ZESTAWIENIE UWAG OGÓLNYCH I SZCZEGÓŁOWYCH UCZESTNIKÓW RYNKU

Transkrypt

1 ZESTAWIENIE UWAG OGÓLNYCH I SZCZEGÓŁOWYCH UCZESTNIKÓW RYNKU DO PROJEKTU ZMIAN REGULAMINU ŚWIADCZENIA USŁUG MAGAZYNOWANIA Z DNIA 18 CZERWCA 2014 R. ZE ZMIANĄ Z DNIA 25 MAJA 2015 R., ZMIANĄ Z DNIA 2 LIPCA 2015 R. ORAZ ZE ZMIANĄ Z DNIA 29 MARCA 2016 R. WRAZ ZE STANOWISKIEM OPERATORA SYSTEMU MAGAZYNOWANIA - GAS STORAGE POLAND SP. Z O.O. Z SIEDZIBĄ W DĘBOGÓRZU Warszawa, maj 2017 r.

2 I. Wprowadzenie II. Poniższe zestawienie prezentuje uwagi ogólne i szczegółowe zgłoszone przez uczestników rynku do projektu zmian Regulaminu Świadczenia Usług Magazynowania z dnia 18 czerwca 2014 r. ze zmianą z dnia 25 maja 2015 r., zmianą z dnia 2 lipca 2015 r. oraz zmianą z dnia 29 marca 2016 r. ( RŚUM / Regulamin ) w ramach konsultacji przeprowadzonych przez Gas Storage Poland sp. z o.o. ( GSP ). Konsultacje były przeprowadzone w okresie od 13 stycznia 2017 r. do 2 lutego 2017 r. Obok uwag zgłoszonych do projektu RŚUM w zestawieniu przedstawiono stanowisko GSP. Uwagi w tabeli są uporządkowane zgodnie z kolejnością nadesłania uwag. Zestawienie uwag zgłoszonych w toku procesu konsultacji projektu RŚUM wraz ze stanowiskiem GSP L.p. Zgłaszający uwagę Treść uwagi Stanowisko OSM 1. Uczestnik 1 Uwaga szczegółowa Poz. 26 Wprowadzono punkt: Zamówienie, o którym mowa w pkt jest dokonywane na podstawie zawartej USUM Dobowej a w następnej kolejności poprzez przesłanie do OSM wniosku dostępnego na IPWI. Po złożeniu wniosku przez ZUM OSM dokonuje bieżącej oceny dostępności zamawianych Zdolności Magazynowych. W jakiej formie należy przesłać wniosek? Nie udostępniono wzorca. Jeżeli wyłącznie w formie elektronicznej, to jakie wymogi w zakresie autoryzacji należy wypełnić? Czy wystarcza samo zalogowanie do Platformy? 2. Uczestnik 1 Uwaga szczegółowa Poz. 29 Wprowadzono punkt: W przypadku odrzucenia wniosku OSM nie ma obowiązku podawania przyczyny takiego odrzucenia. Wnosimy o wskazanie każdorazo przyczyn odrzucenia wniosku. GSP umożliwia korzystanie z UM Dobowej, ZUM posiadającym zawartą USUM Długoterminową lub USUM Krótkoterminową lub USUM Dobową. Z pkt usuwa się treść jak również USUM Ramowych. Warunki zawarcia USUM Dobowej określa pkt RSUM. Zasady składania zamówienia UM Dobowej określają pkt RŚUM. Dokumenty jakie muszą zostać złożone przez ZUM w ramach świadczenia UM Dobowej to w szczególności: 1. Pełnomocnictwo do dokonywania czynności oraz zaciągania zobowiązań finansowych w IPWI, w ramach korzystania z usług UM Śróddziennych i UM Dobowych. 2. Pełnomocnictwo do rejestracji i dokonywania zmian w IPWI. 3. Aktualny Przydział Zdolności. 4. Stosowne zabezpieczenie finansowe. Uwaga częściowo uwzględniona. GSP dołoży starań aby w możliwie najkrótszym terminie, poinformować ZUM o powodzie odrzucenia wniosku. Wprowadzono stosowną zmianę do punktu - prawidłowa numeracja

3 3. Uczestnik 1 Uwaga szczegółowa Poz.33 pkt W przypadku braku możliwości świadczenia UM na Warunkach Ciągłych we wnioskowanej Instalacji Magazynowej lub Grupie Instalacji Magazynowych OSM, o ile będzie dysponować wolnymi Zdolnościami Magazynowymi, może zaproponować ZUM świadczenie: Wprowadzono podpunkty: UM na Warunkach Ciągłych w innej Instalacji Magazynowej lub Grupie Instalacji Magazynowych lub UM na Warunkach Przerywanych we wnioskowanej Instalacji Magazynowej lub Grupie Instalacji Magazynowych lub UM na Warunkach Przerywanych w innej Instalacji Magazynowej lub Grupie Instalacji Magazynowych OSM może zaproponować ZUM świadczenie UM na Warunkach Przerywanych w innej Instalacji Magazynowej lub Grupie Instalacji Magazynowych, w przypadku braku możliwości świadczenia UM na Warunkach Przerywanych we wnioskowanej Instalacji Magazynowej lub Grupie Instalacji Magazynowych, o ile będzie dysponować wolnymi Zdolnościami Magazynowymi Czy to świadczenie jest oferowane w cenie taryfowej dla danej instalacji magazynowej? Tak. Cena będzie wynikała z odpowiedniej grupy taryfowej, w jakiej świadczona będzie usługa. 3

4 4. Uczestnik 2 Uwaga ogólna nr 1 5. Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa 2.8. Realizacja Usługi Biletowej- cześć zapisów RŚUM traktuje zlecającego Usługę Biletowa jak ZUM (2.8.1 i raportowanie danych, o których mowa w poprzednim zdaniu wymaga zawarcia pomiędzy ZUM i OSM odrębnej umowy ) natomiast w innych punktach (2.8.3, 2.8.4), jako podmiot niezwiązany w żaden formalny sposób z OSM- wg definicji ZUM korzysta z UM na podstawie USUM propozycja doprecyzowania zapisów dotyczących Usługi Biletowej, zlecających Usługę Biletową, a ZUM. Definicja Nominalna Moc Odbioru 6. Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa W odniesieniu do danego ZUM oznacza maksymalną ilość Paliwa Gazowego o Referencyjnym Cieple Spalania, którą ZUM może odebrać w ciągu jednej godziny z Instalacji Magazynowej lub Grupy Instalacji Magazynowych, wyrażoną w MWh/h, zależną od stanu napełnienia PMG i Ciśnienia w punkcie wejścia do Systemu Przesyłowego propozycja wykreślenia zależności od Ciśnienia w pkt. wejścia- brak tego parametru w specyfikacji technicznej oraz na IPI Definicja Nominalna Moc Zatłaczania W odniesieniu do danego ZUM oznacza maksymalną ilość Paliwa Gazowego o Referencyjnym Cieple Spalania, którą ZUM może przekazać do zatłoczenia w ciągu jednej godziny do Instalacji Magazynowej lub Grupy Instalacji Magazynowych, wyrażoną w MWh/h, zależną od stanu napełnienia PMG i Ciśnienia w punkcie wyjścia z Systemu Przesyłowego - propozycja wykreślenia zależności od Ciśnienia w pkt. wyjściabrak tego parametru w specyfikacji technicznej oraz na IPI Uwaga uwzględniona Doprecyzowano zapisy dotyczące Usługi Biletowej. Uwaga uwzględniona. Uwaga uwzględniona. 4

