorem Przylesia nawet w dniu głosowania, Należy zbierać opinie mieszkańców w stosunku do już realizowanych projektów z budżetu miasta, Stworzyć stałą dedykowaną Budżetowi Obywatelskiemu stronę internetową, Należy przeanalizować projekty, które nie zostały wybrane w głosowaniu (uzyskały mniejszą liczbę głosów) pod kątem możliwości ich realizacji. W okresie działania Komisji odbyły się 4 posiedzenia, a członkowie Komisji przeprowadzili / uczestniczyli w 8 spotkań/ach z mieszkańcami.