5 7. Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa Definicja Referencyjne Ciepło Spalania Ciepła Spalania wyrażone w MJ/m3- propozycja dopisania tego parametru również w kwh/m3. Uwaga nieuwzględniona. Wartość energetyczna paliwa gazowego wyrażana w MJ/m 3 jest równoważna z kwh, czyli jednostką wielokrotną jednostki energii. Obie jednostki, jak również ich wzajemne przeliczanie, są powszechnie stosowane w przemyśle energetycznym. 8. Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa pkt Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa których, wielkości i wzajemne proporcje zostały określone w Specyfikacjach Technicznych Instalacji Magazynowej lub Grupy Instalacji Magazynowych w Części II Regulaminu. propozycja skrócenia zapisu- brak zależności w kalkulatorach usług oraz inny zapis na IPI: pkt OSM w danej Dobie Gazowej do godziny.. publikuje na IPI informacje w zakresie dostępności Zdolności Magazynowych na kolejną Dobę Gazową (D+1) udostępnianą w ramach UM Dobowej.- propozycja określenia ram czasowych do której godziny OSM (jeśli oferuje usługę) publikuje informacje, analogicznie do Uwaga uwzględniona. Uwaga uwzględniona. GSP będzie publikował informacje o dostępności UM Dobowej od godz Doby Gazowej poprzedzającej Dobę Gazową, której dotyczy UM Dobowa. 5

6 10. Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa pkt Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa Czas trwania oraz zakres przerw lub ograniczeń w świadczeniu UM na Warunkach Przerywanych jest uzależniony od stanu napełnienia PMG lub KPMG oraz Ciśnień w Systemie Przesyłowym Propozycja wykreślenia wpływu Ciśnienia w Systemie Przesyłowym- brak takich informacji w specyfikacji technicznej i IPI pkt Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa W odniesieniu do pkt kto będzie stroną w umowie dotyczącej Raportowania danych, ZUM oferujący Usługę Biletową, czy podmiot zlecający Usługę Biletową?- propozycja uzupełnienia zapisu pkt Pytanie: Zgodnie z pkt OSM posiada informacje dotyczące korzystających z Usługi Biletowej, jednak to podmiot oferujący Usługę Biletową utrzymuje Zapas Obowiązkowy zlecającego, lub kilku zlecających. Kto powinien alokować ilości paliwa gazowego dla zlecających Usługę Biletową? Z punktu widzenia raportowania OSM, czy może jednak podmiot oferujący? 13. Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa pkt Zapas Obowiązkowy utrzymywany w formie Usługi Biletowej, jest dopuszczalny przez ustawę, dodatkowo OSM wymaga w pkt decyzji Prezesa URE o weryfikacji wielkości zapasów podmiotu korzystającego z Usługi Biletowej, więc wymagany wolumen powinien być objęty ramami pierwszeństwa. Uwaga uwzględniona. Stroną będzie ZUM świadczący Usługę Biletową, jako podmiot związany z GSP stosowną USUM. Doprecyzowano zapis pkt W związku z brakiem prawnego powiązania GSP z podmiotem zlecającym Usługę Biletową, to ZUM, świadczący taką usługę, jest odpowiedzialny za ilości Paliwa Gazowego, w tym również alokacje tego paliwa, w stosunku do którego posiada prawo do dysponowania w imieniu i na rzecz swojego klienta. Po zmianie numeracji punkt otrzymuje numer Uwaga nieuwzględniona. Po zmianie numeracji punkt numer GSP każdorazowo wymaga przedstawienia właściwej decyzji Prezesa URE w stosunku do każdego ZUM, który chce utworzyć i utrzymywać zapas obowiązkowy. Na podstawie tej decyzji określana jest wielkość usług magazynowania, na których zapas ten zostaje alokowany. 6

7 Jednocześnie w ramach świadczenia usług magazynowania GSP przekazuje 3-dniowe prognozy określające możliwości Nominacji i Renominacji. Informacja o poziomie zapasów obowiązkowych umożliwia GSP świadczenie usług magazynowania zapewniające wywiązanie się z obowiązku nienaruszalności zapasów obowiązkowych w okresie ich utrzymywania, którymi zgodnie z art 26 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (Dz.U. z 2016 r., poz ze zm. - Ustawa o zapasach) dysponuje minister właściwy do spraw energii. GSP udostępnia Zdolności Magazynowe uczestnikom rynku na zasadzie niedyskryminacyjnego dostępu stron trzecich (na zasadzie TPA) w ramach zestandaryzowanych, niedyskryminacyjnych i przejrzystych procedur udostępniania Zdolności Magazynowych uregulowanych w RŚUM. Przyjęte w Regulaminie zasady przydzielania Zdolności Magazynowych są silnie zdeterminowane przez przepisy prawa. Zgodnie z 29 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego (Dz. U. z 2014 r., poz z późn. zm.), w sytuacji wystąpienia ograniczeń w systemie magazynowym operator systemu magazynowania w pierwszej kolejności oferuje pojemności magazynowe podmiotom zobowiązanym do utrzymywania zapasów obowiązkowych gazu ziemnego zgodnie z przepisami Ustawy o zapasach. 7

8 14. Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa pkt Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa Paliwa Gazowego o Cieple Spalania niższego niż 38MJ/m3 propozycja dopisania Ciepła Spalania wyrażonego w kwh/m3., Średnio ważone ciepła spalania z pkt publikowane są właśnie w tej jednostce. pkt Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa OSM przekazuje ZUM codziennie do godz dniowe prognozy dla danego ZUM, dla każdej Doby Gazowej określające możliwości Nominacji i Renominacji ZUM we wskazanym okresie. Informacje o możliwości odbioru i zatłaczania są sporządzane w oparciu o Nominalną Moc Zatłaczania oraz Nominalną Moc Odbioru dla Instalacji Magazynowej lub Grupy Instalacji Magazynowych, a także w oparciu o charakterystyki techniczne odbioru i zatłaczania, które określone zostały w Części II Regulaminu. W ramach tych informacji, OSM uwzględnia stopień napełnienia Instalacji Magazynowej lub Grupy Instalacji Magazynowych, Ciśnienia w Systemie Przesyłowym oraz parametry jakościowe zatłaczanego lub odbieranego Paliwa Gazowego - Propozycja wykreślenia wpływu Ciśnienia w Systemie Przesyłowym- brak takich informacji w specyfikacji technicznej i IPI pkt standardzie elektronicznej wymiany dokumentów (EDI) w wersji opracowanej dla gazownictwa o nazwie EDIG@S - propozycja doprecyzowania wersji komunikatów. Uwaga nieuwzględniona. Wartość energetyczna paliwa gazowego wyrażana w MJ/m 3 jest równoważna z kwh, czyli jednostką wielokrotną jednostki energii. Obie jednostki, jak również ich wzajemne przeliczanie są powszechnie stosowane w przemyśle energetycznym. Uwaga uwzględniona. Uwaga nieuwzględniona. W związku z tym, że GSP dostosowuje się do standardów stosowanych przez OSP, GSP będzie informował na bieżąco ZUM o wszelkich zmianach w komunikacji i wymianie informacji, w terminach umożliwiających zainteresowanym stronom przygotowanie środowiska informatycznego. 8

9 17. Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa pkt Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa W zakresie UM Dobowej, okres obowiązywania wynosi 1 Dobę Gazową- propozycja uzupełnienia zapisu pkt Uczestnik 3 Uwaga ogólna nr Uczestnik 3 Uwaga ogólna nr 2 Pytanie: Zabezpieczenie jest wymagane przy podpisaniu USUM o charakterze ramowym w zakresie UM Dobowych. Jeżeli ZUM jest stroną USUM Długo, lub Krótkoterminowej (które niosą już ze sobą odpowiednie zabezpieczenia) czy dodatkowe zabezpieczenie dla UM Dobowej będzie dalej wymagane?- jeżeli nie to propozycja zmiany zapisu na: w przypadku USUM Dobowej PLN (słownie: dwadzieścia tysięcy PLN) dla ZUM niebędących stronami USUM Długoterminowej lub USUM Krótkoterminowej. Wnioskujemy o uporządkowanie zapisów dotyczących USUM Dobowej. Po zapoznaniu się z regulacjami dotyczącymi tej umowy powstają wątpliwości interpretacyjne co do sposobu jej zawierania i realizacji. Zgodnie z zapisami projektu RŚUM, USUM Dobowa może być zawarta wyłącznie w sytuacji posiadania przez ZUM USUM Ramowej, USUM Długoterminowej lub USUM Krótkoterminowej. W związku z tym należy rozważyć możliwość rozszerzania już zawartych umów poprzez wprowadzenie dodatkowego załącznika UM Dobowa", zamiast zawierania odrębnej umowy. RŚUM wprowadza zmianę rozmiaru pojedynczego Pakietu. Zmiana ta dotyczy zarówno nowo udostępnianych Pakietów Uwaga uwzględniona Doprecyzowano zapis pkt Uwaga nieuwzględniona Zabezpieczenie finansowe odnosi się do zobowiązań finansowych wynikających z umów o świadczenie usług magazynowania. GSP umożliwia korzystanie z UM Dobowej ZUM posiadającym USUM Długoterminową, USUM Krótkoterminową lub USUM Dobową. Z pkt usuwa się treść jak również USUM Ramowych. USUM Dobowa jest odrębną umową ze względu jej na ramowy charakter. Ponadto ZUM może posiadać wyłącznie USUM Dobową. Doprecyzowano zapis pkt Uwaga nieuwzględniona. W związku ze zmianą wielkości Pojemności Czynnej z 5486 MWh 9

10 21. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt , jak i już przydzielonych. Z uwagi na powyższe, musi nastąpić przeliczenie przydzielonych pakietów. W dużej ilości przypadków, pojemności w nowo przeliczonych pakietach będą różne od pojemności pakietów przydzielonych temu ZUM na dotychczasowych zasadach. Regulamin nie zawiera opisu przeliczenia już przydzielonych Pakietów na nowe Pakiety, w tym zasady zaokrąglania różnic, mechanizmu zagospodarowania różnic powstałych w wyniku przeliczania. Proponujemy rozwiązanie, zgodnie z którym OSM zaproponuje ZUM w wybranej przez operatora IM lub GIM ilość Pakietów odpowiadającą całej części ilorazu sumy różnic powstałych po przeliczeniu posiadanych zdolności ZUM na nowe Pakiety we wszystkich przydzielonych temu ZUM PMG i wartości nowego pojedynczego Pakietu (1000 MWh). Ostateczna decyzja o przyjęciu tak wyliczonych pakietów w zaproponowanej przez OSM lokalizacji powinna należeć do ZUM. W przypadku odmowy ZUM, OSM rozdysponuje pozostałe pojemności wg zasad ogólnych RŚUM. Proponujemy uzupełnić p o USUM Ramową, konsekwentnie do zapisów pkt lub jeśli intencją Operatora jest udostępnienie UM Dobowej wyłącznie dla ZUM którzy mają przydzielone pakiety, z pkt należy usunąć USUM Ramową. Terminy i sposób zamawiania uniemożliwiają racjonalne korzystanie z usługi dobowej. W praktyce ZUM trudno będzie skorzystać z tej usługi z uwagi na konieczność na 1000 MWh, GSP dokona przeliczenia ilości pakietów w ramach możliwości technicznych poszczególnych GIM Kawerna, GIM Sanok oraz IM PMG Wierzchowice, w zakresie zamówionych usług na warunkach przerywanych i ciągłych z uwzględnieniem poszczególnych kontraktów. Proponowane przez uczestnika nr 3 rozwiązanie nie znajduje zastosowania ze względu na brak technicznych możliwości zaoferowania różnic powstałych w wyniku przeliczenia ilości usług magazynowania w ramach poszczególnych GIM i IM, w wybranej GIM lub IM ze względu na różne charakterystyki techniczne zamówionych usług. Uwaga uwzględniona. GSP umożliwia korzystanie z UM Dobowej ZUM posiadającym USUM Długoterminową, USUM Krótkoterminową lub USUM Dobową. Z pkt usuwa się treść jak również USUM Ramowych. Doprecyzowano zapis pkt Uwaga uwzględniona. GSP będzie publikował informacje o dostępności UM Dobowej na IPI do godziny 11.00, w dobie gazowej poprzedzającej dobę gazową, której dotyczy usługa. ZUM będzie mógł składać wniosek 10

11 23. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt złożenia wniosku poprzez IPWI do godziny doby poprzedzającej, to jest w momencie, gdy ZUM nie będzie jeszcze dysponował pełnymi informacjami dotyczącymi bilansu gazu oraz zakupionych mocy na następną dobę. Termin wnioskowania o usługę dobową powinien być późniejszy niż termin ogłoszenia wyników aukcji przepustowości na interkonektorach dla produktów Day Ahead (po godzinie 18 doby poprzedzającej dobę, w której ZUM chciałby skorzystać z usługi dobowej). Proponujemy wprowadzić po stronie OSM obowiązek, a nie możliwość proponowania ZUM alternatywnych rozwiązań, o których mowa w pkt , , o wykorzystanie UM Dobowej do godziny 19.00, GSP odpowie do godziny a realizacja usługi odbędzie się na zasadach Renominacji. Uwaga uwzględniona. Propozycja zapisu: W przypadku braku możliwości świadczenia UM na Warunkach Ciągłych we wnioskowanej Instalacji Magazynowej lub Grupie Instalacji Magazynowych OSM, o ile będzie dysponować wolnymi Zdolnościami Magazynowymi, może zaproponować zaproponu je ZUM świadczenie: Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt Uwaga jak do pkt powyżej. Uwaga uwzględniona. Propozycja zapisu: OSM może zaproponować zaproponuje ZUM świadczenie UM na Warunkach Przerywanych w innej Instalacji Magazynowej lub Grupie Instalacji Magazynowych, w przypadku braku możliwości świadczenia UM na Warunkach Przerywanych we wnioskowanej Instalacji Magazynowej lub Grupie Instalacji Magazynowych, o ile będzie dysponować wolnymi Zdolnościami Magazynowymi. 11

12 25. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt i Możliwości rozmieszczenia zapasu obowiązkowego w instalacjach magazynowych i grupach instalacji magazynowych nie powinny zależeć od ciepła spalania zatłoczonego paliwa gazowego. ZUM przekazuje do zatłoczenia ilości paliwa gazowego określone w jednostkach energii i nie ma wpływu na jakość paliwa zatłoczonego do konkretnego magazynu. Niedopuszczalne jest zredukowanie maksymalnych możliwości utworzenia zapasu w poszczególnych instalacjach magazynowych lub grupach instalacji magazynowych po zatłoczeniu gazu, stanowiącego zapas obowiązkowy. Wnioskujemy o usunięcie p i oraz umożliwienie ZUM swobodnego korzystania z mocy wykupionej w ramach pakietów, w tym z mocy wykupionej na potrzeby utrzymywania zapasu obowiązkowego. Pobieranie dodatkowych opłat oznacza dwukrotne obciążanie ZUM opłatami z tego samego tytułu, co nie powinno mieć miejsca! Podejście przyjęte przez OSM działa na szkodę ZUM oraz stwarza zagrożenie bilansowe dla ZUM i jego odbiorców. Ponadto odbiór gazu z PMG z małą mocą może niekorzystnie wpływać na eksploatację magazynów. W przypadku, gdy nie ma konieczności uruchamiania zapasu obowiązkowego techniczne moce zatłaczania/odbioru w znacznej części pozostają niewykorzystywane przez długi okres. Powyższe Pkt odnosi się wyłącznie do możliwości technicznych, jakimi dysponuje GSP w celu zaoferowania usług na potrzeby utworzenia i utrzymywania zapasu obowiązkowego. Uwaga nieuwzględniona. Zasady Przydziału Zdolności Magazynowych z pierwszeństwem dla podmiotów zobowiązanych do utrzymywania zapasów wykluczają możliwość wykorzystywania takich zdolności przez ZUMa, który uzyskał je z pierwszeństwem, w innych celach niezwiązanych z utrzymywaniem zapasów. Niewykorzystywane moce w ramach Pakietów przydzielonych w ww. celu powinny być w związku z tym ponownie udostępniane wszystkim użytkownikom instalacji w ramach UM Sróddziennej. Moce są udostępniane wszystkim użytkownikom zgodnie z zasadą TPA, wyrażoną w pkt Należy podkreślić, że uruchomienie zdolności związanych z zapasem obowiązkowym powoduje jednoczesne ograniczenie mocy zatłaczania lub odbioru udostępnionych w ramach innych usług na zasadach TPA. Z uwagi na to, że uruchomienie zdolności związanych z zapasem obowiązkowym powoduje jednoczesne ograniczenie mocy zatłaczania lub odbioru udostępnionych w ramach innych usług na 12

13 27. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt może przyczyniać się do wolniejszego tempa odbioru gazu z magazynu i dłuższego okresu utrzymywania wysokiego stanu jego zatłoczenia. Punkty są sprzeczne z celem określonym w p w zakresie optymalnego i wydajnego wykorzystania instalacji magazynowych. Zapas obowiązkowy jest uruchamiany przez operatora systemu przesyłowego i nominacje na odbiór gazu z zapasu powinny być składane przez tego operatora. Podmiot utrzymujący zapas obowiązkowy może pozostawać zbilansowany, podczas gdy utrzymywany przez niego zapas może zostać uruchomiony na rzecz innego podmiotu. zasadach TPA, ZUM nabywając usługi przerywane i usługi pod zapas obowiązkowy, wykorzystywałby usługi przerywane jak usługi ciągłe ograniczając tym samym innym ZUM możliwość korzystania z zakupionych usług. Po zmianie numeracji punkt otrzymuje numer Zapas obowiązkowy jest uruchamiany dopiero po wykorzystaniu wszelkich dostępnych rynkowych instrumentów umożliwiających realizację usług mających na celu dostarczenie paliwa gazowego do odbiorców. Zgodnie z art. 26, ust. 1 Ustawy o zapasach uruchomienie zapasów następuje poprzez OSP. Ponadto pkt 21.2 Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej określa procedurę uruchamiania dodatkowych dostaw paliwa gazowego, w szczególności zapasów obowiązkowych. 28. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt Błędne odniesienie do pkt Powinno być...zgodnie punktem " (usługa na warunkach ciągłych). z Uwaga uwzględniona. 29. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt Uważamy, że dodanie zapisu o możliwości zawarcia USUM Długoterminowej obejmującej nierozdysponowane Zdolności Magazynowe, których świadczenie jest możliwe w trakcie obowiązującego Roku Magazynowego jest dyskryminujące wobec podmiotów, które zarezerwowały usługę długoterminową w przewidywanym terminie. Po terminie rezerwacji usługi długoterminowej nierozdysponowane Uwaga uwzględniona. 13

14 Zdolności Magazynowe powinny być oferowane w ramach produktów krótkoterminowych z odpowiednimi współczynnikami. Taki sposób postępowania stosowany jest przez operatorów przesyłowych i znalazł swoje odzwierciedlenie w zapisach Rozporządzenia Komisji (UE) 984/2013. Również operatorzy magazynowi, jak np. ASTORA, wykorzystują współczynniki krótkoterminowe. 30. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt , Wnioskujemy o udostępnienie wzorów pełnomocnictw, w oparciu o które realizowane są przedmiotowe punkty. GSP w tym wypadku akceptuje pełnomocnictwa sporządzone przez ZUM, według jego wzoru, zgodne z przepisami prawa polskiego, uwzględniające w szczególności zakres umocowania, podmiot umocowany, datę wystawienia, okres obowiązywania oraz podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji 31. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt Wnioskujemy o udostępnienie charakterystyk pracy magazynów w wersji elektronicznej (excel). Wskazany byłby następujący układ danych w formie tabeli: - kolumna 1 - stan napełnienia magazynu, - kolumna 2 - możliwości odbioru/zatłaczania (możliwości odbioru/zatłaczania mogą być też opisane za pomocą funkcji od stanu napełnienia). Zmiana wielkości pakietu magazynowego powinna naszym zdaniem polegać na zaokrągleniu pojemności jednego pakietu odpowiadającemu 1 mln m3 PN. Jest to wielkość istotna z perspektywy bilansu oraz handlu. Byłoby to ułatwieniem dla analiz dotyczących wykorzystania zdolności magazynowych. Uwaga nieuwzględniona. Operatorzy systemów magazynowania działający w UE w chwili obecnej nie praktykują takiego sposobu publikacji charakterystyk. Charakterystyki udostępniane przez GSP w RŚUM oraz na internetowej platformie informacyjnej (IPI) odzwierciedlają w pełni możliwości eksploatacji instalacji magazynowych. Wychodząc naprzeciw rynkowi GSP zmniejszył pakiet do 1 GWh. Zmiana ta wynika z przeprowadzonego badania rynku i uwzględnienia zapotrzebowania zainteresowanych przedsiębiorstw. 14

15 Odnosząc się do oferty niemieckiego operatora magazynowego ASTORA można zauważyć że oferowane są usługi o minimalnej pojemności czynnej ok. 1 mln m3 PN oraz znacznie mniejsze o minimalnej pojemności czynnej na poziomie 0,036 mln m3 PN. Te drugie są jednak kilkukrotnie droższe a w przeliczeniu na pojemność czynną w pakiecie odpowiada im większa moc zatłaczania i odbioru. Usługi sezonowe są tu sprzedawane w minimalnym wolumenie zbliżonym do 1 mln m3 PN. Taka sama zasada, że możliwość zakupu mniejszej pojemności jest droższa, zastosowana została również w cenniku Uniper. 33. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa Załącznik nr 4 do RŚUM (wzór, umowa o świadczenie usług magazynowania dobowa) Proponujemy wprowadzenie do umowy punktu okres obowiązywania umowy". Uwaga nieuwzględniona. Usługa Dobowa ma charakter ramowy, a umowy ramowe w zakresie UM zawierane są bezterminowo. 34. Uczestnik 4 Uwaga ogólna Niniejszym wnosimy następujących uwagi do projektu Regulaminu: IPWI - proponujemy, aby szczegółowy opisu funkcjonalności platformy IPWI został zamieszczony na stronie internetowej OSM. Proponujemy, aby Zmiany Regulaminu Świadczenia Usług Magazynowania (RŚUM), były każdorazowo przed zatwierdzeniem przez OSM, konsultowane z Prezesem URE tj. poprzez przedstawienie całego procesu konsultacji wraz z ustosunkowaniem się przez OSM do zgłoszonych w Karcie aktualizacyjnej uwag. Wprowadzenie procesu konsultacji Karty aktualizacji RUŚM w zaproponowanej formie spowoduje, że regulamin oraz świadczona usługa IPWI instrukcja dla użytkownika jest dostępna na stronie głównej Internetowego Portalu Wymiany Informacji. Dostęp do portalu jest nadawany ZUM, posiadającym umowę o świadczenie usług magazynowania. RŚUM - każdorazowo GSP przeprowadza konsultacje projektowanych zmian RSUM z uczestnikami rynku. Wszystkie uwagi są analizowane. Uzasadnione zmiany są wprowadzane do RŚUM. 15

16 magazynowania gazu zapewnieni niedyskryminacyjne traktowanie użytkowników systemu i przejrzyste zapisy dla wszystkich użytkowników. Ze względu na obowiązek utrzymywania zapasów obowiązkowych przez podmioty wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą lub dokonujące przywozu gazu ziemnego, proponujemy o wydzielenie w regulaminie zasad i terminów związanych z tym obowiązkiem tj. utrzymywaniem zapasów obowiązkowych. Zapas obowiązkowy RŚUM szczegółowo określa zasady możliwości utworzenia zapasów obowiązkowych (pkt 2.7.). W szczególności należy podkreślić, że RŚUM precyzyjnie określa terminy, w których podmioty zainteresowane mogą złożyć wnioski o zawarcie USUM, oraz terminy procedury rozpatrzenia tych wniosków i zawarcia USUM. Terminy te zapewniają przeprowadzenie procedury przydziału Zdolności Magazynowych i zawarcia USUM z odpowiednim wyprzedzeniem w stosunku do daty początkowej świadczenia UM. 35. Uczestnik 4 Uwaga szczegółowa Definicje: Internetowa Platforma Informacyjna (IPI) " Proponujemy uzupełnienie treści definicji poprzez dodanie adresu www strony internetowej platformy 36. Uczestnik 4 Uwaga szczegółowa Definicje: Usługa Biletowa" Uwaga nieuwzględniona. Generalnie nie przyjmuje się zasady, aby w regulacjach dotyczących świadczenia usług magazynowania stosowano tego typu zapisy. Uwaga uwzględniona. Proponujemy doprecyzowanie zapisu definicji poprzez dodanie słowa prowadzona"- nowa treść definicji to: Usługa Biletowa usługa w zakresie utrzymywania zapasów obowiązkowych gazu ziemnego wykonywana przez przedsiębiorstwo energetyczne, wykonujące działalność, gospodarczą zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą lub dokonujące przywozu gazu ziemnego, na rzecz innego przedsiębiorstwa energetycznego wykonującego działalność gospodarczą w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą i dokonującego przywozu gazu ziemnego prowadzona zgodnie z art. 24b.1 Ustawy o Zapasach" 16

17 37. Uczestnik 4 Uwaga szczegółowa pkt Uczestnik 4 Uwaga szczegółowa pkt Uczestnik 4 Uwaga szczegółowa pkt Uczestnik 4 Uwaga szczegółowa pkt Zaproponowany zapis tego punktu jest niezrozumiały i budzi wątpliwości w zakresie: czy zapis dotyczy każdej zmiany Taryfy i Regulaminu, czy też tylko tej bieżącej? Jaki rodzaj stawek zostanie UM udostępnione w odrębnym harmonogramem w pierwszym kwartale 2017 roku" i dlaczego ten harmonogram i rodzaje stawek nie zostały zapisane w RŚUM?. Proponujemy dodanie, w pierwszym zdaniu po słowach OSP następującej treści:...i Prezesa URE informację o publicznym dostępie do projektu zmiany Regulaminu. Wnioskujemy o uzupełnienie zapisu o standardowy katalog powodów odrzuceń, np. ograniczenia techniczne, ograniczenia handlowe itp. OSM Wnioskujemy o uzupełnienie zapisu poprzez dodanie nowego zdania, tj.: OSM przekazuje na wniosek ZUM charakterystyki Instalacji Magazynowych lub Grupy Instalacji Magazynowych, w celu weryfikacji parametrów technicznych możliwości dostarczenia obowiązkowych zapasów gazu ziemnego do systemu przesyłowego w czasie nie dłuższym niż 40 dni." Przeredagowano zapis Każdorazowo GSP przeprowadza konsultacje zmian RŚUM z rynkiem, analizuje zgłoszone uwagi. Uzasadnione zmiany są wprowadzane do RŚUM. Ponadto GSP informuje Prezesa URE o prowadzonych konsultacjach. Uwaga częściowo uwzględniona. GSP dołoży starań, aby w możliwie najkrótszym terminie poinformować ZUM o powodzie odrzucenia wniosku. Doprecyzowano zapis. Uwaga nieuwzględniona. GSP przekazuje aktualne charakterystyki instalacji magazynowych Operatorowi Systemu Przesyłowego Gazowego w ramach współpracy międzyoperatorskiej. 17

18 41. Uczestnik 4 Uwaga szczegółowa pkt Uwaga uwzględniona. Proponujemy nową treść zapisu, tj.: Podmiot wykonujący Usługę Biletową przekazuje OSM informacje o podmiotach zlecających usługę biletową, właścicielach paliwa gazowego oraz informacje wpływające na realizację obowiązku określonego w pkt " wykreślono słowo wszelkich " 42. Uczestnik 4 Uwaga szczegółowa pkt Uczestnik 4 Uwaga szczegółowa pkt Uczestnik 4 Uwaga szczegółowa pkt Uczestnik 5 Uwaga ogólna Proponujemy nową treść zapisu, tj.: Podmiot wykonujący Usługę Biletową ma prawo dysponować Paliwem Gazowym zatłoczonym w ramach realizacji Usługi Biletowej w zakresie określonym łączącą go umową z podmiotem zlecającym usługę biletową i niepowodującym naruszenie ustalonego zapasu obowiązkowego. Proponujemy podanie dokładnych przedziałów dat obowiązywania standardu przesyłania komunikatów AS2 i AS4. Proponujemy ponowne zapisanie tego punktu w postaci np. dwóch podpunktów i wynikających z nich terminów: w sekwencji podstawowej i dodatkowej Proponowany tryb udostępnienia aukcja Proponujemy zastosowanie systemu aukcyjnego Uwaga uwzględniona. Po zmianie numeracji punkt GSP będzie odpowiednio wcześniej informował ZUM o wszelkich zmianach dokonywanych w sposobie komunikacji włącznie z realizacją testów funkcjonalnych tej komunikacji. Zapis określa ciąg powiązanych, pozostających ze sobą we wzajemnej relacji terminów. Zgodnie z art. 46 Prawa Energetycznego, szczegółowe zasady kształtowania i kalkulacji taryfy przedsiębiorstw koncesjonowanych, w tym OSM, zostały określone w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 28 czerwca

19 (analogicznie do stosowanego przez OSP do alokacji przepustowości na punktach połączenia z innymi systemami przesyłowymi), który pozwala zdecydować uczestnikom rynku gazu o wartości oferowanych przez OSM produktów. Proponowane rozwiązanie, w sytuacji małego zainteresowania Zdolnościami Magazynowymi ze strony uczestników rynku, nie niesie ryzyka podniesienia ceny wyjściowej, po której oferowane są produkty a w sytuacji dużego zainteresowania pozwala udostępnić produkty" po cenie ustalonej przez rynek. roku w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie paliwami gazowymi (dalej Rozporządzenie Taryfowe). Zgodnie z art. 46 ust. 2 pkt 3) i 5) Prawa Energetycznego, Rozporządzenie Taryfowe określa w szczególności, m.in. rodzaje cen i stawek opłat dla każdej koncesjonowanej działalności gospodarczej oraz sposób ich kalkulowania oraz sposób prowadzenia rozliczeń z odbiorcami oraz rozliczeń między przedsiębiorstwami energetycznymi. W zakresie przesyłania paliwa gazowego 12 ust. 2 Rozporządzenia Taryfowego stanowi, że stawki opłaty stałej ustalone w taryfie dla punktów zlokalizowanych na połączeniach międzysystemowych są stawkami minimalnymi w przypadku oferowania przepustowości w tych punktach w trybie aukcji. Powyższe znalazło odzwierciedlenie pkt Taryfy dla usług przesyłania paliw gazowych - stawki opłat przedstawione w tabeli w pkt dla punktów zlokalizowanych na połączeniach międzysystemowych, tj. na połączeniu z systemami przesyłowymi innych Państw oraz na połączeniu z Systemem Gazociągów Tranzytowych Jamał-Europa, są stawkami minimalnymi w przypadku oferowania mocy umownych (przepustowości) w tych punktach w trybie aukcji ). Rozporządzenie systemowe, w 19 stanowi, że przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się magazynowaniem paliw gazowych świadczy usługi magazynowania na warunkach określonych w koncesji, taryfie i umowie o świadczenie usługi magazynowania paliw gazowych. GSP świadczy usługi magazynowania stosując w rozliczeniach swoich usług stawki opłat i ceny określone w Taryfie w zakresie usług magazynowania ustalanej przez GSP i zatwierdzanej przez Prezesa URE. 19

20 46. Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt Definicje Cena Referencyjna Gazu (CRG) średnioważona cena zakupu Paliwa Gazowego przez OSP, opublikowana na stronie internetowej OSP i wyznaczona zgodnie z metodologią określoną w IRiESP Cena referencyjna gazu za miesiąc, w którym zostaje zakończone świadczenie usługi. Proponujemy pisanie Paliwa Gazowego" w definicji CRG małą literą (wielka litera może wprowadzać w błąd, ze względu na definicję Paliwa Gazowego w RŚUM. Zgodnie z definicją, Paliwo Gazowe to gaz ziemny wysokometanowy (grupa E) przekazywany do zatłoczenia do lub odbierany z Instalacji Magazynowej lub Grupy Instalacji Magazynowych oraz magazynowany w Instalacji Magazynowej lub w Grupie Instalacji Magazynowych spełniający wymagania jakościowe określone w IRiESP. Tymczasem CRG to cena zakupu paliwa gazowego przez OSP- ale niekoniecznie Paliwa Gazowego przekazywanego do zatłoczenia lub odbierane o z IM, GIM. 47. Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt Definicje Roku Magazynowy okres od godziny 6.OO dnia 15 kwietnia danego roku do godziny 6.OO dnia 15 kwietnia roku następnego Postulujemy ustanowienie terminu rozpoczęcia roku magazynowego od 1 kwietnia, co pozwali na harmonizację z kwartałami w usługach przesyłania. Uwaga nieuwzględniona. Definicja Roku Magazynowego uwzględnia specyfikę pracy magazynów gazu i obejmuje okres zatłaczania paliwa gazowego do PMG, jesienny przestój technologiczny, okres odbioru gazu i przestój wiosenny. W przypadku magazynów złożowych konieczne jest zapewnienie zatłoczenia paliwa gazowego do całej pojemności czynnej przed okresem zimowym i odbiór tego paliwa w czasie okresu zimowego. W celu zachowania prawidłowej i bezpiecznej pracy podziemnych magazynów gazu oraz zagwarantowania utrzymania parametrów pracy i charakterystyk pracy magazynów konieczne jest zapewnienie określonego trybu pracy: zatłaczanie magazynu do jego całkowitego napełnienia ( dni), 20

21 przestój jesienny (badania, pomiary, remonty, weryfikacja charakterystyk pracy), odbiór gazu z magazynu ( dni), przestój wiosenny (badania, pomiary, remonty, weryfikacja charakterystyk pracy). Natomiast w przypadku magazynów kawernowych (GIM Kawerna), klient ma możliwość dostosowania terminów do swoich indywidualnych potrzeb. 48. Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt Definicje Uwaga uwzględniona. Ustawa o zapasach - ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (tekst jednolity Dz.U z 2014 r. poz z późn. zm.) Nieaktualne dane dotyczące tekstu jednolitego ustawy. Powinno być: (t.j. Dz. U z 2016 r., poz z późn. zm.). 49. Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt UM Śróddzienna jest dostępna jako usługa dodatkowa dla ZUM będącego stroną obowiązującej USUM Długoterminowej lub USUM Krótkoterminowej. Proponujemy rozważenie możliwości zawierania UM Śróddziennej przez podmioty posiadające USUM Ramową. Proponujemy następujące brzmienie punktu: UM Śróddzienna jest dostępna jako usługa dodatkowa dla ZUM będącego stroną wcześniej zawartej USUM Długoterminowej, USUM Krótkoterminowej lub USUM Ramowej. Uwaga nieuwzględniona. Umowa Ramowa umożliwia skrócenie terminów zawarcia umowy USUM Krótkoterminowej. Stanowi uproszczenie w zakresie wymogów formalnych zawarcie długoterminowej umowy o świadczenie usług magazynowania (brak konieczności dostarczania wymaganych dokumentów np. KRS, kopie koncesji itp.). Szczegółowe zasady zawierania USUM Ramowej określa pkt 3.4. RŚUM. 21

22 50. Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt Niepoprawny odnośnik do pkt powinno być do pkt UM Śróddzienna jest świadczona wyłącznie na Warunkach Przerywanych zgodnie z pkt UM Śróddzienna może być ograniczona lub przerwana w wyniku Renominacji złożonych przez pozostałych ZUM. Proponujemy doprecyzowanie warunków przerwania UM Śróddziennej - wyłącznie renominacje ZUM korzystających z UM na zasadach ciągłych lub na zasadach przerywanych jednak dłuższych niż śróddzienne powinny wpływać na ewentualne przerwanie UM Śróddziennej. UM Dobowa jest dostępna jako usługa dla ZUM będącego stroną wcześniej zawartej USUM Długoterminowej lub USUM Krótkoterminowej. Proponujemy rozważenie możliwości zawierania UM Dobowej przez podmioty posiadające USUM Ramową. Proponujemy następujące brzmienie punktu: UM Dobowa jest dostępna jako usługa dla ZUM będącego stroną wcześniej zawartej USUM Długoterminowej, USUM Krótkoterminowej lub USUM Ramowej. Zamówienie, o którym mowa w pkt jest dokonywane na podstawie zawartej USUM Dobowej a w następnej kolejności poprzez przesłanie do OSM wniosku Uwaga uwzględniona. UM Śróddzienna jest realizowana w oparciu o niewykorzystaną moc odbioru/zatłaczania. Uwaga nieuwzględniona. Umowa Ramowa umożliwia skrócenie terminów zawarcia umowy USUM Krótkoterminowej. Stanowi uproszczenie w zakresie wymogów formalnych zawarcie długoterminowej umowy o świadczenie usług magazynowania (brak konieczności dostarczania wymaganych dokumentów np. KRS, kopie koncesji itp.). Szczegółowe zasady zawierania USUM Ramowej określa pkt 3.4. RŚUM. Uwaga nieuwzględniona. Procedura wnioskowania o UM Dobową jest niezbędna w celu jej prawidłowej realizacji. W związku z tym, że jest to usługa na warunkach ciągłych, strony muszą mieć pewność, co do 22

23 54. Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt dostępnego na IPWI. Po złożeniu wniosku przez ZUM OSM dokonuje bieżącej oceny dostępności zamawianych Zdolności Magazynowych. Obecny sposób zamawiania UM Dobowej wydaje się być niedogodnym dla ZUM (przesyłanie wniosku za każdym razem, kiedy chce skorzystać z usługi dobowej). Proponujemy rozważenie zastosowania procedury nadnominacji dla UM Dobowej. UM Dobowa jest świadczona wyłącznie na Warunkach Ciągłych zgodnie z pkt ze stałą Mocą Zatłaczania i ze stałą Mocą Odbioru dla pełnej Doby Gazowej. Nie stosuje się zasad dotyczących Rozszerzenia lub Redukcji Udostępnionych Usług. Niepoprawny odnośnik do pkt który dotyczy warunków przerywanych. Powinien być odnośnik do pkt UM w formie Pakietu oraz UM w formie Pakietu Elastycznego są oferowane zarówno jako UM Długoterminowe jak również jako UM Krótkoterminowe. możliwości jej realizacji. W przypadku zastosowania nadnominacji, w przypadku ustąpienia możliwości świadczenia przedmiotowej usługi to częściowe odrzucenie nominacji. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku ZUM ma pewność, że usługa zostanie zrealizowana a renominacja zostanie przyjęta w całości. Uwaga uwzględniona. Uwaga nieuwzględniona. Punkt 2.6 określa rodzaje oferowanych usług w poszczególnych Instalacji Magazynowych i Grup Instalacji Magazynowych. Proponujemy doprecyzowanie jakie UM Krótkoterminowe są oferowane w formie Pakietu i Pakietu Elastycznego (analogicznie jak doprecyzowano w pkt odnośnie UM Rozdzielonej). W ramach UM Krótkoterminowych występuje UM Dobowa, która zgodnie z definicją jest jedynie udostępniana jako UM Rozdzielona. 23

24 56. Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt 2.7. Możliwość utworzenia zapasów obowiązkowych Proponujemy dokonać harmonizacji terminów informacji o dostępnych pojemnościach i terminów składania wniosków o zawarcie USUM Długoterminowej w celu utworzenia zapasu obowiązkowego. Zgodnie z pkt RŚUM, USUM Długoterminowe w celu utworzenia zapasu obowiązkowego są zawierane w pierwszej kolejności przed USUM Długoterminowymi nie związanymi z zapasami obowiązkowymi. Tymczasem wnioski o zawarcie USUM Długoterminowej zgodnie z pkt są składane nie wcześniej niż 31 stycznia przypadający na 3 lata, 2 miesiące i 15 dni przed przewidywanym rokiem, w którym ma nastąpić rozpoczęcie świadczenia UM i nie później niż do godziny 15:00 dnia 15 stycznia przypadającego w roku, w którym ma nastąpić rozpoczęcie świadczenia UM. Natomiast wnioski o USUM Długoterminowe w celu utworzenia zapasu obowiązkowego są składane do 15 maja. Ze względu na inne terminy wynikające z ustawy o zapasach, proponujemy, aby w zakresie przechowywania zapasów obowiązkowych ograniczyć formalności opisane w pkt. 2.7 do poinformowania OSM o zakresie wykorzystywania dysponowanymi pojemnościami i zdolnościami odbioru i zatłaczania w celu realizacji obowiązku przechowywania zapasu obowiązkowego. Ze względu na sposób pracy magazynów złożowych gazu (GIM Sanok, PMG Wierzchowice) wskazane terminy są optymalne. W przypadku magazynów złożowych konieczne jest zapewnienie zatłoczenia paliwa gazowego do całej pojemności czynnej przed okresem zimowym i odbiór tego paliwa w czasie okresu zimowego. W celu zachowania prawidłowej i bezpiecznej pracy podziemnych magazynów gazu oraz zagwarantowania utrzymania parametrów pracy i charakterystyk pracy magazynów konieczne jest zapewnienie określonego trybu pracy: zatłaczanie magazynu do jego całkowitego napełnienia ( dni), przestój jesienny (badania, pomiary, remonty, weryfikacja charakterystyk pracy), odbiór gazu z magazynu ( dni), przestój wiosenny (badania, pomiary, remonty, weryfikacja charakterystyk pracy). Okres trwania przestojów technologicznych wynika z programów eksploatacji PMG przygotowywanych przez zakłady górnicze. Terminy podane w RŚUM mają w założeniu charakter terminów maksymalnych. GSP nie wydłuża trwania Przestojów Technologicznych ponad czas niezbędny do przeprowadzenia wymaganych badań, pomiarów, remontów itp. Czasy przestojów technologicznych obejmują także czas niezbędny do stabilizacji ciśnień w warstwach magazynowych celem określenia możliwości produkcyjnych poszczególnych odwiertów i całego magazynu, a tym samym przygotowania charakterystyk pracy instalacji magazynowych. Natomiast w przypadku magazynów kawernowych (GIM Kawerna), klient ma możliwość dostosowania terminów do swoich indywidualnych potrzeb. Wnioski, składane do 15 maja, o których mowa w pkt odnoszą się wyłącznie do możliwości technicznych, jakimi 24

25 dysponuje GSP w celu zaoferowania usług na potrzeby utworzenia i utrzymywania zapasu obowiązkowego. GSP na wniosek ZUM przekazuje ZUM możliwości zalokowania zapasów obowiązkowych w ramach zakupionych przez ZUM usług magazynowania zapewniających tworzenie i utrzymywanie zapasów obowiązkowych. GSP każdorazowo wymaga przedstawienia właściwej decyzji Prezesa URE w stosunku do każdego ZUM, który chce utworzyć i utrzymywać zapas obowiązkowy. Na podstawie tej decyzji określana jest wielkość usług magazynowania, na których zapas ten zostaje alokowany. 57. Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt Podmiot wykonujący Usługę Biletową ma prawo dysponować Paliwem Gazowym zatłoczonym w ramach realizacji Usługi Biletowej Proponujemy analizę zgodności zapisu z art. 24b ust 5 Ustawy o zapasach: 5. W przypadku zlecenia przez przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą lub podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego utrzymywania, w ich imieniu, zapasów obowiązkowych gazu ziemnego podmiotom wymienionym w ust. 1, podmiot przyjmujący zlecenie: 1) nie może wykorzystywać, na własne potrzeby, utrzymywanych zapasów obowiązkowych gazu ziemnego w okresie obowiązywania umowy: 2) gwarantuje zlecającemu dostęp do utrzymywanych zapasów obowiązkowych gazu ziemnego w okresie obowiązywania umowy. Uwaga częściowo uwzględniona. Wprowadza się zapis w pkt po zmianie numeracji pkt W przypadku gdy ZUM wykonujący Usługę Biletową nie jest właścicielem Paliwa Gazowego, ma prawo dysponować Paliwem Gazowym na rzecz i w imieniu właściciela Paliwa Gazowego, Paliwem Gazowym zatłoczonym w ramach realizacji Usługi Biletowej w zakresie określonym łączącą go umową z podmiotem zlecającym Usługę Biletową i niepowodującym naruszenie ustalonego zapasu obowiązkowego. Prawo do dysponowania nie wyklucza prawa własności, więc nie następuje tu konflikt interesów. Dodatkowo zastosowany zapis potwierdza, że właściciel paliwa gazowego, jeśli jest nim podmiot zlecający usługę, wyraża wolę na możliwość używania paliwa gazowego na jego rzecz i w jego imieniu. 25

26 58. Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt W przypadku uruchomienia zapasów obowiązkowych gazu ziemnego, OSM w ramach realizacji obowiązku określonego w art. 52 ust 3 Ustawy o Zapasach, podaje ilości Paliwa Gazowego pobranego z Instalacji Magazynowej lub Grupy Instalacji Magazynowych alokowane na zasadach proporcjonalności dla utrzymujących zapasy obowiązkowe gazu ziemnego w Instalacji Magazynowej lub Grupie Instalacji Magazynowych. Uwaga nieuwzględniona. Po zmianie numeracji pkt GSP nie świadczy Usługi Biletowej, więc nie jest stroną w procesie realizacji tej usługi, a tym samym nie dokonuje alokacji w podziale na zlecających tą usługę. Proponujemy doprecyzowanie zapisu. W przypadku Usługi Biletowej, informacja przekazywana przez OSM w ramach obowiązku określonego w art. 52 ust 3 Ustawy o Zapasach, powinna być przekazywana w podziale na ZUM i podmioty, dla których świadczona jest Usługa Biletowa. 59. Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt ZUM zobowiązany jest do przesyłania do OSM informacji o planowanych ilościach Paliwa Gazowego, które mają być zatłaczane do Instalacji Magazynowych lub Grupy Instalacji Magazynowych lub z nich odbierane. Informacje te przekazywane są najpóźniej do dnia 01 marca każdego Roku Magazynowego, na kolejny Rok Magazynowy oraz za każdy Miesiąc Gazowy, aktualizowane najpóźniej do 20 dnia kalendarzowego Miesiąca Gazowego poprzedzającego Miesiąc Gazowy, którego te informacje dotyczą. GSP nie ogranicza usług magazynowania, a ZUM korzysta z instalacji magazynowych zgodnie ze swoimi potrzebami, w ramach zawartych umów. Informacja wymagana przez GSP ma na celu oszacowanie ilości Paliwa Gazowego, które GSP musi zakupić na własne potrzeby, a są one niezbędne do obsługi ZUM. Niezrozumiały jest cel podawania takiej informacji. Zgodnie z punktem informacje te powinny być później uwzględniane przez ZUM w składanych nominacjach. To oznaczałoby ograniczenie w korzystaniu ze zdolności 26

27 magazynowych przez ZUM - wymagałoby dokładnego długoterminowego planowania wykorzystania zdolności magazynowych i uniemożliwiałoby wykorzystanie posiadanych zdolności magazynowych do bilansowania. Ponadto obowiązek może być trudny do realizacji w przypadku korzystania przez ZUM z usług krótkoterminowych. Proponujemy usunięcie tego zapisu. 60. Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt ( ) Nominacje i Renominacje składane przez ZUM powinny uwzględniać: informacje, o których mowa w pkt Uwaga uwzględniona Proponujemy usunięcie punktu Czy celem zapisu jest takie uwzględnianie w składanych nominacjach informacji o planowanych ilościach podawanej przed rokiem magazynowym i aktualizowanej przed każdym miesiącem gazowym, że w rezultacie suma nominacji dobowych składanych w trakcie miesiąca gazowego będzie równa informacji przekazanej zgodnie z punktem odnośnie planowanych ilości na dany miesiąc gazowy? Takie zastrzeżenie byłoby znacznym ograniczeniem korzystania ze zdolności magazynowych (ZUM byłby zobowiązany dokładnie planować ilości zatłaczane i pobierane do 20 dnia miesiąca poprzedzającego dany miesiąc gazowy). 61. Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt Uwaga uwzględniona ( ) Odrzucenie Nominacji lubi Renominacji może nastąpić z powodu: niezgodności z postanowieniami od pkt do

28 Proponujemy następującą zmianę: niezgodności z postanowieniami od pkt do Odrzucanie nominacji w przypadku niezgodności pkt (czyli gdy nominacje nie są zgodne z informacją o prognozowanych ilościach podaną w poprzedzającym roku magazynowym i aktualizowaną w poprzednim miesiącu) byłoby znacznym ograniczeniem korzystania ze zdolności magazynowych. 62. Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt Porządek przydzielania Zdolności Magazynowych w ramach UM Krótkoterminowych na Warunkach Ciągłych: 63. Uczestnik 5 Uwaga szczegółowa pkt Punkt Porządek przydzielania Zdolności Magazynowych w ramach UM Krótkoterminowych na Warunkach Ciągłych nie uwzględnia UM Dobowych Faktury wraz z załącznikami stanowiącymi podstawę do ich wystawienia są wysyłane listem poleconym lub dostarczane w inny sposób za potwierdzeniem odbioru na adres podany przez ZUM w USUM. Dodatkowo, informacyjnie obrazy faktur są wysyłane w dniu ich wystawienia pocztą elektroniczną na adres podany przez ZUM w USUM Uwaga nieuwzględniona. UM Dobowa jest szczególną formą Usługi Krótkoterminowej, która nie podlega porządkowi przydzielania zgodnie z zasadami określonymi w RŚUM. Doprecyzowano zapis. Informacyjnie przesyłane będą scany faktur. informacyjnie obrazy faktur" - czy chodzi o wersje elektroniczne czy skany? 28